科学认识基本国情

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1、第第1 1讲讲 科学认识中国的基本国情科学认识中国的基本国情2021/3/101l目录目录基本国情：超大国家基本国情：超大国家 悠久历史悠久历史运行机制：市场经济运行机制：市场经济 政府主导政府主导发展阶段：起飞阶段发展阶段：起飞阶段 较不发达较不发达发展主题：实现三化发展主题：实现三化 解决三农解决三农经济结构：轻重失调经济结构：轻重失调 投资拉动投资拉动发展方式：外延扩张发展方式：外延扩张 严重粗放严重粗放政府职能：强势政府政府职能：强势政府 宏调过度宏调过度传统文化：东方文明传统文化：东方文明 优劣并存优劣并存2021/3/102一、基本情况：超大国家一、基本情况：超大国家 悠久历史悠久

2、历史人口：人口：13.2113.21亿。男亿。男6.816.81亿；女亿；女6.416.41亿亿产业：农业大国，农业人口占产业：农业大国，农业人口占65%65%以上。以上。国土：国土：960960万平方公里万平方公里历史：历史：50005000年连绵不断的文明史年连绵不断的文明史这样的国情，注定我们要学习和借鉴一切国家和民这样的国情，注定我们要学习和借鉴一切国家和民族的优秀制度和经验。族的优秀制度和经验。这样的国情，要求决不能照办照抄任何国家的理论这样的国情，要求决不能照办照抄任何国家的理论和经验，我们必须创新。和经验，我们必须创新。2021/3/103l亚洲四小龙的经验我国能学习吗？亚洲四小

3、龙的经验我国能学习吗？台湾、香港、韩国、新加坡；台湾、香港、韩国、新加坡；他们走向发达的道路和特点；他们走向发达的道路和特点；亚洲四小龙的快速发展，国内不少人提出要向他亚洲四小龙的快速发展，国内不少人提出要向他们学习。们学习。我们如何向他们学习？我们如何向他们学习？2021/3/104耕地面积耕地面积 18.5 18.5 森林覆盖率（森林覆盖率（% %） 16.55 16.55 荒地面积荒地面积 16.2 16.2 内陆水域面积内陆水域面积 2.62 2.62宜耕荒地宜耕荒地 5.3 5.3 内陆水域可养殖面积内陆水域可养殖面积 1.01 1.01草地面积草地面积 60.0 60.0 内陆水域

4、已养殖面积内陆水域已养殖面积 0.70 0.70可利用草地可利用草地 47.047.0 海水可养殖面积海水可养殖面积 0.39 0.39已利用草地已利用草地 33.0 33.0 海水已养殖面海水已养殖面 0.17 0.17林业用地面积林业用地面积 39.5 39.5 浅海滩涂可养殖面积浅海滩涂可养殖面积 0.36 0.36宜林荒地荒山宜林荒地荒山 8.1 8.1 浅海滩涂已养浅海滩涂已养殖面积殖面积 0.0130.013森林面积森林面积 23.8 23.8l20022002年中国农业土地资源状况年中国农业土地资源状况( (亿亩亿亩) )2021/3/105l中华人民共和国地图中华人民共和国地图

5、2021/3/1062021/3/107l中国中国1820-19951820-1995年期间年期间GDPGDP和人均和人均GDPGDP占世占世界的比重界的比重中国中国GDPGDP总量占世总量占世界界GDPGDP总量总量 人均人均GDPGDP相当于世界相当于世界平均水平平均水平 1820182032.4%32.4%89%89%1890189013.2%13.2%50%50%191919199.1%9.1%36.7%36.7%195219525.2%5.2%23.7523.75197819785.0%5.0%22.3%22.3%1995199511.0%11.0%51.1%51.1%2021/3/

6、108二、发展机制：市场经济二、发展机制：市场经济 政府主导政府主导经济发展机制有三类：经济发展机制有三类：自然机制自然机制市场机制市场机制计划机制计划机制2021/3/109l市场经济是极其复杂的经济运行方式市场经济是极其复杂的经济运行方式市场经济对于人类经济学研究，是一个取之不尽、市场经济对于人类经济学研究，是一个取之不尽、用之不竭的宝库。用之不竭的宝库。迄今为止，人类理性对市场经济的研究，只是揭迄今为止，人类理性对市场经济的研究，只是揭示了其神秘面纱的示了其神秘面纱的“冰山一角冰山一角”。首先应全面认识市场经济为什么能推动人类更快首先应全面认识市场经济为什么能推动人类更快速发展；速发展；

7、其次科学认识市场经济的缺陷和弊端，即市场失其次科学认识市场经济的缺陷和弊端，即市场失灵问题。灵问题。 2021/3/1010（一）市场经济（一）市场经济为什么能推动经济社会快为什么能推动经济社会快速发展速发展所谓市场经济，就是通过市场调节社会经济活动、所谓市场经济，就是通过市场调节社会经济活动、配置社会资源的一种经济组织形式。配置社会资源的一种经济组织形式。个性解放，自由平等。个性解放，自由平等。 利益明确，权责分明。利益明确，权责分明。 追求价值，盈利无限。追求价值，盈利无限。 政府监管，拾遗补缺。政府监管，拾遗补缺。 2021/3/1011（二）市场经济缺陷和弊端（二）市场经济缺陷和弊端市

8、场失灵市场失灵市场失灵理论是现代市场经济下政府履行职能的经市场失灵理论是现代市场经济下政府履行职能的经济学基础。济学基础。它为市场经济国家如何处理政府和市场的关系，为它为市场经济国家如何处理政府和市场的关系，为确定政府职能的范围和内容提供了理论依据。确定政府职能的范围和内容提供了理论依据。在市场经济下，政府的职能就是纠正和弥补市场失在市场经济下，政府的职能就是纠正和弥补市场失灵。灵。2021/3/1012（三）市场经济下政府与市场的关系（三）市场经济下政府与市场的关系市场机制对资源配置、要素流动、收入分配等起基市场机制对资源配置、要素流动、收入分配等起基础性、初始性作用。础性、初始性作用。政府

9、的作用是弥补和矫正市场失灵。政府的作用是弥补和矫正市场失灵。因此，问题的核心是我们如何认识和理解市场失灵因此，问题的核心是我们如何认识和理解市场失灵的性质和范围。的性质和范围。市场完全有效，市场完全有效，无须政府干预无须政府干预市场完全失灵，市场完全失灵，政府安排经济政府安排经济美国美国欧洲欧洲中国中国2021/3/1013l市场经济下政府职能的类型市场经济下政府职能的类型 提高资源配置效率提高资源配置效率促进收入分配促进收入分配公平公平确保经济稳定确保经济稳定增长增长小职能小职能中型职中型职能能积极职积极职能能公共品：国防、法律公共品：国防、法律与秩序、财产所有权、与秩序、财产所有权、公共医

10、疗卫生。公共医疗卫生。解决外部效应、规范解决外部效应、规范垄断企业、克服信息垄断企业、克服信息不完整不完整解决市场机制的滞后解决市场机制的滞后性和盲目性，协调私性和盲目性，协调私人经济活动，促进市人经济活动，促进市场发展场发展保护穷人：反保护穷人：反贫穷计划、消贫穷计划、消除疾病除疾病提供社会保险：提供社会保险：养老金、津贴、养老金、津贴、失业保险失业保险提供社会福利，提供社会福利，资产在分配资产在分配基本的宏观调基本的宏观调控：消除经济控：消除经济危机危机宏观调控：使宏观调控：使经济波动限制经济波动限制在一定范围在一定范围广泛的宏观经广泛的宏观经济管理和宏观济管理和宏观调控调控2021/3/

11、1014（四）我国是强势政府主导的市场经济（四）我国是强势政府主导的市场经济政府的指挥棒渗透到经济生活的每一个角落。政府的指挥棒渗透到经济生活的每一个角落。庞大的国有企业掌握着国民经济的命脉。庞大的国有企业掌握着国民经济的命脉。政府不仅完全控制国有企业，而且深度干预着私政府不仅完全控制国有企业，而且深度干预着私营企业。营企业。政府强大的宏观调控。政府强大的宏观调控。2021/3/1015三、发展阶段：起飞阶段三、发展阶段：起飞阶段 较不发达较不发达20082008年我国年我国GDPGDP为为3030万亿元人民币，合美元万亿元人民币，合美元4.24.2万亿万亿美元，人均美元，人均32003200

12、美元。美元。20062006年主要发达国家经济规模：年主要发达国家经济规模： 国家国家 经济总量经济总量 人均人均美国：美国：132216.85132216.85亿美元亿美元 43995 43995美元美元日本：日本：49113.6249113.62亿美元亿美元 38533 38533美元美元德国：德国：28582.3428582.34亿美元亿美元 34679 34679美元美元英国：英国：23413.7123413.71亿美元亿美元 38636 38636美元美元法国：法国：21537.4621537.46亿美元亿美元 35377 35377美元美元2021/3/1016l罗斯托的经济成长阶

13、段论罗斯托的经济成长阶段论u19601960年罗斯托出版经济增长的阶段，将社会发年罗斯托出版经济增长的阶段，将社会发展分展分5 5阶段：传统社会、起飞前准备、起飞阶段、成阶段：传统社会、起飞前准备、起飞阶段、成熟阶段、高额群众消费。熟阶段、高额群众消费。u经济起飞基本条件：生产性投资率大幅度提高、一经济起飞基本条件：生产性投资率大幅度提高、一种或多种制造业部门快速成长、成熟稳定的市场经种或多种制造业部门快速成长、成熟稳定的市场经济机制。济机制。u经济起飞的基本特点：经济持续高速增长、越是后经济起飞的基本特点：经济持续高速增长、越是后起的国家经济起飞特征越明显。起的国家经济起飞特征越明显。u我国

14、经济已经进入了起飞阶段。我国经济已经进入了起飞阶段。2021/3/1017l我国经济已经进入我国经济已经进入“起飞起飞”阶段阶段起飞前起飞前准备准备传统社会传统社会起起飞飞阶阶段段发发达达阶阶段段成成熟熟阶阶段段增增长长率率5%5%时间时间2021/3/1018l我国还处于市场经济发展的中早期阶段我国还处于市场经济发展的中早期阶段西方国家大致在第二次世界大战以后就进入了发西方国家大致在第二次世界大战以后就进入了发达的市场经济阶段。达的市场经济阶段。市场机制完善；市场机制完善；国民经济发达；国民经济发达；政治制度稳定；政治制度稳定；国家意识成熟。国家意识成熟。但是，我们国家还处于发展的中早期阶段

15、。但是，我们国家还处于发展的中早期阶段。2021/3/1019l经济发展不同阶段受不同的规律支配经济发展不同阶段受不同的规律支配不同的经济发展阶段具有很不相同的经济发展内不同的经济发展阶段具有很不相同的经济发展内容，具有不同的经济规律。容，具有不同的经济规律。一个处于低发展阶段的国家，不可盲目照搬高发一个处于低发展阶段的国家，不可盲目照搬高发展阶段国家的经验。展阶段国家的经验。同样，在发达经济阶段土壤里诞生的经济学，不同样，在发达经济阶段土壤里诞生的经济学，不能指导不发达国家的经济发展。能指导不发达国家的经济发展。我国当前还处于不发达阶段，不可机械地拿来西我国当前还处于不发达阶段，不可机械地拿

16、来西方经济学的理论盲目指导经济。方经济学的理论盲目指导经济。2021/3/1020四、发展主题：实现四、发展主题：实现“三化三化” ” 解决解决“三农三农”“三化三化”是指工业化、城市化、市场化是指工业化、城市化、市场化“三农三农”是指农业、农村、农民。是指农业、农村、农民。2021/3/1021l近现代人类社会发展的三位一体公式近现代人类社会发展的三位一体公式人类社会发展到近代以来，出现了具有划时代意义人类社会发展到近代以来，出现了具有划时代意义的三大趋势，这就是工业化、市场化和城市化，三的三大趋势，这就是工业化、市场化和城市化，三者紧密联系、互相渗透、盘根错节、共生共长，市者紧密联系、互相

17、渗透、盘根错节、共生共长，市场化为国民经济发展提供了最有效机制，工业化提场化为国民经济发展提供了最有效机制，工业化提供着源动力和物质技术基础，城市化提供着最佳载供着源动力和物质技术基础，城市化提供着最佳载体。体。工业化、城市化和市场化，三者完美结合，构成了工业化、城市化和市场化，三者完美结合，构成了人类社会通向文明发达的康庄大道，形成如下三位人类社会通向文明发达的康庄大道，形成如下三位一体公式：工业化一体公式：工业化+ +城市化城市化+ +市场化市场化= =现代化。现代化。 2021/3/1022（一）工业化的含义（一）工业化的含义现代大工业的发展，将一切非工业生产方式转化为现代大工业的发展，

18、将一切非工业生产方式转化为工业生产方式，将国民经济中原来独立于工业之外工业生产方式，将国民经济中原来独立于工业之外的经济活动纳入工业发展的轨道，将一切不适应现的经济活动纳入工业发展的轨道，将一切不适应现代工业发展的外部条件和经济运行机制，改造为适代工业发展的外部条件和经济运行机制，改造为适应工业发展。应工业发展。2021/3/1023l工业化至少包含以下几方面含义：工业化至少包含以下几方面含义：（1 1）近现代工业大发展，工业化的火车头。）近现代工业大发展，工业化的火车头。（2 2）工业发展引起农业生产方式的变革。）工业发展引起农业生产方式的变革。（3 3）工业发展带动国民经济重心转向城市。）

19、工业发展带动国民经济重心转向城市。 （4 4）工业发展带动第三产业发展和变革。）工业发展带动第三产业发展和变革。 （5 5）工业发展使现代市场经济得以建立。）工业发展使现代市场经济得以建立。 （6 6）工业文明深入到人类社会的每一个角落。）工业文明深入到人类社会的每一个角落。2021/3/1024（二）城市化的含义（二）城市化的含义城市化是产业革命以后，大工业以及建立在其基础城市化是产业革命以后，大工业以及建立在其基础上的第三产业的迅猛发展，而引起的变传统落后的上的第三产业的迅猛发展，而引起的变传统落后的农村经济社会为现代先进的城市经济社会的自然历农村经济社会为现代先进的城市经济社会的自然历史

20、过程。史过程。正如工业化不同于工业发展，城市化也不同于城市正如工业化不同于工业发展，城市化也不同于城市发展。城市发展的重点在发展。城市发展的重点在“城城”，城市化的重点在，城市化的重点在“化化”。2021/3/1025l城市化至少包含以下几方面含义：城市化至少包含以下几方面含义：大工业向城市集中；大工业向城市集中；农村人口向城市大规模迁移；农村人口向城市大规模迁移；城市大发展；城市大发展；整个国民经济向城市的集中；整个国民经济向城市的集中；城市文明广泛普及。城市文明广泛普及。 2021/3/1026（三）工业化、城市化、市场化的关系（三）工业化、城市化、市场化的关系工业和城市。城市是工业发展的

21、最佳载体，工业发工业和城市。城市是工业发展的最佳载体，工业发展必然促进城市发展。工业就是城市，城市就是工展必然促进城市发展。工业就是城市，城市就是工业，两者不可分开。业，两者不可分开。工业化与城市化是国民经济发展同一个过程的两个工业化与城市化是国民经济发展同一个过程的两个方面，两者具有很高的耦合性。方面，两者具有很高的耦合性。一个个相对独立的工业企业是市场经济的细胞，工一个个相对独立的工业企业是市场经济的细胞，工业化、城市化同时就是市场化。业化、城市化同时就是市场化。工业和城市统一性的典型案例：甘肃白银市。工业和城市统一性的典型案例：甘肃白银市。因此，一旦把工业和城市分开，两者发展都受到阻因此

22、，一旦把工业和城市分开，两者发展都受到阻碍。碍。2021/3/1027l错误的做法，错误的观点错误的做法，错误的观点我国长期以来将我国长期以来将“三化三化”分开：前分开：前3030年工业年工业“进山进山”，后，后3030年工业年工业“进村进村”。政府的计划排斥市场。政府的计划排斥市场。农村工业化、农村城市化等提法极端错误。农村工业化、农村城市化等提法极端错误。乡镇企业的发展是一场美丽的错误。乡镇企业的发展是一场美丽的错误。2021/3/1028l工业化、城市化过程中经济运行基本格局工业化、城市化过程中经济运行基本格局（城市）（城市）工商业向城工商业向城镇集中发展，镇集中发展，带动农村人带动农村

23、人向城市迁移，向城市迁移，城镇规模不城镇规模不断扩大断扩大（农村）（农村）农村人口断农村人口断向城镇迁移向城镇迁移引其农村人引其农村人口减少，农口减少，农村土地集中，村土地集中，农户生产规农户生产规模扩大，收模扩大，收入增加。入增加。人口向城镇迁移人口向城镇迁移农产品流通城市农产品流通城市生产资料流向农生产资料流向农村村工业消费品流向工业消费品流向农村农村如果人口向城镇迁移被阻止，那么国民经济如果人口向城镇迁移被阻止，那么国民经济发展中的一切问题由此产生。发展中的一切问题由此产生。2021/3/1029l工业发展如何引起农业生产方式变革工业发展如何引起农业生产方式变革第一，工业发展吸引农村人口

24、向城市转移，引起农第一，工业发展吸引农村人口向城市转移，引起农村土地集中，使小农业生产走向规模经济；村土地集中，使小农业生产走向规模经济；第二，农业生产手段得到工业的武装，农业生产逐第二，农业生产手段得到工业的武装，农业生产逐步实现机械化、工业化；步实现机械化、工业化；第三，农业生产的成果第三，农业生产的成果农产品的加工程度越来农产品的加工程度越来越高，农业的产业链条延长；越高，农业的产业链条延长；第四，大工业的发展，城市的扩张，为农业创造了第四，大工业的发展，城市的扩张，为农业创造了广阔的市场，促进农业生产走向市场化。广阔的市场，促进农业生产走向市场化。 2021/3/1030（四）我国的（

25、四）我国的“三农三农”问题问题工业化和城市化是一个复杂的过程，在这个过程中：工业化和城市化是一个复杂的过程，在这个过程中：工业生产的扩张与城镇扩张要一致；工业生产的扩张与城镇扩张要一致；城镇吸收的人口要与农村迁移的人口一致；城镇吸收的人口要与农村迁移的人口一致；农村流出的资源和人口要与农业生产率提高相一致。农村流出的资源和人口要与农业生产率提高相一致。任何一个环节不协调，都会产生严重的经济社会问任何一个环节不协调，都会产生严重的经济社会问题。如生态破坏、题。如生态破坏、“城市病城市病”其中一个重要问题是其中一个重要问题是“三农三农”问题。问题。2021/3/1031l西方国家早期发展中也曾出现

26、西方国家早期发展中也曾出现“三农三农”问题问题西方发达市场经济国家，在其工业化和城市化过程西方发达市场经济国家，在其工业化和城市化过程中，城市向农村广泛开放，全国人口自由迁移，不中，城市向农村广泛开放，全国人口自由迁移，不存在城乡户籍分割制度。存在城乡户籍分割制度。在资本主义自由市场经济时期，有时出现资源和劳在资本主义自由市场经济时期，有时出现资源和劳动力流出过多，农业生产缺少劳动力而萧条的问题；动力流出过多，农业生产缺少劳动力而萧条的问题；也出现过资源和劳动力流出不足使农业劳动力过剩，也出现过资源和劳动力流出不足使农业劳动力过剩，生产规模无法扩大、农业机械化推迟的问题。生产规模无法扩大、农业

27、机械化推迟的问题。不过他们的不过他们的“三农三农”问题产生的根源是过度无政府状问题产生的根源是过度无政府状态的自由市场经济。态的自由市场经济。2021/3/1032l我国我国“三农三农”问题更复杂问题更复杂我国的三农问题更加复杂。由于人为的长期隔离城我国的三农问题更加复杂。由于人为的长期隔离城乡的户籍制度，阻碍农村人口向城市迁移，导致农乡的户籍制度，阻碍农村人口向城市迁移，导致农村人口长期拥挤在农村，城市工商业得不到新生力村人口长期拥挤在农村，城市工商业得不到新生力量而死气沉沉，农村人多地少而延误农业机械化、量而死气沉沉，农村人多地少而延误农业机械化、科学化发展，由此而导致的关于科学化发展，由

28、此而导致的关于“农业、农村和农农业、农村和农民民”的一系列严重问题。的一系列严重问题。我国我国“三农三农”问题的根本原因在于阻碍农村人口向城问题的根本原因在于阻碍农村人口向城市迁移市迁移“城乡二元城乡二元”制度。制度。2021/3/1033五、经济结构：轻重失调五、经济结构：轻重失调 投资拉动投资拉动重工业超先发展规律在一个国家经济发展的中早期重工业超先发展规律在一个国家经济发展的中早期确实存在，突出表现就是装备工业超前发展（生产确实存在，突出表现就是装备工业超前发展（生产资料生产优先增长）规律。资料生产优先增长）规律。这一时期的典型特点是固定资产投资占很高比重，这一时期的典型特点是固定资产投

29、资占很高比重，经济增长主要靠投资拉动。经济增长主要靠投资拉动。基础设施和基础产业加速发展。基础设施和基础产业加速发展。产业结构演变规律。产业结构演变规律。2021/3/1034（一）生产资料生产优先增长规律（一）生产资料生产优先增长规律生产资料生产超先增长规律是这一阶段最基本规律，生产资料生产超先增长规律是这一阶段最基本规律，越是后起国家，这一趋势越明显。越是后起国家，这一趋势越明显。道理很简单，要进行生产，就必须先有机器设备，道理很简单，要进行生产，就必须先有机器设备，要么进口设备，要么自己制造设备。要么进口设备，要么自己制造设备。改革开放后一些人批判生产资料优先增长规律，说改革开放后一些人

30、批判生产资料优先增长规律，说什么不存在这一规律，甚至认为英国工业革命是从什么不存在这一规律，甚至认为英国工业革命是从轻工业开始的。这是很荒唐的观点。工业革命的起轻工业开始的。这是很荒唐的观点。工业革命的起点是制造了机器。点是制造了机器。一个大国，要想独立的发展，必须有自己独立完整一个大国，要想独立的发展，必须有自己独立完整的重工业（装备工业）体系。否则，这个国家就无的重工业（装备工业）体系。否则，这个国家就无法真正走向独立、发达，就要受制于人。法真正走向独立、发达，就要受制于人。2021/3/1035l改革开放后我们偏离了生产资料优先发改革开放后我们偏离了生产资料优先发展规律展规律改革开放前，

31、我国优先发展重工业的战略方向是改革开放前，我国优先发展重工业的战略方向是正确的，只不过略微忽视了轻工业。正确的，只不过略微忽视了轻工业。但改革开放后，一些但改革开放后，一些“学者学者”竭力否认竭力否认“生产资生产资料生产超先发展料生产超先发展”这一规律的存在，误导我国走这一规律的存在，误导我国走上了轻工业过度发展的道路。上了轻工业过度发展的道路。导致我国重工业严重滞后，我国至今导致我国重工业严重滞后，我国至今60%60%以上的重以上的重大装备严重以来进口，严重威胁国民经济的独立大装备严重以来进口，严重威胁国民经济的独立性，给我国带来了巨大灾难。性，给我国带来了巨大灾难。2021/3/1036l

32、我国经济最大的问题我国经济最大的问题一个国家要想赶超发达国家，没有自己的独立的一个国家要想赶超发达国家，没有自己的独立的发达的装备工业，根本不可能。发达的装备工业，根本不可能。幻想依靠进口先进机器设备，通过消化吸收就能幻想依靠进口先进机器设备，通过消化吸收就能赶超发达国家，是幼稚的、荒唐的。赶超发达国家，是幼稚的、荒唐的。我国经济最大问题之一就在于装备工业极端落后。我国经济最大问题之一就在于装备工业极端落后。重大装备的重大装备的60%60%仍严重依赖进口。仍严重依赖进口。运用进口设备生产最终产品，是我国经济最大特运用进口设备生产最终产品，是我国经济最大特点，也是最大软肋。点，也是最大软肋。20

33、21/3/1037l案例：我国装备工业（重化工业）极端落后案例：我国装备工业（重化工业）极端落后20052005年年0606月月1616日日中中华华网网：俄俄罗罗斯斯与与中中国国已已经经就就采采购购第第一一批批100100台台RD-93RD-93发发动动机机签签署署合合同同，总总价价值值2.672.67亿亿美美元元。据据悉悉，中中俄俄正正就就进进口口第第二二批批500500台台该该型型发发动动机机的合同进行谈判。的合同进行谈判。2005.7.202005.7.20搜搜狐狐军军事事：中中国国与与巴巴基基斯斯坦坦合合作作设设计计的的新新型型战战斗斗机机FC-1/JF-17(FC-1/JF-17(枭

34、枭龙龙) )发发动动机机问问题题目目前前仍仍没没有有解解决决，因因为为担担心心激激怒怒印印度度，未未经经俄俄罗罗斯斯许许可可，“RD-“RD-9393发动机不能向任何第三国出口发动机不能向任何第三国出口” ” 。 2021/3/1038l案例：我国装备工业和军事工业极端落后案例：我国装备工业和军事工业极端落后环球时报环球时报20052005年年6 6月月2929日周三版文章日周三版文章 在美国强在美国强大压力下，大压力下，6 6月月2626日，以色列被迫取消了和中国之间日，以色列被迫取消了和中国之间武器销售，并不再归还中国交给以进行升级的武器销售，并不再归还中国交给以进行升级的“哈比哈比”无人

35、攻击机零件。无人攻击机零件。而此前一天，加拿大汉和防务评论对外披露，而此前一天，加拿大汉和防务评论对外披露，乌克兰政府迫于美国压力，将考虑放弃向中国出售乌克兰政府迫于美国压力，将考虑放弃向中国出售光荣级巡洋舰。光荣级巡洋舰。联合早报评论称，歼联合早报评论称，歼1010发动机仍需从俄罗斯进发动机仍需从俄罗斯进口，这也成为中国空军的口，这也成为中国空军的“软肋软肋”。 2021/3/1039l资料：吴敬琏反对重化工业化资料：吴敬琏反对重化工业化20042004年年1111月月2727日，吴敬琏在国务院发展研究中心网日，吴敬琏在国务院发展研究中心网站上发表署名文章注重经济增长方式转变，谨防站上发表署

36、名文章注重经济增长方式转变，谨防结构调整中出现片面追求重型化的倾向。认为，结构调整中出现片面追求重型化的倾向。认为，以以“重化工重化工”为主导的经济增长在现阶段的中国出为主导的经济增长在现阶段的中国出现得不合时宜，以现得不合时宜，以“重化工重化工”为主导的粗放型增长，为主导的粗放型增长，不会长期有效地解决就业问题，相反，只会引起全不会长期有效地解决就业问题，相反，只会引起全国性的能源损耗。国性的能源损耗。2021/3/1040（二）投资与消费的关系（二）投资与消费的关系投资和消费是拉动经济增长的两个基本力量，但在投资和消费是拉动经济增长的两个基本力量，但在经济发展的不同阶段，两个因素所处的地位

37、和所起经济发展的不同阶段，两个因素所处的地位和所起的作用不同。的作用不同。在经济发展的中早期，投资对经济增长的拉动作用在经济发展的中早期，投资对经济增长的拉动作用十分重要。十分重要。当经济发展达到一定程度，消费对经济增长的拉动当经济发展达到一定程度，消费对经济增长的拉动作用开始显现出来，并越来越重要。作用开始显现出来，并越来越重要。2021/3/1041l为什么经济发展中早期投资更重要？为什么经济发展中早期投资更重要？基础设施和基础产业要大发展；基础设施和基础产业要大发展；更多的企业、工厂、城市要大发展；更多的企业、工厂、城市要大发展；整个社会经济是生产型的；整个社会经济是生产型的；居民收入还

38、比较低。居民收入还比较低。2021/3/1042l在经济起飞时期，各国基础设施和基础产业在经济起飞时期，各国基础设施和基础产业投资都很重视投资都很重视在国民经济起飞时期政府加大基础产业和基础设施在国民经济起飞时期政府加大基础产业和基础设施投资支出起这关键作用，各国政府投资比重和高。投资支出起这关键作用，各国政府投资比重和高。原西德原西德1965-19851965-1985对交通的投资占政府总投资的对交通的投资占政府总投资的32%32%；日本；日本1953-19701953-1970为为44%44%；韩国；韩国1962-19711962-1971为为60%60%。正是由于在经济起飞的准备时期，基

39、础设施和基础正是由于在经济起飞的准备时期，基础设施和基础产业的巨大投资，有力地支撑了这些国家的快速发产业的巨大投资，有力地支撑了这些国家的快速发展。展。2021/3/1043p我国基础设施和基础产业发展严重滞后我国基础设施和基础产业发展严重滞后从铁路建设来看：从铁路建设来看：“一五一五”期间修铁路期间修铁路48004800公里，公里，“二五二五”是是49004900公里，公里，“三五三五”为为43004300公里，公里，“四四五五”是是51005100公里，公里，“五五五五”是是28002800公里，公里，“六五六五”为为15001500公里，公里，“七五七五”是是800800公里，其中公里，

40、其中19891989年为年为2828公里。公里。而美国在而美国在1919世纪世纪5050年代铁路大发展时代，曾创下一年代铁路大发展时代，曾创下一年修铁路年修铁路1.91.9万公里的记录，几乎是我国改革以来万公里的记录，几乎是我国改革以来3030年修建铁路的总和。年修建铁路的总和。2021/3/1044p我国基础设施和基础产业发展严重滞后我国基础设施和基础产业发展严重滞后从从18301830年美国开始修建铁路，到年美国开始修建铁路，到19131913年的年的7070年间，年间，美国修建铁路近美国修建铁路近6060万公里。目前有效运行的铁路为万公里。目前有效运行的铁路为4545万公里。万公里。我国

41、到我国到20052005年铁路总里程只有年铁路总里程只有7.47.4万公里，只是万公里，只是100100年前的美国的年前的美国的1/81/8，可见我国铁路建设的滞后程度。，可见我国铁路建设的滞后程度。2021/3/1045q盲目批评我国固定资产投资增长过快盲目批评我国固定资产投资增长过快是错误的是错误的道路、桥梁、机场、码头等公共基础设施十分短缺道路、桥梁、机场、码头等公共基础设施十分短缺又欠账太多。又欠账太多。城市化快速推进，各级各类城市建设投资巨大。城市化快速推进，各级各类城市建设投资巨大。我国的工业基础设施（厂房、机器设备）仍然需要我国的工业基础设施（厂房、机器设备）仍然需要有大的发展。

42、有大的发展。我国已经进入了重化工业迅猛发展的时期，但近几我国已经进入了重化工业迅猛发展的时期，但近几十年来重化工业欠账太多。十年来重化工业欠账太多。2021/3/1046n中国的公共交通基础设施严重滞后中国的公共交通基础设施严重滞后美国美国19131913年有铁路年有铁路380000380000哩（哩（6060万公里）。目前有万公里）。目前有效运营铁路效运营铁路4545万公里。万公里。我国到我国到20052005年铁路总里程只有年铁路总里程只有7.47.4万公里，只是万公里，只是100100年前的美国的年前的美国的1/81/8，可见我国铁路建设的滞后程度。，可见我国铁路建设的滞后程度。我国正处

43、于城市化快速发展时期，城市公共基础设我国正处于城市化快速发展时期，城市公共基础设施建设严重滞后。施建设严重滞后。2021/3/1047六、发展方式：外延扩张六、发展方式：外延扩张 严重粗放严重粗放发展方式不同于增长方式；发展方式不同于增长方式；发展方式粗放化的主要原因是发展初期技术落后、发展方式粗放化的主要原因是发展初期技术落后、装备落后、管理落后、理念落后；装备落后、管理落后、理念落后；另一个重要原因是人的素质较低；另一个重要原因是人的素质较低；我国还有一个重要的原因是公有制企业问题；我国还有一个重要的原因是公有制企业问题；越是后起的国家短期内粗放化问题越不严重。越是后起的国家短期内粗放化问

44、题越不严重。2021/3/10481.经济发展方式极端粗放化经济发展方式极端粗放化美国、德国、法国、印度每增加美国、德国、法国、印度每增加1 1块钱的块钱的GDPGDP，需要，需要1 1到到2 2块钱的投资，而我国要块钱的投资，而我国要5 5块钱。块钱。从能源消耗看从能源消耗看，20032003年，我国单位产值能耗比世界年，我国单位产值能耗比世界平均水平高平均水平高2.42.4倍，是德国的倍，是德国的4.974.97倍，日本的倍，日本的4.434.43倍，倍，甚至是印度的甚至是印度的1.651.65倍。倍。我国污染排放强度高，每单位我国污染排放强度高，每单位GDPGDP产生的氮氧化物是产生的氮

45、氧化物是日本的日本的27.727.7倍，德国的倍，德国的16.616.6倍，美国的倍，美国的6.16.1倍，印度倍，印度的的2.82.8倍。倍。每单位每单位GDPGDP产生的二氧化硫是日本的产生的二氧化硫是日本的68.768.7倍，德国的倍，德国的26.426.4倍，美国的倍，美国的6060倍。倍。 2021/3/1049l后果后果生态破坏和环境无染生态破坏和环境无染全国全国70%70%江河水系受到污染，江河水系受到污染，40%40%基本丧失使用功能，基本丧失使用功能，流经城市的河流流经城市的河流95%95%以上受到严重污染；以上受到严重污染；3 3亿农民喝不到干净水，亿农民喝不到干净水，4

46、4亿城市人呼吸不到新鲜空亿城市人呼吸不到新鲜空气；世界污染最严重气；世界污染最严重2020个城市我国占个城市我国占1616个。个。水土流失、土地沙化面积占到国土面积的水土流失、土地沙化面积占到国土面积的1/41/4。我国耕地总量占世界的我国耕地总量占世界的9%9%，灌溉用水、化肥和农药，灌溉用水、化肥和农药的消费总量却分别占世界的的消费总量却分别占世界的14%14%、35%35%和和20%20%。由于生态环境日益恶化，一些市县出现了由于生态环境日益恶化，一些市县出现了“癌症小癌症小区区”、“癌症村癌症村”。2021/3/10502.2.我国生态破坏环境污染的真正原因我国生态破坏环境污染的真正原

47、因（1 1）严重的破坏森林。森林是大自然的肺）严重的破坏森林。森林是大自然的肺（2 2）发展阶段，正处于高污染的中早期起飞阶段。）发展阶段，正处于高污染的中早期起飞阶段。（3 3）体体制制问问题题，国国有有和和集集体体企企业业，不不关关心心技技术术进进步步，不关心资源能源消耗，不关心污染不污染。不关心资源能源消耗，不关心污染不污染。（4 4）市场失灵问题，诸如污染、生态破坏等问题。）市场失灵问题，诸如污染、生态破坏等问题。（5 5）政政府府职职能能，控控制制污污染染、保保护护环环境境和和生生态态是是政政府府的的事事情情，但但是是，我我国国各各级级政政府府忙忙于于经经济济建建设设（这这本本来来是

48、市场机制的事情），忽视控制污染。是市场机制的事情），忽视控制污染。（6 6）经经济济布布局局和和结结构构。发发展展乡乡镇镇企企业业，村村村村点点火火、户户户冒烟的发展格局对生态环境破坏极大。户冒烟的发展格局对生态环境破坏极大。（7 7）全民族素质较低，环境保护意识淡薄。）全民族素质较低，环境保护意识淡薄。 2021/3/1051七、政府职能：强势政府七、政府职能：强势政府 宏调过度宏调过度在资本主义市场经济早期发展的在资本主义市场经济早期发展的200200多年时间里，多年时间里，并没有政府的宏观调控；并没有政府的宏观调控；真正的政府宏观调控开始于真正的政府宏观调控开始于2020世纪世纪3030

49、年代的大危机，年代的大危机，这时西方国家经济已经高度发展、市场经济机制高这时西方国家经济已经高度发展、市场经济机制高度成熟了。度成熟了。当然，没有宏观调控，经济发展确实也出现了许多当然，没有宏观调控，经济发展确实也出现了许多问题。在吸取经验教训的基础上，实施一定的宏观问题。在吸取经验教训的基础上，实施一定的宏观调控应该说有道理。关键是宏观调控的度要把握好。调控应该说有道理。关键是宏观调控的度要把握好。2021/3/1052l市场经济发展与政府职能演变市场经济发展与政府职能演变 政府干预市场经济的历史：从武装保护到规范劳动政府干预市场经济的历史：从武装保护到规范劳动行为到规范市场行为再到宏观调控

50、。行为到规范市场行为再到宏观调控。重商主义时期，国家武装保护市场经济幼芽的发展。重商主义时期，国家武装保护市场经济幼芽的发展。 自由竞争时期，国家从微观领域规范劳动行为和规自由竞争时期，国家从微观领域规范劳动行为和规范市场秩序的时期。范市场秩序的时期。 发达市场经济时期，实施宏观调控。发达市场经济时期，实施宏观调控。政府职能有不断扩大的趋势。政府职能有不断扩大的趋势。 2021/3/1053l实施宏观调控的前提实施宏观调控的前提l成熟的市场经济，在完善的法律体系下的充分竞争；成熟的市场经济，在完善的法律体系下的充分竞争；不存在严重垄断和政府干预。不存在严重垄断和政府干预。l发达的国民经济，主要

51、商品和劳务的生产与市场供发达的国民经济，主要商品和劳务的生产与市场供应已经饱和，不存在短缺经济。应已经饱和，不存在短缺经济。l成熟的经济理论，理论体系完善，经济数据的收集成熟的经济理论，理论体系完善，经济数据的收集统计科学客观准确。统计科学客观准确。l在以上三个条件下，社会总需求与社会总供给出现在以上三个条件下，社会总需求与社会总供给出现失衡，就需要实施宏观调控。失衡，就需要实施宏观调控。2021/3/1054l目前中国是否具备上述条件？目前中国是否具备上述条件？从我国的发展阶段和实际国情看，我国当前不具备从我国的发展阶段和实际国情看，我国当前不具备上述三个基本条件上述三个基本条件第一，我国还

52、不是成熟的市场经济体制；第一，我国还不是成熟的市场经济体制；第二，我国大部分商品和劳务还没有普及；第二，我国大部分商品和劳务还没有普及；第三，经济学理论还十分不成熟。第三，经济学理论还十分不成熟。2021/3/1055l我国宏观调控的最大问题我国宏观调控的最大问题模仿西方宏观调控模式、拥有中国计划经济血统模仿西方宏观调控模式、拥有中国计划经济血统的中国式宏观调控，最大问题是力度过大，对市的中国式宏观调控，最大问题是力度过大，对市场经济产生排挤效应。场经济产生排挤效应。甚至引起宏观调控的恶性循环。当经济快速增长甚至引起宏观调控的恶性循环。当经济快速增长时时盲目认为经济过热盲目认为经济过热紧缩性政

53、策紧缩性政策经济大幅经济大幅度下滑度下滑扩张性政策扩张性政策经济过热。经济过热。过度宏观调控的结果是：政府的力量太大，排挤过度宏观调控的结果是：政府的力量太大，排挤市场；国有企业挤压民营企业，国进民退，旧体市场；国有企业挤压民营企业，国进民退，旧体制复归。制复归。2021/3/1056八、社会文化：东方文明八、社会文化：东方文明 优劣并存优劣并存中国传统文化的核心是中原传统文化；中国传统文化的核心是中原传统文化；中原传统文化的核心价值观；中原传统文化的核心价值观；中国传统文化在新时代的发展和嬗变；中国传统文化在新时代的发展和嬗变；传统文化包括巨大的糟粕。传统文化包括巨大的糟粕。2021/3/1

54、057（一）中原文化核心价值观（中华民族精神）（一）中原文化核心价值观（中华民族精神）（1 1）道法自然的思想。）道法自然的思想。 （2 2）家国责任的思想。）家国责任的思想。 （3 3）和谐共处的思想。）和谐共处的思想。（4 4）以人为本的思想。）以人为本的思想。 （5 5）知行并重的思想。）知行并重的思想。 （6 6）有所作为的思想。）有所作为的思想。 （7 7）重德守信的思想。）重德守信的思想。 （8 8）尚俭节用的思想。）尚俭节用的思想。（9 9）求真务实的思想。）求真务实的思想。（1010）兼容并包的理想。）兼容并包的理想。 2021/3/1058（二）中国传统文化受到冲击（二）中国

55、传统文化受到冲击中国传统文化（中原文化）是传统农业文明的产物，中国传统文化（中原文化）是传统农业文明的产物，它在当代社会必然面临巨大的挑战：它在当代社会必然面临巨大的挑战：一是近现代西方文明的冲击；一是近现代西方文明的冲击；二是我国空想社会主义色彩的计划经济理念冲击；二是我国空想社会主义色彩的计划经济理念冲击；三是我国现代工业化、市场化的冲击。三是我国现代工业化、市场化的冲击。那么，这种建基于农业生产方式的文化，是否还能那么，这种建基于农业生产方式的文化，是否还能为中华民族精神提供了基本的价值支撑？它在各种为中华民族精神提供了基本的价值支撑？它在各种冲击下向何处演变呢？冲击下向何处演变呢？ 2

56、021/3/1059（三）中国传统文化也有不少糟粕（三）中国传统文化也有不少糟粕小富则安、富则享乐、不思进取的思想意识小富则安、富则享乐、不思进取的思想意识。（传统农业经济和计划国有经济是这种思想认识（传统农业经济和计划国有经济是这种思想认识的温床）的温床）保守复古思想。保守复古思想。腐朽的官场文化。腐朽的官场文化。变态畸形的社会文化。变态畸形的社会文化。2021/3/1060l畸形的社会文化畸形的社会文化不敬业不敬业不诚信不诚信不学习不学习暴富心态暴富心态经验主义经验主义畸形消费畸形消费垃圾文学作品充斥垃圾文学作品充斥2021/3/1061l不诚信、不敬业不诚信、不敬业不诚信。不诚信。“信用

57、缺失症信用缺失症”成为我国企业发展最大困成为我国企业发展最大困扰，专家介绍，市场交易中因信用缺失、经济秩序扰，专家介绍，市场交易中因信用缺失、经济秩序问题造成的无效成本已占到我国问题造成的无效成本已占到我国GDPGDP的的10102020，直接和间接经济损失每年高达直接和间接经济损失每年高达58555855亿元。亿元。不敬业。往昔父辈们那种不计报酬，勤勤恳恳，任不敬业。往昔父辈们那种不计报酬，勤勤恳恳，任劳任怨，一心扑在事业上的工作态度渐渐地荡然无劳任怨，一心扑在事业上的工作态度渐渐地荡然无存，取而代之的却是充满功利的斤斤计较，朝三暮存，取而代之的却是充满功利的斤斤计较，朝三暮四，马马虎虎，不

58、负责任。四，马马虎虎，不负责任。 2021/3/1062l畸形消费畸形消费一方面是广大人民收入低，消费环境差而限制了消一方面是广大人民收入低，消费环境差而限制了消费增长；另一方面是政府官员以及少数暴富的人穷费增长；另一方面是政府官员以及少数暴富的人穷奢极欲、挥霍无度。奢极欲、挥霍无度。案例案例1 1：浙江绍兴一娱乐中心用牛奶洗脚：浙江绍兴一娱乐中心用牛奶洗脚 路人连呼路人连呼“作孽作孽”案例案例2 2：18.818.8万年夜饭其实就是腐败犯万年夜饭其实就是腐败犯”(2005”(2005年年2 2月月6 6日日 东方网东方网)1010人订购天价宾利，价人订购天价宾利，价888888万元人民币。万

59、元人民币。2021/3/1063l修祖坟修祖坟山东村官千万元修祖坟（山东村官千万元修祖坟（20092009年年0707月月1616日日05:2405:24大洋大洋网网- -广州日报广州日报）。山东烟台市人大常委会原常委、海）。山东烟台市人大常委会原常委、海德集团董事长李德海，在国家级森林公园昆嵛山中，德集团董事长李德海，在国家级森林公园昆嵛山中，耗资数百万元，为其母及前妻修坟。目前，坟已经耗资数百万元，为其母及前妻修坟。目前，坟已经修了三年，尚未完工。修了三年，尚未完工。南方农村报南方农村报7 7月月2323日报道：日报道： 近日，一则陆丰市工近日，一则陆丰市工商局长高银辉毁林圈地花百万建豪华墓。汕尾市商局长高银辉毁林圈地花百万建豪华墓。汕尾市工商行政管理局副局长兼陆丰市工商行政管理局局工商行政管理局副局长兼陆丰市工商行政管理局局长高银辉在其家乡海丰县梅陇镇银丰村水口村小组长高银辉在其家乡海丰县梅陇镇银丰村水口村小组花费花费100100万元为其先辈修建豪华坟墓，墓地占地面积万元为其先辈修建豪华坟墓，墓地占地面积50005000平方米。平方米。 2021/3/1064注：注：文档文档资料素材和料素材和资料部分料部分来自网来自网络，如不慎侵犯了您的，如不慎侵犯了您的权益，益，请联系系Q2653327170，我，我们将做将做删除除处理，感理，感谢您您的理解。的理解。