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1、 “加加快快推推进进惩惩治治和和预预防防腐腐败败体体系系建建设设，深深入入开展反腐败斗争。开展反腐败斗争。”讲三个大问题：讲三个大问题：一、反腐倡廉建设的形势一、反腐倡廉建设的形势二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉建设的任务三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点开头语开头语 1 1、政治层面、政治层面 2 2、经济层面、经济层面 3 3、社会层面、社会层面 4 4、文化层面、文化层面一、一、反腐倡廉建设的形势反腐倡廉建设的形势( (一）反腐败斗争成效明显一）反腐败斗争成效明显 1 1、认识反腐倡廉形势的方法、认识反腐倡廉形势的方法 2 2、腐败现象并非越反越严重、腐败现象并非越反越严重
2、3 3、反腐倡廉建设成效明显、反腐倡廉建设成效明显一、一、反腐倡廉建设的形势反腐倡廉建设的形势（二）消极腐败现象仍然比较严重（二）消极腐败现象仍然比较严重1 1、违纪违法案件在一些地方和部门仍、违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势然呈多发态势2 2、损害群众利益的问题仍然比较突出、损害群众利益的问题仍然比较突出3 3、党内不正之风仍然比较严重、党内不正之风仍然比较严重4 4、 反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节一、一、反腐倡廉建设的形势反腐倡廉建设的形势 （三）充分认识反腐败斗争（三）充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的长期性、复杂性、艰巨性 1 1、长期性
3、、长期性 2 2、复杂性、复杂性 3 3、艰巨性、艰巨性一、一、反腐倡廉建设的形势反腐倡廉建设的形势（四）坚定反腐倡廉建设的信心（四）坚定反腐倡廉建设的信心 1 1、反腐败所处的阶段、反腐败所处的阶段 2 2、反腐败斗争的客观趋势、反腐败斗争的客观趋势 3 3、反腐败斗争的主观条件、反腐败斗争的主观条件二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉建设的任务（一）加强廉洁从政教育和领导（一）加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律干部廉洁自律 1 1、教育要提高实效、教育要提高实效 2 2、教育要解决突出问题、教育要解决突出问题 3 3、教育要领导干部带头、教育要领导干部带头 二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉
4、建设的任务（二）加大查办违纪违法案件工作力度（二）加大查办违纪违法案件工作力度 从三方面提出进一步要求：从三方面提出进一步要求： 1 1、查处四个方面的重点案件、查处四个方面的重点案件 2 2、加强开展重点领域的专项治理、加强开展重点领域的专项治理 3 3、完善查办案件机制制度、完善查办案件机制制度二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉建设的任务（三）健全权力运行制约和监督机制（三）健全权力运行制约和监督机制 1 1、重要性、重要性 从政治层面看从政治层面看 从经济层面看从经济层面看 从社会层面看从社会层面看 从文化层面看从文化层面看二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉建设的任务（三）健全权力运行制
5、约和监督机制（三）健全权力运行制约和监督机制 2 2、存在问题、存在问题 党员权力监督部分失效党员权力监督部分失效 党代会权力监督部分失位党代会权力监督部分失位 纪委权力监督部分失衡纪委权力监督部分失衡 班子内部权力监督部分失常班子内部权力监督部分失常二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉建设的任务（三）健全权力运行制约和监督机制（三）健全权力运行制约和监督机制 3 3、对策思路、对策思路 权力行使前的授受权力行使前的授受 权力行使中的运作权力行使中的运作 权力行使后的结果权力行使后的结果二、反腐倡廉建设的任务二、反腐倡廉建设的任务（四）推进反腐倡廉制度创新（四）推进反腐倡廉制度创新 1 1、制度
6、创新的重要性、制度创新的重要性 2 2、制度创新的具体要求、制度创新的具体要求 3 3、制度创新的原则、制度创新的原则三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （一）腐败产生的条件（一）腐败产生的条件 1 1、权力腐败的机会（制度）、权力腐败的机会（制度） 2 2、权力腐败的动机（教育）、权力腐败的动机（教育） 3 3、权力腐败的成本（监督）、权力腐败的成本（监督）三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （二）发挥教育的基础作用（二）发挥教育的基础作用 1 1、以领导干部为重点对象、以领导干部为重点对象 2 2、教育要面向全党全社会、教育要面向全党全社会 3 3、完善宣传教育工作格局
7、、完善宣传教育工作格局三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （三）发挥制度的保障作用（三）发挥制度的保障作用 1 1、制度的地位、制度的地位 2 2、建立哪些反腐败制度、建立哪些反腐败制度 3 3、制度建设贵在科学、制度建设贵在科学 4 4、制度建设贵在落实、制度建设贵在落实三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （四）发挥监督的关键作用（四）发挥监督的关键作用 1 1、以发展党内民主为主线、以发展党内民主为主线 权为党员所有权为党员所有 权为党员所授权为党员所授 权为党员所用权为党员所用 权为党员所控权为党员所控三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （四）发挥监督的关键
8、作用（四）发挥监督的关键作用 2 2、以权力运行为重点对象、以权力运行为重点对象 权力监督制约的理念权力监督制约的理念 党内监督的重点对象党内监督的重点对象 权力监督的基本原则权力监督的基本原则 完善权力结构和运行机制完善权力结构和运行机制三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （四）发挥监督的关键作用（四）发挥监督的关键作用 3 3、以制度为依托开展党内监督、以制度为依托开展党内监督 建立健全党内监督制度体系建立健全党内监督制度体系 改革和创新党内监督领导体制改革和创新党内监督领导体制 三、反腐倡廉建设的重点三、反腐倡廉建设的重点 （四）发挥监督的关键作用（四）发挥监督的关键作用 4 4、党内监督与党外监督结合、党内监督与党外监督结合 社会监督的地位社会监督的地位 社会监督的主体社会监督的主体 社会监督的特点社会监督的特点 社会监督的趋势社会监督的趋势 谢谢大家，谢谢大家， 欢迎指正。欢迎指正。
