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1、2024/8/21第第2 2章章 公路工程造价的计价依据公路工程造价的计价依据第一节第一节 基本建设概述基本建设概述第二节第二节 工程造价的基本概念工程造价的基本概念第三节第三节 工程造价管理工程造价管理2024/8/221.1 基本建设概述基本建设概述1.1 1.1 基本建设含义及内容基本建设含义及内容 基本建设是新建固定资产的投资活动。基本建设是新建固定资产的投资活动。属于固定资产的扩大再生产，包括固定属于固定资产的扩大再生产，包括固定资产的（对公路）进行新建、改建、扩资产的（对公路）进行新建、改建、扩建与重建等。建与重建等。 2024/8/23公路基本建设主要内容公路基本建设主要内容（1
2、 1）建筑安装工程：）建筑安装工程：包括路基工程、路面包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护、交通工程、隧道工程、桥涵工程、防护、交通安全设施、机电、房建工程等工程构造物安全设施、机电、房建工程等工程构造物的建设；设备安装工程及沿线设施以及管的建设；设备安装工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等费用；理、养护、服务房屋工程等费用；2024/8/24（2 2）设备、工具、器具购置：）设备、工具、器具购置：包括渡口设包括渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器
3、具等的购置费用。器具等的购置费用。（3 3）其他基本建设工作）其他基本建设工作: :包括工程建设其他包括工程建设其他费用主要有勘察、设计、及与之有关的调查费用主要有勘察、设计、及与之有关的调查和技术研究工作和技术研究工作1.1.2 1.1.2 基本建设项目的组成基本建设项目的组成（1 1）建设项目）建设项目 一般是指具有一个设计任务书和按一个总体设计进一般是指具有一个设计任务书和按一个总体设计进行施工，行政上有独立的组织形式和统一的管理，经济行施工，行政上有独立的组织形式和统一的管理，经济上实行独立的统一核算的工程建设单位。一个建设项目上实行独立的统一核算的工程建设单位。一个建设项目由若干个单
4、项工程组成。由若干个单项工程组成。（2 2）单项工程（又称工程项目）单项工程（又称工程项目） 建设项目的组成部分，是指建设项目中具有独立的建设项目的组成部分，是指建设项目中具有独立的设计文件，建成后可以独立挥由设计所规定的生产能力设计文件，建成后可以独立挥由设计所规定的生产能力或效益的工程单位。一个单项工程若干个单位工程组成。或效益的工程单位。一个单项工程若干个单位工程组成。2024/8/26（3 3）单位工程）单位工程 单项工程的组成部分，是指单项工程中具单项工程的组成部分，是指单项工程中具有单独设计，可以独立组织施工，但建成后一有单独设计，可以独立组织施工，但建成后一般不能独立进行生产或发
5、挥效益的工程单位。般不能独立进行生产或发挥效益的工程单位。（4 4）分部工程）分部工程 是单位工程的组成部分，一般是按照单位是单位工程的组成部分，一般是按照单位工程的结构、部位、构件的性质，使用的材料工程的结构、部位、构件的性质，使用的材料和工种，或设备种类和型号等不同而划分的工和工种，或设备种类和型号等不同而划分的工程单位。程单位。2024/8/27（5 5）分项工程）分项工程 一般是按照不同的施工方法、材料和规格一般是按照不同的施工方法、材料和规格等因素进行划分，用较为简单的施工过程就能等因素进行划分，用较为简单的施工过程就能完成，并且可以用适当的计量单位加以计量的完成，并且可以用适当的计
6、量单位加以计量的工程单位。如：土石方工程中划分为土方路基、工程单位。如：土石方工程中划分为土方路基、石方路基、软土路基、土工合成材料等。石方路基、软土路基、土工合成材料等。2024/8/281.1.3 1.1.3 公路工程基本建设公路工程基本建设 程序程序可分为可分为4个阶段、个阶段、8个程序个程序项目建议书项目建议书可行性研究报告可行性研究报告设计工作设计工作建设准备建设准备建设实施建设实施生产准备生产准备竣工验收竣工验收后评价后评价2024/8/29（1）我国政府投资的公路基本建设程序）我国政府投资的公路基本建设程序编制项目建议书编制项目建议书编制可行性研究报告；编制可行性研究报告；编制初
7、步设计文件和概算；编制初步设计文件和概算；编制施工图设计文件和施工图预算；编制施工图设计文件和施工图预算；组织项目招标；组织项目招标；施工前期准备及申报施工许可；施工前期准备及申报施工许可；组织项目实施；组织项目实施；项目完工后编制竣工图、工程决算、办理项目交竣项目完工后编制竣工图、工程决算、办理项目交竣工验收和财产移交手续；工验收和财产移交手续；竣工验收合格后组织项目后评价。竣工验收合格后组织项目后评价。2024/8/210（2 2）企业投资的公路基本建设程序）企业投资的公路基本建设程序编制可行性研究报告；编制可行性研究报告；组织投资人招标，确定投资人；组织投资人招标，确定投资人；投资人编制
8、项目申请报告，鲍项目审批部门核准；投资人编制项目申请报告，鲍项目审批部门核准；编制初步设计文件和概算；编制初步设计文件和概算；编制施工图设计文件和施工图预算；编制施工图设计文件和施工图预算；组织项目招标；组织项目招标；施工前期准备及申报施工许可；施工前期准备及申报施工许可；组织项目实施；组织项目实施；项目完工后编制竣工图、工程决算、办理项目交竣项目完工后编制竣工图、工程决算、办理项目交竣工验收和财产移交手续；工验收和财产移交手续；竣工验收合格后组织项目后评价。竣工验收合格后组织项目后评价。2024/8/2111.2 工程造价的基本概念工程造价的基本概念1.2.1 1.2.1 工程造价的含义和特
9、点工程造价的含义和特点1 1、工程造价的含义、工程造价的含义第一种含义：公路工程投资费用是指公路建设项目第一种含义：公路工程投资费用是指公路建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。全部固定资产投资费用。第二种含义：工程价格，又指工程承包价。第二种含义：工程价格，又指工程承包价。 2024/8/2122 2、公路工程造价、公路工程造价 安装工程费：安装工程费：包括高等级公路中的管理设施的包括高等级公路中的管理设施的安装，如收费站的收费设施，通讯系统的设施，安装，如收费站的收费设施，通讯系统的设施，监控系统的设施，供电系
10、统的设备，以及某些监控系统的设施，供电系统的设备，以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等费用。隧道的通风设备、供电设备的安装等费用。 设备、工具、器具购置费：设备、工具、器具购置费：包括渡口设备、包括渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。的购置费用。工程建设其他费用工程建设其他费用。2024/8/2131.2.2 1.2.2 公路工程造价基本体系公路工程造价基本体系投资估算投资估算预可行性研究预可行性研究项目建议书投资估算项目建议书投资估算工程可行性
11、研究工程可行性研究工程可行性研究投资估算工程可行性研究投资估算概算概算初步设计阶段初步设计阶段设计概算设计概算施工图预算施工图预算技术设计技术设计 修正预算修正预算施工图设计施工图设计施工图预算施工图预算标底（或招标控制价）标底（或招标控制价）报价报价合同价合同价工程结算工程结算施工过程中的货币收支行为施工过程中的货币收支行为竣工决算竣工决算2024/8/2141.2.3 1.2.3 工程造价计价工程造价计价1 1、工程造价计价的概念与基本原理、工程造价计价的概念与基本原理 工程造价计价是指计算和确定建设工程项目工程造价计价是指计算和确定建设工程项目的工程造价的工程造价2024/8/2152、
12、公路工程造价计价模式、公路工程造价计价模式 （1 1）定额计价模式）定额计价模式- -直接工程费单价直接工程费单价 概算、预算一般采用概算、预算一般采用 （2 2）工程量清单计价模式）工程量清单计价模式- -综合单价综合单价 投标和决算阶段使用投标和决算阶段使用2024/8/2161.3 1.3 工程造价管理工程造价管理1.3.1 1.3.1 工程造价管理的含义工程造价管理的含义 （1 1）建设工程投资费用管理）建设工程投资费用管理 （2 2）工程价格管理）工程价格管理1.3.2 1.3.2 工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容 （1 1）工程造价的合理确定）工程造价的合理确定 （2
13、2）工程造价有效控制）工程造价有效控制2024/8/2171.3.3 1.3.3 注册造价工程师注册造价工程师1 1）概念：是指通过全国造价工程师执业资格考试或）概念：是指通过全国造价工程师执业资格考试或者资格认定，取得造价工程师执业资格，并者资格认定，取得造价工程师执业资格，并按规定注册，取得执业资格证书和执业印章，按规定注册，取得执业资格证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员从事工程造价活动的专业人员2 2）注册造价工程师的素质要求）注册造价工程师的素质要求3 3）注册造价工程师的执业范围）注册造价工程师的执业范围4 4）注册造价工程师的权利与义务）注册造价工程师的权利与义务5 5）不
14、得有以下行为）不得有以下行为2024/8/218第第2 2章章 公路工程造价的计价依据公路工程造价的计价依据 2.1 概述概述2.2 公路工程定额体系公路工程定额体系2.3 施工定额人工、机械台班、材料消施工定额人工、机械台班、材料消耗量的确定耗量的确定2.4 企业定额的编制企业定额的编制2024/8/2192.1.1 工程造价计价依据的概念和种类工程造价计价依据的概念和种类1、工程造价计价依据：用以计算工程造价计价、工程造价计价依据：用以计算工程造价计价的基础资料的总称。包括工程定额，人工、材的基础资料的总称。包括工程定额，人工、材料、机械台班，工程量清单，工程造价指数，料、机械台班，工程量
15、清单，工程造价指数，工程量计算规则以及政府主管部门发布的有关工程量计算规则以及政府主管部门发布的有关工程造价的经济法规、政策等。工程造价的经济法规、政策等。2.1 概述概述2024/8/2202、工程造价计价依据的种类、工程造价计价依据的种类（1）工程量计算的依据）工程量计算的依据（2）分部分项人工、材料、机械台班消耗量计）分部分项人工、材料、机械台班消耗量计算的依据算的依据（核心依据）（核心依据）（3）建筑安装工程费费用计算的依据）建筑安装工程费费用计算的依据（4）计算设备费的依据）计算设备费的依据（5）计算工程建设其它费用的依据）计算工程建设其它费用的依据（6）与造价有关的法规和政策依据）
16、与造价有关的法规和政策依据（7）其它计价依据）其它计价依据2024/8/2212.2 2.2 公路工程定额体系公路工程定额体系2.2.12.2.1工程定额的概念工程定额的概念 是指在一定的生产力水平和科学技术水平下，生是指在一定的生产力水平和科学技术水平下，生产条件正常，施工组织合理，并且合理地使用材料和产条件正常，施工组织合理，并且合理地使用材料和机械的情况下，完成单位合格产品所必需消耗的人工、机械的情况下，完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械设备和资金的数量标准。材料、机械设备和资金的数量标准。 定额在规定数量的同时，还规定了相应的工作内定额在规定数量的同时，还规定了相应的工作内容和要求达到的质量标准以及安全要求。容和要求达到的质量标准以及安全要求。2024/8/2222.2.3 2.2.3 公路工程定额的分类公路工程定额的分类 按生产要素分类按生产要素分类 按编制程序和用途分类按编制程序和用途分类 按实用范围分类按实用范围分类 按颁发部门和管理权限分按颁发部门和管理权限分 2024/8/223
