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1、 住房补贴政策讲解 中央(zhngyng)国家机关房改办1第一页,共37页。一、住房补贴政策发展过程及涉及的文件一、住房补贴政策发展过程及涉及的文件二、职工住房面积的核定问题二、职工住房面积的核定问题三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算四、超标处理问题四、超标处理问题主要主要(zhyo)(zhyo)内容内容2第二页,共37页。一、住房补贴政策发展一、住房补贴政策发展(fzhn)(fzhn)过程及涉过程及涉及的文件及的文件(一)建立和发展:(一)建立和发展:1999-20051999-2005年年 1999 1999年,中共中央办公厅国务院办公
2、厅转发年,中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位关于在京中央和国家机关进一步建设部等单位关于在京中央和国家机关进一步深化住房深化住房(zhfng)(zhfng)制度改革实施方案的通制度改革实施方案的通知(厅字知(厅字199910199910号,号,19991999年年8 8月月1616日印发),日印发),规定从规定从19981998年底起,停止住房年底起,停止住房(zhfng)(zhfng)实物实物分配,建立住房分配,建立住房(zhfng)(zhfng)补贴制度,逐步实补贴制度,逐步实行住房行住房(zhfng)(zhfng)分配货币化。分配货币化。3第三页,共37页。配套文件:配套文件:财
3、政部在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资财政部在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法(金筹集、拨付和管理暂行办法(200048200048号)号)国管局、中直管理局在京中央和国家机关职工住房面国管局、中直管理局在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法(积核定及未达标、超标处理办法(200036200036号)号)国管局、中直管理局关于房改售房工作中几个具体国管局、中直管理局关于房改售房工作中几个具体(jt)(jt)问题处理意见的通知(问题处理意见的通知(20001302000130号)号)国管局、中直管理局、建设部、财政部关于发放购房国管局、中直
4、管理局、建设部、财政部关于发放购房补贴中几个具体补贴中几个具体(jt)(jt)问题的处理意见(问题的处理意见(20022032002203号)号)一、住房补贴政策发展过程一、住房补贴政策发展过程(guchng)(guchng)及涉及涉及的文件及的文件4第四页,共37页。(二)完善:(二)完善:20052005年至今年至今 2005 2005年,中共中央办公厅国务院办公厅年,中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位关于完善在京中央和国家转发建设部等单位关于完善在京中央和国家机关机关(gujijgun)(gujijgun)住房制度的若干意见住房制度的若干意见的通知(厅字的通知(厅字2005820
5、058号,号,20052005年年5 5月月2121日日印发),提出完善住房补贴政策,调整补贴标印发),提出完善住房补贴政策,调整补贴标准,简化发放程序,做好政策衔接工作,建立准,简化发放程序,做好政策衔接工作,建立动态调整机制。动态调整机制。一、住房补贴政策一、住房补贴政策(zhngc)(zhngc)发展过程及涉发展过程及涉及的文件及的文件5第五页,共37页。配套文件:配套文件:国管局、中直管理局、财政部、国家发改委、建设部、人事国管局、中直管理局、财政部、国家发改委、建设部、人事部在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法部在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法(20061642006164)
6、国管局资金管理中心、房改办关于中央国家机关职工住房国管局资金管理中心、房改办关于中央国家机关职工住房补贴账户集中销户提取有关事项的通知(国机房补贴账户集中销户提取有关事项的通知(国机房(j (j fn)fn)资资200663200663号)号)国管局、中直管理局关于规范在京中央和国家机关职工住国管局、中直管理局关于规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放有关问题的通知(国管房改房补贴发放有关问题的通知(国管房改20104122010412号)号)一、住房补贴政策一、住房补贴政策(zhngc)(zhngc)发展过程及涉发展过程及涉及的文件及的文件6第六页,共37页。二、职工二、职工(zhgng)(
7、zhgng)住房面积的核定问题住房面积的核定问题文件规定:文件规定:两局文件:两局文件: 国管房改国管房改(fn i)(fn i)字字200036200036号文号文 国管房改国管房改(fn i)(fn i)字字20001302000130号号文文 国管房改国管房改(fn i)(fn i)字字20022032002203号号文文 国管房改国管房改(fn i)(fn i)字字20104122010412号号文文北京市相关文件北京市相关文件 京房改京房改(fn i)(fn i)办字办字 2003078 2003078号号文文 京房改京房改(fn i)(fn i)办字办字20042582004258
8、号号文文7第七页,共37页。一般规定:一般规定:以下核定为职工面积:以下核定为职工面积:1 1、职工及其配偶、职工及其配偶(pi u)(pi u)按公房租金标准承租按公房租金标准承租的公房的公房2 2、以房改成本价或标准价购买的公房、以房改成本价或标准价购买的公房3 3、拆迁公房后计算货币补偿的面积、拆迁公房后计算货币补偿的面积4 4、以房改成本价或标准价集资合作建造的住房、以房改成本价或标准价集资合作建造的住房5 5、单位资助职工及其配偶、单位资助职工及其配偶(pi u)(pi u)购建的住房购建的住房减去扣除面积的部分减去扣除面积的部分二、职工住房面积的核定二、职工住房面积的核定(hdng
9、)(hdng)问题问题8第八页,共37页。一般规定:一般规定:以下不核定为职工面积:以下不核定为职工面积:1 1、职工全额出资以市场价或经济适用住房价格购买、职工全额出资以市场价或经济适用住房价格购买、 建造的住房和以市场租金承租的住房;建造的住房和以市场租金承租的住房;2 2、已按规定补交房价款购买的超标部分公有住房;、已按规定补交房价款购买的超标部分公有住房;3 3、职工及其配偶、职工及其配偶(pi u)(pi u)以继承、受赠等方式取以继承、受赠等方式取得的私有住房。得的私有住房。二、职工二、职工(zhgng)(zhgng)住房面积的核定问住房面积的核定问题题9第九页,共37页。特殊问题
10、:特殊问题:婚姻关系变化后的面积核定婚姻关系变化后的面积核定公房承租人去世、承租人变更后的面积核定公房承租人去世、承租人变更后的面积核定问题问题职工职工(zhgng)(zhgng)及其配偶分得的多套住房,及其配偶分得的多套住房,现承租人或购买现承租人或购买 人为其子女的面积人为其子女的面积核定问题核定问题以交私房调换住房职工以交私房调换住房职工(zhgng)(zhgng)的住房核的住房核定问题定问题拆迁职工拆迁职工(zhgng)(zhgng)住房面积的核定住房面积的核定租住不可售公有住房职工租住不可售公有住房职工(zhgng)(zhgng)面积核面积核定定阳台、阁楼、平台等面积核定阳台、阁楼、
11、平台等面积核定二、职工住房面积的核定二、职工住房面积的核定(hdng)(hdng)问题问题10第十页,共37页。(一)婚姻关系变化职工的住房面积核定问题:(一)婚姻关系变化职工的住房面积核定问题: 基本原则:婚姻关系的变化不影响职工原住房面积的基本原则:婚姻关系的变化不影响职工原住房面积的核定。核定。职工离婚的:职工及其前配偶职工离婚的:职工及其前配偶(pi u)(pi u)婚姻期间共同购婚姻期间共同购买公有住房,均核定为双方的住房面积买公有住房,均核定为双方的住房面积; ;共同承租的,视共同承租的,视不同情况处理。不同情况处理。职工结婚的:职工结婚的:(1 1)有房职工与有房职工结婚的,职工
12、婚前各自承租或)有房职工与有房职工结婚的,职工婚前各自承租或购买的公有住房仅核定为本人的住房面积,不再进行合并购买的公有住房仅核定为本人的住房面积,不再进行合并计算。计算。(2 2)无房职工与有房职工结婚的,有房职工婚前承租或)无房职工与有房职工结婚的,有房职工婚前承租或购买的公有住房不核定为无房职工的住房面积。购买的公有住房不核定为无房职工的住房面积。 结婚后共同购买或承租的公有住房要核定为双方的面结婚后共同购买或承租的公有住房要核定为双方的面积。积。二、职工住房面积的核定二、职工住房面积的核定(hdng)(hdng)问题问题11第十一页,共37页。(二)职工及其配偶按同一渠道分得的多套住房
13、(二)职工及其配偶按同一渠道分得的多套住房(zhfng)(zhfng),住房,住房(zhfng)(zhfng)现承租人或购买人无论是现承租人或购买人无论是职工及其配偶还是其子女,原则上核定为职工及其配职工及其配偶还是其子女,原则上核定为职工及其配偶的住房偶的住房(zhfng)(zhfng)面积。面积。(三)公房承租人去世后,同住人经房屋产权单位同(三)公房承租人去世后,同住人经房屋产权单位同意并按规定办理租赁变更手续成为承租人的,核定为意并按规定办理租赁变更手续成为承租人的,核定为变更后承租人及其配偶的住房变更后承租人及其配偶的住房(zhfng)(zhfng)面积。面积。(四)以交私房或父母住
14、房(四)以交私房或父母住房(zhfng)(zhfng)调换住房调换住房(zhfng)(zhfng)的职工,按照调换后的住房的职工,按照调换后的住房(zhfng)(zhfng)核定核定住房住房(zhfng)(zhfng)面积。面积。二、职工二、职工(zhgng)(zhgng)住房面积的核定问题住房面积的核定问题12第十二页,共37页。(五)拆迁职工的住房面积核定问题(五)拆迁职工的住房面积核定问题 1 1、职工私有住房被拆迁后,按照规定的公有住房租金标准、职工私有住房被拆迁后,按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价(含标准价优惠)购买安置承租或者以房改成本价、标准价(含标准价优惠
15、)购买安置住房的,核定为职工的住房面积。私房拆迁公房安置住房的,核定为职工的住房面积。私房拆迁公房安置(私房拆迁货币补偿?)(私房拆迁货币补偿?) 2 2、职工已购或承租公有住房(含标准租私房)被拆迁后,、职工已购或承租公有住房(含标准租私房)被拆迁后,按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价(含标准价优惠)购买安置住房的,核定为职工的住房面价(含标准价优惠)购买安置住房的,核定为职工的住房面积;实行货币补偿的,以计算积;实行货币补偿的,以计算(j sun)(j sun)货币补偿金额的建货币补偿金额的建筑面积核定为职工的住房面积
16、。(公房拆迁安置)筑面积核定为职工的住房面积。(公房拆迁安置) 3 3、职工父母的在京住房被拆迁之后,由职工本人按照规定、职工父母的在京住房被拆迁之后,由职工本人按照规定的公有住房租金标准承租或以房改成本价(含标准价优惠)的公有住房租金标准承租或以房改成本价(含标准价优惠)购买安置住房的,原则上核定为父母的住房面积。拆迁时专购买安置住房的,原则上核定为父母的住房面积。拆迁时专门用于解决子女住房困难所购买的住房,核定为子女本人的门用于解决子女住房困难所购买的住房,核定为子女本人的住房面积。住房面积。二、职工住房面积的核定二、职工住房面积的核定(hdng)(hdng)问题问题13第十三页,共37页
17、。(六)不可售住房的面积核定(六)不可售住房的面积核定 1 1、合居房。两个(含)以上职工家庭共同承租一套公有、合居房。两个(含)以上职工家庭共同承租一套公有住房的,职工住房面积按照各自居室面积与应分摊的面积之住房的,职工住房面积按照各自居室面积与应分摊的面积之和核定。具体公式为:职工住房面积和核定。具体公式为:职工住房面积= =(本套楼房建筑面积(本套楼房建筑面积- -居室面积之和)居室面积之和)分摊系数分摊系数+ +居室面积。其中,分摊系数为居室面积。其中,分摊系数为居住户数的倒数。居住户数的倒数。 2 2、其他不可售公有住房。职工按照规定的公有住房租金、其他不可售公有住房。职工按照规定的
18、公有住房租金标准承租其他不可售公有住房的,其住房面积按照使用面积标准承租其他不可售公有住房的,其住房面积按照使用面积乘以乘以1.3331.333计算,或按照实际计算,或按照实际(shj)(shj)测量的建筑面积计算。测量的建筑面积计算。二、职工住房面积的核定二、职工住房面积的核定(hdng)(hdng)问题问题14第十四页,共37页。(七)阳台、阁楼、平台等面积核定(七)阳台、阁楼、平台等面积核定 面积核定与计价面积核定与计价阳台按照建筑面积阳台按照建筑面积(jin zh min j)(jin zh min j)的的50%50%核定核定为职工住房面积为职工住房面积 全封闭阳台按全封闭阳台按70
19、%70%计价,未封闭阳台按计价,未封闭阳台按50%50%计价计价复式结构阁楼按建筑面积复式结构阁楼按建筑面积(jin zh min j)(jin zh min j)的的70%70%核定为职工住房面积核定为职工住房面积独立使用的平台不核定为职工住房面积,按建筑面积独立使用的平台不核定为职工住房面积,按建筑面积(jin zh min j)(jin zh min j)的的30%30%计价计价 房价款房价款= =平台建筑面积平台建筑面积(jin zh min (jin zh min j)*30%*j)*30%*届时房改成本价届时房改成本价* * (1- 1- 已竣工年限已竣工年限* *年折旧率)年折旧
20、率)二、职工住房面积的核定二、职工住房面积的核定(hdng)(hdng)问题问题15第十五页,共37页。三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算 住房补贴住房补贴(bti)(bti)发放对象,为厅字发放对象,为厅字1010号文和号文和8 8号文规定的号文规定的中央国家机关在职、在编及离退休职工中的无房和住房未达标中央国家机关在职、在编及离退休职工中的无房和住房未达标职工。具体包括:职工。具体包括:(一)无房职工(包括无房老职工和无房新职工)(一)无房职工(包括无房老职工和无房新职工) 的住房补贴的住房补贴(bti)(bti)(二)住房未达标职工的
21、差额补贴(二)住房未达标职工的差额补贴(bti)(bti)(三)职务、技术等级晋升职工的级差补贴(三)职务、技术等级晋升职工的级差补贴(bti)(bti)(四)几类特殊问题(四)几类特殊问题16第十六页,共37页。(一)无房职工(包括无房老职工和新职工)的住房补贴:(一)无房职工(包括无房老职工和新职工)的住房补贴: 分为三段:分为三段: 第一段:无房老职工第一段:无房老职工19981998年底前的一次性住房补贴,住房补贴的年底前的一次性住房补贴,住房补贴的计算公式为:计算公式为: 职工职工19981998年月均标准工资年月均标准工资19991999年年度月住房补贴系数年年度月住房补贴系数0.
22、660.66职工职工19981998年底前的工作月之和年底前的工作月之和19991999年年度工龄年年度工龄(gnglng)(gnglng)补贴补贴额额1313元元/ /建筑平方米建筑平方米职工建立住房公积金制度前的工龄职工建立住房公积金制度前的工龄(gnglng)(gnglng)职工购房补贴建筑面积标准职工购房补贴建筑面积标准 在计算无房老职工一次性购房补贴的基准补贴时,职工工龄在计算无房老职工一次性购房补贴的基准补贴时,职工工龄(gnglng)(gnglng)超过超过3232年的,按年的,按3232年计算,工龄年计算,工龄(gnglng)(gnglng)不足不足3232年的,年的,按实际工
23、龄按实际工龄(gnglng)(gnglng)计算;在计算无房老职工一次性购房补贴的工计算;在计算无房老职工一次性购房补贴的工龄龄(gnglng)(gnglng)补贴时,建立住房公积金制度前的工龄补贴时,建立住房公积金制度前的工龄(gnglng)(gnglng)按实按实际工龄际工龄(gnglng)(gnglng)计算。计算。三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算17第十七页,共37页。 第二段:无房老职工和无房新职工第二段:无房老职工和无房新职工19991999年年1 1月至月至20042004年年1212月月的按月补贴。的按月补贴。 月住房补贴
24、计算公式为:职工当月标准工资(基础工资、月住房补贴计算公式为:职工当月标准工资(基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资之和)职务工资、级别工资和工龄工资之和)年度月住房补贴系数年度月住房补贴系数0.660.66 第三段:从第三段:从20052005年年1 1月起,无房老职工和无房新职工的住房月起,无房老职工和无房新职工的住房补贴按月定额发放补贴按月定额发放(ffng)(ffng)。 特别说明:无房职工的住房补贴计算不受是否特别说明:无房职工的住房补贴计算不受是否“享受购房享受购房政策优惠政策优惠”的影响。的影响。三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计算对象及计算1
25、8第十八页,共37页。(二)住房未达标职工的差额补贴(二)住房未达标职工的差额补贴1.1.已享受购房政策优惠的住房面积未达标职工,其差额已享受购房政策优惠的住房面积未达标职工,其差额补贴或级差补贴按厅字补贴或级差补贴按厅字1010号文规定的标准一次性发放号文规定的标准一次性发放(ffng)(ffng)。住房补贴计算公式为:(基准补贴额。住房补贴计算公式为:(基准补贴额12651265元元/ /建筑平方米每年建筑平方米每年1313元元/ /建筑平方米建筑平方米职工建立住房公职工建立住房公积金制度前的工龄)积金制度前的工龄)差额面积。差额面积。2.2.未享受购房政策优惠的住房面积未达标职工,其差额
26、未享受购房政策优惠的住房面积未达标职工,其差额补贴或级差补贴按照厅字补贴或级差补贴按照厅字8 8号文规定的标准计发。号文规定的标准计发。住房补贴计算公式为:(基准补贴额住房补贴计算公式为:(基准补贴额20002000元元/ /建筑平方建筑平方米每年米每年16.516.5元元/ /建筑平方米建筑平方米职工建立住房公积金制职工建立住房公积金制度前的工龄)度前的工龄)差额面积。差额面积。三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计算对象及计算19第十九页,共37页。“享受购房政策优惠享受购房政策优惠”的含义:是指职工购买了有关房改的含义:是指职工购买了有关房改主管部门于主管部
27、门于20062006年年5 5月月1717日以前审核批准基准价格的住房,日以前审核批准基准价格的住房,包括国管局、中直管理局集中建设的职工住宅,单位自建包括国管局、中直管理局集中建设的职工住宅,单位自建职工住宅和集资职工住宅和集资(jz)(jz)建房,职工按照经济适用住房基建房,职工按照经济适用住房基准价格购买的旧有住房,以及在京部队系统或北京市销售准价格购买的旧有住房,以及在京部队系统或北京市销售的经济适用住房。的经济适用住房。 三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计对象及计算算20第二十页,共37页。(三)职务、技术等级晋升职工(三)职务、技术等级晋升职工(z
28、hgng)(zhgng)的级差补贴的级差补贴 级差补贴是级差补贴是19981998年年1212月月3131日(含)前参加工作的有房老职工日(含)前参加工作的有房老职工(zhgng)(zhgng)在对未达标、超标处理后,职务、技术等级晋升的,由所在在对未达标、超标处理后,职务、技术等级晋升的,由所在单位计发的一次性购房补贴。计算公式为:单位计发的一次性购房补贴。计算公式为: 1.2005 1.2005年年1 1月月1 1日前晋升的日前晋升的已享受过购房政策优惠的,计算公式为:(基准补贴额已享受过购房政策优惠的,计算公式为:(基准补贴额12651265元元/ /建建筑平方米每年筑平方米每年1313
29、元元/ /建筑平方米建筑平方米职工职工(zhgng)(zhgng)建立住房公积金制建立住房公积金制度前的工龄)度前的工龄)差额面积。差额面积。未享受过购房政策优惠的,计算公式为:(基准补贴额未享受过购房政策优惠的,计算公式为:(基准补贴额20002000元元/ /建建筑平方米每年筑平方米每年16.516.5元元/ /建筑平方米建筑平方米职工职工(zhgng)(zhgng)建立住房公积金建立住房公积金制度前的工龄)制度前的工龄)差额面积。差额面积。 2.2005 2.2005年年1 1月月1 1日后晋升的日后晋升的无论是否享受了购房政策优惠,计算公式均为:(基准补贴额无论是否享受了购房政策优惠,
30、计算公式均为:(基准补贴额20002000元元/ /建筑平方米每年建筑平方米每年16.516.5元元/ /建筑平方米建筑平方米职工职工(zhgng)(zhgng)建立住建立住房公积金制度前的工龄)房公积金制度前的工龄)差额面积。差额面积。三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计及计算算21第二十一页,共37页。(四)几类特殊问题(四)几类特殊问题1 1、承租不可售公有住房职工的差额补贴、承租不可售公有住房职工的差额补贴2 2、军队转业干部住房补贴问题、军队转业干部住房补贴问题3 3、异地、异地(yd)(yd)调京干部住房补贴问题调京干部住房补贴问题4 4
31、、工作单位变动职工住房补贴问题、工作单位变动职工住房补贴问题5 5、试用期内职工住房补贴发放问题、试用期内职工住房补贴发放问题6 6、已故住房未达标职工住房补贴发放问题、已故住房未达标职工住房补贴发放问题 三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计对象及计算算22第二十二页,共37页。(四)几类特殊问题(四)几类特殊问题1 1、承租不可售公有住房职工的差额补贴、承租不可售公有住房职工的差额补贴(bti)(bti) 包括平房、筒子楼、简易房、危险房、违章建筑和近期需要包括平房、筒子楼、简易房、危险房、违章建筑和近期需要拆除的住房,具有历史纪念意义的住房,党政、科研机关及
32、大拆除的住房,具有历史纪念意义的住房,党政、科研机关及大专院校内与机关、办公不可分割的住房,不可售军产房。专院校内与机关、办公不可分割的住房,不可售军产房。 三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算23第二十三页,共37页。(四)几类特殊问题(四)几类特殊问题1 1、承租不可售公有住房职工、承租不可售公有住房职工(zhgng)(zhgng)的差额补贴:的差额补贴: 分为两类:分为两类: 第一类:腾退后,按照第一类:腾退后,按照203203号文,比照差额补贴计发号文,比照差额补贴计发 (1 1)已享受过购房政策优惠的,计算公式为:(基)已享受过购房
33、政策优惠的,计算公式为:(基准补贴额准补贴额12651265元元/ /建筑平方米每年建筑平方米每年1313元元/ /建筑平方米建筑平方米职工职工(zhgng)(zhgng)建立住房公积金制度前的工龄)建立住房公积金制度前的工龄)购购房补贴建筑面积标准。房补贴建筑面积标准。 (2 2)未享受购房政策优惠的住房面积未达标职工)未享受购房政策优惠的住房面积未达标职工(zhgng)(zhgng),其差额补贴或级差补贴按照厅字,其差额补贴或级差补贴按照厅字8 8号文规号文规定的标准计发。住房补贴计算公式为:(基准补贴额定的标准计发。住房补贴计算公式为:(基准补贴额20002000元元/ /建筑平方米每年
34、建筑平方米每年16.516.5元元/ /建筑平方米建筑平方米职工职工(zhgng)(zhgng)建立住房公积金制度前的工龄)建立住房公积金制度前的工龄)购房补购房补贴建筑面积标准。贴建筑面积标准。 三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计对象及计算算24第二十四页,共37页。1 1、承租不可售公有住房职工的差额补贴、承租不可售公有住房职工的差额补贴 第二类:无法腾退,按照第二类:无法腾退,按照412412号文号文 (1) (1)合居房。两个(含)以上职工家庭共同承租一合居房。两个(含)以上职工家庭共同承租一套公有住房的,职工住房面积套公有住房的,职工住房面积(min
35、 j)(min j)按照各自居按照各自居室面积室面积(min j)(min j)与应分摊的面积与应分摊的面积(min j)(min j)之和核之和核定。具体公式为:职工住房面积定。具体公式为:职工住房面积(min j)=(min j)=(本套楼(本套楼房建筑面积房建筑面积(min j)-(min j)-居室面积居室面积(min j)(min j)之和)之和)分摊系数分摊系数+ +居室面积居室面积(min j)(min j)。其中,分摊系数为。其中,分摊系数为居住户数的倒数。居住户数的倒数。 (2) (2)其他不可售公有住房。职工按照规定的公有住其他不可售公有住房。职工按照规定的公有住房租金标准
36、承租的其他不可售公有住房,其住房面积房租金标准承租的其他不可售公有住房,其住房面积(min j)(min j)按照使用面积按照使用面积(min j)(min j)乘以乘以1.3331.333计算,计算,或按照实际测量的建筑面积或按照实际测量的建筑面积(min j)(min j)计算。计算。 职工腾退不可售公有住房后,可以按照职工腾退不可售公有住房后,可以按照203203号文号文第二条的规定,申请一次性住房补贴,并相应扣除按照第二条的规定,申请一次性住房补贴,并相应扣除按照上述规定已领取的部分。上述规定已领取的部分。三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计对象及计算算
37、25第二十五页,共37页。 2 2、军队转业干部的住房、军队转业干部的住房(zhfng)(zhfng)补贴问题补贴问题 核心问题:在军队承租不可售住房核心问题:在军队承租不可售住房(zhfng)(zhfng)的转业军人如何的转业军人如何计发补贴。计发补贴。 腾退后:按照腾退后:按照203203号文件。租住不可售公房且无其他住房号文件。租住不可售公房且无其他住房(zhfng)(zhfng)的,经所在单位同意,并腾退其现住房的,经所在单位同意,并腾退其现住房(zhfng)(zhfng)后,后,比照差额补贴计算公式发放住房比照差额补贴计算公式发放住房(zhfng)(zhfng)补贴。不可售公房补贴。
38、不可售公房包括不可售军产房。包括不可售军产房。 未腾退:按照未腾退:按照412412号文件。号文件。政策难点:军队的不可售房如何认定。各单位核实。政策难点:军队的不可售房如何认定。各单位核实。注意:关于关于妥善解决转业复员及其他地方人员住用军队注意:关于关于妥善解决转业复员及其他地方人员住用军队 住房住房(zhfng)(zhfng)有关问题的通知(后联【有关问题的通知(后联【20092009】3 3号)文号)文件执行问题件执行问题三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算26第二十六页,共37页。 3 3 3 3、异地调京干部住房补贴问题、异地调京
39、干部住房补贴问题、异地调京干部住房补贴问题、异地调京干部住房补贴问题(1 1 1 1)调京干部在原工作地已承租或购买公有住房的,区别不同)调京干部在原工作地已承租或购买公有住房的,区别不同)调京干部在原工作地已承租或购买公有住房的,区别不同)调京干部在原工作地已承租或购买公有住房的,区别不同情况按以下规定发放。情况按以下规定发放。情况按以下规定发放。情况按以下规定发放。 在原工作地承租公有住房已退回,以及在原工作地已购买公在原工作地承租公有住房已退回,以及在原工作地已购买公在原工作地承租公有住房已退回,以及在原工作地已购买公在原工作地承租公有住房已退回,以及在原工作地已购买公有住房,并按房改成
40、本价退房的调京干部,按照调京后新职级有住房,并按房改成本价退房的调京干部,按照调京后新职级有住房,并按房改成本价退房的调京干部,按照调京后新职级有住房,并按房改成本价退房的调京干部,按照调京后新职级补贴面积标准,比照关于印发补贴面积标准,比照关于印发补贴面积标准,比照关于印发补贴面积标准,比照关于印发(ynf)(ynf)(ynf)(ynf)关于发放购房补贴关于发放购房补贴关于发放购房补贴关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见的通知(国管房改字中几个具体问题的处理意见的通知(国管房改字中几个具体问题的处理意见的通知(国管房改字中几个具体问题的处理意见的通知(国管房改字2002200220022
41、002203203203203号)关于腾退不可售公房的补贴计算公式,计发一次性补号)关于腾退不可售公房的补贴计算公式,计发一次性补号)关于腾退不可售公房的补贴计算公式,计发一次性补号)关于腾退不可售公房的补贴计算公式,计发一次性补贴。调京干部在原工作地已领取住房补贴的,在计发一次性住贴。调京干部在原工作地已领取住房补贴的,在计发一次性住贴。调京干部在原工作地已领取住房补贴的,在计发一次性住贴。调京干部在原工作地已领取住房补贴的,在计发一次性住房补贴时予以扣除,并可购买中央国家机关职工住宅。房补贴时予以扣除,并可购买中央国家机关职工住宅。房补贴时予以扣除,并可购买中央国家机关职工住宅。房补贴时予
42、以扣除,并可购买中央国家机关职工住宅。三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计及计算算27第二十七页,共37页。 在原工作地已购买或承租公有住房不退回的,或将已购公在原工作地已购买或承租公有住房不退回的,或将已购公有住房按当地商品房价出售的调京干部,调京后享有两地的地有住房按当地商品房价出售的调京干部,调京后享有两地的地区差额补贴,只限于夫妻一方,但不得再购买中央国家机关职区差额补贴,只限于夫妻一方,但不得再购买中央国家机关职工住宅。地区差额补贴的计算公式为:(北京市普通商品住房工住宅。地区差额补贴的计算公式为:(北京市普通商品住房均价均价- -原工作地
43、普通商品住房均价)原工作地普通商品住房均价)调京前原职级对应的中调京前原职级对应的中央国家机关购房补贴面积标准。各地普通商品住房均价按上年央国家机关购房补贴面积标准。各地普通商品住房均价按上年政府部门发布的价格为准。原工作地普通商品住房均价高于北政府部门发布的价格为准。原工作地普通商品住房均价高于北京,不再计发地区差额补贴,调京干部也不再交出高出部分的京,不再计发地区差额补贴,调京干部也不再交出高出部分的住房价款住房价款(jikun)(jikun)。(。( ) 调京干部调京后晋职晋级的,按照中央国家机关房改政策调京干部调京后晋职晋级的,按照中央国家机关房改政策规定发放级差补贴。规定发放级差补贴
44、。三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算28第二十八页,共37页。 (2 2)调京干部在原工作地没有承租或购买公有住房的,)调京干部在原工作地没有承租或购买公有住房的,区别不同情况按以下规定发放。区别不同情况按以下规定发放。 在原工作地已领取住房补贴的调京干部,调京后按照在原工作地已领取住房补贴的调京干部,调京后按照中央国家机关无房职工住房补贴标准重新计算调京之前原中央国家机关无房职工住房补贴标准重新计算调京之前原职级的补贴额,补发职级的补贴额,补发(b f)(b f)差额部分。若原工作地住房补差额部分。若原工作地住房补贴高于北京,调京干部可不
45、交出高出部分的住房补贴。调贴高于北京,调京干部可不交出高出部分的住房补贴。调京后继续享有新职级按月补贴,并可购买中央国家机关职京后继续享有新职级按月补贴,并可购买中央国家机关职工住宅。工住宅。 在原工作地未领取住房补贴的调京干部,调京后按照在原工作地未领取住房补贴的调京干部,调京后按照中央国家机关无房职工住房补贴标准,核发其新职级应享中央国家机关无房职工住房补贴标准,核发其新职级应享受的一次性住房补贴,之后按有关规定和标准发放按月补受的一次性住房补贴,之后按有关规定和标准发放按月补贴,并可购买中央国家机关职工住宅。贴,并可购买中央国家机关职工住宅。三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng
46、)(ffng)对象及计算对象及计算29第二十九页,共37页。 4 4、工作单位变动职工住房补贴的发放、工作单位变动职工住房补贴的发放 职工(不含外地调京干部)工作单位变动后,符合现工作单职工(不含外地调京干部)工作单位变动后,符合现工作单位住房补贴发放条件的,可以按照规定向现工作单位申请调入后位住房补贴发放条件的,可以按照规定向现工作单位申请调入后的按月补贴或者的按月补贴或者(huzh)(huzh)因职务晋升形成的级差补贴等。因职务晋升形成的级差补贴等。三、住房补贴的发放对象三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计及计算算30第三十页,共37页。 5 5、试用期内职工住房补贴
47、的发放、试用期内职工住房补贴的发放 职工试用期内暂不发放住房补贴,待其试用期满任职定级后,职工试用期内暂不发放住房补贴,待其试用期满任职定级后,按照按照(nzho)(nzho)职级对应的住房补贴标准予以补发。职级对应的住房补贴标准予以补发。三、住房补贴的发放三、住房补贴的发放(ffng)(ffng)对象及计对象及计算算31第三十一页,共37页。 6 6、已故住房面积未达标职工住房补贴的发放。、已故住房面积未达标职工住房补贴的发放。 1999 1999年年8 8月月1616日(含)后至日(含)后至20052005年年5 5月月2121日前去世日前去世(qsh)(qsh)的住的住房面积未达标职工,
48、按照中央中央办公厅、国务院办公厅转发建房面积未达标职工,按照中央中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位关于在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实设部等单位关于在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案的通知(厅字施方案的通知(厅字199919991010号)计发住房补贴;号)计发住房补贴; 2005 2005年年5 5月月2121日(含)后去世日(含)后去世(qsh)(qsh)的未达标职工,按照厅字的未达标职工,按照厅字200520058 8号文件和国管房改号文件和国管房改20062006164164号文件的有关规定计发住号文件的有关规定计发住房补贴。房补贴。三、住房补贴的发放对象
49、三、住房补贴的发放对象(duxing)(duxing)及计算及计算32第三十二页,共37页。四、超标处理四、超标处理(chl)(chl)问题问题文件文件(wnjin)(wnjin)依据:依据:国管房改字【国管房改字【20002000】3636号文号文国管房改字【国管房改字【20002000】130130号文号文33第三十三页,共37页。处理方式处理方式 购买住房超标的,能分割退回的要分割购买住房超标的,能分割退回的要分割退回,不能分割退回的,进行超标处理:退回,不能分割退回的,进行超标处理: 三段式:三段式: 1. 1.住房面积标准之内的部分,按当年规住房面积标准之内的部分,按当年规定的出售公
50、有住宅楼房的价格和优惠政策购定的出售公有住宅楼房的价格和优惠政策购买;买; 2. 2.控制面积标准(本职级和上一个职级控制面积标准(本职级和上一个职级住房面积标准之差)部分,按当年房改成本住房面积标准之差)部分,按当年房改成本价购买,可享受住房折旧政策优惠,不享受价购买,可享受住房折旧政策优惠,不享受工龄折扣工龄折扣(zh ku)(zh ku)、现住房折扣、现住房折扣(zh (zh ku)ku)、西藏内调人员和教师购房等政策优惠;、西藏内调人员和教师购房等政策优惠; 3. 3.超过住房控制面积标准部分,每建筑超过住房控制面积标准部分,每建筑平方米案平方米案40004000元计价。实际价值低于元
51、计价。实际价值低于40004000元元的,按实际价值确定房价但不得低于当年房的,按实际价值确定房价但不得低于当年房改成本价。改成本价。四、超标处理四、超标处理(chl)(chl)问题问题34第三十四页,共37页。实际价值的确定:实际价值的确定: 1. 1.评估;评估; 2. 2.折扣方法:当地地段经济适用折扣方法:当地地段经济适用(shyng)(shyng)住房住房价格为每建筑平方米价格为每建筑平方米40004000元的,竣工年限元的,竣工年限5 5年(含)年(含)以下的共有住宅楼房,按以下的共有住宅楼房,按40004000元计价;竣工年限元计价;竣工年限5 5年年以上的,从第以上的,从第6
52、6年开始,在年开始,在40004000元的基础上进行折扣,元的基础上进行折扣,每年每建筑平方米折扣每年每建筑平方米折扣5050元,折扣年限最长不超过元,折扣年限最长不超过3030年。当地地段经济适用年。当地地段经济适用(shyng)(shyng)住房价格每建筑平住房价格每建筑平方米低于方米低于40004000元的,在实际价格的基础上进行折扣,元的,在实际价格的基础上进行折扣,不得低于当地当年房改成本价。不得低于当地当年房改成本价。 按夫妇双方职级较高一方的住房面积标准处理。按夫妇双方职级较高一方的住房面积标准处理。四、超标处理四、超标处理(chl)(chl)问题问题35第三十五页,共37页。
53、四、超标处理四、超标处理(chl)(chl)问题问题承租公有住房超标的,能分割退回的要分割退回,不能分割退承租公有住房超标的,能分割退回的要分割退回,不能分割退回的,进行超标处理:住房控制面积标准之内执行届时公有住回的,进行超标处理:住房控制面积标准之内执行届时公有住房租金房租金(zjn)标准,超过住房控制面积标准部分按公有住房标准,超过住房控制面积标准部分按公有住房租金租金(zjn)标准的两倍计租,逐步提高到市场租金标准的两倍计租,逐步提高到市场租金(zjn)。超标住房产权分属不同单位的,由承租单位处理超标,面积大超标住房产权分属不同单位的,由承租单位处理超标,面积大的单位处理超标。的单位处理超标。已按规定补交房价款购买的超标部分公有住房不核定为职工的已按规定补交房价款购买的超标部分公有住房不核定为职工的住房面积。住房面积。36第三十六页,共37页。电话(dinhu):83084696 8308469537第三十七页,共37页。