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1、第七课个人收入的分配第七课个人收入的分配个个人人收收入入的的分分配配社会主义公有制经济社会主义公有制经济积极性和积极性和创造性创造性社会生产社会生产共同劳动共同劳动平等分配平等分配劳动劳动资本资本技术技术管理管理公民权利公民权利劳动劳动人才人才创造创造个个人人收收入入的的分分配配投入投入物质前提物质前提保证保证平均主义平均主义分配政策分配政策先富帮后富先富帮后富1生产决定分配我国现阶段的分配制度(1)内容：以按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)理论依据：生产力发展状况决定分配(根本原因)、生产资料所有制决定分配方式。我们通过图示来说明：考点一分配制2按劳分配及其作用(1)地位：按劳分配是社
2、会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。(2)基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)客观必然性：是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(4)实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，
3、从而促进社会生产的发展。3多种分配方式并存(1)内容：健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。(2)原因根本原因我国现阶段生产力发展不平衡和多层次的状况，决定必然存在多种分配方式直接原因多种所有制经济并存的所有制结构决定多种分配方式并存重要原因发展社会主义市场经济的客观要求重要意义是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展(3)多种具体的分配方式类别对应形式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素分配
4、按资本要素分配储蓄存款利息、股票所得股息和分红、债券利息、私营企业主的税后利润按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配企业管理者凭借管理才能和在生产经营中的贡献而获得的收入按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴按信息要素分配提供市场信息、管理方案(点子)的收入按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入1区分按劳分配与按生产要素分配比较按劳分配按生产要素分配范围只存在公有制经济非公有制企业和公有制企业(如国有企业的管理者也按管理要素分配)特征体现了劳动者和劳动者之间的关系体现了人们在占有生产资料问题上，彼此间的关系地位在我国所有分配方式中占主体地位是对按劳
5、分配的补充，与按劳分配并存于社会主义市场经济 (2016天津卷)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A是我国分配制度的重大变革B是生产要素按贡献参与分配的体现C是我国按劳分配制度的完善与发展D保障了科研人员在企业发展中的主体地位【解析】股权激励方式属于按资本要素分配，B正确。实施股权激励方式不是分配制度的重大变革，A错误。各类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式，C排除。D说法错误，企业发展中占主体地位的是公司的全体员工。【答案】B2区分收入分
6、配方式(1)财产性收入：是指家庭拥有的动产如银行存款、有价证券等，不动产如房屋、土地、车辆、收藏品等所获得的收入。按生产要素分配中的按资本、土地、技术、信息等要素分配属于财产性收入，按管理要素和按劳动要素分配属于非财产性收入。(2)高考中对分配方式的考查往往会结合工资、奖金的收入分配方式进行考查，关键在于明确其所属所有制经济的性质。只有公有制经济(包括国有企业和集体企业)中的职工工资、奖金收入才是按劳分配收入；而非公有制经济中的职工工资、奖金收入则是按生产要素(劳动要素)分配收入。按生产要素分配不是私营经济、外资经济特有的分配原则，在公有制企业中除了按劳分配，也要健全按生产要素参与分配的制度。
7、 龚某在一家国家控股企业工作，月薪4 500元。2017年5月，他卖给本企业一项技术专利获得15万元，其中以10万元购买了本企业的股票。同年10月他获得了2万元的股息。他的收入方式()有按劳分配属于不合法的劳动收入不是劳动收入，存在不劳而获的现象有按技术、资本等生产要素分配ABCD【解析】按劳分配是指在公有制范围中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入。龚某的收入中，工资收入4 500元属于按劳分配取得的收入。龚某出卖技术专利所得的15万元属于按技术要素分配。龚某的2万元股息所得属于按资本要素取得的收入。因此，符合题意。【答案】D劳动收入都是合法收入，非劳动收入都是非法收入劳动收入中，有通过诚实劳动
8、和合法经营取得的合法收入，也有通过生产假冒伪劣商品等手段而获得的非法收入；非劳动收入中，同样有符合国家法律规定的合法收入，也有通过贪污受贿、偷税漏税等方法获得的非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和非劳动收入。 下列选项中不属于劳动所得的是()A某民营企业技术工人获得了5 000元的年终奖B个体户张女士一个月获得了6 000元的利润C王老师在银行领了400元的存款利息D公务员小李收到3 500元的工资【解析】民营企业技术工人的年终奖收入属于按劳动要素分配，个体户张女士的利润属于按个体劳动者的劳动成果分配，公务员小李的工资属于按劳分配收入，这些都属于劳动所得。王老师的存款利息属于按资本要素分配，
9、C符合题意。【答案】C1收入分配方式对效率、公平的影响(1)对效率的影响分配是社会再生产过程中的一个重要环节，生产决定分配，但分配又反作用于生产。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。考点二效率与公平(2)对公平的影响在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，劳动能力也各不相同，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。如果这种差距和差别进一步扩大，将会因收入差距过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。2社会公平的基本内容：收入分配的公平(
10、1)含义：公平是指利益和权利分配的合理化。(2)内涵：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(3)决定因素：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。3实现社会公平的措施(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。(2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一
11、重要举措。4兼顾效率与公平(1)效率，是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。(2)效率与公平的辩证统一关系一致性效率是公平的物质前提，没有效率作为前提和基础，对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性矛盾性效率与公平分别强调不同的方面(3)正确处理效率与公平的关系宏观上初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平微观上既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神
12、；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕稳步前进5要实现共同富裕应注意处理以下几对关系(1)“共富”和“先富”的关系。“先富”是“共富”的条件，共同富裕又是通过部分“先富”的过程来实现的。(2)效率与公平的关系。效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。(3)共同富裕与收入差距的关系。在由“先富”到“共富”的发展过程中，我国的确存在相当程度的贫富差距，而且这种差距还有进一步拉大的趋势。对此，我们应该全面地看待：一方面，适当的、合理范围内的收入差距与共同富裕的目标并不矛盾；另一方面，国家必须采取相应措施，遏制收入差距不断拉大的势头，以实现社会公平。1为什么要实现收
13、入分配公平(1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。实现共同富裕要求防止两极分化，注重社会公平。(2)公平是提高效率的保证。维护公平有利于推动经济发展。(3)实现收入分配公平，有利于缩小社会收入差距，提高社会整体消费水平。(4)实现收入分配公平是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的要求，有利于实现全面建成小康社会的目标。2实现社会公平的其他措施(1)发挥财政促进社会公平、改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社会保障体系；加强宏观调控，打破行业垄断；加强法制建设，创造公平竞争的市场环境，反对就业歧视和工资歧视；加强道德建设，鼓励先富起来的人投入捐助慈善事业，增加
14、第三次分配；为非公有制企业创造平等竞争的法制、政策和市场环境。(2)规范收入分配秩序：保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。目前绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上，确保低收入者具有基本的保障，让更多人分享改革发展成果。这一做法()使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性旨在完善社会保障关系，促进社会公平有利于引导企业承担社会责任，加快创新转型是国家通过再分配维护劳动者合法权益的表现ABCD【解析】提高绝大多数地区最低工资标准，属于初次分配，有利于引导企业承担社会责任，
15、激发劳动者的积极性，故入选；社会保障属于再分配，不是提高最低工资标准的目的，故不选。【答案】B3初次分配与再分配的关系比较初次分配再分配区别初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行联系只有初次分配和再分配都兼顾好效率与公平，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐 公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废，初次分配和再分配都要兼顾
16、效率和公平，再分配更加注重公平。下列举措中体现再分配更加注重公平的是()某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元ABCD【解析】初次分配是在物质生产部门的分配，属于初次分配。再分配是在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行的分配，属于再分配。故选D。【答案】D收入分配公平就是坚持平均主义(1)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于
17、悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益，实现经济社会发展、社会和谐。(2)相对平等不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。(3)平均主义抹杀了一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。所以，收入分配公平与平均主义是根本对立的。 “事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。”在推动我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到()既要反对平均主义，又要反对收入差距既要鼓励创业
18、致富，又要倡导回报社会既要落实分配政策，又要提倡奉献精神初次分配注重效率，再分配中强调公平ABCD【解析】发展社会主义市场经济，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，符合题意。错误，社会公平是允许差距存在的，但不能过分悬殊；观点错误，无论是初次分配还是再分配中都要注重效率、公平。【答案】B【考情探究】命题情况考向分析措施类、原因类、曲线类、计算类是本课常见的题型。如2013年全国新课标卷T14；2015年全国大纲卷T26关于分配问题主要考查学生对各种分配方式的理解，主要以选择题的形式判断某种收入是通过何种分配方式取得的。关于效率与公平问题的题型
19、以非选择题为主，也有选择题，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分配的公平【真题回顾】1(2016上海卷)2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是()A按劳动要素分配B按资本要素分配C按技术要素分配D按惯例要素分配【答案】C【解析】“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是生产要素中的技术要素的分配，故C符合题意。2(2016江苏卷)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初，我国政府发布关于整合城乡
20、居民基本医疗保险制度的意见，要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在()提高医疗服务质量促进社会公平促进城乡协调发展减轻财政负担ABCD【答案】C【解析】通过材料的关键词“城乡居民”“社会保障方面”“差别性待遇”“统一城乡医保”可知国家整合城乡居民医保，旨在促进社会公平和促进城乡协调发展，入选。此举不涉及提高医疗服务质量，也不会减轻财政负担，排除。正确答案是C。【模拟演练】12017年某国有企业改组为股份有限公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得到3 000元。他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得17 000元。全年
21、他共得工资36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。同时，他还利用节假日在一家私营企业兼职，一年获得劳动报酬26 000元。在他一年的所得中，属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是()A75 760元、17 000元B49 760元、17 000元C49 760元、26 000元D49 760元、20 000元【答案】C【解析】国有企业改组为股份有限公司后的工资36 000元、岗位津贴960元、奖金12 800元属于按劳分配所得，共计36 00096012 80049 760元；利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元属于按劳动要素分配；故本题答案选C。2“十三五
22、”规划建议在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性、包容性。平衡性包含了缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距，包容性则意味着经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。下列选项中有利于实现平衡性和包容性目标的是()完善激励机制，提高劳动生产效率理顺分配关系，提高劳动报酬在再分配中的比重打破行业垄断，促进公平竞争完善个人所得税法，调节过高收入ABCD【答案】C【解析】与题意不符，排除。劳动报酬属于初次分配，错误；打破行业垄断，促进公平竞争有利于实现“平衡性”，入选；完善个人所得税法，调节过高收入有利于实现“包容性”，入选。【热点材料】最低工资标准调整大幕拉开2017年以来，至少已有上海、深圳、陕西
23、、山东、青海、福建、天津等7个地区上调了最低工资标准。上海、深圳两地是全国月最低工资标准超过2 000元大关的地区。其中，上海月最低工资标准达到2 300元，为全国最高。深圳月最低工资标准水平位居第二，为2 130元。最低工资标准上调，是一个好消息，这是对劳动者的一种保障。我国劳动者目前还没有一个集体议价的机制，尤其是农民工，处于相对弱势的地位。最低工资与劳动生产率和物价上升都有关系，劳动生产率提高，最低工资应提高。同时，最低工资提高应与物价指数相联系，这样做对劳动者有好处。尽管近几年政府在解决农民工欠薪问题以及制定最低工资标准等方面下了不少功夫，但局面没有得到根本性扭转。政府设定最低工资标准
24、有利于维护一部分低收入劳动者的权益。【原创训练】12017年以来，至少已有上海、深圳、陕西、山东、青海、福建、天津等7个地区上调了最低工资标准。这一举措有利于()完善社会保障体系，增加居民收入收入分配公平，调动劳动者积极性通过再分配手段，缩小收入差距引导企业承担社会责任，加快创新转型A BC D【答案】D【解析】上调最低工资标准属于初次分配，属于再分配的积极意义，与题意不符，排除，选D。2“十三五”期间，面临着收入差距缩小，中等收入人口比重上升的任务，这要把初次分配和再分配结合起来才能更好地解决这一任务。下列做法中有利于解决这一任务并属于初次分配范围的是()上调最低生活保障金实行多项措施，增加
25、农民的经营性收入实行多项措施，增加农民的农业补贴推进城镇化建设，增加农民进城务工收入A BCD【答案】C【解析】上调最低生活保障金、增加农民的农业补贴属于再分配更加注重公平的体现，故排除；增加农民的经营性收入、增加农民进城务工收入属于初次分配范畴，故说法正确，选C。3从2017年9月1日起，北京上调最低工资标准至2 000元，涨了110元。小时最低工资标准22元，涨了1元。上调最低工资标准对经济社会发展有重要影响，下列分析正确的是()A上调最低工资标准社会保障水平提高收入预期增强消费水平提高B上调最低工资标准社会收入差距缩小收入预期增强消费水平提高C上调最低工资标准企业用工成本提高“机器换人”增多社会失业率提高D上调最低工资标准企业用工成本提高“机器换人”增多劳动生产率提高【答案】D【解析】上调最低工资标准并不会使收入预期增强，会减少收入预期与实际收入的差距，A、B不选；上调最低工资标准，会使企业用工成本提高，“机器换人”增多，会使部分行业的失业率提高，但不意味着社会失业率提高，C不选；“机器换人”增多，会使“机器换人”企业的劳动生产率提高，D正确。
