测绘管理第三讲测绘企业管理课件

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1、第三讲第三讲 测绘企业管理测绘企业管理1测绘管理第三讲测绘企业管理o一、一、测绘企业的特点：测绘企业的特点：o测绘企业是指具有测绘资质证书，从事测绘测绘企业是指具有测绘资质证书，从事测绘生产经营活动，实行独立经济核算，具有法生产经营活动，实行独立经济核算，具有法人资格的经济组织。人资格的经济组织。o1 1、外业工作流动性大，作业条件艰苦等；、外业工作流动性大，作业条件艰苦等；o2 2、同一测区同类测绘在同一时期只进行一、同一测区同类测绘在同一时期只进行一次，没有重复性生产，所以测绘产品不具有次，没有重复性生产，所以测绘产品不具有标准产品的性质标准产品的性质 第一章第一章 测绘企业管理概述测绘企

2、业管理概述2测绘管理第三讲测绘企业管理o3 3、测绘生产工艺复杂，技术要求高，是一、测绘生产工艺复杂，技术要求高，是一个技术密集型单位；个技术密集型单位；o4 4、测绘产品属中、小批量生产，工序多，、测绘产品属中、小批量生产，工序多，生产周期长；生产周期长；o5 5、测绘生产是国民经济建设、国防建设的、测绘生产是国民经济建设、国防建设的基础性和先行性工作。基础性和先行性工作。3测绘管理第三讲测绘企业管理o管理的内容：管理的内容：o1、测绘机构与制度管理；、测绘机构与制度管理；o2、全面计划管理；、全面计划管理；o3、生产管理；、生产管理；o4、技术管理；、技术管理；o5、全面质量管理；、全面质

3、量管理；o6、生产成本管理。、生产成本管理。二、测绘企业管理的内容和任务二、测绘企业管理的内容和任务4测绘管理第三讲测绘企业管理测绘企业管理的任务测绘企业管理的任务o从测绘行业和测绘企业角度出发，研究经从测绘行业和测绘企业角度出发，研究经营活动中的管理原则、方法。及如何合理营活动中的管理原则、方法。及如何合理的组织生产，改善经营管理，为社会提供的组织生产，改善经营管理，为社会提供品种、高质量的测绘产品，以满足社会的品种、高质量的测绘产品，以满足社会的需要，已取得良好的经济效益和社会效益。需要，已取得良好的经济效益和社会效益。5测绘管理第三讲测绘企业管理o一、计划管理的意义：计划管理的意义：o1

4、 1、计划管理是测绘生产本身特点的要求；、计划管理是测绘生产本身特点的要求；o2 2、计划管理是提高产品质量和经济效益的、计划管理是提高产品质量和经济效益的 手段；手段；o3 3、计划管理是测绘工作在国民经济中的地、计划管理是测绘工作在国民经济中的地 位决定的；位决定的；o4 4、计划管理是技术进步和管理现代化的需、计划管理是技术进步和管理现代化的需 要。要。第二章第二章 测绘生产计划管理测绘生产计划管理6测绘管理第三讲测绘企业管理o测绘企业总系统：测绘企业总系统：二、全面计划管理二、全面计划管理7测绘管理第三讲测绘企业管理o计划分类：计划分类：o1 1、按时间分：长期计划、中期计划、短期计划

5、；、按时间分：长期计划、中期计划、短期计划； o2 2、按计划的综合程度分：综合计划、专业计划、按计划的综合程度分：综合计划、专业计划 ； o3 3、按管理范围分：企业计划、队计划、班组计划；、按管理范围分：企业计划、队计划、班组计划； o4 4、按计划的内容分：生产经营计划、年度综合计、按计划的内容分：生产经营计划、年度综合计 划、生产作业计划。划、生产作业计划。（一）、计划分类与计划指标体系（一）、计划分类与计划指标体系8测绘管理第三讲测绘企业管理o1 1、数量指标：、数量指标：测绘企业在计划期间生产测绘企业在计划期间生产 经营活动应达到的数量要经营活动应达到的数量要 求。通常用绝对数字表

6、示。求。通常用绝对数字表示。o生产方面、固定资产、销售、劳动工资、物生产方面、固定资产、销售、劳动工资、物 资供应、成本、财务。资供应、成本、财务。计划指标体系的确定计划指标体系的确定9测绘管理第三讲测绘企业管理o质量指标：质量指标：测绘企业在计划期间内，利用测绘企业在计划期间内，利用 人力、物理、财力以及发展技人力、物理、财力以及发展技 术方面应达到的水平。通常用术方面应达到的水平。通常用 相对数字表示。相对数字表示。2 2、质量、质量指标指标10测绘管理第三讲测绘企业管理o生产：产品优良品率；生产：产品优良品率；o固定资产：设备完好率；固定资产：设备完好率；o销售：合同完成率；销售：合同完

7、成率；o劳动工资劳动工资; ;劳动生产率，工资增长率；劳动生产率，工资增长率；o材料利用材料利用; ;材料消耗定额、材料利用率；材料消耗定额、材料利用率；o成本成本o财务财务11测绘管理第三讲测绘企业管理o1 1、测绘项目指标：、测绘项目指标：o测绘项目：指一项单独的大地测量、地形测测绘项目：指一项单独的大地测量、地形测 量、地图编绘或工程测量任务。量、地图编绘或工程测量任务。o测绘工序：不产生成果成图的过程性测绘工测绘工序：不产生成果成图的过程性测绘工 作，不能单独构成一个测绘项目。作，不能单独构成一个测绘项目。（二）、几项主要技术经济指标（二）、几项主要技术经济指标12测绘管理第三讲测绘企

8、业管理o2 2、测绘工作量指标：测绘产品产量指标。、测绘工作量指标：测绘产品产量指标。 反映一定时期内各项测绘生产活动所完反映一定时期内各项测绘生产活动所完 成的测绘产品的数量。成的测绘产品的数量。（1 1）实物工作量：以综合工序实物单位表示）实物工作量：以综合工序实物单位表示 的工作量指标。点、幅的工作量指标。点、幅 标准实物工作量指标：标准实物工作量指标：标准计量单位为标准计量单位为“标标准平方公里准平方公里”。一般地区三类困难地区。一般地区三类困难地区1 1：10001000测图的测图的1 1平方公里为标准。平方公里为标准。13测绘管理第三讲测绘企业管理14测绘管理第三讲测绘企业管理15

9、测绘管理第三讲测绘企业管理o以劳动量（定额工日）表示的综合性以劳动量（定额工日）表示的综合性工作量工作量指标，其标准计量单位是指标，其标准计量单位是“工日工日”。以。以1 1平平方公里的定额为标准工日。其余各综合工序方公里的定额为标准工日。其余各综合工序均按此规定进行折算。均按此规定进行折算。o1 1“标准平方公里标准平方公里”的工日定额为的工日定额为137137个工日个工日，o1 1工日的产量定额为工日的产量定额为0.0073 0.0073 “标准平方公里标准平方公里”o工日工作量工日工作量= =实物工作量实物工作量* *统一定额工日统一定额工日（2 2）定额工日工作量：）定额工日工作量：1

10、6测绘管理第三讲测绘企业管理17测绘管理第三讲测绘企业管理18测绘管理第三讲测绘企业管理19测绘管理第三讲测绘企业管理o以以1 1：10001000（1 1：500500）地形测图中等困难类）地形测图中等困难类别为起算点，将定额工日定为别为起算点，将定额工日定为1 1个标准平方个标准平方公里，其他各个不同的作业定额工日与标准公里，其他各个不同的作业定额工日与标准的比值为折算系数。的比值为折算系数。o实物工作量实物工作量* *折算系数折算系数= =标准平方公里标准平方公里（3 3） “标准平方公里标准平方公里”指标指标20测绘管理第三讲测绘企业管理21测绘管理第三讲测绘企业管理22测绘管理第三讲

11、测绘企业管理23测绘管理第三讲测绘企业管理24测绘管理第三讲测绘企业管理o按测绘产品的价值以货币单位表示的一种按测绘产品的价值以货币单位表示的一种综合性的工作量指标。综合性的工作量指标。o总价值指标总价值指标=实物实物工作量工作量* *价格价格（4 4）价值工作量：）价值工作量：25测绘管理第三讲测绘企业管理26测绘管理第三讲测绘企业管理27测绘管理第三讲测绘企业管理o测绘产品的产值：通常分为总产值和净产测绘产品的产值：通常分为总产值和净产 值两种。值两种。o总产值：总产值：以货币形式表示的测绘企业在计以货币形式表示的测绘企业在计 划期内完成的生产活动总成果数划期内完成的生产活动总成果数 量。

12、量。o净产值净产值: :测绘企业在计划期内新创造的价测绘企业在计划期内新创造的价 值。值。 净产值净产值= =总产值总产值- -各种物资消耗费用各种物资消耗费用（5 5）测绘产品的产值）测绘产品的产值28测绘管理第三讲测绘企业管理3 3、产品质量、产品质量o产品质量产品质量：是指产品使用价值能满足社会：是指产品使用价值能满足社会 需要的程度，即产品的好坏程需要的程度，即产品的好坏程 度。度。o测绘产品质量测绘产品质量：是用产品本身的内在质量：是用产品本身的内在质量 和外观质量决定的。和外观质量决定的。 （数学精度、地理精度、整饰质量）（数学精度、地理精度、整饰质量）29测绘管理第三讲测绘企业管

13、理测绘产品质量评定标准测绘产品质量评定标准o测绘成果成图按工序分阶段进行验收，根测绘成果成图按工序分阶段进行验收，根据据测绘成果成图检查验收规定测绘成果成图检查验收规定，分有，分有优、良、合格三个等级评定，并用优良品优、良、合格三个等级评定，并用优良品率反映质量水平。率反映质量水平。o优良品率优良品率= =优良级成品工日工作量优良级成品工日工作量/ /成品工成品工 日工作总量日工作总量o优良品率优良品率= =优良级成品数量优良级成品数量/ /成品总量成品总量30测绘管理第三讲测绘企业管理4 4、劳动生产率、劳动生产率o劳动生产率：劳动生产率：用一个用一个劳动者平均在单位时间劳动者平均在单位时间

14、 内生产的合格产品数量表示。内生产的合格产品数量表示。5 5、原材料消耗、原材料消耗o原材料消耗原材料消耗：以每百元产值的原材料来表示以每百元产值的原材料来表示 其消耗水平。其消耗水平。31测绘管理第三讲测绘企业管理6 6、流动资金利用率、流动资金利用率o测绘企业流动资金：测绘企业流动资金：是指生产经营过程中用是指生产经营过程中用于垫付购买劳动对象（原材料、辅助材料、于垫付购买劳动对象（原材料、辅助材料、燃料），支付工资和其他生产费用的周转性燃料），支付工资和其他生产费用的周转性资金。它是流动资产的货币表现形式。资金。它是流动资产的货币表现形式。o测绘企业流动资金使用情况的考核，通产采测绘企业

15、流动资金使用情况的考核，通产采用用“产值资金率产值资金率”和和“流动资金周转率流动资金周转率”两两个指标。个指标。32测绘管理第三讲测绘企业管理7 7、成本降低率、成本降低率o测绘产品成本：测绘产品成本：是指测绘企业在一定时期内为是指测绘企业在一定时期内为生产和销售一定数量的产品所消耗的原材料、生产和销售一定数量的产品所消耗的原材料、工资和其他费用支出的总金额。工资和其他费用支出的总金额。o测绘企业主要考核可比产品总成本的降低率。测绘企业主要考核可比产品总成本的降低率。o成本降低额成本降低额=计划总成本计划总成本-预算总成本预算总成本o计划总成本计划总成本=计划产量计划产量单位产品成本定额单位

16、产品成本定额33测绘管理第三讲测绘企业管理8 8、利润总额、利润总额o利润总额：利润总额：企业的销售收入扣除税金和产品成企业的销售收入扣除税金和产品成本后的剩余部分，加上计划外收入之和。本后的剩余部分，加上计划外收入之和。o测绘企业常用测绘生产的成本的节约额指标来测绘企业常用测绘生产的成本的节约额指标来考核。考核。o节约额计划数节约额计划数=计划总成本预算总成本计划总成本预算总成本 总成本降低率总成本降低率 节约额完成数节约额完成数=完成工作量计划总成本完成工作量计划总成本-完成工完成工 作量实际总成本作量实际总成本34测绘管理第三讲测绘企业管理三、测绘计划的编制三、测绘计划的编制o测绘计划：

17、测绘计划：包括长期计划和综合年度计划。包括长期计划和综合年度计划。o年度测绘计划：年度测绘计划：包括生产、技术、财务各方包括生产、技术、财务各方 面内容，指导测绘单位全部面内容，指导测绘单位全部 生产经营活动的综合计划。生产经营活动的综合计划。35测绘管理第三讲测绘企业管理（一）、（一）、编制编制年度测绘计划的要点年度测绘计划的要点o1 1、控制测绘产品使用价值的形成过程：、控制测绘产品使用价值的形成过程：编编 制生产计划、质量计划、劳动计划、仪制生产计划、质量计划、劳动计划、仪 器设备计划和物资供应计划。器设备计划和物资供应计划。o2 2、控制测绘产品的价值形成和资金流动过、控制测绘产品的价

18、值形成和资金流动过 程：程：编制成本计划、财务计划。编制成本计划、财务计划。o3 3、控制形成测绘产品的时间：、控制形成测绘产品的时间：规定分季、规定分季、 分月计划进度。重点项目还要编制更详分月计划进度。重点项目还要编制更详 细的作业计划。细的作业计划。o4 4、控制形成测绘产品的空间。、控制形成测绘产品的空间。36测绘管理第三讲测绘企业管理（二）、主要计划指标的确定（二）、主要计划指标的确定o1 1、测绘项目指标；、测绘项目指标；o2 2、测绘工作量指标；、测绘工作量指标；o3 3、测绘成品质量指标；、测绘成品质量指标；o4 4、全员劳动生产率：、全员劳动生产率：o5 5、作业期指标；、作

19、业期指标；o6 6、平均在册人数投入生产人数指标；、平均在册人数投入生产人数指标；37测绘管理第三讲测绘企业管理o7 7、作业率、作业率指标；指标；o8 8、原材料消耗指标；、原材料消耗指标； o9 9、测绘成果成图资金占用指标；、测绘成果成图资金占用指标； 38测绘管理第三讲测绘企业管理四、年度计划的编制过程四、年度计划的编制过程o“两上两下两上两下”o1 1、粗略计划，报送上级主管部门；、粗略计划，报送上级主管部门；o2 2、下达下一年度的计划控制指标；、下达下一年度的计划控制指标；o3 3、编制计划，报送上级主管部门；编制计划，报送上级主管部门；o4 4、下达正式计划。、下达正式计划。3

20、9测绘管理第三讲测绘企业管理五、计划的综合平衡五、计划的综合平衡o1 1、生产任务与生产能力的平衡；、生产任务与生产能力的平衡；o2 2、生产任务与物资供应的平衡；、生产任务与物资供应的平衡；o3 3、生产任务与资金成本的平衡；、生产任务与资金成本的平衡；o4 4、计划年度生产发展与长远规划生产发展、计划年度生产发展与长远规划生产发展 的平衡；的平衡；40测绘管理第三讲测绘企业管理第三章第三章 生产管理生产管理o生产管理：生产管理：全部产品生产活动的管理。包括质全部产品生产活动的管理。包括质 量管理、成本管理、工序管理。量管理、成本管理、工序管理。o测绘生产管理：测绘生产管理：运用管理学的基本

21、原理，对测运用管理学的基本原理，对测 绘单位总系统的正常运转力加以控制，并及时绘单位总系统的正常运转力加以控制，并及时 调整总系统的内部结构，使整个系统要素有效调整总系统的内部结构，使整个系统要素有效 的、科学地进行组合，保证贯彻综合计划所规的、科学地进行组合，保证贯彻综合计划所规 定的目标，按质、按量、按期完成各项测绘任定的目标，按质、按量、按期完成各项测绘任 务。务。41测绘管理第三讲测绘企业管理o测绘生产管理的内容：测绘生产管理的内容：对测绘生产过程进对测绘生产过程进 行合理的计划、组行合理的计划、组 织和控制。织和控制。42测绘管理第三讲测绘企业管理第一节第一节 测绘生产过程组织测绘生

22、产过程组织o一、一、测绘生产过程：测绘生产过程：从作业准备开始，直从作业准备开始，直 到生产出测绘成果成到生产出测绘成果成 图所经历的全部过程。图所经历的全部过程。o测绘生产过程首先是测绘生产过程首先是劳动过程劳动过程，其次是，其次是自然自然过程过程，生产过程是劳动过程和自然过程的结，生产过程是劳动过程和自然过程的结合，还是合，还是价值增值价值增值和和资金运动资金运动过程。过程。43测绘管理第三讲测绘企业管理二、二、测绘生产过程的组成测绘生产过程的组成o测绘生产过程的组成：测绘生产过程的组成：有各种不同的具体有各种不同的具体的测绘劳动互相分工、协作而组成的一个的测绘劳动互相分工、协作而组成的一

23、个有机整体。有机整体。o1 1、作业准备过程；、作业准备过程；o2 2、基本生产过程；、基本生产过程；o3 3、辅助生产过程；、辅助生产过程；o4 4、生产服务过程。、生产服务过程。44测绘管理第三讲测绘企业管理三、三、测绘基本生产过程的组成测绘基本生产过程的组成o1 1、测绘专业；、测绘专业；o2 2、测绘工序；、测绘工序； 工序：一个和一组测绘生产人员对同工序：一个和一组测绘生产人员对同 一劳动对象进行顺序连续的生产一劳动对象进行顺序连续的生产 活动。活动。o3 3、综合工序：、综合工序： 指基本生产过程中完成阶段性的成品指基本生产过程中完成阶段性的成品或半成品所包含的若干个工序。或半成品

24、所包含的若干个工序。45测绘管理第三讲测绘企业管理46测绘管理第三讲测绘企业管理47测绘管理第三讲测绘企业管理48测绘管理第三讲测绘企业管理o4 4、工种：、工种：测绘基本生产过程中大的工作测绘基本生产过程中大的工作 种类，它是局部的生产过程。种类，它是局部的生产过程。49测绘管理第三讲测绘企业管理四、四、测绘生产过程的组织测绘生产过程的组织o（一）、（一）、测绘生产的特点测绘生产的特点: :o1 1、测绘目的多种多样，技术手段多种多样；、测绘目的多种多样，技术手段多种多样；o2 2、成果成图的测绘方法各异，分工细、工序、成果成图的测绘方法各异，分工细、工序 多、互相制约多，彼此影响大；多、互

25、相制约多，彼此影响大；o3 3、野外工作时间长、高度分散、流动性大、野外工作时间长、高度分散、流动性大、 艰苦，组织管理工作复杂。艰苦，组织管理工作复杂。50测绘管理第三讲测绘企业管理（二）、（二）、测绘生产过程组织的基本要求测绘生产过程组织的基本要求o1 1、生产过程的连续性；生产过程的连续性；o2 2、生产过程的比例性；、生产过程的比例性；o3 3、生产过程的协调性；、生产过程的协调性；o4 4、生产过程的经济性；、生产过程的经济性；51测绘管理第三讲测绘企业管理五、五、测绘生产过程的实施测绘生产过程的实施o1 1、计划设计；、计划设计；o2 2、组织实施工作：、组织实施工作：o（1 1）

26、出测准备阶段；）出测准备阶段；o（2 2）测中实施阶段；）测中实施阶段； 52测绘管理第三讲测绘企业管理三清：站站清、片片清、幅幅清；三清：站站清、片片清、幅幅清；四要：要跑到、要看到、要问到、要画到；四要：要跑到、要看到、要问到、要画到；四不交图：未经自检、互校不交图、资料不四不交图：未经自检、互校不交图、资料不 全不全不 交图、问题不处理不交图；交图、问题不处理不交图；四不走：质量情况不查清不走、技术问题不解决四不走：质量情况不查清不走、技术问题不解决 不走、成果成图不查完不走、工作不安排不走、成果成图不查完不走、工作不安排 好不走。好不走。53测绘管理第三讲测绘企业管理o3 3、测后收尾

27、阶段：、测后收尾阶段： 验收报告、上交成果成图、总结评比。验收报告、上交成果成图、总结评比。54测绘管理第三讲测绘企业管理六、考核分析工作六、考核分析工作55测绘管理第三讲测绘企业管理第二节第二节 测绘生产定额的编制测绘生产定额的编制o一、一、测绘生产定额：测绘生产定额： 工日指标定额、产量指标定额工日指标定额、产量指标定额o1 1、工日定额：是指生产单位合格测绘产品所必、工日定额：是指生产单位合格测绘产品所必 需消耗的工日或工时数。需消耗的工日或工时数。o工日指标定额是测绘生产定额的主要形式。工日指标定额是测绘生产定额的主要形式。56测绘管理第三讲测绘企业管理o2 2、产量定额：、产量定额：

28、是指在单位时间内应该完成是指在单位时间内应该完成 的合格测绘产品的数量。的合格测绘产品的数量。o产量定额产量定额是以是以“标准平方公里标准平方公里”作为测绘产品作为测绘产品的统一标准，以一般地区的三类困难地区的统一标准，以一般地区的三类困难地区1 1：10001000地形测量的一平方公里测区作为地形测量的一平方公里测区作为“一标准一标准平方公里平方公里”。o一标准平方公里的工日定额为一标准平方公里的工日定额为137137个工日；个工日；o一工日的产量定额为一工日的产量定额为0.0073 0.0073 “标准平方公里标准平方公里”57测绘管理第三讲测绘企业管理2 2、测绘生产定额的分类测绘生产定

29、额的分类o（1 1）现行定额；）现行定额；o（2 2）计划定额；）计划定额；o（3 3）统一定额；）统一定额；58测绘管理第三讲测绘企业管理二、二、测绘生产定额的作用测绘生产定额的作用o1 1、测绘生产定额是编制生产计划的依据；测绘生产定额是编制生产计划的依据；o2 2、测绘生产定额是组织和动员职工努力提测绘生产定额是组织和动员职工努力提 高劳动生产率的有力手段；高劳动生产率的有力手段；o3 3、测绘生产定额是实行经济核算的一项重、测绘生产定额是实行经济核算的一项重 要依据，也是制定和计划成本的依据和要依据，也是制定和计划成本的依据和 控制成本的标准。控制成本的标准。o4 4、测绘生产定额是贯

30、彻按劳分配的重要尺、测绘生产定额是贯彻按劳分配的重要尺 度。度。59测绘管理第三讲测绘企业管理三、三、测绘生产定额的因素测绘生产定额的因素o（一）、（一）、测绘作业的动作分析：操作、动测绘作业的动作分析：操作、动 作；作；o（二）、（二）、测绘作业的时间分析：定额时间和测绘作业的时间分析：定额时间和 非定额时间；非定额时间；o生产生产定额时间的组成：一个产品或一道工序定额时间的组成：一个产品或一道工序 所需要的作业时间。所需要的作业时间。 “工作日写实工作日写实”、“测时测时”60测绘管理第三讲测绘企业管理四、四、测区困难类别的确定测区困难类别的确定o根据一般地区困难因素（地形起伏、通视程根据

31、一般地区困难因素（地形起伏、通视程度、通行能力、地物分布、地貌类别、房屋度、通行能力、地物分布、地貌类别、房屋分布），确定困难系数，求得相应困难类别分布），确定困难系数，求得相应困难类别的系数总和，根据总和的大小，根据困难类的系数总和，根据总和的大小，根据困难类别确定标准，对给定的测区确定困难类别。别确定标准，对给定的测区确定困难类别。61测绘管理第三讲测绘企业管理62测绘管理第三讲测绘企业管理63测绘管理第三讲测绘企业管理64测绘管理第三讲测绘企业管理65测绘管理第三讲测绘企业管理o平均先进的平均先进的测绘生产定额：测绘生产定额： 用标准的作业方法，在标准的作业条用标准的作业方法，在标准的作

32、业条件下，按平均的熟练程度和正常的工作速件下，按平均的熟练程度和正常的工作速度，分析和平衡完成符合质量标准的一定度，分析和平衡完成符合质量标准的一定数量的工作量所需的时间。数量的工作量所需的时间。五、五、测绘生产定额的编制方法测绘生产定额的编制方法66测绘管理第三讲测绘企业管理o1 1、标准的作业方法；规范规定标准的作业方法；规范规定o2 2、标准的作业条件：同等的困难类别，相、标准的作业条件：同等的困难类别，相 同的作业条件、仪器同的作业条件、仪器 工具、作业时间相同，工具、作业时间相同， 执行统一的定额。执行统一的定额。o3 3、作业熟练程度：测绘生产定额水平反映、作业熟练程度：测绘生产定

33、额水平反映 的是平均熟练程度。的是平均熟练程度。o4 4、正常工作速度；、正常工作速度；（一）、组成（一）、组成测绘生产定额的基本要素测绘生产定额的基本要素67测绘管理第三讲测绘企业管理o1 1、经验估工法、经验估工法: : 通过分析技术设计、测绘条件、仪器工通过分析技术设计、测绘条件、仪器工具的情况，直接估算确定定额。具的情况，直接估算确定定额。o2 2、统计分析法：、统计分析法： 根据过去生产同类的或类似产品的统计根据过去生产同类的或类似产品的统计资料，结合当前生产条件和组织技术条件的资料，结合当前生产条件和组织技术条件的变化，参照有关定额标准，通过分析和计算变化，参照有关定额标准，通过分

34、析和计算确定生产定额。确定生产定额。（常用方法）（常用方法）（二）、（二）、测绘生产定额的编制方法测绘生产定额的编制方法68测绘管理第三讲测绘企业管理o3 3、类推比较法：、类推比较法：o4 4、技术测定法；、技术测定法；69测绘管理第三讲测绘企业管理70测绘管理第三讲测绘企业管理71测绘管理第三讲测绘企业管理72测绘管理第三讲测绘企业管理六、编制定员六、编制定员o1 1、确定定员的依据和方法：、确定定员的依据和方法：o原则：先进合理、相对稳定、保证生产正常原则：先进合理、相对稳定、保证生产正常 进行。进行。o方法：方法：o（1 1）按劳动效率定员：）按劳动效率定员：73测绘管理第三讲测绘企业

35、管理（2 2）按设备定员：）按设备定员：（3 3）按岗位定员；）按岗位定员；（4 4）按比例定员；）按比例定员；（5 5）按组织机构、职责范围和业务分）按组织机构、职责范围和业务分 工定员。工定员。74测绘管理第三讲测绘企业管理第三节第三节 测绘生产作业计划测绘生产作业计划o测绘生产作业计划：测绘生产作业计划：又称测绘生产实施计划，又称测绘生产实施计划，它是年度生产计划的具体执行计划，也是年它是年度生产计划的具体执行计划，也是年度生产计划工作的继续，是组织、指导日常度生产计划工作的继续，是组织、指导日常生产活动的依据。生产活动的依据。o一、生产作业计划的要求和作用：一、生产作业计划的要求和作用

36、：o生产作业计划的目的：生产作业计划的目的：把生产过程的各个环把生产过程的各个环节，从时间上、空间上和数量上有机的衔接节，从时间上、空间上和数量上有机的衔接起来，力求生产流程科学合理，以最小的资起来，力求生产流程科学合理，以最小的资源消耗生产出更多更好的产品。源消耗生产出更多更好的产品。75测绘管理第三讲测绘企业管理（一）、生产作业计划的要求（一）、生产作业计划的要求o1 1、严肃性；、严肃性；o2 2、科学性；、科学性；o3 3、预见性；、预见性；o4 4、群众性。、群众性。76测绘管理第三讲测绘企业管理（二）、生产作业计划的作用（二）、生产作业计划的作用o1、生产作业计划是各项生产任务的具

37、体落实；生产作业计划是各项生产任务的具体落实；o2 2、生产作业计划是年度计划的补充和具体要求；、生产作业计划是年度计划的补充和具体要求；o3 3、生产作业计划是日常生产活动和进行生产管理、生产作业计划是日常生产活动和进行生产管理 的依据；的依据；o4 4、生产作业计划是联系产、供、销以及技术和经、生产作业计划是联系产、供、销以及技术和经 营等活动的纽带；营等活动的纽带；o5 5、生产作业计划是和职工直接见面的计划。、生产作业计划是和职工直接见面的计划。77测绘管理第三讲测绘企业管理二、生产作业计划的编制二、生产作业计划的编制o生产作业计划分为：综合的作业计划，中队生产作业计划分为：综合的作业

38、计划，中队 的作业计划和作业组的的作业计划和作业组的 作业计划。作业计划。o综合的作业计划：综合的作业计划：由生产计划部门编制，包括年由生产计划部门编制，包括年度、分季、分月的生产进度计划，拟定期量标准，度、分季、分月的生产进度计划，拟定期量标准，核算平衡生产能力。核算平衡生产能力。o中队的作业计划：中队的作业计划：由中队的计划部门负责编制；由中队的计划部门负责编制；o作业组的作业计划：作业组的作业计划：由由作业组长作业组长负责编制，把负责编制，把计划落实到每天、每个职工、每幅图等。计划落实到每天、每个职工、每幅图等。78测绘管理第三讲测绘企业管理生产作业计划的编制程序生产作业计划的编制程序o

39、（一）、确定计划单位：（一）、确定计划单位：o1 1、以测绘项目为计划单位：、以测绘项目为计划单位：o2 2、以综合工序为计划单位：、以综合工序为计划单位：o3 3、以工序为计划单位：、以工序为计划单位：79测绘管理第三讲测绘企业管理（二）、正确制定期量标准（二）、正确制定期量标准o期量：期量：期限和数量。期限和数量。o期量标准：期量标准：经过科学地分析测算，规定一系列有关经过科学地分析测算，规定一系列有关 生产的期限和数量的数据标准。生产的期限和数量的数据标准。o1 1、生产周期：生产周期：从原材料投入生产时起，到产品出从原材料投入生产时起，到产品出 产为止所经过的全部日历天数。产为止所经过

40、的全部日历天数。 生产周期生产周期=生产时间生产时间+间断时间间断时间 生产时间生产时间=基本工序时间基本工序时间+辅助工序时间辅助工序时间+自然过程自然过程 时间时间 间断时间间断时间=制度性间断时间制度性间断时间+生产组织性间断时间生产组织性间断时间 生产总周期是各个工序生产周期的总和。生产总周期是各个工序生产周期的总和。80测绘管理第三讲测绘企业管理81测绘管理第三讲测绘企业管理82测绘管理第三讲测绘企业管理o2 2、批量和生产间隔期：、批量和生产间隔期：o批量：批量：一次投入和产出的统一产品的数量。一次投入和产出的统一产品的数量。o生产间隔期：生产间隔期：前后两批同一产品投入和产出前后

41、两批同一产品投入和产出 的间隔时间。的间隔时间。 批量批量= =生产间隔期生产间隔期平均日产量平均日产量o3 3、提前期：、提前期： 投入提前期投入提前期= =出产提前期出产提前期+ +生产周期生产周期o4 4、任务周期：、任务周期： 任务周期任务周期= =任务准备时间任务准备时间+ +生产周期生产周期83测绘管理第三讲测绘企业管理第四节第四节 网络计划技术网络计划技术84测绘管理第三讲测绘企业管理第四章第四章 测绘技术管理测绘技术管理o一、一、测绘技术管理：测绘技术管理：o测绘技术：测绘技术：人类根据生产实践和科学原理总人类根据生产实践和科学原理总结发展起来的劳动工具（仪器、设备）、生结发展

42、起来的劳动工具（仪器、设备）、生产工艺流程、生产方法、劳动者的知识、经产工艺流程、生产方法、劳动者的知识、经验和技能总和。验和技能总和。o测绘技术管理：测绘技术管理：对测绘企业生产经营活动中对测绘企业生产经营活动中的各种技术活动和技术工作各要素进行科学的各种技术活动和技术工作各要素进行科学的管理。的管理。85测绘管理第三讲测绘企业管理o测绘技术管理的内容：测绘技术管理的内容：o 新产品开发管理、产品设计技术管理、新产品开发管理、产品设计技术管理、生产工艺及科技情报管理；科学研究和技生产工艺及科技情报管理；科学研究和技术革新；产品质量和标准化管理；仪器设术革新；产品质量和标准化管理；仪器设备和工

43、具管理；技术队伍和职工培训管理备和工具管理；技术队伍和职工培训管理等。等。86测绘管理第三讲测绘企业管理o测绘技术管理的任务：测绘技术管理的任务：o1 1、保证测绘生产正常进行：建立良好的工、保证测绘生产正常进行：建立良好的工作秩序，提供合理的工作方法；作秩序，提供合理的工作方法；o2 2、不断提高测绘技术水平：充分利用现有、不断提高测绘技术水平：充分利用现有装备，积极采用新技术、新工艺、新设备，装备，积极采用新技术、新工艺、新设备，努力发展因产品，提高成果成图质量；努力发展因产品，提高成果成图质量；o3 3、努力培养测绘技术队伍。、努力培养测绘技术队伍。87测绘管理第三讲测绘企业管理第一节第

44、一节 技术设计技术设计o测绘测绘技术设计技术设计: : 制定切实可行的技术方案，保证测绘制定切实可行的技术方案，保证测绘产品符合技术标准和用户要求，并获得最产品符合技术标准和用户要求，并获得最佳的社会效益和经济效益。佳的社会效益和经济效益。o测绘测绘技术设计分类技术设计分类: :项目设计和专业设计。项目设计和专业设计。88测绘管理第三讲测绘企业管理o一、测绘一、测绘技术设计的程序和原则技术设计的程序和原则: :o1 1、程序：、程序：o（1 1）根据下达的任务书和用户合同，明确测绘）根据下达的任务书和用户合同，明确测绘生产任务和目的；生产任务和目的；o（2 2）进行测区踏勘和资料收集分析工作；

45、）进行测区踏勘和资料收集分析工作；o（3 3）编写项目设计书，确定技术总方案；）编写项目设计书，确定技术总方案；o（4 4）编写专业设计书，以指导生产；）编写专业设计书，以指导生产；o（5 5）设计方案的考核和修改补充。）设计方案的考核和修改补充。89测绘管理第三讲测绘企业管理o2 2、测绘测绘技术设计的原则技术设计的原则: :o（1 1）考虑整体而后局部，照顾发展和用户要求；）考虑整体而后局部，照顾发展和用户要求；o（2 2）方案最佳；）方案最佳；o（3 3）广泛收集、认真分析和充分利用已有的测）广泛收集、认真分析和充分利用已有的测 绘产品和技术资料；绘产品和技术资料；o（4 4）积极采用新

46、技术、新方法、新工艺；）积极采用新技术、新方法、新工艺；o（5 5）根据项目大小，分别进行技术设计；）根据项目大小，分别进行技术设计；o（6 6）力求技术合理、经济合算，保证取得技术）力求技术合理、经济合算，保证取得技术 经济效益。经济效益。90测绘管理第三讲测绘企业管理二、测绘作业流程二、测绘作业流程o通过仪器设备，从原材料投入到成果成图的产出，按顺通过仪器设备，从原材料投入到成果成图的产出，按顺序连续地进行加工的过程，也叫测绘生产流程。序连续地进行加工的过程，也叫测绘生产流程。o选择作业流程应考虑的指标：选择作业流程应考虑的指标：o1 1、测区的自然地理条件；、测区的自然地理条件；o2 2

47、、成果成图的精度要求；、成果成图的精度要求；o3 3、原始资料情况；、原始资料情况；4 4、仪器设备情况、仪器设备情况；o5 5、技术力量构成；、技术力量构成；o6 6、测绘面积的大小和对成果成图期限的要求；、测绘面积的大小和对成果成图期限的要求；o7 7、测绘产品的成本和企业的经济效益。、测绘产品的成本和企业的经济效益。91测绘管理第三讲测绘企业管理三、技术设计书的编写三、技术设计书的编写o1 1、编写、编写技术设计书的技术设计书的依据：依据：o（1 1）任务书和要求）任务书和要求; ;o（2 2）国家的统一规范、图示和上级的专门技术指）国家的统一规范、图示和上级的专门技术指 示，使用单位的

48、具体技术要求；示，使用单位的具体技术要求；o（3 3）作业区的已有资料，包括成果成图，技术总）作业区的已有资料，包括成果成图，技术总 结，达到的质量情况等；结，达到的质量情况等；o（4 4）作业区的实地调查和踏勘资料；）作业区的实地调查和踏勘资料；o（5 5）测绘工作统一作业定额；）测绘工作统一作业定额；o（6 6）材料的消耗定额，装备标准。）材料的消耗定额，装备标准。92测绘管理第三讲测绘企业管理2 2、项目、项目设计的主要内容设计的主要内容o（1 1）项目）项目设计的依据和范围；设计的依据和范围；o（2 2）作业区的地理概况；）作业区的地理概况；o（3 3）已有资料的充分利用及联测方案；）

49、已有资料的充分利用及联测方案；o（4 4）分工种的主要作业方法及其技术规定；）分工种的主要作业方法及其技术规定；o（5 5）特殊的技术要求以及采用新方法、新工）特殊的技术要求以及采用新方法、新工 艺的技术要求和精度估计；艺的技术要求和精度估计；o（6 6）保证成果质量的主要措施和要求；）保证成果质量的主要措施和要求；o（7 7）必要的附图附表。）必要的附图附表。93测绘管理第三讲测绘企业管理3 3、专业、专业设计的主要内容设计的主要内容o（1 1）设计的目的和范围；）设计的目的和范围；o（2 2）作业区的自然地理概况和已有资料情）作业区的自然地理概况和已有资料情 况；况；o（3 3）设计方案；

50、（分专业设计）设计方案；（分专业设计）o（4 4）进行测绘技术设计的注意事项。）进行测绘技术设计的注意事项。94测绘管理第三讲测绘企业管理4 4、技术设计书的编写方法、技术设计书的编写方法95测绘管理第三讲测绘企业管理第二节第二节 测绘成果成图的检查验收测绘成果成图的检查验收 和技术总结和技术总结o一、检查验收：检查验收：o测绘产品实行二级检查以及验收制度。测绘产品实行二级检查以及验收制度。o1 1、检查验收的依据：、检查验收的依据：o（1 1）上级下达任务的文件和合同书；）上级下达任务的文件和合同书；o（2 2）有关规范和技术标准；）有关规范和技术标准；o（3 3）技术设计书和有关技术文件等

51、。）技术设计书和有关技术文件等。o2 2、检查验收的过程：、检查验收的过程：过程检查、最终检查。过程检查、最终检查。 依据依据测绘产品质量评定标准测绘产品质量评定标准96测绘管理第三讲测绘企业管理o二、检查报告：检查报告：o三、验收报告：验收报告：97测绘管理第三讲测绘企业管理二、测绘产品质量评定：二、测绘产品质量评定：98测绘管理第三讲测绘企业管理三、技术总结报告三、技术总结报告o1 1、技术总结报告的要求：技术总结报告的要求：o以测区为单位按专业分别编写，尽量利用图以测区为单位按专业分别编写，尽量利用图表和照片。为长期保存和使用，必须装订成表和照片。为长期保存和使用，必须装订成册，按规定上

52、交存档。册，按规定上交存档。o2 2、技术总结报告的内容：技术总结报告的内容：o测量任务及完成情况、利用旧有资料的情况、测量任务及完成情况、利用旧有资料的情况、实测方法及达到的技术精度指标、检查验收实测方法及达到的技术精度指标、检查验收情况、计划执行情况、经验教训和存在问题、情况、计划执行情况、经验教训和存在问题、使用测绘成果应注意的事项等。使用测绘成果应注意的事项等。99测绘管理第三讲测绘企业管理第三节第三节 技术责任制技术责任制o一、技术领导责任制：一、技术领导责任制：o1 1、总工程师：、总工程师：o2 2、测绘队的技术责任制、测绘队的技术责任制o3 3、作业组或测绘项目的技术责任制、作

53、业组或测绘项目的技术责任制100测绘管理第三讲测绘企业管理第四节第四节 科研与科学情报科研与科学情报101测绘管理第三讲测绘企业管理第五章第五章 测绘质量管理测绘质量管理o一、一、测绘质量管理的目的和任务：测绘质量管理的目的和任务：o1 1、产品质量：适用性、可靠性、经济性。、产品质量：适用性、可靠性、经济性。o2 2、全面质量管理、全面质量管理: :对象的全面性、范围的全面性、对象的全面性、范围的全面性、 全员性的管理、方法的全面性。全员性的管理、方法的全面性。o3 3、质量管理的任务：、质量管理的任务：o（1 1）树立）树立“质量第一质量第一”的思想；的思想；o（2 2）制定标准、明确目标

54、；）制定标准、明确目标；o（3 3）全员参与；）全员参与；o（4 4）信息反馈；）信息反馈；o（5 5）作业规范化）作业规范化102测绘管理第三讲测绘企业管理o二、测绘质量管理的基本内容：测绘质量管理的基本内容：o1 1、设计过程中的测绘质量管理：质量标准；、设计过程中的测绘质量管理：质量标准；o2 2、直接生产过程中的测绘质量管理：、直接生产过程中的测绘质量管理：o（1 1）抓好每道工序的作业质量；）抓好每道工序的作业质量；o（2 2）组织好产品的质量检查工作；）组织好产品的质量检查工作；o3 3、辅助生产过程中的测绘质量管理：、辅助生产过程中的测绘质量管理：o 仪器设备、运输、供应仪器设备

55、、运输、供应o4 4、使用过程中的质量管理、使用过程中的质量管理103测绘管理第三讲测绘企业管理工程测量成果质量审核要点工程测量成果质量审核要点o1 1工程测量纲要审核要点工程测量纲要审核要点o1.11.1执行的规范是否正确。规范的版本要明执行的规范是否正确。规范的版本要明 确，严禁使用停止使用的规范。确，严禁使用停止使用的规范。o1.21.2安全措施是否得当。安全措施是否得当。o1.31.3工程进度安排是否合理。工程进度安排是否合理。o1.41.4纲要是否评审。纲要是否评审。104测绘管理第三讲测绘企业管理o2 2控制测量质量审核要点控制测量质量审核要点o2.12.1控制测量使用的仪器是否满

56、足精度要求。控制测量使用的仪器是否满足精度要求。o2.22.2控制测量的起算点精度是否满足控制测量需控制测量的起算点精度是否满足控制测量需 要。要。o2.32.3观测成果的各种限差是否满足规范要求。观测成果的各种限差是否满足规范要求。o2.42.4计算过程是否合理，各项限差是否满足规范要计算过程是否合理，各项限差是否满足规范要 求。求。o2.52.5控制测量是否按照控制测量是否按照纲要纲要进行。进行。105测绘管理第三讲测绘企业管理o3 3 工程测量外业审核要点工程测量外业审核要点o3.13.1控制埋石点是否符合规范要求。控制埋石点是否符合规范要求。o3.23.2主要建筑物、构筑物是否漏测。其

57、属性主要建筑物、构筑物是否漏测。其属性 标注是否正确。标注是否正确。o3.33.3地貌是否与图相一致。地貌是否与图相一致。106测绘管理第三讲测绘企业管理o4 4工程测量内业质量审核要点工程测量内业质量审核要点o4.14.1图面是否清晰、易读。图面是否清晰、易读。o4.24.2符号绘制是否符合符号绘制是否符合规范规范要求。要求。o4.34.3观测记录是否完整、清晰。观测、记观测记录是否完整、清晰。观测、记 录、司尺是否签字。作业日期是否签录、司尺是否签字。作业日期是否签 注。注。107测绘管理第三讲测绘企业管理o5 5工程测量质量评定要点工程测量质量评定要点o5.15.1审核出的问题是否修改。各级审核、项审核出的问题是否修改。各级审核、项 目经理是否签字。目经理是否签字。o5.25.2检查记录是否完整。检查记录是否完整。o5.35.3作业过程是否按照作业过程是否按照纲要纲要进行。进行。108测绘管理第三讲测绘企业管理