《市场规制法律制度10课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场规制法律制度10课件（101页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第第一一节节 反反不不正正当当竞竞争争法法n n反反不不正正当当竞竞争争法法概概述述n n不不正正当当竞竞争争行行为为n n不不正正当当竞竞争争行行为为的的监监管管与与救救济济竞竞争争与与不不正正当当竞竞争争n n竞争，特指市场竞争，是市场经济环境中同类经营者竞争，特指市场竞争，是市场经济环境中同类经营者竞争，特指市场竞争，是市场经济环境中同类经营者竞争，特指市场竞争，是市场经济环境中同类经营者为自身利益最大化，采用各种商业策略，以获取有利为自身利益最大化，采用各种商业策略，以获取有利为自身利益最大化，采用各种商业策略，以获取有利为自身利益最大化，采用各种商业策略，以获取有利交易机会的行为。交
2、易机会的行为。交易机会的行为。交易机会的行为。n n常见的、正当的竞争手段包括价格竞争、质量竞争、常见的、正当的竞争手段包括价格竞争、质量竞争、常见的、正当的竞争手段包括价格竞争、质量竞争、常见的、正当的竞争手段包括价格竞争、质量竞争、服务竞争等。竞争的结果是优胜劣汰，进而实现生产服务竞争等。竞争的结果是优胜劣汰，进而实现生产服务竞争等。竞争的结果是优胜劣汰，进而实现生产服务竞争等。竞争的结果是优胜劣汰，进而实现生产要素的优化配置。要素的优化配置。要素的优化配置。要素的优化配置。n n不正当竞争：在激烈的竞争中，某些经营者为获得竞不正当竞争：在激烈的竞争中，某些经营者为获得竞不正当竞争：在激烈
3、的竞争中，某些经营者为获得竞不正当竞争：在激烈的竞争中，某些经营者为获得竞争优势，有可能采取一些损害竞争对手合法权益、违争优势，有可能采取一些损害竞争对手合法权益、违争优势，有可能采取一些损害竞争对手合法权益、违争优势，有可能采取一些损害竞争对手合法权益、违反基本商业道德的不正当手段，这就是不正当竞争。反基本商业道德的不正当手段，这就是不正当竞争。反基本商业道德的不正当手段，这就是不正当竞争。反基本商业道德的不正当手段，这就是不正当竞争。不正当竞争扰乱正常的竞争秩序，损害竞争机制，应不正当竞争扰乱正常的竞争秩序，损害竞争机制，应不正当竞争扰乱正常的竞争秩序，损害竞争机制，应不正当竞争扰乱正常的
4、竞争秩序，损害竞争机制，应当受到法律的制裁。当受到法律的制裁。当受到法律的制裁。当受到法律的制裁。不不正正当当竞竞争争行行为为的的概概念念n n不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为，是是是是指指指指经经经经营营营营者者者者违违违违反反反反反反反反不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争法法法法的的的的规规规规定定定定，违违违违背背背背自自自自愿愿愿愿、平平平平等等等等、公公公公平平平平、诚诚诚诚实实实实信信信信用用用用的的的的原原原原则则则则和和和和公公公公认认认认的的的的商商商商业业业业道道道道德德德德，损损损损害害害害其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者的的的的合合
5、合合法法法法权权权权益益益益，扰扰扰扰乱乱乱乱社社社社会会会会经经经经济济济济秩秩秩秩序序序序的的的的行行行行为为为为。n n（1 1）不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为的的的的主主主主体体体体是是是是经经经经营营营营者者者者，即即即即从从从从事事事事商商商商品品品品经经经经营营营营或或或或者者者者营营营营利利利利性性性性服服服服务务务务的的的的法法法法人人人人、其其其其他他他他经经经经济济济济组组组组织织织织和和和和个个个个人人人人。n n（2 2）不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为要要要要么么么么直直直直接接接接违违违违反反反反了了了了反反反反不
6、不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争法法法法的的的的规规规规定定定定，采采采采用用用用了了了了法法法法律律律律所所所所列列列列举举举举的的的的行行行行为为为为方方方方式式式式，要要要要么么么么违违违违背背背背了了了了自自自自愿愿愿愿、平平平平等等等等、公公公公平平平平、诚诚诚诚实实实实信信信信用用用用的的的的原原原原则则则则和和和和公公公公认认认认的的的的商商商商业业业业道道道道德德德德，具具具具有有有有不不不不正正正正当当当当性性性性。n n（3 3）不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为具具具具有有有有一一一一定定定定的的的的社社社社会会会会危危危危害害害害性性性性，通
7、通通通常常常常是是是是破破破破坏坏坏坏了了了了正正正正常常常常的的的的市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争机机机机制制制制，还还还还有有有有可可可可能能能能损损损损害害害害其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者的的的的合合合合法法法法权权权权益益益益。不不正正当当竞竞争争行行为为的的类类型型n n商商商商业业业业混混混混淆淆淆淆行行行行为为为为n n商商商商业业业业贿贿贿贿赂赂赂赂行行行行为为为为 n n虚虚虚虚假假假假广广广广告告告告行行行行为为为为n n侵侵侵侵犯犯犯犯商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密的的的的行行行行为为为为n n倾倾倾倾销销销销 n n搭搭搭搭售售售售或或或或附附附附加加加
8、加不不不不合合合合理理理理交交交交易易易易条条条条件件件件n n不不不不正正正正当当当当有有有有奖奖奖奖销销销销售售售售 n n诋诋诋诋毁毁毁毁商商商商誉誉誉誉 n n串串串串通通通通招招招招标标标标投投投投标标标标 n n具具具具有有有有垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为性性性性质质质质的的的的不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为 商商业业混混淆淆行行为为n n经经经经营营营营者者者者对对对对他他他他人人人人特特特特有有有有的的的的商商商商业业业业标标标标志志志志进进进进行行行行不不不不正正正正当当当当的的的的形形形形同同同同或或或或类类类类似似似似使使使使用用用用，致致致
9、致使使使使与与与与他他他他人人人人的的的的商商商商品品品品或或或或营营营营业业业业活活活活动动动动产产产产生生生生混混混混淆淆淆淆，由由由由此此此此获获获获得得得得市市市市场场场场交交交交易易易易机机机机会会会会和和和和经经经经济济济济利利利利益益益益的的的的行行行行为为为为。商商商商业业业业混混混混淆淆淆淆行行行行为为为为主主主主要要要要包包包包括括括括：n n（1 1）假假假假冒冒冒冒他他他他人人人人注注注注册册册册商商商商标标标标；n n（2 2）擅擅擅擅自自自自使使使使用用用用知知知知名名名名商商商商品品品品特特特特有有有有的的的的名名名名称称称称、包包包包装装装装、装装装装潢潢潢潢，
10、或或或或者者者者使使使使用用用用与与与与知知知知名名名名商商商商品品品品近近近近似似似似的的的的名名名名称称称称、包包包包装装装装、装装装装潢潢潢潢，造造造造成成成成和和和和他他他他人人人人的的的的知知知知名名名名商商商商品品品品相相相相混混混混淆淆淆淆，使使使使购购购购买买买买者者者者误误误误认认认认为为为为是是是是该该该该知知知知名名名名商商商商品品品品；n n（3 3）擅擅擅擅自自自自使使使使用用用用他他他他人人人人的的的的企企企企业业业业名名名名称称称称或或或或者者者者姓姓姓姓名名名名，引引引引人人人人误误误误认认认认为为为为是是是是他他他他人人人人的的的的商商商商品品品品；n n（4
11、 4）在在在在商商商商品品品品上上上上伪伪伪伪造造造造或或或或者者者者冒冒冒冒用用用用认认认认证证证证标标标标志志志志、名名名名优优优优标标标标志志志志等等等等质质质质量量量量标标标标志志志志，伪伪伪伪造造造造产产产产地地地地，对对对对商商商商品品品品质质质质量量量量作作作作引引引引人人人人误误误误解解解解的的的的虚虚虚虚假假假假表表表表示示示示。商商业业贿贿赂赂行行为为n n商商商商业业业业贿贿贿贿赂赂赂赂行行行行为为为为，是是是是指指指指经经经经营营营营者者者者采采采采用用用用财财财财物物物物或或或或者者者者其其其其他他他他手手手手段段段段进进进进行行行行贿贿贿贿赂赂赂赂以以以以销销销销售
12、售售售或或或或者者者者购购购购买买买买商商商商品品品品的的的的行行行行为为为为。在在在在帐帐帐帐外外外外暗暗暗暗中中中中给给给给予予予予对对对对方方方方单单单单位位位位或或或或者者者者个个个个人人人人回回回回扣扣扣扣的的的的，以以以以行行行行贿贿贿贿论论论论处处处处；对对对对方方方方单单单单位位位位或或或或者者者者个个个个人人人人在在在在帐帐帐帐外外外外暗暗暗暗中中中中收收收收受受受受回回回回扣扣扣扣的的的的，以以以以受受受受贿贿贿贿论论论论处处处处。n n经经经经营营营营者者者者销销销销售售售售或或或或者者者者购购购购买买买买商商商商品品品品，可可可可以以以以以以以以明明明明示示示示方方方方
13、式式式式给给给给对对对对方方方方折折折折扣扣扣扣，可可可可以以以以给给给给中中中中间间间间人人人人佣佣佣佣金金金金。经经经经营营营营者者者者给给给给对对对对方方方方折折折折扣扣扣扣、给给给给中中中中间间间间人人人人佣佣佣佣金金金金的的的的，必必必必须须须须如如如如实实实实入入入入帐帐帐帐。接接接接受受受受折折折折扣扣扣扣、佣佣佣佣金金金金的的的的经经经经营营营营者者者者必必必必须须须须如如如如实实实实入入入入帐帐帐帐。虚虚假假广广告告行行为为n n经经营营者者利利用用广广告告或或者者其其他他方方法法，对对商商品品的的质质量量、制制作作成成分分、性性能能、用用途途、生生产产者者、有有效效期期限限
14、、产产地地等等作作引引人人误误解解的的虚虚假假宣宣传传行行为为。n n广广告告的的经经营营者者在在明明知知或或者者应应知知的的情情况况下下，代代理理、设设计计、制制作作、发发布布虚虚假假广广告告，也也构构成成虚虚假假广广告告行行为为。侵侵犯犯商商业业秘秘密密的的行行为为n n商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密，是是是是指指指指不不不不为为为为公公公公众众众众所所所所知知知知悉悉悉悉、能能能能为为为为权权权权利利利利人人人人带带带带来来来来经经经经济济济济利利利利益益益益、具具具具有有有有实实实实用用用用性性性性并并并并经经经经权权权权利利利利人人人人采采采采取取取取保保保保密密密密措措措措施施施
15、施的的的的技技技技术术术术信信信信息息息息和和和和经经经经营营营营信信信信息息息息。侵侵侵侵犯犯犯犯商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密的的的的行行行行为为为为，包包包包括括括括以以以以下下下下几几几几种种种种行行行行为为为为方方方方式式式式：n n（1 1）以以以以盗盗盗盗窃窃窃窃、利利利利诱诱诱诱、胁胁胁胁迫迫迫迫或或或或者者者者其其其其他他他他不不不不正正正正当当当当手手手手段段段段获获获获取取取取权权权权利利利利人人人人的的的的商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密；n n（2 2）披披披披露露露露、使使使使用用用用或或或或者者者者允允允允许许许许他他他他人人人人使使使使用用用用以以以以前前前前
16、项项项项手手手手段段段段获获获获取取取取的的的的权权权权利利利利人人人人的的的的商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密；n n（3 3）违违违违反反反反约约约约定定定定或或或或者者者者违违违违反反反反权权权权利利利利人人人人有有有有关关关关保保保保守守守守商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密的的的的要要要要求求求求，披披披披露露露露、使使使使用用用用或或或或者者者者允允允允许许许许他他他他人人人人使使使使用用用用其其其其所所所所掌掌掌掌握握握握的的的的商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密n n此此此此外外外外，第第第第三三三三人人人人明明明明知知知知或或或或者者者者应应应应知知知知上上上上述述述述违违违违法
17、法法法行行行行为为为为，获获获获取取取取、使使使使用用用用或或或或者者者者披披披披露露露露他他他他人人人人的的的的商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密，视视视视为为为为侵侵侵侵犯犯犯犯商商商商业业业业秘秘秘秘密密密密。倾倾销销n n经经经经营营营营者者者者以以以以排排排排挤挤挤挤竞竞竞竞争争争争对对对对手手手手为为为为目目目目的的的的，以以以以低低低低于于于于成成成成本本本本的的的的价价价价格格格格销销销销售售售售商商商商品品品品。n n有有有有下下下下列列列列情情情情形形形形之之之之一一一一的的的的，即即即即使使使使是是是是以以以以低低低低于于于于成成成成本本本本的的的的价价价价格格格格销销销销
18、售售售售商商商商品品品品，也也也也不不不不属属属属于于于于不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为：n n（1 1）销销销销售售售售鲜鲜鲜鲜活活活活商商商商品品品品；n n（2 2）处处处处理理理理有有有有效效效效期期期期限限限限即即即即将将将将到到到到期期期期的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者其其其其他他他他积积积积压压压压的的的的商商商商品品品品；n n（3 3）季季季季节节节节性性性性降降降降价价价价；n n（4 4）因因因因清清清清偿偿偿偿债债债债务务务务、转转转转产产产产、歇歇歇歇业业业业降降降降价价价价销销销销售售售售商商商商品品品品。搭搭售售或或附附加加不不
19、合合理理交交易易条条件件n n经经营营者者违违背背购购买买者者的的意意愿愿搭搭售售商商品品或或者者附附加加其其他他不不合合理理的的条条件件。不不正正当当有有奖奖销销售售n n有有奖奖销销售售本本身身并并不不违违法法。n n奖奖销销售售存存在在下下列列情情形形之之一一，构构成成不不正正当当有有奖奖销销售售：n n（1）采采用用谎谎称称有有奖奖或或者者故故意意让让内内定定人人员员中中奖奖的的欺欺骗骗方方式式进进行行有有奖奖销销售售；n n（2）利利用用有有奖奖销销售售的的手手段段推推销销质质次次价价高高的的商商品品；n n（3）抽抽奖奖式式的的有有奖奖销销售售，最最高高奖奖的的金金额额超超过过五五
20、千千元元。诋诋毁毁商商誉誉n n经经营营者者捏捏造造、散散布布虚虚伪伪事事实实，损损害害竞竞争争对对手手的的商商业业信信誉誉、商商品品声声誉誉的的行行为为。串串通通招招标标投投标标n n串串通通招招标标投投标标，包包括括投投标标者者之之间间串串通通投投标标以以抬抬高高标标价价或或者者压压低低标标价价，以以及及投投标标者者和和招招标标者者相相互互勾勾结结，以以排排挤挤竞竞争争对对手手的的公公平平竞竞争争。具有垄断行为性质的具有垄断行为性质的不正当竞争行为不正当竞争行为n n（1 1）公公公公用用用用企企企企业业业业或或或或者者者者其其其其他他他他依依依依法法法法具具具具有有有有独独独独占占占占地
21、地地地位位位位的的的的经经经经营营营营者者者者，不不不不得得得得限限限限定定定定他他他他人人人人购购购购买买买买其其其其指指指指定定定定的的的的经经经经营营营营者者者者的的的的商商商商品品品品，以以以以排排排排挤挤挤挤其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者的的的的公公公公平平平平竞竞竞竞争争争争。n n（2 2）政政政政府府府府及及及及其其其其所所所所属属属属部部部部门门门门不不不不得得得得滥滥滥滥用用用用行行行行政政政政权权权权力力力力，限限限限定定定定他他他他人人人人购购购购买买买买其其其其指指指指定定定定的的的的经经经经营营营营者者者者的的的的商商商商品品品品，限限限限制制制制其其其其
22、他他他他经经经经营营营营者者者者正正正正当当当当的的的的经经经经营营营营活活活活动动动动。政政政政府府府府及及及及其其其其所所所所属属属属部部部部门门门门不不不不得得得得滥滥滥滥用用用用行行行行政政政政权权权权力力力力，限限限限制制制制外外外外地地地地商商商商品品品品进进进进入入入入本本本本地地地地市市市市场场场场，或或或或者者者者本本本本地地地地商商商商品品品品流流流流向向向向外外外外地地地地市市市市场场场场。不正当竞争行为的监管不正当竞争行为的监管n n县级以上监督检查部门对不正当竞争行为，可以进行监督县级以上监督检查部门对不正当竞争行为，可以进行监督县级以上监督检查部门对不正当竞争行为，
23、可以进行监督县级以上监督检查部门对不正当竞争行为，可以进行监督检查。监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：检查。监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：检查。监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：检查。监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：（1 1）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为
24、有关证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料；的其他资料；的其他资料；的其他资料；（2 2）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；单据、文件、记录、业务函电和其他资料；单据、文件、记录、业务函电和其他资料；单据、文件、记录、业务函电和其他资料；（3 3）必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源）必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源）必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源）必要时
25、可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。财物。财物。财物。n n监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当出示检查证件。被检查的经营者、利害关系人和证明人应出示检查证件。被检查的经营者、利害关系人和证明人应出示检查证件。被检查的经营者、利
26、害关系人和证明人应出示检查证件。被检查的经营者、利害关系人和证明人应当如实提供有关资料或者情况。当如实提供有关资料或者情况。当如实提供有关资料或者情况。当如实提供有关资料或者情况。不不正正当当竞竞争争行行为为的的救救济济 n n经经经经营营营营者者者者从从从从事事事事不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为，给给给给被被被被侵侵侵侵害害害害的的的的经经经经营营营营者者者者造造造造成成成成损损损损害害害害的的的的，应应应应当当当当承承承承担担担担损损损损害害害害赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任，被被被被侵侵侵侵害害害害的的的的经经经经营营营营者者者者的的的的损损损损失失失失难难难
27、难以以以以计计计计算算算算的的的的，赔赔赔赔偿偿偿偿额额额额为为为为侵侵侵侵权权权权人人人人在在在在侵侵侵侵权权权权期期期期间间间间因因因因侵侵侵侵权权权权所所所所获获获获得得得得的的的的利利利利润润润润；并并并并应应应应当当当当承承承承担担担担被被被被侵侵侵侵害害害害的的的的经经经经营营营营者者者者因因因因调调调调查查查查该该该该经经经经营营营营者者者者侵侵侵侵害害害害其其其其合合合合法法法法权权权权益益益益的的的的不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为所所所所支支支支付付付付的的的的合合合合理理理理费费费费用用用用。n n被被被被侵侵侵侵害害害害的的的的经经经经营营营营者
28、者者者的的的的合合合合法法法法权权权权益益益益受受受受到到到到不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为损损损损害害害害的的的的，可可可可以以以以向向向向人人人人民民民民法法法法院院院院提提提提起起起起诉诉诉诉讼讼讼讼。第第二二节节 反反垄垄断断法法n n反反垄垄断断法法概概述述n n垄垄断断行行为为n n反反垄垄断断实实施施n n法法律律责责任任反反垄垄断断法法的的适适用用范范围围n n地地地地域域域域范范范范围围围围：反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法一一一一般般般般都都都都基基基基于于于于效效效效果果果果原原原原则则则则具具具具有有有有域域域域外外外外适适适适用用用用效效效效
29、力力力力。n n效效效效果果果果原原原原则则则则：只只只只要要要要发发发发生生生生在在在在国国国国外外外外的的的的垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为对对对对国国国国内内内内市市市市场场场场产产产产生生生生了了了了影影影影响响响响，就就就就可可可可以以以以对对对对该该该该垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为适适适适用用用用本本本本国国国国反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法。反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法之之之之所所所所以以以以强强强强调调调调域域域域外外外外适适适适用用用用，是是是是因因因因为为为为在在在在全全全全球球球球化化化化背背背背景景景景下下下下，市市市市场场场场往往往往往往往往并并并并不不不
30、不受受受受制制制制于于于于国国国国界界界界的的的的限限限限制制制制，境境境境外外外外的的的的垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为也也也也会会会会对对对对境境境境内内内内的的的的市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争产产产产生生生生排排排排除除除除和和和和限限限限制制制制影影影影响响响响。n n我我我我国国国国反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法第第第第二二二二条条条条对对对对域域域域外外外外适适适适用用用用效效效效力力力力也也也也做做做做了了了了明明明明确确确确规规规规定定定定：中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国境境境境内内内内经经经经济济济济活活活活动动动动中中中中的的的的垄垄垄垄断
31、断断断行行行行为为为为，适适适适用用用用本本本本法法法法；中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国境境境境外外外外的的的的垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为，对对对对境境境境内内内内市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争产产产产生生生生排排排排除除除除、限限限限制制制制影影影影响响响响的的的的，适适适适用用用用本本本本法法法法。反反垄垄断断法法适适用用的的主主体体和和行行为为类类型型n n针针针针对对对对经经经经营营营营者者者者实实实实施施施施的的的的经经经经济济济济性性性性垄垄垄垄断断断断（经经经经营营营营者者者者，是是是是从从从从事事事事商商商商品品品品生生生生产产产产、经经经经营
32、营营营或或或或者者者者提提提提供供供供服服服服务务务务的的的的自自自自然然然然人人人人、法法法法人人人人和和和和其其其其他他他他组组组组织织织织。）n n我我我我国国国国反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法对对对对经经经经营营营营者者者者的的的的下下下下列列列列经经经经济济济济性性性性垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为予予予予以以以以规规规规制制制制：经经经经营营营营者者者者达达达达成成成成垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议；经经经经营营营营者者者者滥滥滥滥用用用用市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位；具具具具有有有有或或或或可可可可能能能能具具具具有有有有排排排排除除除除、限限限限制制制
33、制竞竞竞竞争争争争效效效效果果果果的的的的经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中。n n行行行行政政政政垄垄垄垄断断断断：行行行行政政政政机机机机关关关关滥滥滥滥用用用用行行行行政政政政权权权权力力力力实实实实施施施施的的的的排排排排除除除除、限限限限制制制制竞竞竞竞争争争争行行行行为为为为n n行行行行业业业业协协协协会会会会因因因因其其其其身身身身份份份份与与与与职职职职能能能能的的的的特特特特殊殊殊殊性性性性，天天天天然然然然地地地地具具具具有有有有组组组组织织织织行行行行业业业业内内内内各各各各企企企企业业业业达达达达成成成成垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议的的的的便便便便利利利利，
34、因因因因此此此此，行行行行业业业业协协协协会会会会也也也也成成成成为为为为反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法适适适适用用用用的的的的主主主主体体体体之之之之一一一一。反垄断法的适用除外反垄断法的适用除外n n经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为，不适用行使知识产权的行为，不适用行使知识产权的行为，不适用行使知识产权的行为，不适用反垄断法反垄断法反垄断法反垄断法；但；但；但；但是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行是，经营者滥用知识产权，排除、限
35、制竞争的行是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用为，适用为，适用为，适用反垄断法反垄断法反垄断法反垄断法。n n农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为，不适用协同行为，不适用协同行为，不适用协同行为，不适用反垄断法反垄断法反垄断法反
36、垄断法。n n国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施
37、监者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。垄垄断断行行为为n n垄垄断断协协议议n n滥滥用用市市场场支支配配地地位位n n经经营营者者集集中中 垄垄断断协协议议的的概概念念和和分分类类n n垄垄断断协协议议，是是指指两两个个或或两两个个以以上上经经营营者者达达成成排排除除、限限制制竞竞争争的的协协议议、决决定定或或者者其其他他协协同同行行为为。n n按按照照垄垄断断协协议议主主体体之之间间关
38、关系系的的不不同同，可可以以将将垄垄断断协协议议分分为为具具有有竞竞争争关关系系的的经经营营者者之之间间达达成成的的横横向向垄垄断断协协议议和和经经营营者者与与交交易易相相对对人人之之间间达达成成的的纵纵向向垄垄断断协协议议。具有竞争关系的经营者之间达成的具有竞争关系的经营者之间达成的横向垄断协议横向垄断协议n n我我我我国国国国反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法禁禁禁禁止止止止具具具具有有有有竞竞竞竞争争争争关关关关系系系系的的的的经经经经营营营营者者者者达达达达成成成成下下下下列列列列垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议：（1 1）固固固固定定定定或或或或者者者者变变变变更更更更商商商商品品品品
39、价价价价格格格格；（2 2）限限限限制制制制商商商商品品品品的的的的生生生生产产产产数数数数量量量量或或或或者者者者销销销销售售售售数数数数量量量量；（3 3）分分分分割割割割销销销销售售售售市市市市场场场场或或或或者者者者原原原原材材材材料料料料采采采采购购购购市市市市场场场场；（4 4）限限限限制制制制购购购购买买买买新新新新技技技技术术术术、新新新新设设设设备备备备或或或或者者者者限限限限制制制制开开开开发发发发新新新新技技技技术术术术、新新新新产产产产品品品品；（5 5）联联联联合合合合抵抵抵抵制制制制交交交交易易易易；（6 6）国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执
40、法法法法机机机机构构构构认认认认定定定定的的的的其其其其他他他他垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议。n n横横横横向向向向垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议直直直直接接接接排排排排除除除除、限限限限制制制制了了了了原原原原本本本本具具具具有有有有竞竞竞竞争争争争关关关关系系系系的的的的经经经经营营营营者者者者之之之之间间间间的的的的竞竞竞竞争争争争，是是是是最最最最为为为为典典典典型型型型的的的的垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为。经营者与交易相对人之间达成的纵经营者与交易相对人之间达成的纵向垄断协议向垄断协议n n我我我我国国国国反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法禁禁禁禁止止止止经经经经营营营营者者
41、者者与与与与交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人达达达达成成成成下下下下列列列列垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议：（1 1）固固固固定定定定向向向向第第第第三三三三人人人人转转转转售售售售商商商商品品品品的的的的价价价价格格格格；（2 2）限限限限定定定定向向向向第第第第三三三三人人人人转转转转售售售售商商商商品品品品的的的的最最最最低低低低价价价价格格格格；（3 3）国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构认认认认定定定定的的的的其其其其他他他他垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议。n n反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法之之之之所所所所以以以以禁禁禁禁
42、止止止止纵纵纵纵向向向向垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议，是是是是因因因因为为为为如如如如果果果果经经经经营营营营者者者者限限限限定定定定交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人向向向向第第第第三三三三人人人人转转转转售售售售商商商商品品品品的的的的价价价价格格格格或或或或最最最最低低低低价价价价格格格格，就就就就有有有有可可可可能能能能使使使使其其其其所所所所有有有有的的的的交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人实实实实现现现现价价价价格格格格方方方方面面面面的的的的统统统统一一一一，其其其其最最最最终终终终效效效效果果果果等等等等同同同同与与与与横横横横向向向向垄垄垄垄断断断断协协协协议
43、议议议中中中中的的的的价价价价格格格格协协协协议议议议。垄垄断断协协议议的的豁豁免免n n经经经经营营营营者者者者能能能能够够够够证证证证明明明明所所所所达达达达成成成成的的的的协协协协议议议议属属属属于于于于下下下下列列列列情情情情形形形形之之之之一一一一的的的的，不不不不予予予予禁禁禁禁止止止止：（1 1）为为为为改改改改进进进进技技技技术术术术、研研研研究究究究开开开开发发发发新新新新产产产产品品品品的的的的；（2 2）为为为为提提提提高高高高产产产产品品品品质质质质量量量量、降降降降低低低低成成成成本本本本、增增增增进进进进效效效效率率率率，统统统统一一一一产产产产品品品品规规规规格格
44、格格、标标标标准准准准或或或或者者者者实实实实行行行行专专专专业业业业化化化化分分分分工工工工的的的的；（3 3）为为为为提提提提高高高高中中中中小小小小经经经经营营营营者者者者经经经经营营营营效效效效率率率率，增增增增强强强强中中中中小小小小经经经经营营营营者者者者竞竞竞竞争争争争力力力力的的的的；（4 4）为为为为实实实实现现现现节节节节约约约约能能能能源源源源、保保保保护护护护环环环环境境境境、救救救救灾灾灾灾救救救救助助助助等等等等社社社社会会会会公公公公共共共共利利利利益益益益的的的的；（5 5）因因因因经经经经济济济济不不不不景景景景气气气气，为为为为缓缓缓缓解解解解销销销销售售售
45、售量量量量严严严严重重重重下下下下降降降降或或或或者者者者生生生生产产产产明明明明显显显显过过过过剩剩剩剩的的的的；（6 6）为为为为保保保保障障障障对对对对外外外外贸贸贸贸易易易易和和和和对对对对外外外外经经经经济济济济合合合合作作作作中中中中的的的的正正正正当当当当利利利利益益益益的的的的；（7 7）法法法法律律律律和和和和国国国国务务务务院院院院规规规规定定定定的的的的其其其其他他他他情情情情形形形形。n n其其其其中中中中上上上上述述述述第第第第一一一一项项项项至至至至第第第第五五五五项项项项情情情情形形形形的的的的，经经经经营营营营者者者者还还还还应应应应当当当当证证证证明明明明所所
46、所所达达达达成成成成的的的的协协协协议议议议不不不不会会会会严严严严重重重重限限限限制制制制相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的竞竞竞竞争争争争，并并并并且且且且能能能能够够够够使使使使消消消消费费费费者者者者分分分分享享享享由由由由此此此此产产产产生生生生的的的的利利利利益益益益。市市场场支支配配地地位位的的界界定定n n市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位，是是是是指指指指经经经经营营营营者者者者在在在在相相相相关关关关市市市市场场场场内内内内具具具具有有有有能能能能够够够够控控控控制制制制商商商商品品品品价价价价格格格格、数数数数量量量量或或或或者者者者其其其其他他他他交
47、交交交易易易易条条条条件件件件，或或或或者者者者能能能能够够够够阻阻阻阻碍碍碍碍、影影影影响响响响其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者进进进进入入入入相相相相关关关关市市市市场场场场能能能能力力力力的的的的市市市市场场场场地地地地位位位位。n n认认认认定定定定经经经经营营营营者者者者具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位，应应应应当当当当依依依依据据据据下下下下列列列列因因因因素素素素：该该该该经经经经营营营营者者者者在在在在相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的市市市市场场场场份份份份额额额额，以以以以及及及及相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的竞竞竞竞
48、争争争争状状状状况况况况；该该该该经经经经营营营营者者者者控控控控制制制制销销销销售售售售市市市市场场场场或或或或者者者者原原原原材材材材料料料料采采采采购购购购市市市市场场场场的的的的能能能能力力力力；该该该该经经经经营营营营者者者者的的的的财财财财力力力力和和和和技技技技术术术术条条条条件件件件；其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者对对对对该该该该经经经经营营营营者者者者在在在在交交交交易易易易上上上上的的的的依依依依赖赖赖赖程程程程度度度度；其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者进进进进入入入入相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的难难难难易易易易程程程程度度度度；与与与与认认认
49、认定定定定该该该该经经经经营营营营者者者者市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位有有有有关关关关的的的的其其其其他他他他因因因因素素素素。市市场场支支配配地地位位的的推推定定n n有有有有下下下下列列列列情情情情形形形形之之之之一一一一的的的的，可可可可以以以以推推推推定定定定经经经经营营营营者者者者具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位：一一一一个个个个经经经经营营营营者者者者在在在在相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的市市市市场场场场份份份份额额额额达达达达到到到到二二二二分分分分之之之之一一一一的的的的；两两两两个个个个经经经经营营营营者者者者在在
50、在在相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的市市市市场场场场份份份份额额额额合合合合计计计计达达达达到到到到三三三三分分分分之之之之二二二二的的的的；三三三三个个个个经经经经营营营营者者者者在在在在相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的市市市市场场场场份份份份额额额额合合合合计计计计达达达达到到到到四四四四分分分分之之之之三三三三的的的的。n n有有有有上上上上述述述述第第第第二二二二项项项项、第第第第三三三三项项项项规规规规定定定定的的的的情情情情形形形形，其其其其中中中中有有有有的的的的经经经经营营营营者者者者市市市市场场场场份份份份额额额额不不不不足足足足十十十十分分分分之之之之一一一
51、一的的的的，不不不不应应应应当当当当推推推推定定定定该该该该经经经经营营营营者者者者具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位。n n被被被被推推推推定定定定具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位的的的的经经经经营营营营者者者者，有有有有证证证证据据据据证证证证明明明明不不不不具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位的的的的，不不不不应应应应当当当当认认认认定定定定其其其其具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位。相相关关市市场场的的界界定定n n认认认认定定定定经经经经营营营营者者者者是是是是否否
52、否否具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位的的的的一一一一个个个个关关关关键键键键性性性性因因因因素素素素在在在在于于于于对对对对“ “相相相相关关关关市市市市场场场场” ”的的的的界界界界定定定定。n n相相相相关关关关市市市市场场场场：经经经经营营营营者者者者在在在在一一一一定定定定时时时时期期期期内内内内就就就就特特特特定定定定商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务进进进进行行行行竞竞竞竞争争争争的的的的商商商商品品品品（服服服服务务务务）范范范范围围围围和和和和地地地地域域域域范范范范围围围围。n n在在在在特特特特定定定定个个个个案案案案中中中中，
53、对对对对于于于于“ “相相相相关关关关市市市市场场场场” ”的的的的界界界界定定定定越越越越宽宽宽宽泛泛泛泛，经经经经营营营营者者者者具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位的的的的可可可可能能能能性性性性就就就就越越越越小小小小，反反反反之之之之，对对对对“ “相相相相关关关关市市市市场场场场” ”的的的的界界界界定定定定越越越越狭狭狭狭窄窄窄窄，经经经经营营营营者者者者具具具具有有有有市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位的的的的可可可可能能能能性性性性就就就就越越越越大大大大。n n对对对对相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的界界界界定定定定，一一一
54、一般般般般从从从从商商商商品品品品（服服服服务务务务）、地地地地域域域域和和和和时时时时间间间间三三三三个个个个维维维维度度度度进进进进行行行行。 滥滥用用市市场场支支配配地地位位的的行行为为方方式式n n以以以以不不不不公公公公平平平平的的的的高高高高价价价价销销销销售售售售商商商商品品品品或或或或者者者者以以以以不不不不公公公公平平平平的的的的低低低低价价价价购购购购买买买买商商商商品品品品；n n没没没没有有有有正正正正当当当当理理理理由由由由，以以以以低低低低于于于于成成成成本本本本的的的的价价价价格格格格销销销销售售售售商商商商品品品品；n n没没没没有有有有正正正正当当当当理理理理
55、由由由由，拒拒拒拒绝绝绝绝与与与与交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人进进进进行行行行交交交交易易易易；n n没没没没有有有有正正正正当当当当理理理理由由由由，限限限限定定定定交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人只只只只能能能能与与与与其其其其进进进进行行行行交交交交易易易易或或或或者者者者只只只只能能能能与与与与其其其其指指指指定定定定的的的的经经经经营营营营者者者者进进进进行行行行交交交交易易易易；n n没没没没有有有有正正正正当当当当理理理理由由由由搭搭搭搭售售售售商商商商品品品品，或或或或者者者者在在在在交交交交易易易易时时时时附附附附加加加加其其其其他他他他不不不不合合合合理
56、理理理的的的的交交交交易易易易条条条条件件件件；n n没没没没有有有有正正正正当当当当理理理理由由由由，对对对对条条条条件件件件相相相相同同同同的的的的交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人在在在在交交交交易易易易价价价价格格格格等等等等交交交交易易易易条条条条件件件件上上上上实实实实行行行行差差差差别别别别待待待待遇遇遇遇；n n国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构认认认认定定定定的的的的其其其其他他他他滥滥滥滥用用用用市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位的的的的行行行行为为为为。经经营营者者集集中中n n经经经经营营营营者者者者之之
57、之之间间间间通通通通过过过过合合合合并并并并、取取取取得得得得股股股股份份份份或或或或资资资资产产产产、委委委委托托托托经经经经营营营营或或或或联联联联营营营营以以以以及及及及人人人人事事事事兼兼兼兼任任任任等等等等方方方方式式式式形形形形成成成成的的的的控控控控制制制制与与与与被被被被控控控控制制制制状状状状态态态态。n n我我我我国国国国反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法规规规规定定定定的的的的经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中指指指指下下下下列列列列情情情情形形形形：经经经经营营营营者者者者合合合合并并并并；经经经经营营营营者者者者通通通通过过过过取取取取得得得得股股股股权权权权或或
58、或或者者者者资资资资产产产产的的的的方方方方式式式式取取取取得得得得对对对对其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者的的的的控控控控制制制制权权权权；经经经经营营营营者者者者通通通通过过过过合合合合同同同同等等等等方方方方式式式式取取取取得得得得对对对对其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者的的的的控控控控制制制制权权权权或或或或者者者者能能能能够够够够对对对对其其其其他他他他经经经经营营营营者者者者施施施施加加加加决决决决定定定定性性性性影影影影响响响响。经经营营者者集集中中的的申申报报n n经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中达达达达到到到到下下下下列列列列标标标标准准准准之之之之一
59、一一一的的的的，经经经经营营营营者者者者应应应应当当当当事事事事先先先先向向向向国国国国务务务务院院院院商商商商务务务务主主主主管管管管部部部部门门门门申申申申报报报报，未未未未申申申申报报报报的的的的不不不不得得得得实实实实施施施施集集集集中中中中：n n参参参参与与与与集集集集中中中中的的的的所所所所有有有有经经经经营营营营者者者者上上上上一一一一会会会会计计计计年年年年度度度度在在在在全全全全球球球球范范范范围围围围内内内内的的的的营营营营业业业业额额额额合合合合计计计计超超超超过过过过1 10 00 0亿亿亿亿元元元元人人人人民民民民币币币币，并并并并且且且且其其其其中中中中至至至至少
60、少少少两两两两个个个个经经经经营营营营者者者者上上上上一一一一会会会会计计计计年年年年度度度度在在在在中中中中国国国国境境境境内内内内的的的的营营营营业业业业额额额额均均均均超超超超过过过过4 4亿亿亿亿元元元元人人人人民民民民币币币币；n n参参参参与与与与集集集集中中中中的的的的所所所所有有有有经经经经营营营营者者者者上上上上一一一一会会会会计计计计年年年年度度度度在在在在中中中中国国国国境境境境内内内内的的的的营营营营业业业业额额额额合合合合计计计计超超超超过过过过2 20 0亿亿亿亿元元元元人人人人民民民民币币币币，并并并并且且且且其其其其中中中中至至至至少少少少两两两两个个个个经经经
61、经营营营营者者者者上上上上一一一一会会会会计计计计年年年年度度度度在在在在中中中中国国国国境境境境内内内内的的的的营营营营业业业业额额额额均均均均超超超超过过过过4 4亿亿亿亿元元元元人人人人民民民民币币币币。n n营营营营业业业业额额额额的的的的计计计计算算算算，应应应应当当当当考考考考虑虑虑虑银银银银行行行行、保保保保险险险险、证证证证券券券券、期期期期货货货货等等等等特特特特殊殊殊殊行行行行业业业业、领领领领域域域域的的的的实实实实际际际际情情情情况况况况，具具具具体体体体办办办办法法法法由由由由国国国国务务务务院院院院商商商商务务务务主主主主管管管管部部部部门门门门会会会会同同同同国国
62、国国务务务务院院院院有有有有关关关关部部部部门门门门制制制制定定定定。经经营营者者集集中中申申报报的的豁豁免免n n经经营营者者集集中中有有下下列列情情形形之之一一的的，可可以以不不向向国国务务院院反反垄垄断断执执法法机机构构申申报报：n n参参与与集集中中的的一一个个经经营营者者拥拥有有其其他他每每个个经经营营者者百百分分之之五五十十以以上上有有表表决决权权的的股股份份或或者者资资产产的的；n n参参与与集集中中的的每每个个经经营营者者百百分分之之五五十十以以上上有有表表决决权权的的股股份份或或者者资资产产被被同同一一个个未未参参与与集集中中的的经经营营者者拥拥有有的的。经营者集中的审查程序
63、经营者集中的审查程序n n经营者向国务院反垄断执法机构申报集中，应当提交下列经营者向国务院反垄断执法机构申报集中，应当提交下列经营者向国务院反垄断执法机构申报集中，应当提交下列经营者向国务院反垄断执法机构申报集中，应当提交下列文件、资料：文件、资料：文件、资料：文件、资料：申报书；申报书；申报书；申报书；集中对相关市场竞争状况影集中对相关市场竞争状况影集中对相关市场竞争状况影集中对相关市场竞争状况影响的说明；响的说明；响的说明；响的说明；集中协议；集中协议；集中协议；集中协议；参与集中的经营者经会计师参与集中的经营者经会计师参与集中的经营者经会计师参与集中的经营者经会计师事务所审计的上一会计年
64、度财务会计报告；事务所审计的上一会计年度财务会计报告；事务所审计的上一会计年度财务会计报告；事务所审计的上一会计年度财务会计报告；国务院反垄国务院反垄国务院反垄国务院反垄断执法机构规定的其他文件、资料。断执法机构规定的其他文件、资料。断执法机构规定的其他文件、资料。断执法机构规定的其他文件、资料。 n n国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的文件、资国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的文件、资国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的文件、资国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的文件、资料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步
65、审查，料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决
66、定或者国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。n n国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁
67、止经营者集中的定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定，并书面通知经营者。决定，并书面通知经营者。决定，并书面通知经营者。决定，并书面通知经营者。 审审查查经经营营者者集集中中，应应当当考考虑虑 下下列列因因素素：n n参参参参与与与与集集集集中中中中的的的的经经经经营营营营者者者者在在在在相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的市市市市场场场场份份份份额额额额及及及及其其其其对对对对市市市市场场场场的的的的控控控控制制制制力力力力；n n相相相相关关关关市市市市场场场场的的的的市市市市场场场场集集集集中中中中度度度度；n n经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中对对对对市市市
68、市场场场场进进进进入入入入、技技技技术术术术进进进进步步步步的的的的影影影影响响响响；n n经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中对对对对消消消消费费费费者者者者和和和和其其其其他他他他有有有有关关关关经经经经营营营营者者者者的的的的影影影影响响响响；n n经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中对对对对国国国国民民民民经经经经济济济济发发发发展展展展的的的的影影影影响响响响；n n国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构认认认认为为为为应应应应当当当当考考考考虑虑虑虑的的的的影影影影响响响响市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争的的的的其其其其他他他他因因
69、因因素素素素。经经营营者者集集中中的的审审查查结结果果n n经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中具具具具有有有有或或或或者者者者可可可可能能能能具具具具有有有有排排排排除除除除、限限限限制制制制竞竞竞竞争争争争效效效效果果果果的的的的，国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构应应应应当当当当作作作作出出出出禁禁禁禁止止止止经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中的的的的决决决决定定定定。但但但但是是是是，经经经经营营营营者者者者能能能能够够够够证证证证明明明明该该该该集集集集中中中中对对对对竞竞竞竞争争争争产产产产生生生生的的的的有有有有利利利利影影
70、影影响响响响明明明明显显显显大大大大于于于于不不不不利利利利影影影影响响响响，或或或或者者者者符符符符合合合合社社社社会会会会公公公公共共共共利利利利益益益益的的的的，国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构可可可可以以以以作作作作出出出出对对对对经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中不不不不予予予予禁禁禁禁止止止止的的的的决决决决定定定定。对对对对不不不不予予予予禁禁禁禁止止止止的的的的经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中，国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构可可可可以以以以决决决决定定定定附附附附加加
71、加加减减减减少少少少集集集集中中中中对对对对竞竞竞竞争争争争产产产产生生生生不不不不利利利利影影影影响响响响的的的的限限限限制制制制性性性性条条条条件件件件。n n国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构构构应应应应当当当当将将将将禁禁禁禁止止止止经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中的的的的决决决决定定定定或或或或者者者者对对对对经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中附附附附加加加加限限限限制制制制性性性性条条条条件件件件的的的的决决决决定定定定，及及及及时时时时向向向向社社社社会会会会公公公公布布布布。n n对对对对外外外外资资资资并并并并购购购购境
72、境境境内内内内企企企企业业业业或或或或者者者者以以以以其其其其他他他他方方方方式式式式参参参参与与与与经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中，涉涉涉涉及及及及国国国国家家家家安安安安全全全全的的的的，除除除除依依依依照照照照反反反反垄垄垄垄断断断断法法法法规规规规定定定定进进进进行行行行经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中审审审审查查查查外外外外，还还还还应应应应当当当当按按按按照照照照国国国国家家家家有有有有关关关关规规规规定定定定进进进进行行行行国国国国家家家家安安安安全全全全审审审审查查查查。行政垄断行政垄断n n行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组行政机关和法律、法
73、规授权的具有管理公共事务职能的组行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，从事的排除、限制竞争的行为。织滥用行政权力，从事的排除、限制竞争的行为。织滥用行政权力，从事的排除、限制竞争的行为。织滥用行政权力，从事的排除、限制竞争的行为。n n滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品买、使用其指定的经营者提供的商品买、使用其指定的经营者
74、提供的商品买、使用其指定的经营者提供的商品 n n滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通由流通由流通由流通 n n滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地依法发布信息等方式
75、，排斥或者限制外地经营者参加本地依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。的招标投标活动。的招标投标活动。的招标投标活动。n n滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。n n滥用行政权力，强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为
76、。滥用行政权力，强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为。滥用行政权力，强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为。滥用行政权力，强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为。n n滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。反反垄垄断断机机构构n n负负责责反反垄垄断断执执法法的的行行政政机机构构及及其其他他相相关关行行政政机机构构。n n我我国国的的反反垄垄断断机机构构包包括括负负责责反反垄垄断断法法行行政政执执法法的的国国务务院院反反垄垄断断执执法法机机构构和
77、和负负责责组组织织、协协调调、指指导导反反垄垄断断工工作作的的反反垄垄断断委委员员会会。国国务务院院反反垄垄断断执执法法机机构构n n国国国国家家家家工工工工商商商商局局局局内内内内设设设设的的的的反反反反垄垄垄垄断断断断和和和和反反反反不不不不正正正正当当当当竞竞竞竞争争争争执执执执法法法法局局局局，负负负负责责责责非非非非价价价价格格格格垄垄垄垄断断断断协协协协议议议议和和和和非非非非价价价价格格格格滥滥滥滥用用用用市市市市场场场场支支支支配配配配地地地地位位位位以以以以及及及及滥滥滥滥用用用用行行行行政政政政权权权权力力力力排排排排除除除除限限限限制制制制竞竞竞竞争争争争的的的的反反反反
78、垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法工工工工作作作作；n n国国国国家家家家发发发发改改改改委委委委内内内内设设设设的的的的价价价价格格格格监监监监督督督督检检检检查查查查司司司司，负负负负责责责责依依依依法法法法查查查查处处处处价价价价格格格格垄垄垄垄断断断断行行行行为为为为；n n商商商商务务务务部部部部内内内内设设设设的的的的反反反反垄垄垄垄断断断断局局局局，负负负负责责责责经经经经营营营营者者者者集集集集中中中中行行行行为为为为的的的的反反反反垄垄垄垄断断断断审审审审查查查查工工工工作作作作。n n上上上上述述述述国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法机机机机构构
79、构构根根根根据据据据工工工工作作作作需需需需要要要要，还还还还可可可可以以以以授授授授权权权权省省省省、自自自自治治治治区区区区、直直直直辖辖辖辖市市市市人人人人民民民民政政政政府府府府相相相相应应应应机机机机构构构构，负负负负责责责责有有有有关关关关反反反反垄垄垄垄断断断断执执执执法法法法工工工工作作作作。反反垄垄断断委委员员会会n n国国国国务务务务院院院院设设设设立立立立反反反反垄垄垄垄断断断断委委委委员员员员会会会会，负负负负责责责责组组组组织织织织、协协协协调调调调、指指指指导导导导反反反反垄垄垄垄断断断断工工工工作作作作，履履履履行行行行下下下下列列列列职职职职责责责责：n n研研
80、研研究究究究拟拟拟拟订订订订有有有有关关关关竞竞竞竞争争争争政政政政策策策策；n n组组组组织织织织调调调调查查查查、评评评评估估估估市市市市场场场场总总总总体体体体竞竞竞竞争争争争状状状状况况况况，发发发发布布布布评评评评估估估估报报报报告告告告；n n制制制制定定定定、发发发发布布布布反反反反垄垄垄垄断断断断指指指指南南南南；n n协协协协调调调调反反反反垄垄垄垄断断断断行行行行政政政政执执执执法法法法工工工工作作作作；n n国国国国务务务务院院院院规规规规定定定定的的的的其其其其他他他他职职职职责责责责。n n国国国国务务务务院院院院反反反反垄垄垄垄断断断断委委委委员员员员会会会会的的的
81、的组组组组成成成成和和和和工工工工作作作作规规规规则则则则由由由由国国国国务务务务院院院院规规规规定定定定。第第三三节节 产产品品质质量量法法n n产产品品质质量量法法概概述述n n产产品品质质量量义义务务 n n产产品品质质量量责责任任n n食食品品安安全全责责任任 产产品品和和产产品品质质量量n n产产品品，即即生生产产出出来来的的物物品品，与与天天然然存存在在的的物物质质相相对对区区别别。n n法法律律意意义义上上的的产产品品，除除了了强强调调经经过过加加工工制制作作之之外外，通通常常还还特特别别要要求求具具备备另另一一要要素素，即即：用用于于销销售售。n n产产品品质质量量，一一般般是
82、是指指产产品品满满足足其其使使用用者者需需求求的的能能力力和和各各种种特特性性的的总总和和 产产品品质质量量法法及及其其适适用用范范围围n n狭狭狭狭义义义义上上上上仅仅仅仅指指指指中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法（以以以以下下下下简简简简称称称称产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法），广广广广义义义义上上上上则则则则是是是是调调调调整整整整产产产产品品品品在在在在生生生生产产产产、流流流流通通通通以以以以及及及及监监监监督督督督管管管管理理理理过过过过程程程程中中中中，因因因因产产产产品品品品质质质质量量量量而而而而发发发发
83、生生生生的的的的各各各各种种种种经经经经济济济济关关关关系系系系的的的的法法法法律律律律规规规规范范范范的的的的总总总总称称称称，包包包包括括括括所所所所有有有有涉涉涉涉及及及及产产产产品品品品质质质质量量量量的的的的法法法法律律律律规规规规范范范范，如如如如农农农农产产产产品品品品质质质质量量量量安安安安全全全全法法法法、食食食食品品品品安安安安全全全全法法法法等等等等。 n n我我我我国国国国产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法的的的的规规规规定定定定，在在在在中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国境境境境内内内内从从从从事事事事产产产产品品品品生生生生产产产产、销销
84、销销售售售售活活活活动动动动，必必必必须须须须遵遵遵遵守守守守本本本本法法法法。本本本本法法法法所所所所称称称称产产产产品品品品是是是是指指指指经经经经过过过过加加加加工工工工、制制制制作作作作，用用用用于于于于销销销销售售售售的的的的产产产产品品品品。建建建建设设设设工工工工程程程程不不不不适适适适用用用用本本本本法法法法规规规规定定定定；但但但但是是是是，建建建建设设设设工工工工程程程程使使使使用用用用的的的的建建建建筑筑筑筑材材材材料料料料、建建建建筑筑筑筑构构构构配配配配件件件件和和和和设设设设备备备备，属属属属于于于于上上上上述述述述规规规规定定定定的的的的产产产产品品品品范范范范围
85、围围围的的的的，适适适适用用用用本本本本法法法法规规规规定定定定。军军军军工工工工产产产产品品品品质质质质量量量量监监监监督督督督管管管管理理理理办办办办法法法法，由由由由国国国国务务务务院院院院、中中中中央央央央军军军军事事事事委委委委员员员员会会会会另另另另行行行行制制制制定定定定。因因因因核核核核设设设设施施施施、核核核核产产产产品品品品造造造造成成成成损损损损害害害害的的的的赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任，法法法法律律律律、行行行行政政政政法法法法规规规规另另另另有有有有规规规规定定定定的的的的，依依依依照照照照其其其其规规规规定定定定。产产品品质质量量法法的的主主要要内内容容n n
86、生生产产者者、销销售售者者的的产产品品质质量量义义务务与与责责任任n n产产品品质质量量监监督督管管理理制制度度（1）产产品品质质量量检检验验制制度度（2）标标准准化化管管理理制制度度（3）产产品品质质量量认认证证制制度度（4）产产品品质质量量监监督督检检查查制制度度生生产产者者的的产产品品质质量量义义务务 n n保保证证内内在在质质量量的的义义务务 n n包包装装标标识识符符合合规规定定 n n不不得得违违反反禁禁止止性性规规定定 保保证证内内在在质质量量的的义义务务n n生生生生产产产产者者者者有有有有义义义义务务务务确确确确保保保保其其其其生生生生产产产产的的的的产产产产品品品品质质质质
87、量量量量符符符符合合合合下下下下列列列列要要要要求求求求：n n（1 1）不不不不存存存存在在在在危危危危及及及及人人人人身身身身、财财财财产产产产安安安安全全全全的的的的不不不不合合合合理理理理的的的的危危危危险险险险，有有有有保保保保障障障障人人人人体体体体健健健健康康康康和和和和人人人人身身身身、财财财财产产产产安安安安全全全全的的的的国国国国家家家家标标标标准准准准、行行行行业业业业标标标标准准准准的的的的，应应应应当当当当符符符符合合合合该该该该标标标标准准准准；n n（2 2）具具具具备备备备产产产产品品品品应应应应当当当当具具具具备备备备的的的的使使使使用用用用性性性性能能能能，
88、但但但但是是是是，对对对对产产产产品品品品存存存存在在在在使使使使用用用用性性性性能能能能的的的的瑕瑕瑕瑕疵疵疵疵作作作作出出出出说说说说明明明明的的的的除除除除外外外外；n n（3 3）符符符符合合合合在在在在产产产产品品品品或或或或者者者者其其其其包包包包装装装装上上上上注注注注明明明明采采采采用用用用的的的的产产产产品品品品标标标标准准准准，符符符符合合合合以以以以产产产产品品品品说说说说明明明明、实实实实物物物物样样样样品品品品等等等等方方方方式式式式表表表表明明明明的的的的质质质质量量量量状状状状况况况况。包装标识符合规定（包装标识符合规定（1）n n产品或者其包装上的标识必须真实，
89、并符合下列要求：产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：n n（1 1）有产品质量检验合格证明；）有产品质量检验合格证明；）有产品质量检验合格证明；）有产品质量检验合格证明；n n（2 2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；n n（3 3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、）根据产品的特点和使用要求，需要标
90、明产品规格、）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；者预先向消费者提供有关资料；者预先向消费者提供有关资料；者预先向消费者提供有关资料；n n（4 4）限期使用的产品
91、，应当在显著位置清晰地标明生产）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；日期和安全使用期或者失效日期；日期和安全使用期或者失效日期；日期和安全使用期或者失效日期；n n（5 5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。身、财产安
92、全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。包包装装标标识识符符合合规规定定（2）n n裸裸装装的的食食品品和和其其他他根根据据产产品品的的特特点点难难以以附附加加标标识识的的裸裸装装产产品品，可可以以不不附附加加产产品品标标识识。n n易易碎碎、易易燃燃、易易爆爆、有有毒毒、有有腐腐蚀蚀性性、有有放放射射性性等等危危险险物物品品以以及及储储运运中中不不能能倒倒置置和和其其他他有有特特殊殊要要求求的的产产品品，其其包包装装质质量量必必须须符符合合相相应应要要求求，依依照照国国家家有有关关规规定定作作出出警警示示标标志志或或者者中中文文警警示示说
93、说明明，标标明明储储运运注注意意事事项项。不不得得违违反反禁禁止止性性规规定定n n（1）生生产产者者不不得得生生产产国国家家明明令令淘淘汰汰的的产产品品。n n（2）生生产产者者不不得得伪伪造造产产地地，不不得得伪伪造造或或者者冒冒用用他他人人的的厂厂名名、厂厂址址。n n（3）生生产产者者不不得得伪伪造造或或者者冒冒用用认认证证标标志志等等质质量量标标志志。n n（4）生生产产者者生生产产产产品品，不不得得掺掺杂杂、掺掺假假，不不得得以以假假充充真真、以以次次充充好好，不不得得以以不不合合格格产产品品冒冒充充合合格格产产品品。销销售售者者的的产产品品质质量量义义务务n n1 1. . 销销
94、销销售售售售者者者者应应应应当当当当建建建建立立立立并并并并执执执执行行行行进进进进货货货货检检检检查查查查验验验验收收收收制制制制度度度度，验验验验明明明明产产产产品品品品合合合合格格格格证证证证明明明明和和和和其其其其他他他他标标标标识识识识。n n2 2. . 销销销销售售售售者者者者应应应应当当当当采采采采取取取取措措措措施施施施，保保保保持持持持销销销销售售售售产产产产品品品品的的的的质质质质量量量量。n n3 3. . 销销销销售售售售者者者者不不不不得得得得销销销销售售售售国国国国家家家家明明明明令令令令淘淘淘淘汰汰汰汰并并并并停停停停止止止止销销销销售售售售的的的的产产产产品品
95、品品和和和和失失失失效效效效、变变变变质质质质的的的的产产产产品品品品。n n4 4. . 销销销销售售售售者者者者销销销销售售售售的的的的产产产产品品品品的的的的标标标标识识识识应应应应当当当当符符符符合合合合关关关关于于于于产产产产品品品品包包包包装装装装标标标标识识识识的的的的相相相相关关关关规规规规定定定定。n n5 5. . 销销销销售售售售者者者者不不不不得得得得伪伪伪伪造造造造产产产产地地地地，不不不不得得得得伪伪伪伪造造造造或或或或者者者者冒冒冒冒用用用用他他他他人人人人的的的的厂厂厂厂名名名名、厂厂厂厂址址址址。n n6 6. . 销销销销售售售售者者者者不不不不得得得得伪伪
96、伪伪造造造造或或或或者者者者冒冒冒冒用用用用认认认认证证证证标标标标志志志志等等等等质质质质量量量量标标标标志志志志。n n7 7. . 销销销销售售售售者者者者销销销销售售售售产产产产品品品品，不不不不得得得得掺掺掺掺杂杂杂杂、掺掺掺掺假假假假，不不不不得得得得以以以以假假假假充充充充真真真真、以以以以次次次次充充充充好好好好，不不不不得得得得以以以以不不不不合合合合格格格格产产产产品品品品冒冒冒冒充充充充合合合合格格格格产产产产品品品品。产产品品质质量量责责任任n n生生产产者者和和销销售售者者因因产产品品质质量量达达不不到到法法定定或或约约定定的的标标准准而而承承担担的的法法律律责责任任
97、，包包括括民民事事责责任任、行行政政责责任任和和刑刑事事责责任任。n n其其中中，民民事事责责任任包包括括产产品品瑕瑕疵疵责责任任和和产产品品缺缺陷陷责责任任产产品品瑕瑕疵疵责责任任n n产产产产品品品品瑕瑕瑕瑕疵疵疵疵，包包包包括括括括三三三三种种种种情情情情形形形形：（1 1）不不不不具具具具备备备备产产产产品品品品应应应应当当当当具具具具备备备备的的的的使使使使用用用用性性性性能能能能而而而而事事事事先先先先未未未未作作作作说说说说明明明明的的的的；（2 2）不不不不符符符符合合合合在在在在产产产产品品品品或或或或者者者者其其其其包包包包装装装装上上上上注注注注明明明明采采采采用用用用的
98、的的的产产产产品品品品标标标标准准准准的的的的；（3 3）不不不不符符符符合合合合以以以以产产产产品品品品说说说说明明明明、实实实实物物物物样样样样品品品品等等等等方方方方式式式式表表表表明明明明的的的的质质质质量量量量状状状状况况况况的的的的。n n售售售售出出出出的的的的产产产产品品品品有有有有上上上上述述述述情情情情形形形形之之之之一一一一的的的的，销销销销售售售售者者者者应应应应当当当当负负负负责责责责修修修修理理理理、更更更更换换换换、退退退退货货货货；给给给给购购购购买买买买产产产产品品品品的的的的消消消消费费费费者者者者造造造造成成成成损损损损失失失失的的的的，销销销销售售售售者
99、者者者应应应应当当当当赔赔赔赔偿偿偿偿损损损损失失失失。n n销销销销售售售售者者者者依依依依照照照照上上上上述述述述规规规规定定定定负负负负责责责责修修修修理理理理、更更更更换换换换、退退退退货货货货、赔赔赔赔偿偿偿偿损损损损失失失失后后后后，属属属属于于于于生生生生产产产产者者者者的的的的责责责责任任任任或或或或者者者者属属属属于于于于向向向向销销销销售售售售者者者者提提提提供供供供产产产产品品品品的的的的其其其其他他他他销销销销售售售售者者者者（以以以以下下下下简简简简称称称称供供供供货货货货者者者者）的的的的责责责责任任任任的的的的，销销销销售售售售者者者者有有有有权权权权向向向向生生
100、生生产产产产者者者者、供供供供货货货货者者者者追追追追偿偿偿偿。生生生生产产产产者者者者之之之之间间间间，销销销销售售售售者者者者之之之之间间间间，生生生生产产产产者者者者与与与与销销销销售售售售者者者者之之之之间间间间订订订订立立立立的的的的买买买买卖卖卖卖合合合合同同同同、承承承承揽揽揽揽合合合合同同同同有有有有不不不不同同同同约约约约定定定定的的的的，合合合合同同同同当当当当事事事事人人人人按按按按照照照照合合合合同同同同约约约约定定定定执执执执行行行行。产产品品缺缺陷陷责责任任n n产产品品缺缺陷陷，是是指指产产品品存存在在危危及及人人身身、他他人人财财产产安安全全的的不不合合理理的的
101、危危险险。产产品品有有保保障障人人体体健健康康和和人人身身、财财产产安安全全的的国国家家标标准准、行行业业标标准准的的，是是指指不不符符合合该该标标准准。n n产产品品缺缺陷陷责责任任，是是指指因因产产品品存存在在缺缺陷陷，造造成成他他人人人人身身、财财产产损损害害所所应应承承担担的的民民事事侵侵权权赔赔偿偿责责任任。生生产产者者的的产产品品缺缺陷陷责责任任n n因因因因产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷造造造造成成成成人人人人身身身身、缺缺缺缺陷陷陷陷产产产产品品品品以以以以外外外外的的的的其其其其他他他他财财财财产产产产损损损损害害害害的的的的，生生生生产产产产者者者者应应应
102、应当当当当承承承承担担担担赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任。生生生生产产产产者者者者能能能能够够够够证证证证明明明明有有有有下下下下列列列列情情情情形形形形之之之之一一一一的的的的，不不不不承承承承担担担担赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任：未未未未将将将将产产产产品品品品投投投投入入入入流流流流通通通通的的的的；产产产产品品品品投投投投入入入入流流流流通通通通时时时时，引引引引起起起起损损损损害害害害的的的的缺缺缺缺陷陷陷陷尚尚尚尚不不不不存存存存在在在在的的的的；将将将将产产产产品品品品投投投投入入入入流流流流通通通通时时时时的的的的科科科科学学学学技技技技术术术术水水水水平平平平尚尚尚尚不
103、不不不能能能能发发发发现现现现缺缺缺缺陷陷陷陷的的的的存存存存在在在在的的的的。n n生生生生产产产产者者者者承承承承担担担担产产产产品品品品缺缺缺缺陷陷陷陷责责责责任任任任，不不不不以以以以存存存存在在在在过过过过错错错错为为为为要要要要件件件件，也也也也不不不不以以以以合合合合同同同同关关关关系系系系的的的的存存存存在在在在为为为为前前前前提提提提，只只只只须须须须具具具具备备备备三三三三个个个个要要要要件件件件，即即即即：产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷，存存存存在在在在人人人人身身身身、财财财财产产产产损损损损害害害害，产产产产品品品品缺缺缺缺陷陷陷陷与与与与损损损损害
104、害害害事事事事实实实实之之之之间间间间具具具具有有有有因因因因果果果果关关关关系系系系。n n从从从从归归归归责责责责原原原原则则则则的的的的角角角角度度度度看看看看，生生生生产产产产者者者者的的的的产产产产品品品品缺缺缺缺陷陷陷陷责责责责任任任任属属属属于于于于无无无无过过过过错错错错责责责责任任任任；从从从从责责责责任任任任性性性性质质质质的的的的角角角角度度度度来来来来看看看看，生生生生产产产产者者者者的的的的产产产产品品品品缺缺缺缺陷陷陷陷责责责责任任任任属属属属于于于于侵侵侵侵权权权权责责责责任任任任。销销售售者者的的产产品品缺缺陷陷责责任任n n由由由由于于于于销销销销售售售售者者
105、者者的的的的过过过过错错错错使使使使产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷，造造造造成成成成人人人人身身身身、他他他他人人人人财财财财产产产产损损损损害害害害的的的的，销销销销售售售售者者者者应应应应当当当当承承承承担担担担赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任。销销销销售售售售者者者者不不不不能能能能指指指指明明明明缺缺缺缺陷陷陷陷产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者也也也也不不不不能能能能指指指指明明明明缺缺缺缺陷陷陷陷产产产产品品品品的的的的供供供供货货货货者者者者的的的的，销销销销售售售售者者者者应应应应当当当当承承承承担担担担赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任。n n销
106、销销销售售售售者者者者只只只只在在在在两两两两种种种种情情情情形形形形下下下下承承承承担担担担产产产产品品品品缺缺缺缺陷陷陷陷责责责责任任任任：其其其其一一一一，销销销销售售售售者者者者基基基基于于于于过过过过错错错错导导导导致致致致产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷；其其其其二二二二，尽尽尽尽管管管管产产产产品品品品缺缺缺缺陷陷陷陷并并并并非非非非由由由由销销销销售售售售者者者者的的的的过过过过错错错错所所所所致致致致，但但但但销销销销售售售售者者者者不不不不能能能能指指指指明明明明缺缺缺缺陷陷陷陷产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者也也也也不不不不能能能能指指指指
107、明明明明缺缺缺缺陷陷陷陷产产产产品品品品的的的的供供供供货货货货者者者者，导导导导致致致致受受受受害害害害人人人人无无无无法法法法向向向向生生生生产产产产者者者者索索索索赔赔赔赔。受受害害人人的的赔赔偿偿选选择择权权n n因因因因产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷造造造造成成成成人人人人身身身身、他他他他人人人人财财财财产产产产损损损损害害害害的的的的，受受受受害害害害人人人人可可可可以以以以向向向向产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者要要要要求求求求赔赔赔赔偿偿偿偿，也也也也可可可可以以以以向向向向产产产产品品品品的的的的销销销销售售售售者者者者要要要要求求求求赔赔
108、赔赔偿偿偿偿。属属属属于于于于产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者的的的的责责责责任任任任，产产产产品品品品的的的的销销销销售售售售者者者者赔赔赔赔偿偿偿偿的的的的，产产产产品品品品的的的的销销销销售售售售者者者者有有有有权权权权向向向向产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者追追追追偿偿偿偿。属属属属于于于于产产产产品品品品的的的的销销销销售售售售者者者者的的的的责责责责任任任任，产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者赔赔赔赔偿偿偿偿的的的的，产产产产品品品品的的的的生生生生产产产产者者者者有有有有权权权权向向向向产产产产品品品品的的的的销销销销售售售售者者者者
109、追追追追偿偿偿偿。n n产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法赋赋赋赋予予予予受受受受害害害害人人人人赔赔赔赔偿偿偿偿选选选选择择择择权权权权，是是是是为为为为了了了了方方方方便便便便受受受受害害害害人人人人提提提提出出出出赔赔赔赔偿偿偿偿。不不不不论论论论受受受受害害害害人人人人是是是是向向向向生生生生产产产产者者者者还还还还是是是是向向向向销销销销售售售售者者者者提提提提出出出出赔赔赔赔偿偿偿偿，也也也也不不不不论论论论究究究究竟竟竟竟是是是是生生生生产产产产者者者者还还还还是是是是销销销销售售售售者者者者的的的的责责责责任任任任，只只只只要要要要是是是是因因因因产产产产品品品品存存存存
110、在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷造造造造成成成成受受受受害害害害人人人人人人人人身身身身、财财财财产产产产损损损损害害害害的的的的，生生生生产产产产者者者者或或或或者者者者销销销销售售售售者者者者都都都都应应应应当当当当先先先先向向向向受受受受害害害害人人人人承承承承担担担担赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任，如如如如果果果果确确确确实实实实不不不不属属属属于于于于自自自自己己己己的的的的责责责责任任任任，之之之之后后后后可可可可以以以以向向向向责责责责任任任任人人人人追追追追偿偿偿偿。产产品品缺缺陷陷责责任任的的赔赔偿偿范范围围n n因因因因产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷造造造造成成
111、成成受受受受害害害害人人人人人人人人身身身身伤伤伤伤害害害害的的的的，侵侵侵侵害害害害人人人人应应应应当当当当赔赔赔赔偿偿偿偿医医医医疗疗疗疗费费费费、治治治治疗疗疗疗期期期期间间间间的的的的护护护护理理理理费费费费、因因因因误误误误工工工工减减减减少少少少的的的的收收收收入入入入等等等等费费费费用用用用；造造造造成成成成残残残残疾疾疾疾的的的的，还还还还应应应应当当当当支支支支付付付付残残残残疾疾疾疾者者者者生生生生活活活活自自自自助助助助具具具具费费费费、生生生生活活活活补补补补助助助助费费费费、残残残残疾疾疾疾赔赔赔赔偿偿偿偿金金金金以以以以及及及及由由由由其其其其扶扶扶扶养养养养的的的
112、的人人人人所所所所必必必必需需需需的的的的生生生生活活活活费费费费等等等等费费费费用用用用；造造造造成成成成受受受受害害害害人人人人死死死死亡亡亡亡的的的的，并并并并应应应应当当当当支支支支付付付付丧丧丧丧葬葬葬葬费费费费、死死死死亡亡亡亡赔赔赔赔偿偿偿偿金金金金以以以以及及及及由由由由死死死死者者者者生生生生前前前前扶扶扶扶养养养养的的的的人人人人所所所所必必必必需需需需的的的的生生生生活活活活费费费费等等等等费费费费用用用用。n n因因因因产产产产品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷造造造造成成成成受受受受害害害害人人人人财财财财产产产产损损损损失失失失的的的的，侵侵侵侵害害害害人人人
113、人应应应应当当当当恢恢恢恢复复复复原原原原状状状状或或或或者者者者折折折折价价价价赔赔赔赔偿偿偿偿。受受受受害害害害人人人人因因因因此此此此遭遭遭遭受受受受其其其其他他他他重重重重大大大大损损损损失失失失的的的的，侵侵侵侵害害害害人人人人应应应应当当当当赔赔赔赔偿偿偿偿损损损损失失失失。产品缺陷纠纷的诉讼时效产品缺陷纠纷的诉讼时效与除斥期间与除斥期间n n因因产产品品存存在在缺缺陷陷造造成成损损害害要要求求赔赔偿偿的的诉诉讼讼时时效效期期间间为为二二年年，自自当当事事人人知知道道或或者者应应当当知知道道其其权权益益受受到到损损害害时时起起计计算算。n n因因产产品品存存在在缺缺陷陷造造成成损损
114、害害要要求求赔赔偿偿的的请请求求权权，在在造造成成损损害害的的缺缺陷陷产产品品交交付付最最初初消消费费者者满满十十年年丧丧失失；但但是是，尚尚未未超超过过明明示示的的安安全全使使用用期期的的除除外外。行行政政责责任任和和刑刑事事责责任任n n生生产产者者或或销销售售者者违违反反产产品品质质量量法法的的规规定定而而承承担担的的行行政政责责任任主主要要包包括括责责令令停停止止生生产产、销销售售，没没收收违违法法生生产产、销销售售的的产产品品，罚罚款款，没没收收违违法法所所得得，吊吊销销营营业业执执照照。n n生生产产者者或或销销售售者者违违反反产产品品质质量量法法的的规规定定，情情节节严严重重，构
115、构成成犯犯罪罪的的，依依法法承承担担刑刑事事责责任任。食食品品安安全全责责任任n n2 20 00 09 9年年年年，我我我我国国国国颁颁颁颁布布布布了了了了中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国食食食食品品品品安安安安全全全全法法法法，对对对对食食食食品品品品安安安安全全全全风风风风险险险险监监监监测测测测和和和和评评评评估估估估、食食食食品品品品安安安安全全全全标标标标准准准准、食食食食品品品品生生生生产产产产经经经经营营营营、食食食食品品品品检检检检验验验验、食食食食品品品品进进进进出出出出口口口口、食食食食品品品品安安安安全全全全事事事事故故故故处处处处置置置置、食食
116、食食品品品品安安安安全全全全监监监监督督督督管管管管理理理理以以以以及及及及食食食食品品品品安安安安全全全全法法法法律律律律责责责责任任任任做做做做出出出出了了了了较较较较之之之之于于于于产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法更更更更为为为为详详详详尽尽尽尽的的的的规规规规定定定定。n n其其其其中中中中，最最最最为为为为引引引引人人人人关关关关注注注注的的的的是是是是食食食食品品品品安安安安全全全全领领领领域域域域的的的的惩惩惩惩罚罚罚罚性性性性赔赔赔赔偿偿偿偿责责责责任任任任，即即即即：生生生生产产产产不不不不符符符符合合合合食食食食品品品品安安安安全全全全标标标标准准准准的的的的食食食
117、食品品品品或或或或者者者者销销销销售售售售明明明明知知知知是是是是不不不不符符符符合合合合食食食食品品品品安安安安全全全全标标标标准准准准的的的的食食食食品品品品，消消消消费费费费者者者者除除除除要要要要求求求求赔赔赔赔偿偿偿偿损损损损失失失失外外外外，还还还还可可可可以以以以向向向向生生生生产产产产者者者者或或或或者者者者销销销销售售售售者者者者要要要要求求求求支支支支付付付付价价价价款款款款十十十十倍倍倍倍的的的的赔赔赔赔偿偿偿偿金金金金。第第四四节节 消消费费者者权权益益保保护护法法n n消消费费与与消消费费者者n n消消费费者者的的权权利利 n n经经营营者者的的义义务务n n消消费费
118、争争议议的的解解决决机机制制 n n侵侵犯犯消消费费者者合合法法权权益益的的法法律律责责任任消消费费的的概概念念与与类类型型n n消消费费，在在广广义义上上包包含含生生产产消消费费与与生生活活消消费费两两种种类类型型。n n生生产产消消费费，是是生生产产要要素素在在生生产产过过程程中中的的运运用用和和消消耗耗。n n生生活活消消费费，是是自自然然人人通通过过使使用用或或消消耗耗物物质质财财富富、精精神神产产品品或或者者服服务务，以以满满足足自自身身欲欲望望的的一一种种经经济济行行为为，通通俗俗地地说说，就就是是人人们们日日常常生生活活中中的的衣衣、食食、住住、行行、用用。消消费费者者的的界界定
119、定 n n消消消消费费费费者者者者，顾顾顾顾名名名名思思思思义义义义，即即即即消消消消费费费费的的的的人人人人。消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护法法法法中中中中的的的的消消消消费费费费者者者者，一一一一般般般般特特特特指指指指生生生生活活活活消消消消费费费费的的的的主主主主体体体体，而而而而将将将将生生生生产产产产消消消消费费费费的的的的主主主主体体体体排排排排除除除除在在在在外外外外。n n消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护法法法法之之之之所所所所以以以以作作作作出出出出这这这这样样样样的的的的限限限限定定定定，是是是是因因因因为为为为市市市市场
120、场场场经经经经济济济济条条条条件件件件下下下下生生生生活活活活消消消消费费费费的的的的消消消消费费费费者者者者较较较较之之之之于于于于经经经经营营营营者者者者处处处处于于于于弱弱弱弱势势势势地地地地位位位位，需需需需要要要要法法法法律律律律的的的的倾倾倾倾斜斜斜斜性性性性保保保保护护护护，而而而而生生生生产产产产消消消消费费费费的的的的主主主主体体体体本本本本身身身身也也也也是是是是经经经经营营营营者者者者，与与与与交交交交易易易易相相相相对对对对人人人人相相相相比比比比并并并并不不不不处处处处于于于于劣劣劣劣势势势势，无无无无须须须须立立立立法法法法的的的的倾倾倾倾斜斜斜斜性性性性保保保保护
121、护护护，适适适适用用用用一一一一般般般般民民民民商商商商法法法法规规规规则则则则即即即即可可可可。消消费费者者权权益益保保护护法法的的适适用用范范围围n n我我国国消消费费者者权权益益保保护护法法第第二二条条规规定定，消消费费者者为为生生活活消消费费需需要要购购买买、使使用用商商品品或或者者接接受受服服务务，其其权权益益受受本本法法保保护护。n n第第五五十十四四条条特特别别规规定定，农农民民购购买买、使使用用直直接接用用于于农农业业生生产产的的生生产产资资料料，参参照照本本法法执执行行。消消费费者者的的权权利利n n安安安安全全全全权权权权n n知知知知情情情情权权权权n n选选选选择择择择
122、权权权权n n公公公公平平平平交交交交易易易易权权权权n n求求求求偿偿偿偿权权权权n n结结结结社社社社权权权权n n受受受受教教教教育育育育权权权权n n受受受受尊尊尊尊重重重重权权权权n n批批批批评评评评监监监监督督督督权权权权安安全全权权n n消消费费者者在在购购买买、使使用用商商品品和和接接受受服服务务时时享享有有人人身身、财财产产安安全全不不受受损损害害的的权权利利。消消费费者者有有权权要要求求经经营营者者提提供供的的商商品品和和服服务务，符符合合保保障障人人身身、财财产产安安全全的的要要求求。n n安安全全权权，事事关关消消费费者者的的生生命命安安全全、身身体体健健康康、财财产
123、产安安全全，是是所所有有消消费费者者权权利利中中最最重重要要的的权权利利，受受到到社社会会公公众众的的广广泛泛关关注注。知知情情权权n n消消消消费费费费者者者者享享享享有有有有知知知知悉悉悉悉其其其其购购购购买买买买、使使使使用用用用的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者接接接接受受受受的的的的服服服服务务务务的的的的真真真真实实实实情情情情况况况况的的的的权权权权利利利利。 n n消消消消费费费费者者者者有有有有权权权权根根根根据据据据商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务的的的的不不不不同同同同情情情情况况况况，要要要要求求求求经经经经营营营营者者者者提提提提供供供供商商商商
124、品品品品的的的的价价价价格格格格、产产产产地地地地、生生生生产产产产者者者者、用用用用途途途途、性性性性能能能能、规规规规格格格格、等等等等级级级级、主主主主要要要要成成成成份份份份、生生生生产产产产日日日日期期期期、有有有有效效效效期期期期限限限限、检检检检验验验验合合合合格格格格证证证证明明明明、使使使使用用用用方方方方法法法法说说说说明明明明书书书书、售售售售后后后后服服服服务务务务，或或或或者者者者服服服服务务务务的的的的内内内内容容容容、规规规规格格格格、费费费费用用用用等等等等有有有有关关关关情情情情况况况况。n n享享享享有有有有知知知知情情情情权权权权，是是是是消消消消费费费费
125、者者者者行行行行使使使使选选选选择择择择权权权权的的的的前前前前提提提提条条条条件件件件，也也也也是是是是确确确确保保保保安安安安全全全全、实实实实现现现现公公公公平平平平交交交交易易易易的的的的基基基基础础础础。因因因因此此此此，知知知知情情情情权权权权在在在在消消消消费费费费者者者者权权权权利利利利体体体体系系系系中中中中属属属属于于于于基基基基础础础础性性性性权权权权利利利利。选选择择权权n n消消费费者者享享有有自自主主选选择择商商品品或或者者服服务务的的权权利利。 n n消消费费者者有有权权自自主主选选择择提提供供商商品品或或者者服服务务的的经经营营者者，自自主主选选择择商商品品品品
126、种种或或者者服服务务方方式式，自自主主决决定定购购买买或或者者不不购购买买任任何何一一种种商商品品、接接受受或或者者不不接接受受任任何何一一项项服服务务。 n n消消费费者者在在自自主主选选择择商商品品或或者者服服务务时时，有有权权进进行行比比较较、鉴鉴别别和和挑挑选选。公公平平交交易易权权n n消消消消费费费费者者者者享享享享有有有有公公公公平平平平交交交交易易易易的的的的权权权权利利利利。消消消消费费费费者者者者在在在在购购购购买买买买商商商商品品品品或或或或者者者者接接接接受受受受服服服服务务务务时时时时，有有有有权权权权获获获获得得得得质质质质量量量量保保保保障障障障、价价价价格格格格
127、合合合合理理理理、计计计计量量量量正正正正确确确确等等等等公公公公平平平平交交交交易易易易条条条条件件件件，有有有有权权权权拒拒拒拒绝绝绝绝经经经经营营营营者者者者的的的的强强强强制制制制交交交交易易易易行行行行为为为为。n n公公公公平平平平交交交交易易易易权权权权体体体体现现现现为为为为：（1 1）消消消消费费费费者者者者有有有有权权权权要要要要求求求求商商商商品品品品应应应应当当当当具具具具备备备备公公公公众众众众普普普普遍遍遍遍认认认认为为为为其其其其应应应应当当当当具具具具备备备备的的的的功功功功能能能能；（2 2）消消消消费费费费者者者者有有有有权权权权要要要要求求求求商商商商品品
128、品品或或或或服服服服务务务务的的的的定定定定价价价价合合合合理理理理；（3 3）消消消消费费费费者者者者有有有有权权权权要要要要求求求求商商商商品品品品的的的的计计计计量量量量正正正正确确确确，不不不不得得得得克克克克扣扣扣扣、短短短短斤斤斤斤少少少少两两两两；（4 4）交交交交易易易易必必必必须须须须基基基基于于于于消消消消费费费费者者者者的的的的自自自自由由由由意意意意愿愿愿愿。求求偿偿权权 n n消消费费者者因因购购买买、使使用用商商品品或或者者接接受受服服务务受受到到人人身身、财财产产损损害害的的，享享有有依依法法获获得得赔赔偿偿的的权权利利。n n求求偿偿权权，是是在在消消费费者者其
129、其他他权权利利受受到到侵侵害害时时的的一一种种救救济济权权利利，在在消消费费者者权权利利体体系系中中占占据据着着举举足足轻轻重重的的地地位位。结结社社权权n n消消费费者者享享有有依依法法成成立立维维护护自自身身合合法法权权益益的的社社会会团团体体的的权权利利。n n消消费费者者作作为为孤孤立立、分分散散的的个个体体社社会会成成员员，面面对对具具有有强强大大经经济济实实力力、庞庞大大组组织织机机构构的的经经营营者者，往往往往处处于于弱弱势势地地位位。为为了了与与经经营营者者相相对对抗抗，消消费费者者需需要要联联合合起起来来，形形成成组组织织，更更好好地地维维护护自自己己的的权权利利。n n消消
130、费费者者协协会会就就是是消消费费者者行行使使结结社社权权的的结结果果。受受教教育育权权n n消消消消费费费费者者者者享享享享有有有有获获获获得得得得有有有有关关关关消消消消费费费费和和和和消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护方方方方面面面面的的的的知知知知识识识识的的的的权权权权利利利利。具具具具体体体体说说说说来来来来，消消消消费费费费者者者者有有有有权权权权获获获获知知知知消消消消费费费费观观观观念念念念知知知知识识识识、市市市市场场场场基基基基本本本本知知知知识识识识、消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护的的的的法法法法律律律律和和和和政政政政策策
131、策策、消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护机机机机构构构构、消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护的的的的途途途途径径径径等等等等知知知知识识识识。n n消消消消费费费费者者者者受受受受教教教教育育育育权权权权作作作作为为为为一一一一种种种种权权权权利利利利，首首首首先先先先意意意意味味味味着着着着消消消消费费费费者者者者有有有有权权权权通通通通过过过过适适适适当当当当方方方方式式式式获获获获得得得得有有有有关关关关商商商商业业业业服服服服务务务务消消消消费费费费知知知知识识识识和和和和消消消消费费费费者者者者保保保保护护护护知知知知识识识识。n n作作作
132、作为为为为一一一一种种种种权权权权利利利利，它它它它还还还还意意意意味味味味着着着着政政政政府府府府、社社社社会会会会应应应应当当当当努努努努力力力力保保保保证证证证消消消消费费费费者者者者能能能能够够够够接接接接受受受受这这这这种种种种教教教教育育育育。除除除除督督督督促促促促经经经经营营营营者者者者充充充充分分分分客客客客观观观观地地地地披披披披露露露露有有有有关关关关商商商商品品品品、服服服服务务务务的的的的信信信信息息息息外外外外，还还还还必必必必须须须须通通通通过过过过各各各各种种种种措措措措施施施施促促促促进进进进有有有有关关关关知知知知识识识识及及及及时时时时传传传传播播播播，保
133、保保保障障障障消消消消费费费费者者者者受受受受教教教教育育育育的的的的权权权权利利利利能能能能够够够够实实实实现现现现。受受尊尊重重权权 n n消消费费者者在在购购买买、使使用用商商品品和和接接受受服服务务时时，享享有有其其人人格格尊尊严严、民民族族风风俗俗习习惯惯得得到到尊尊重重的的权权利利。n n具具体体说说来来，经经营营者者不不得得对对消消费费者者辱辱骂骂、殴殴打打、强强行行搜搜身身、非非法法拘拘禁禁、滥滥用用肖肖像像，必必须须尊尊重重消消费费者者的的宗宗教教信信仰仰、民民族族风风俗俗等等。批批评评监监督督权权 n n消消费费者者享享有有对对商商品品和和服服务务以以及及保保护护消消费费者
134、者权权益益工工作作进进行行监监督督的的权权利利。 n n消消费费者者有有权权检检举举、控控告告侵侵害害消消费费者者权权益益的的行行为为和和国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员在在保保护护消消费费者者权权益益工工作作中中的的违违法法失失职职行行为为，有有权权对对保保护护消消费费者者权权益益工工作作提提出出批批评评、建建议议。经经营营者者的的义义务务n n履履履履行行行行法法法法定定定定或或或或约约约约定定定定的的的的义义义义务务务务n n接接接接受受受受监监监监督督督督的的的的义义义义务务务务 n n保保保保障障障障商商商商品品品品和和和和服服服服务务务务安安安安全全全全的的的的义义义义务务
135、务务n n如如如如实实实实告告告告知知知知义义义义务务务务 n n表表表表明明明明真真真真实实实实名名名名称称称称和和和和标标标标记记记记的的的的义义义义务务务务n n出出出出具具具具凭凭凭凭证证证证或或或或单单单单据据据据的的的的义义义义务务务务n n品品品品质质质质保保保保证证证证义义义义务务务务n n“ “三三三三包包包包” ”义义义义务务务务 n n不不不不得得得得单单单单方方方方面面面面做做做做出出出出对对对对消消消消费费费费者者者者不不不不利利利利的的的的规规规规定定定定 n n不不不不得得得得侵侵侵侵犯犯犯犯消消消消费费费费者者者者人人人人格格格格权权权权履履行行法法定定或或约约
136、定定的的义义务务n n经经经经营营营营者者者者向向向向消消消消费费费费者者者者提提提提供供供供商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务，应应应应当当当当依依依依照照照照产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法和和和和其其其其他他他他有有有有关关关关法法法法律律律律、法法法法规规规规的的的的规规规规定定定定履履履履行行行行义义义义务务务务。经经经经营营营营者者者者和和和和消消消消费费费费者者者者有有有有约约约约定定定定的的的的，应应应应当当当当按按按按照照照照约约约约定定定定履履履履行行行行义义义义务务务务，但但但但双双双双方方方方的的的的约约约约定定定定不不不不得得得得违违违违背背背背
137、法法法法律律律律、法法法法规规规规的的的的规规规规定定定定。 n n经经经经营营营营者者者者的的的的法法法法定定定定的的的的法法法法定定定定义义义义务务务务来来来来自自自自于于于于法法法法律律律律的的的的强强强强制制制制性性性性规规规规定定定定，约约约约定定定定义义义义务务务务来来来来自自自自于于于于与与与与消消消消费费费费者者者者的的的的约约约约定定定定或或或或经经经经营营营营者者者者的的的的单单单单方方方方承承承承诺诺诺诺。约约约约定定定定义义义义务务务务可可可可以以以以比比比比法法法法定定定定义义义义务务务务对对对对经经经经营营营营者者者者提提提提出出出出更更更更高高高高的的的的要要要要
138、求求求求，但但但但不不不不得得得得与与与与法法法法定定定定义义义义务务务务相相相相抵抵抵抵触触触触。保保障障商商品品和和服服务务安安全全的的义义务务n n经经经经营营营营者者者者应应应应当当当当保保保保证证证证其其其其提提提提供供供供的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务符符符符合合合合保保保保障障障障人人人人身身身身、财财财财产产产产安安安安全全全全的的的的要要要要求求求求。对对对对可可可可能能能能危危危危及及及及人人人人身身身身、财财财财产产产产安安安安全全全全的的的的商商商商品品品品和和和和服服服服务务务务，应应应应当当当当向向向向消消消消费费费费者者者者作作作作出出出
139、出真真真真实实实实的的的的说说说说明明明明和和和和明明明明确确确确的的的的警警警警示示示示，并并并并说说说说明明明明和和和和标标标标明明明明正正正正确确确确使使使使用用用用商商商商品品品品或或或或者者者者接接接接受受受受服服服服务务务务的的的的方方方方法法法法以以以以及及及及防防防防止止止止危危危危害害害害发发发发生生生生的的的的方方方方法法法法。 n n经经经经营营营营者者者者发发发发现现现现其其其其提提提提供供供供的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务存存存存在在在在严严严严重重重重缺缺缺缺陷陷陷陷，即即即即使使使使正正正正确确确确使使使使用用用用商商商商品品品品或或或或
140、者者者者接接接接受受受受服服服服务务务务仍仍仍仍然然然然可可可可能能能能对对对对人人人人身身身身、财财财财产产产产安安安安全全全全造造造造成成成成危危危危害害害害的的的的，应应应应当当当当立立立立即即即即向向向向有有有有关关关关行行行行政政政政部部部部门门门门报报报报告告告告和和和和告告告告知知知知消消消消费费费费者者者者，并并并并采采采采取取取取防防防防止止止止危危危危害害害害发发发发生生生生的的的的措措措措施施施施。n n我我我我国国国国现现现现行行行行消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护法法法法尚尚尚尚未未未未对对对对产产产产品品品品召召召召回回回回制制制制度度度度作
141、作作作出出出出明明明明确确确确规规规规定定定定，但但但但我我我我国国国国已已已已经经经经颁颁颁颁布布布布了了了了诸诸诸诸如如如如缺缺缺缺陷陷陷陷汽汽汽汽车车车车产产产产品品品品召召召召回回回回管管管管理理理理规规规规定定定定、儿儿儿儿童童童童玩玩玩玩具具具具召召召召回回回回管管管管理理理理规规规规定定定定等等等等单单单单项项项项规规规规定定定定，食食食食品品品品安安安安全全全全法法法法对对对对于于于于食食食食品品品品召召召召回回回回制制制制度度度度也也也也有有有有了了了了明明明明确确确确规规规规定定定定。如如实实告告知知义义务务 n n经经经经营营营营者者者者应应应应当当当当向向向向消消消消费
142、费费费者者者者提提提提供供供供有有有有关关关关商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务的的的的真真真真实实实实信信信信息息息息，不不不不得得得得作作作作引引引引人人人人误误误误解解解解的的的的虚虚虚虚假假假假宣宣宣宣传传传传。n n经经经经营营营营者者者者对对对对消消消消费费费费者者者者就就就就其其其其提提提提供供供供的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务的的的的质质质质量量量量和和和和使使使使用用用用方方方方法法法法等等等等问问问问题题题题提提提提出出出出的的的的询询询询问问问问，应应应应当当当当作作作作为为为为真真真真实实实实、明明明明确确确确的的的的答答答答复复
143、复复。n n商商商商店店店店提提提提供供供供商商商商品品品品应应应应当当当当明明明明码码码码标标标标价价价价。 n n经经经经营营营营者者者者的的的的如如如如实实实实告告告告知知知知义义义义务务务务对对对对于于于于确确确确保保保保消消消消费费费费者者者者知知知知情情情情权权权权的的的的行行行行使使使使具具具具有有有有重重重重要要要要意意意意义义义义。表表明明真真实实名名称称和和标标记记的的义义务务n n经经营营者者应应当当标标明明其其真真实实名名称称和和标标记记。n n租租赁赁他他人人柜柜台台或或者者场场地地的的经经营营者者，应应当当标标明明其其真真实实名名称称和和标标记记。 出出具具凭凭证证
144、或或单单据据的的义义务务n n经经营营者者提提供供商商品品或或者者服服务务，应应当当按按照照国国家家有有关关规规定定或或者者商商业业惯惯例例向向消消费费者者出出具具购购货货凭凭证证或或者者服服务务单单据据n n消消费费者者索索要要购购货货凭凭证证或或者者服服务务单单据据的的，经经营营者者必必须须出出具具。 品品质质保保证证义义务务n n经经经经营营营营者者者者应应应应当当当当保保保保证证证证在在在在正正正正常常常常使使使使用用用用商商商商品品品品或或或或者者者者接接接接受受受受服服服服务务务务的的的的情情情情况况况况下下下下其其其其提提提提供供供供的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者服服服
145、服务务务务应应应应当当当当具具具具有有有有的的的的质质质质量量量量、性性性性能能能能、用用用用途途途途和和和和有有有有效效效效期期期期限限限限；但但但但消消消消费费费费者者者者在在在在购购购购买买买买该该该该商商商商品品品品或或或或者者者者接接接接受受受受该该该该服服服服务务务务前前前前已已已已经经经经知知知知道道道道其其其其存存存存在在在在瑕瑕瑕瑕疵疵疵疵的的的的除除除除外外外外。 n n经经经经营营营营者者者者以以以以广广广广告告告告、产产产产品品品品说说说说明明明明、实实实实物物物物样样样样品品品品或或或或者者者者其其其其他他他他方方方方式式式式表表表表明明明明商商商商品品品品或或或或者
146、者者者服服服服务务务务的的的的质质质质量量量量状状状状况况况况的的的的，应应应应当当当当保保保保证证证证其其其其提提提提供供供供的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务的的的的实实实实际际际际质质质质量量量量与与与与表表表表明明明明的的的的质质质质量量量量状状状状况况况况相相相相符符符符。 “三三包包”义义务务 n n经经营营者者提提供供商商品品或或者者服服务务，按按照照国国家家规规定定或或者者与与消消费费者者的的约约定定，承承担担包包修修、包包换换、包包退退或或者者其其他他责责任任的的，应应当当按按照照国国家家规规定定或或者者约约定定履履行行，不不得得故故意意拖拖延延或或者者
147、无无理理拒拒绝绝。 不不得得单单方方面面做做出出对对消消费费者者 不不利利的的规规定定n n经经营营者者不不得得以以格格式式合合同同、通通知知、声声明明、店店堂堂告告示示等等方方式式作作出出对对消消费费者者不不公公平平、不不合合理理的的规规定定，或或者者减减轻轻、免免除除其其损损害害消消费费者者合合法法权权益益应应当当承承担担的的民民事事责责任任。n n格格式式合合同同、通通知知、声声明明、店店堂堂告告示示等等含含有有上上述述所所列列内内容容的的，其其内内容容无无效效。 不不得得侵侵犯犯消消费费者者人人格格权权n n经经营营者者不不得得对对消消费费者者进进行行侮侮辱辱、诽诽谤谤，不不得得搜搜查
148、查消消费费者者的的身身体体及及其其携携带带的的物物品品，不不得得侵侵犯犯消消费费者者的的人人身身自自由由。消消费费争争议议的的解解决决途途径径n n消消费费者者和和经经营营者者发发生生消消费费者者权权益益争争议议的的，可可以以通通过过下下列列途途径径解解决决：n n(1)与与经经营营者者协协商商和和解解；n n (2)请请求求消消费费者者协协会会调调解解；n n (3)向向有有关关行行政政部部门门申申诉诉；n n (4)根根据据与与经经营营者者达达成成的的仲仲裁裁协协议议提提请请仲仲裁裁机机构构仲仲裁裁；n n (5)向向人人民民法法院院提提起起诉诉讼讼。销销售售者者的的先先行行赔赔付付义义务
149、务n n消消费费者者在在购购买买、使使用用商商品品时时，其其合合法法权权益益受受到到损损害害的的，可可以以向向销销售售者者要要求求赔赔偿偿。n n销销售售者者赔赔偿偿后后，属属于于生生产产者者的的责责任任或或者者属属于于向向销销售售者者提提供供商商品品的的其其他他销销售售者者的的责责任任的的，销销售售者者有有权权向向生生产产者者或或者者其其他他销销售售者者追追偿偿。 生生产产者者与与销销售售者者的的连连带带责责任任n n消消费费者者或或者者其其他他受受害害人人因因商商品品缺缺陷陷造造成成人人身身、财财产产损损害害的的，可可以以向向销销售售者者要要求求赔赔偿偿，也也可可以以向向生生产产者者要要求
150、求赔赔偿偿。n n属属于于生生产产者者责责任任的的，销销售售者者赔赔偿偿后后，有有权权向向生生产产者者追追偿偿。属属于于销销售售者者责责任任的的，生生产产者者赔赔偿偿后后，有有权权向向销销售售者者追追偿偿。 n n消消费费者者在在接接受受服服务务时时，其其合合法法权权益益受受到到损损害害的的，可可以以向向服服务务者者要要求求赔赔偿偿。 变变更更后后的的企企业业仍仍承承担担赔赔偿偿责责任任n n消消费费者者在在购购买买、使使用用商商品品或或者者接接受受服服务务时时，其其合合法法权权益益受受到到损损害害，因因原原企企业业分分立立、合合并并的的，可可以以向向变变更更后后承承受受其其权权利利义义务务的
151、的企企业业要要求求赔赔偿偿。营营业业执执照照持持有有人人与与租租借借人人的的连连带带 赔赔偿偿责责任任n n使使用用他他人人营营业业执执照照的的违违法法经经营营者者提提供供商商品品或或者者服服务务，损损害害消消费费者者合合法法权权益益的的，消消费费者者可可以以向向其其要要求求赔赔偿偿，也也可可以以向向营营业业执执照照的的持持有有人人要要求求赔赔偿偿。 展销会举办者、柜台出租者的展销会举办者、柜台出租者的特殊责任特殊责任n n消消费费者者在在展展销销会会、租租赁赁柜柜台台购购买买商商品品或或者者接接受受服服务务，其其合合法法权权益益受受到到损损害害的的，可可以以向向销销售售者者或或者者服服务务者
152、者要要求求赔赔偿偿。n n展展销销会会结结束束或或者者柜柜台台租租赁赁期期满满后后，也也可可以以向向展展销销会会的的举举办办者者、柜柜台台的的出出租租者者要要求求赔赔偿偿。展展销销会会的的举举办办者者、柜柜台台的的出出租租者者赔赔偿偿后后，有有权权向向销销售售者者或或者者服服务务者者追追偿偿。 虚假广告的广告主与广告虚假广告的广告主与广告经营者的责任经营者的责任n n消消费费者者因因经经营营者者利利用用虚虚假假广广告告提提供供商商品品或或者者服服务务，其其合合法法权权益益受受到到损损害害的的，可可以以向向经经营营者者要要求求赔赔偿偿。n n广广告告的的经经营营者者发发布布虚虚假假广广告告的的，
153、消消费费者者可可以以请请求求行行政政主主管管部部门门予予以以惩惩处处。n n广广告告的的经经营营者者不不能能提提供供经经营营者者的的真真实实名名称称、地地址址的的，应应当当承承担担赔赔偿偿责责任任。 经经营营者者承承担担民民事事责责任任的的情情形形n n经经经经营营营营者者者者提提提提供供供供商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务有有有有下下下下列列列列情情情情形形形形之之之之一一一一的的的的，除除除除法法法法律律律律另另另另有有有有规规规规定定定定外外外外，应应应应当当当当依依依依照照照照产产产产品品品品质质质质量量量量法法法法和和和和其其其其他他他他有有有有关关关关法法法法律律律
154、律、法法法法规规规规的的的的规规规规定定定定，承承承承担担担担民民民民事事事事责责责责任任任任：商商商商品品品品存存存存在在在在缺缺缺缺陷陷陷陷的的的的；不不不不具具具具备备备备商商商商品品品品应应应应当当当当具具具具备备备备的的的的使使使使用用用用性性性性能能能能而而而而出出出出售售售售时时时时未未未未作作作作说说说说明明明明的的的的；不不不不符符符符合合合合在在在在商商商商品品品品或或或或者者者者其其其其包包包包装装装装上上上上注注注注明明明明采采采采用用用用的的的的商商商商品品品品标标标标准准准准的的的的；不不不不符符符符合合合合商商商商品品品品说说说说明明明明、实实实实物物物物样样样样
155、品品品品等等等等方方方方式式式式表表表表明明明明的的的的质质质质量量量量状状状状况况况况的的的的；生生生生产产产产国国国国家家家家明明明明令令令令淘淘淘淘汰汰汰汰的的的的商商商商品品品品或或或或者者者者销销销销售售售售失失失失效效效效、变变变变质质质质的的的的商商商商品品品品的的的的；销销销销售售售售的的的的商商商商品品品品数数数数量量量量不不不不足足足足的的的的；服服服服务务务务的的的的内内内内容容容容和和和和费费费费用用用用违违违违反反反反约约约约定定定定的的的的；对对对对消消消消费费费费者者者者提提提提出出出出的的的的修修修修理理理理、重重重重作作作作、更更更更换换换换、退退退退货货货货
156、、补补补补足足足足商商商商品品品品数数数数量量量量、退退退退还还还还货货货货款款款款和和和和服服服服务务务务费费费费用用用用或或或或者者者者赔赔赔赔偿偿偿偿损损损损失失失失的的的的要要要要求求求求，故故故故意意意意拖拖拖拖延延延延或或或或者者者者无无无无理理理理拒拒拒拒绝绝绝绝的的的的；法法法法律律律律、法法法法规规规规规规规规定定定定的的的的其其其其他他他他损损损损害害害害消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益的的的的情情情情形形形形。 三三包包责责任任n n对对国国家家规规定定或或者者经经营营者者与与消消费费者者约约定定包包修修、包包换换、包包退退的的商商品品，经经营营者者应应当当负负责
157、责修修理理、更更换换或或者者退退货货。n n在在保保修修期期内内两两次次修修理理仍仍不不能能正正常常使使用用的的，经经营营者者应应当当负负责责更更换换或或者者退退货货。n n对对包包修修、包包换换、包包退退的的大大件件商商品品，消消费费者者要要求求经经营营者者修修理理、更更换换、退退货货的的，经经营营者者应应当当承承担担运运输输等等合合理理费费用用。特特殊殊经经营营模模式式下下的的民民事事责责任任n n经经经经营营营营者者者者以以以以邮邮邮邮购购购购方方方方式式式式提提提提供供供供商商商商品品品品的的的的，应应应应当当当当按按按按照照照照约约约约定定定定提提提提供供供供。未未未未按按按按照照照
158、照约约约约定定定定提提提提供供供供的的的的，应应应应当当当当按按按按照照照照消消消消费费费费者者者者的的的的要要要要求求求求履履履履行行行行约约约约定定定定或或或或者者者者退退退退回回回回货货货货款款款款；并并并并应应应应当当当当承承承承担担担担消消消消费费费费者者者者必必必必须须须须支支支支付付付付的的的的合合合合理理理理费费费费用用用用。 n n经经经经营营营营者者者者以以以以预预预预收收收收款款款款方方方方式式式式提提提提供供供供商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务的的的的，应应应应当当当当按按按按照照照照约约约约定定定定提提提提供供供供。未未未未按按按按照照照照约约约约定定
159、定定提提提提供供供供的的的的，应应应应当当当当按按按按照照照照消消消消费费费费者者者者的的的的要要要要求求求求履履履履行行行行约约约约定定定定或或或或者者者者退退退退回回回回预预预预付付付付款款款款；并并并并应应应应当当当当承承承承担担担担预预预预付付付付款款款款的的的的利利利利息息息息、消消消消费费费费者者者者必必必必须须须须支支支支付付付付的的的的合合合合理理理理费费费费用用用用。 销销售售不不合合格格商商品品的的民民事事责责任任n n依依法法经经有有关关行行政政部部门门认认定定为为不不合合格格的的商商品品，消消费费者者要要求求退退货货的的，经经营营者者应应当当负负责责退退货货。造造成成人
160、人身身伤伤害害的的民民事事责责任任n n经经经经营营营营者者者者提提提提供供供供商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务，造造造造成成成成消消消消费费费费者者者者或或或或者者者者其其其其他他他他受受受受害害害害人人人人人人人人身身身身伤伤伤伤害害害害的的的的，应应应应当当当当支支支支付付付付医医医医疗疗疗疗费费费费、治治治治疗疗疗疗期期期期间间间间的的的的护护护护理理理理费费费费、因因因因误误误误工工工工减减减减少少少少的的的的收收收收入入入入等等等等费费费费用用用用，造造造造成成成成残残残残疾疾疾疾的的的的，还还还还应应应应当当当当支支支支付付付付残残残残疾疾疾疾者者者者生生生生活活
161、活活自自自自助助助助费费费费、生生生生活活活活补补补补助助助助费费费费、残残残残疾疾疾疾赔赔赔赔偿偿偿偿金金金金以以以以及及及及由由由由其其其其扶扶扶扶养养养养的的的的人人人人所所所所必必必必需需需需的的的的生生生生活活活活费费费费等等等等费费费费用用用用。n n经经经经营营营营者者者者提提提提供供供供商商商商品品品品或或或或者者者者服服服服务务务务，造造造造成成成成消消消消费费费费者者者者或或或或者者者者其其其其他他他他受受受受害害害害人人人人死死死死亡亡亡亡的的的的，应应应应当当当当支支支支付付付付丧丧丧丧葬葬葬葬费费费费、死死死死亡亡亡亡赔赔赔赔偿偿偿偿金金金金以以以以及及及及由由由由死
162、死死死者者者者生生生生前前前前扶扶扶扶养养养养的的的的人人人人所所所所必必必必需需需需的的的的生生生生活活活活费费费费等等等等费费费费用用用用; ;构构构构成成成成犯犯犯犯罪罪罪罪的的的的，依依依依法法法法追追追追究究究究刑刑刑刑事事事事责责责责任任任任。造造成成财财产产损损失失的的民民事事责责任任n n经经营营者者提提供供商商品品或或者者服服务务，造造成成消消费费者者财财产产损损害害的的，应应当当按按照照消消费费者者的的要要求求，以以修修理理、重重作作、更更换换、退退货货、补补足足商商品品数数量量、退退还还货货款款和和服服务务费费用用或或者者赔赔偿偿损损失失等等方方式式承承担担民民事事责责任
163、任。消消费费者者与与经经营营者者另另有有约约定定的的，按按照照约约定定履履行行。 侵害人格尊严和人身自由的侵害人格尊严和人身自由的民事责任民事责任n n经经营营者者违违反反法法律律规规定定，侵侵害害消消费费者者的的人人格格尊尊严严或或者者侵侵犯犯消消费费者者人人身身自自由由的的，应应当当停停止止侵侵害害、恢恢复复名名誉誉、消消除除影影响响、赔赔礼礼道道歉歉，并并赔赔偿偿损损失失。 欺欺诈诈行行为为的的惩惩罚罚性性赔赔偿偿n n经经营营者者提提供供商商品品或或者者服服务务有有欺欺诈诈行行为为的的，应应当当按按照照消消费费者者的的要要求求增增加加赔赔偿偿其其受受到到的的损损失失，增增加加赔赔偿偿的
164、的金金额额为为消消费费者者购购买买商商品品的的价价款款或或者者接接受受服服务务的的费费用用的的一一倍倍。欺欺诈诈消消费费者者行行为为（1）n n（1 1）销销销销售售售售掺掺掺掺杂杂杂杂、掺掺掺掺假假假假，以以以以假假假假充充充充真真真真，以以以以次次次次充充充充好好好好的的的的商商商商品品品品的的的的；n n（2 2）采采采采取取取取虚虚虚虚假假假假或或或或者者者者其其其其他他他他不不不不正正正正当当当当手手手手段段段段使使使使销销销销售售售售的的的的商商商商品品品品份份份份量量量量不不不不足足足足的的的的；n n（3 3）销销销销售售售售“ “处处处处理理理理品品品品” ”、“ “残残残残
165、次次次次品品品品” ”、“ “等等等等外外外外品品品品” ”等等等等商商商商品品品品而而而而谎谎谎谎称称称称是是是是正正正正品品品品的的的的；n n（4 4）以以以以虚虚虚虚假假假假的的的的“ “清清清清仓仓仓仓价价价价” ”、“ “甩甩甩甩卖卖卖卖价价价价” ”、“ “最最最最低低低低价价价价” ”、“ “优优优优惠惠惠惠价价价价” ”或或或或者者者者其其其其他他他他欺欺欺欺骗骗骗骗性性性性价价价价格格格格表表表表示示示示销销销销售售售售商商商商品品品品的的的的；n n（5 5）以以以以虚虚虚虚假假假假的的的的商商商商品品品品说说说说明明明明、商商商商品品品品标标标标准准准准、实实实实物物物
166、物样样样样品品品品等等等等方方方方式式式式销销销销售售售售商商商商品品品品的的的的；n n（6 6）不不不不以以以以自自自自己己己己的的的的真真真真实实实实名名名名称称称称和和和和标标标标记记记记销销销销售售售售商商商商品品品品的的的的；n n（7 7）采采采采取取取取雇雇雇雇佣佣佣佣他他他他人人人人等等等等方方方方式式式式进进进进行行行行欺欺欺欺骗骗骗骗性性性性的的的的销销销销售售售售诱诱诱诱导导导导的的的的；欺欺诈诈消消费费者者行行为为（2）n n（8 8）作作作作虚虚虚虚假假假假的的的的现现现现场场场场演演演演示示示示和和和和说说说说明明明明的的的的；n n（9 9）利利利利用用用用广广
167、广广播播播播、电电电电视视视视、电电电电影影影影、报报报报刊刊刊刊等等等等大大大大众众众众传传传传播播播播媒媒媒媒介介介介对对对对商商商商品品品品作作作作虚虚虚虚假假假假宣宣宣宣传传传传的的的的；n n（1 10 0）骗骗骗骗取取取取消消消消费费费费者者者者预预预预付付付付款款款款的的的的；n n（1 11 1）利利利利用用用用邮邮邮邮购购购购销销销销售售售售骗骗骗骗取取取取价价价价款款款款而而而而不不不不提提提提供供供供或或或或者者者者不不不不按按按按照照照照约约约约定定定定条条条条件件件件提提提提供供供供商商商商品品品品的的的的；n n（1 12 2）以以以以虚虚虚虚假假假假的的的的“ “
168、有有有有奖奖奖奖销销销销售售售售” ”、“ “还还还还本本本本销销销销售售售售” ”等等等等方方方方式式式式销销销销售售售售商商商商品品品品的的的的；n n（1 13 3）以以以以其其其其他他他他虚虚虚虚假假假假或或或或者者者者不不不不正正正正当当当当手手手手段段段段欺欺欺欺诈诈诈诈消消消消费费费费者者者者的的的的行行行行为为为为。行行政政责责任任和和刑刑事事责责任任n n经经经经营营营营者者者者违违违违法法法法消消消消费费费费者者者者权权权权益益益益保保保保护护护护法法法法的的的的规规规规定定定定，损损损损害害害害消消消消费费费费者者者者合合合合法法法法权权权权益益益益的的的的，除除除除向向
169、向向消消消消费费费费者者者者进进进进行行行行民民民民事事事事赔赔赔赔偿偿偿偿之之之之外外外外，还还还还要要要要接接接接受受受受行行行行政政政政机机机机关关关关的的的的处处处处罚罚罚罚，承承承承担担担担行行行行政政政政责责责责任任任任。承承承承担担担担行行行行政政政政责责责责任任任任的的的的方方方方式式式式包包包包括括括括由由由由工工工工商商商商行行行行政政政政管管管管理理理理部部部部门门门门责责责责令令令令改改改改正正正正，、处处处处以以以以警警警警告告告告、没没没没收收收收违违违违法法法法所所所所得得得得、罚罚罚罚款款款款，没没没没有有有有违违违违法法法法所所所所责责责责令令令令停停停停业业业业整整整整顿顿顿顿、吊吊吊吊销销销销营营营营业业业业执执执执照照照照等等等等。n n严严严严重重重重损损损损害害害害消消消消费费费费者者者者合合合合法法法法权权权权益益益益，造造造造成成成成受受受受害害害害人人人人伤伤伤伤残残残残、死死死死亡亡亡亡的的的的，还还还还应应应应当当当当依依依依法法法法承承承承担担担担刑刑刑刑事事事事责责责责任任任任。
