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1、经济全球化与对外开经济全球化与对外开放放the World Trade Organization （一）、对外开放的新阶段（一）、对外开放的新阶段、世贸组织、世贸组织（WTOWTO）的成立及其地位的成立及其地位成立：成立：19951995年年1 1月月1 1日日。地位：地位：是世界上是世界上最大最大的多边贸易组织，的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织世界三大经济组织。2 2、世界贸易组织的作用、世界贸易组织的作用世界贸易组织在国际经济贸易领域发挥着世界贸易组织在国际经济贸易领域发挥着积极的作用积极的作用B积极组织多边谈判积极组织多
2、边谈判B为国际贸易制定规则为国际贸易制定规则B为成员国提供解决贸易摩擦冲突的场所为成员国提供解决贸易摩擦冲突的场所世世界界贸贸易易组组织织，如如果果大大家家要要记记清清楚楚的的话话，基基本本上上就就干干三三件件事事。一一个个是是制制定定规规则则，第第二二是开放市场，第三个是解决纠纷。是开放市场，第三个是解决纠纷。 -龙永图龙永图 材料说明世界贸易组织在国际经济贸易领域中材料说明世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥什么样的作用？发挥什么样的作用？非歧视原则非歧视原则市场准入原则市场准入原则互惠原则互惠原则公平竞争和公平贸易原则公平竞争和公平贸易原则贸易政策法规透明原则贸易政策法规透明原则3 3、
3、世界贸易组织的基本原则、世界贸易组织的基本原则the World Trade Organization 最惠国待遇最惠国待遇国民待遇国民待遇利利VSVS弊？弊？辩论：辩论：有人说我们加入世贸是利大于有人说我们加入世贸是利大于弊，也有人说是弊大于利，还有人说弊，也有人说是弊大于利，还有人说不能轻言是不能轻言是“利大于弊利大于弊”，还是，还是“弊弊大于利大于利”。你同意哪个观点？。你同意哪个观点？ 竞争加剧竞争加剧弊弊（挑战）（挑战）利利（机遇）（机遇） 扩大对外开放，赢得良好的国际环境扩大对外开放，赢得良好的国际环境; ;促进社会主义经济体制的建立和健全，推动促进社会主义经济体制的建立和健全，推
4、动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构优化升级，创造了大量的就业机会，提高了构优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。人民群众的收入与生活水平。风险加大风险加大4 4、加入世界贸易组织对我国的影响、加入世界贸易组织对我国的影响 能能否否把把有有利利条条件件用用足足，把把不不利利影影响响减减少少到到最最低低限限度，关键在于我们自己。度，关键在于我们自己。（二）提高开放型经济水平（二）提高开放型经济水平1、对外开放是我国的基本国策、对外开放是我国的基本国策2、我国对外开放的基本格局、我国对外开放的基本格局全方位、宽领域、多层次（
5、1）、）、全方位全方位，就是不论对资本主义国家还是，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家，都要实社会主义国家，对发达国家还是发展中国家，都要实行对外开放；不仅在经济建设方面，而且在精神文明行对外开放；不仅在经济建设方面，而且在精神文明建设方面都坚持对外开放。建设方面都坚持对外开放。（2）、）、宽领域宽领域，就是立足国情，对国际商品、资，就是立足国情，对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，把对外开放拓宽到能源、本、技术、劳务等市场开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础和基础产业，以及金融、保险、房地产等交通等基础和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域。广泛领域
6、。（3）、）、多层次多层次，就是根据各地区的实际情况，就是根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市和开放区、和特点，通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术开发区以及沿边、沿江和内陆中心城市等经济技术开发区以及沿边、沿江和内陆中心城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围的对外开不同开放程度的各种形式，形成全国范围的对外开放。放。、新形势新形势下我国对外开放的决策：下我国对外开放的决策：全面提高对外开放水平经济全球化和加入世贸组织的新形势经济全球化和加入世贸组织的新形势更大范围更大范围更大范围更大范围、更广领域更广领域更广领域更广领域和和更高层次更高层次更高层次更高层次上参与
7、国际经济上参与国际经济技术合作和竞争技术合作和竞争（1 1）如何理解）如何理解“全面提高全面提高”对外开放水平？对外开放水平？（2 2）如何实现全面提高对外开放水平？）如何实现全面提高对外开放水平？坚持坚持“引进来引进来引进来引进来”与与“走出去走出去走出去走出去”相结合的相结合的基本战略基本战略基本战略基本战略江泽民：江泽民：“引进来引进来和和走出去走出去是我国对外是我国对外开放的两个轮子，必须同时转起来。开放的两个轮子，必须同时转起来。”这句话说明了什么？这句话说明了什么？“引进来引进来”与与“走出去走出去”是对外开是对外开放政策的两方面，二者放政策的两方面，二者缺一不可缺一不可。只进。只
8、进不出或只出不进，都不是真正意义的开不出或只出不进，都不是真正意义的开放。放。 “ “引进来引进来”与与“走出去走出去”都是我国都是我国对外开放的有机组成部分对外开放的有机组成部分。“引进来引进来”与与“走出去走出去”的关系的关系“引进来引进来”的必要性及注意问的必要性及注意问题题新形势下，新形势下，“引进来引进来”要注意：要注意：创新利用外资方式，优化利用外资结构，发创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用。域协调发展方面的积极作用。必要性：必要性：资金不足资金不足走出去走出去原因原因A、是我国
9、参与经济全球化、拓展经济发展空间、是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的需要的需要B、是行使我国在世界贸易组织中的权利、扩大、是行使我国在世界贸易组织中的权利、扩大对外开放的需要，更是增强我国国际竞争力的对外开放的需要，更是增强我国国际竞争力的需要需要含义含义“走出去走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。济技术合作。2004年止年止,我国万千多家大中型我国万千多家大中型企业拥有自己研发机构的只占，企业拥有自己研发机构的只占，的企业没有一个专职人员从事的企业没有一个
10、专职人员从事研发活动。研发活动。我国企业对科技创新的重我国企业对科技创新的重视程度严重不足，对技术引进项目的视程度严重不足，对技术引进项目的消化吸收投入相当有限消化吸收投入相当有限,造成了企业一造成了企业一味依靠引进，不注重消化吸收的状况。味依靠引进，不注重消化吸收的状况。在我国，在我国，元钱引进的项目仅花分元钱引进的项目仅花分钱消化吸收，而韩国和日本，元钱钱消化吸收，而韩国和日本，元钱的引进项目要花元钱消化吸收的引进项目要花元钱消化吸收。 上述材料反映了我国企业发展中的什么问题上述材料反映了我国企业发展中的什么问题? ?该如何解决这一问题该如何解决这一问题? ? 4 4、坚持独立自主、自力更
11、生的原则、坚持独立自主、自力更生的原则相互联系，相互促进：自力更生是相互联系，相互促进：自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增对外开放的前提和基础；对外开放是增强自力更生能力的重要途径。强自力更生能力的重要途径。“独立自主、自力更生，独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。都是我们的立足点。”邓小平邓小平提炼整合提炼整合对外开放对外开放的新阶段的新阶段成立成立成立成立作用作用作用作用基本原则基本原则基本原则基本原则对我国的影响对我国的影响对我国的影响对我国的影响提高开放型提高开放型经济水平经济水平对外开放的基本国策对外开放的基本国策对外开放的基本
12、国策对外开放的基本国策对外开放的基本格局对外开放的基本格局对外开放的基本格局对外开放的基本格局对外开放的基本战略对外开放的基本战略对外开放的基本战略对外开放的基本战略对外开放的原则对外开放的原则对外开放的原则对外开放的原则积积极极参参与与国国际际经经济济竞竞争争与与合合作作巩固练习：巩固练习：1 1、下下列列对对于于世世界界贸贸易易组组织织的的认认识识不不正正确确的的是（是（ ）A A世贸组织成立于世贸组织成立于19951995年年1 1月月1 1日日B B世贸组织是世界上最大的多边贸易组织世贸组织是世界上最大的多边贸易组织C C世世贸贸组组织织是是由由世世界界上上所所有有国国家家组组成成的的
13、国国际经济组织际经济组织D它与世界银行、国际货币基金组织并称它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织为世界三大经济组织 C C2 2、 世界贸易组织最重要的原则是世界贸易组织最重要的原则是 （ ） A A互惠原则互惠原则 B B市场准入原则市场准入原则 C C非歧视原则非歧视原则 D D公平原则公平原则 C CD D3 3、实施、实施“走出去走出去”战略，就是要（战略，就是要（ ） A A努力提高利用外资水平努力提高利用外资水平 B B借鉴他国科学的管理方法和经验借鉴他国科学的管理方法和经验 C C有步骤地推进服务领域的开放，对外商实行有步骤地推进服务领域的开放，对外商实行 国民待
14、遇国民待遇 D D鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂 ， 带动国内出口或合作开发资源带动国内出口或合作开发资源4 4、我国积极实施、我国积极实施“走出去走出去”战略（战略（ ）是解决我国资金短缺的根本性措施是解决我国资金短缺的根本性措施 是积极参与国际竞争的具体表现是积极参与国际竞争的具体表现可以充分利用国际资源和国际市场发可以充分利用国际资源和国际市场发展自己展自己可以保护民族工业可以保护民族工业 A A B B C C D DB B“香港使多哈解冻了。香港使多哈解冻了。”世贸组织总干事拉米在世贸组织总干事拉米在2005年年12月月18日闭幕的日闭幕的W
15、TO第六次部长级会议第六次部长级会议上指出，此次会议在农业、棉花以及发展问题上上指出，此次会议在农业、棉花以及发展问题上取得的进展，使多哈回合谈判已完成取得的进展，使多哈回合谈判已完成60%，香，香港部长宣言如愿成为多哈回合的港部长宣言如愿成为多哈回合的“催化剂催化剂”。欧。欧盟同意在盟同意在2013年底前撤销对所有农产品的出口补年底前撤销对所有农产品的出口补贴，美国方面也愿意遵守这一时间表，而一直坚贴，美国方面也愿意遵守这一时间表，而一直坚持以持以2010年为底线的巴西等发展中国家也终于接年为底线的巴西等发展中国家也终于接受该期限。受该期限。各方一致同意发达国家将于各方一致同意发达国家将于2
16、006年年取消棉花的出口补贴。同意发达成员和部分发展取消棉花的出口补贴。同意发达成员和部分发展中成员在中成员在2008年前向最不发达国家提供免关税和年前向最不发达国家提供免关税和免配额的市场准入，免配额的市场准入，龙永图的妙龙永图的妙喻喻WTO与篮球与篮球比赛比赛打篮球进球场我打篮球进球场我们不能说：们不能说：“篮框太篮框太高，那是按照西方人高，那是按照西方人的标准制定的，对我的标准制定的，对我们不合适，得把篮框们不合适，得把篮框降低来适应我们。降低来适应我们。”大个子和大个子和小个子小个子大个子和小个子发生矛盾大个子和小个子发生矛盾时，大个子总喜欢把小个子拉时，大个子总喜欢把小个子拉到角落揍
17、一顿，小个子则喜欢到角落揍一顿，小个子则喜欢把冲突拿到人多的地方，希望把冲突拿到人多的地方，希望有人有人 来主持公道。来主持公道。在美国以中国的钢铁等三大行业存在在美国以中国的钢铁等三大行业存在补贴措施为由，提出补贴措施为由，提出WTO争端解决争端解决机制下的磋商请求后，中国、美国和机制下的磋商请求后，中国、美国和墨西哥墨西哥20日在日在WTO总部日内瓦进行总部日内瓦进行了联合磋商，各方均认为磋商是有益了联合磋商，各方均认为磋商是有益的。的。 倾销是指垄断组织在控制国内市场倾销是指垄断组织在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格
18、，在国外市至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者，以占领市场。场抛售商品，打击竞争者，以占领市场。或者说将一国商品人为地以低于正常价或者说将一国商品人为地以低于正常价格的办法挤入另一国市场。格的办法挤入另一国市场。 反倾销行为是反倾销行为是WTOWTO组织允许采用的组织允许采用的抵制不公平竞争，保护国内产业的措抵制不公平竞争，保护国内产业的措施之一。而征收反倾销税是主要手段施之一。而征收反倾销税是主要手段（对于实行商品倾销行为的进口货物（对于实行商品倾销行为的进口货物所征收的一种进口附加税），其主要所征收的一种进口附加税），其主要目的，是为了抵制商品倾销，保护本目的，是为了抵制商品倾销，保护本国产品和市场。构成商品倾销征收反国产品和市场。构成商品倾销征收反倾销税的基本条件有三点：倾销税的基本条件有三点： （1 1）低于正常价格在他国市场销售）低于正常价格在他国市场销售（2 2）对进口国的同类企业造成了）对进口国的同类企业造成了“实质性的损害（指发生破产或实质性的损害（指发生破产或倒闭现象）倒闭现象）（3 3）以上两点之间存在着因果关系）以上两点之间存在着因果关系
