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1、我们就来说说咱们无棣的路我们就来说说咱们无棣的路高一经济生活81国家财政津汕高速津汕高速大高至鲁冀界段是国家重点公路天津至汕尾公路的重要大高至鲁冀界段是国家重点公路天津至汕尾公路的重要组成部分，起于滨州大高，终点位于鲁冀交界处的漳卫新河大桥组成部分，起于滨州大高，终点位于鲁冀交界处的漳卫新河大桥上，道路全长上，道路全长569公里公里.荣乌高速荣乌高速滨州、东营段东起广饶县辛庄子，西至无棣县境内，与滨州、东营段东起广饶县辛庄子，西至无棣县境内，与津汕高速公路滨州段连接，全长津汕高速公路滨州段连接，全长6764公里。公里。 两条高速的设计时速都是两条高速的设计时速都是120公里，公里，共投资共投资
2、459亿元亿元。高一经济生活81国家财政n津汕高速津汕高速、荣乌高速荣乌高速仅仅依靠个人出资能兴建吗仅仅依靠个人出资能兴建吗? ?n修建高速公路应该由谁来办修建高速公路应该由谁来办? ?n在我们的身边，还有哪些服务是由政府提供的？在我们的身边，还有哪些服务是由政府提供的？想一想想一想高一经济生活81国家财政(一一)、财政及其作用、财政及其作用1 1、财政的含义：、财政的含义：国家的国家的收入收入和和支出支出财政的本质：国家参与社会分配财政的本质：国家参与社会分配高一经济生活81国家财政 国家预算：指由政府提出并经过国家预算：指由政府提出并经过法定程序审法定程序审 查批准的国家年度查批准的国家年
3、度基本收支计划基本收支计划。国家国家决算：指上一年度国家预算决算：指上一年度国家预算执行结果执行结果的会的会 计报告。计报告。预算是国家的重要立法文件预算是国家的重要立法文件2 2、财政的实现、财政的实现: :国家预算和国家决算国家预算和国家决算高一经济生活81国家财政探究探究1：n“十一五十一五”期间，大量的财政支出投入到了期间，大量的财政支出投入到了三农、教育、医疗等三农、教育、医疗等民生领域民生领域，预计支出总量将是，预计支出总量将是“十五十五”时期的时期的2.5倍，年均增长倍，年均增长20%。n“十一五十一五”中央财政中央财政“三农三农”支出，预计为支出，预计为“十五十五”期间的期间的
4、2.5倍。农民人均受益超过两千八百元。倍。农民人均受益超过两千八百元。n铁定超过铁定超过4万亿的万亿的教育支出教育支出，分到了，分到了“十一五十一五”期间财政支出里期间财政支出里的最大一块蛋糕。五年里，中国的每个三口之家平均能享受的最大一块蛋糕。五年里，中国的每个三口之家平均能享受8500元的国家教育支出。元的国家教育支出。n“十一五十一五”期间，年均增长期间，年均增长32.9%的的医疗卫生支出医疗卫生支出速度，远远高速度，远远高出全国财政支出的增幅。五年里，人均一千元的医疗卫生支出，出全国财政支出的增幅。五年里，人均一千元的医疗卫生支出，成就了全新的城镇居民基本医疗保险制度、基层医疗卫生服务
5、体。成就了全新的城镇居民基本医疗保险制度、基层医疗卫生服务体。结上述材料，谈谈财政所发挥的作用是什么？结上述材料，谈谈财政所发挥的作用是什么？（1）国家财政是促进社会公平、改善）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。人民生活的物质保障。高一经济生活81国家财政津汕高速津汕高速大高至鲁冀界段，道路全长大高至鲁冀界段，道路全长569公里公里;荣乌高速荣乌高速滨州、滨州、东营段，全长东营段，全长6764公里公里; 共投资共投资459亿元亿元。先后于先后于2005年年3月、月、4月份开工建设月份开工建设,2007年底竣工通车。年底竣工通车。n津汕高速津汕高速、荣乌高速荣乌高速，为什么仅仅靠个
6、人出资不能兴建，为什么仅仅靠个人出资不能兴建? ?高一经济生活81国家财政(2)(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用。个体不愿投资个体不愿投资基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置投资风险大投资风险大资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长行业特点：行业特点：高一经济生活81国家财政探究探究2：n2008年年9月最先从美国发生的金融危机迅速蔓延月最先从美国发生的金融危机迅速蔓延全世界，从而带来了一场严重的全世界，从而带来了一场严重的全球经济大萧条全球经济大萧条。为应对全球金融危机的影响，我国从为应对全球金融
7、危机的影响，我国从2008年底开年底开始将稳健的财政政策转向始将稳健的财政政策转向积极的财政政策积极的财政政策。n如中央出台了共计如中央出台了共计约约4万亿元投资万亿元投资的的10项措施，以项措施，以拉动国内需求增长。为刺激国内消费和就业，采拉动国内需求增长。为刺激国内消费和就业，采取一系列阶段性取一系列阶段性税收优惠政策税收优惠政策：对个人首次购买：对个人首次购买90平方米及以下普通住房的契税税率暂统一下调平方米及以下普通住房的契税税率暂统一下调到到1%，对证券交易继续免征所得税，并暂免征收，对证券交易继续免征所得税，并暂免征收印花税和土地增值税。印花税和土地增值税。n结合上述材料，谈谈在经
8、济萧条时期，我结合上述材料，谈谈在经济萧条时期，我国采用了何种财政政策？都采取了哪些具国采用了何种财政政策？都采取了哪些具体措施来刺激经济增长？体措施来刺激经济增长？高一经济生活81国家财政 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。与总需求保持基本平衡。(3)(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。高一经济生活81国家财政扩张性财政政策扩张性财政政策增加财政支出增加财政支出（多支）（多支）减少税收减少税收（少收）（少收）刺激总需求增长刺激总需求增长，实现总需求与总供，实现总需求与总供给基本平衡，促进经
9、济平稳运行。给基本平衡，促进经济平稳运行。经济增长滞缓经济增长滞缓给经济给经济“升温升温”高一经济生活81国家财政紧缩性财政政策紧缩性财政政策减少财政支出减少财政支出（少支）（少支）增加税收增加税收（多收）（多收）抑制总需求，抑制总需求，实现总需求与总供给基本平实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。衡，促进经济平稳运行。经济过热经济过热给经济给经济“降温降温”高一经济生活81国家财政1 1、财政收入、财政收入（1 1）含义：）含义：国家通过一定的形式和渠道国家通过一定的形式和渠道筹集起来筹集起来的资金。的资金。( (二二) )财政财政收入与支出收入与支出高一经济生活81国家财政探究探究
10、3n2010年年1至至12月累计，全国财政收入月累计，全国财政收入83080亿亿元，比上年增加元，比上年增加14562亿元，增长亿元，增长21.3%。其。其中，财政收入中的税收收入中，财政收入中的税收收入73202亿元，增长亿元，增长23%;非税收收入非税收收入9878亿元，增长亿元，增长9.8%。n算一算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一算一算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么？比例说明了什么？（2 2）财政收入的形式与渠道）财政收入的形式与渠道高一经济生活81国家财政探究探究n政府的财政收入总量社会财富总量政府的财政收入总量社会财富总量分配比分配比例。例。n请同学们仔细观察这
11、个公式，说说影响财政收请同学们仔细观察这个公式，说说影响财政收入的主要因素是什么。入的主要因素是什么。n据此有人认为：要实现财政收入的稳步增长，据此有人认为：要实现财政收入的稳步增长，就要不断提高财政收入在社会财富总量中的分就要不断提高财政收入在社会财富总量中的分配比例。对此，请谈谈你的看法。配比例。对此，请谈谈你的看法。（3 3）影响财政收入的主要因素）影响财政收入的主要因素高一经济生活81国家财政（3 3）影响财政收入的主要因素）影响财政收入的主要因素经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策国家国家企业企业个人个人分好分好基础性基础性措施：必须措施：必须措施：必须措施：必须加快经济发展加快
12、经济发展加快经济发展加快经济发展，大力增加社会财富总量。，大力增加社会财富总量。，大力增加社会财富总量。，大力增加社会财富总量。措施：国家制定措施：国家制定措施：国家制定措施：国家制定合理合理合理合理的分配政策，合理安的分配政策，合理安的分配政策，合理安的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。排国家企业个人的收入分配。排国家企业个人的收入分配。排国家企业个人的收入分配。做大高一经济生活81国家财政2 2、财政支出、财政支出（1 1）含义：）含义：国家对集中起来的财政资金国家对集中起来的财政资金进行分进行分配和使用配和使用的过程。的过程。 （2 2）分类）分类: :高一经济生活81国家财政n
13、财政工作基本是围绕财政工作基本是围绕生财、聚财、用财生财、聚财、用财三者进三者进行的。行的。“三财三财”之道，生财为根本，聚财要之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。有度，用财讲效益。 n请你就这请你就这“三财三财”，给，给无棣县财税部门无棣县财税部门提出合提出合理化建议。理化建议。高一经济生活81国家财政课堂小结：课堂小结：国国家家财财政政财政收支平衡财政收支平衡财政赤字财政赤字财政收入：含义、形式、影响因素财政收入：含义、形式、影响因素财政支出：含义、分类财政支出：含义、分类财政收入财政收入与支出与支出财政收入和财政收入和支出的关系支出的关系财政盈余财政盈余财政及财政及其作用其作用财政巨大财政巨大作用作用促进社会公平、改善人民生活促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进资源合理配置促进国民经济平稳运行促进国民经济平稳运行财政的含义、本质财政的含义、本质国家预算和国家决算国家预算和国家决算高一经济生活81国家财政
