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1、公共场所卫生监督公共场所科2014年10月公共场所卫生监督一、主要工作（一）经常性卫生监督（二）预防性卫生监督（三）大型活动卫生保障（四）突发公共卫生事件调查与处理（五）投诉举报的监督公共场所卫生监督二、工作要求（一）准确引用法律法规（二）执法程序严格正确（三）熟练掌握规范、标准（四）工作实践经验的积累（五）现场监测仪器的使用公共场所卫生监督卫生许可许可范围：7类28种（公共场所卫生管理条例规定）1、宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、茶座；2、公共浴室、理发店、美容店；3、影剧院、录像厅（室）等；4、体育场（馆）、游泳场（馆）等5、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；6、商场（店）、书店；
2、7、候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。公共场所卫生监督 卫生监督的法律依据法规标准名称 颁布年限公共场所卫生管理条例 1987公共场所卫生管理条例实施细则 1991公共场所卫生标准 1996公共场所标准检验方法 2000公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 2006公共场所卫生规范（4个） 2007公共场所卫生监督许可程序一、申请（一）填写卫生许可证申请书（二）提交申请材料1、申请表2、生产经营场所平面图、卫生设施、设备布局图3、法人或负责人资质证明4、房产证明或租赁合同复印件5、卫生管理制度6、从业人员健康证明7、卫生检验报告8、新、改、扩工程项目须提供建设项目工程竣工验收认可书公共场
3、所卫生监督二、受理不予受理的要说明理由，并出具行政许可不予许可决定书可以当场更改的，应允许申请人当场更改申请资料不齐全的，在5日内出具一次性告知书公共场所卫生监督三、审查（一）资料审核（二）现场审查四、许可（一）符合卫生要求的，发放公共场所卫生许可证（二）不符合卫生要求的，提出整改意见，向申请人出具行政审批项目不予批准通知书。公共场所卫生监督预防性卫生审查一、选址和设计的审核（一）申请1、申请材料2、材料登记公共场所卫生监督二、受理1、受理审查2、受理程序三、审核1、选址审核2、资料审核3、审核意见公共场所卫生监督三、竣工验收卫生审核（一）申请材料（二）受理审查和程序（三）审核1、资料审核2、
4、现场审核3、审核意见公共场所卫生监督经常性卫生监督卫生管理一、公共场所卫生许可证、信誉度公示牌须悬挂在大厅（堂）醒目位置，卫生许可证须在有效期内，许可证内容须与实际相符，不得从事未经许可的项目。二、有健全的卫生管理档案（细则第八条内容），有专（兼）职卫生管理人员，按不同各岗位制定了卫生管理制度、措施落到实处。公共场所卫生监督卫生管理档案内容（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；（六）安
5、排从业人员健康检查情况和培训考核情况；（七）公共卫生用品进货索证管理情况；（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；（九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。公共场所卫生监督三、室内公共场所须有禁止吸烟警语或标志，大厅（堂）、人行过道等位置不得摆放烟灰缸（盒），公共场所内不得设置自动售烟机。有专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻四、从业人员持有有效健康证明，并经卫生知识培训，熟练掌握所从事岗位的卫生知识和卫生操作技能。五、室内空气质量应当符合国家卫生标准，有专人负责集中空调（机械通风设备）检查、维护、洗消工作。公共场所卫生监
6、督六、须建立健康危害事故报告制度，制定应急预案，明确报告责任人、报告时限、采取措施等。如出现突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报。七、各功能间设置合理，有独立、符合卫生要求的清洗消毒间，能满足饮具、用具等清洗消毒保洁的需要，并能正常使用。清洗、消毒操作规范。定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。公共场所卫生监督八、公共用品（杯饮具、布草、鞋、洁具等）应符合国家有关卫生标准和规定要求，并有采购、验收、出入库登记。卫生用品、消毒产品等应有必要的证明文件。（消毒产品：包括消毒剂、消毒器械(含生物指示物、化学指示物
7、和(灭菌物品包装物)、卫生用品和一次性使用医疗用品）九、公共用品用具按1:3配备，公共场所卫生监督十、定期进行病媒生物防治，有消杀记录和用药登记。应有防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂及防潮、防尘等设施。排水沟出口和排气口应设有网眼孔径小于6毫米的隔栅或网罩。客房内不得有跳蚤、虱子等病媒生物。十一、有卫生部门对室内空气、用品用具等定期检测报告。十二、有日常卫生工作记录和卫生检查记录。公共场所卫生监督现场卫生（住宿场所）一、从业人员个人卫生良好，工作服整洁，严格按工作流程操作。工作时不得佩戴饰物、不得留长指甲、涂指甲油。应有两套以上工作服，便于定期清洗，保持清洁。不同岗位工作操作流程须上墙。公共场所卫生监
8、督二、客房内环境应干净、整洁、无异味、无病媒生物，室内物品无灰尘、污渍，空调过滤网（机械通风设备）清洁、无结尘；卫生间清洗、消毒规范。三、被套、枕套（巾）、床单等床上用品，实行一客一换，长住客至少每周一换，见脏就换，应有换洗、消毒记录。禁止重复使用一次性用品用具。更换记录内容须有：日期、时间、房间号、物品种类、件数、签名。公共场所卫生监督四、客房地面、地毯清洁，无烟蒂、痰迹、无明显污迹。五、室内照明、通风符合卫生要求。室内尽量利用自然光，光线不足时，采取人工照明；不宜将暗室作为客房。机械通风装置运转正常，过滤网定期清洗、消毒。集中空调通风系统定期清洗消毒、风机过滤网应清洁无结尘。六、卫生间内面
9、盆、浴缸、坐便器应每客一消毒，长住客人每日一消毒，清洁用的工具应分开。公共场所卫生监督七、客房内外应有废弃物收集容器。并在室外适当地点有密闭的废弃物临时集中存放设施。八、有能满足工作需要的各种清扫工具，并有明显标识。清洁工具应专用并分开存放，防止交叉污染。九、公共厕所为水冲式，每日消毒一次，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、尿垢、蝇蛆，垃圾袋装化。十、保持室内外环境整洁。公共场所卫生监督推荐公共用品用具消毒方法一、物理消毒。（一）蒸汽、煮沸：100作用2030分钟以上。可用于杯饮具、盆（不耐高温类除外）、毛巾、床上用棉织品的消毒。（二）红外线消毒：125作用15分钟以上。可用于杯饮具、盆（不耐
10、高温类除外）的消毒。二、化学消毒。（一）用含有效溴或有效氯含量为250毫克/升的消毒溶液浸泡30分钟。可用于盆、杯饮具的消毒或用于物品表面喷洒、涂檫消毒。（二）用0.2%0.5%的过氧乙酸溶液，或有效溴或有效氯含量为1000毫克/升的消毒液中浸泡30分钟。可用于拖鞋的消毒。公共场所卫生监督现场卫生（美容美发场所）一、美容美发场所周围25米范围内应无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。美容场所经营面积应不小于30平方米，美发场所经营面积应不小于10平方米。二、兼有美容和美发服务的场所，美容、美发操作区域应当分隔设置。经营面积在50平方米以上的美发场所，应当设有单独的染发、烫发间、单独的
11、清洗消毒间，专间专用；经营面积小于50平方米的美发场所，应当设有烫、染工作间（区）、消毒设备。烫、染工作间（区）应有机械通风设施。公共场所卫生监督三、有从业人员更衣间或更衣柜，根据需要设置顾客更衣间或更衣柜，且布局合理。美发场所应当设置流水式洗发设施，且洗发设施和座位比不小于1:5。四、排水设施具有防止逆流、病媒生物侵入和臭味产生的装置，并设有毛发过滤装置；给水水质符合生活饮用水卫生标准的要求。五、清洗消毒间面积应不小于3平方米，有给排水设施，通风和采光良好，地面、墙壁防透水，易于清扫。有操作台、清洗、消毒、保洁和空气消毒设施。清洗池应使用防透水材料制成，易于清洁，容量满足清洗需要。消毒保洁设
12、施应密闭，容积满足保洁贮存要求，并易于清洁。室内正中悬挂有紫外线灯，按房间面积每10平方米设置30瓦紫外线灯一支，距离地面22.5米，照射强度大于70微瓦。清洗、消毒和保洁设施应当有明显标识。公共场所卫生监督六、公共卫生间应设置水冲式便器，有流动水洗手设备和盥洗池。机械通风设施不得与集中空调通风系统相通。七、储藏间门窗或储藏柜门装配严密，室内有良好的通风、照明、防潮和防病媒生物侵入设施。物品分类存放、离地、离墙并明显标识。八、经营场所通风设施应完备，空气流向合理。使用燃煤或液化气供应热水的，应使用强排式通风装置。九、应尽量利用自然采光或配置良好的照明设施，工作面照度不低于150勒克斯。十、有效
13、的防尘、防鼠、防虫害设施，污水出口处及场所通风口安装防鼠网，门窗装配紧密，无缝隙。公共场所卫生监督十一、公共用品用具配备的数量应当满足消毒周转的需要。美发场所应配备皮肤病患者专用工具箱，有明显标识，一客一消毒。有专门摆放美容美发用品、器械、工具的工作台、物品柜或器械车。十二、从业人员熟悉本岗位卫生操作规程并严格按规程操作。公共场所卫生监督十三、一次性卫生用品、消毒产品、化妆品等物品，应符合国家有关卫生标准和规定要求，有产品卫生质量检测报告或有效证明材料，有出入库验收、登记记录，并遵循先进先出原则，不得使用变质或过期产品，不得自制或分装外卖化妆品。十四、毛巾、面巾、床单、被罩、按摩服、美容用具等
14、公共用品用具应一客一换一消毒，清洗消毒后分类存放；直接接触顾客毛发、皮肤的美容美发器械应一客一消毒。十五、美容、美发、烫发、染发所需毛巾和工具应分开使用，使用后分类收集、清洗和消毒。烫发、染发操作应在专门工作区域进行。公共场所卫生监督推荐消毒方法一、物理消毒。（一）蒸汽、煮沸消毒：煮沸1530分钟，主要用于毛巾、面巾、床上用品等布、棉制品的消毒。（二）红外线消毒箱：温度120，作用30分钟，主要用于剃刀推剪等金属制品。二、化学消毒。（一）氯制剂消毒：使用有效氯含量500毫克/升的溶液，作用3060分钟，主要用于面盆、毛巾、拖鞋等非金属类、不脱色的用品用具浸泡消毒和物体表面喷洒、涂擦消毒。（二）
15、戊二醛消毒：使用浓度2戊二醛溶液，作用60分钟，主要用于剃刀、推剪等金属用品用具的浸泡消毒。（三）新洁尔灭消毒：使用浓度0.1的新洁尔灭可用于美容操作人员手部消毒和工具、器械浸泡消毒。（四）乙醇消毒：使用浓度75的乙醇可用于美容操作人员手部和高频玻璃电极、导入（出）棒等美容器械涂擦消毒。公共场所卫生监督现场卫生（沐浴场所卫生）一、室外周围25米内不得有污染源，且不受粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响。二、沐浴场所应设有休息室、更衣室、沐浴区、公共卫生间、清洗消毒间、锅炉房或暖通设施控制室等房间。各功能区要布局合理，相互间比例适当，符合安全、卫生、使用要求。内部装饰及保温材料不得
16、对人体产生危害。三、使用燃气或存在其它可能产生一氧化碳气体的沐浴场所应配备一氧化碳报警装置。使用的锅炉应经质量技术监督部门许可。沐浴场所安装在室内的燃气热水器应当有强排风装置。池浴应配备池水循环净化消毒装置。公共场所卫生监督四、浴区内相邻淋浴喷头间距不小于0.9米。浴区通道合理通畅。浴区内不得放置与沐浴无关的物品。五、公共用品用具清洗消毒间，须有洗消池（至少3个）、消毒药物及容器、密闭饮具保洁柜。六、开展修脚项目的，须有修脚工具消毒点，配有专用的紫外线消毒箱或高压消毒设备对修脚工具进行消毒。公共场所卫生监督七、沐浴用水水质、浴池水质温度、浊度应符合国家相应卫生标准的要求。八、有良好的通风设施（
17、新风、排风、除湿等），排气口应设置在主导风向的下风向，室内空气质量应符合国家有关卫生标准。使用集中空调通风系统的，应符合公共场所集中空调通风系统卫生管理办法的规定。公共场所卫生监督九、使用的公共用品用具、化妆品、消毒药剂、消毒设施、清洁杀虫药剂等用品用具应索取检验合格证、生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。采购时应建立验收制度并做好记录。禁止重复使用一次性用品用具。十、定期对清洗消毒、保暖通风、冷热水供应等设备设施进行检查和维修，做好检查、保养和维修的记录。公共场所卫生监督推荐消毒方法一、浴巾、毛巾、浴衣裤、垫巾等棉织品：（一）耐热耐湿的可用流通蒸汽100作用20分钟30分钟，或煮沸消毒
18、作用15分钟30分钟。不耐热耐湿的可用化学消毒法，0.20.5过氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量为250毫克/升500毫克/升的消毒溶液浸泡30分钟，清洗后备用。（二）也可用大型消毒洗涤机清洗消毒。（三）有条件的还可用环氧乙烷消毒。公共场所卫生监督二、公用拖鞋：不耐热拖鞋可浸泡在0.20.5过氧乙酸溶液，或有效溴或有效氯含量为1000毫克/升的消毒液中，浸泡30分钟，清洗后备用。耐热拖鞋可经流通蒸汽100作用20分钟30分钟，或经煮沸消毒作用15分钟30分钟。三、修脚工具：可采用专用的无臭氧紫外线箱消毒，或用高压消毒。公共场所卫生监督四、更衣箱：每天营业结束后清洁消毒。用0.05过氧乙酸溶液、
19、或有效溴或有效氯含量为250毫克/升的消毒溶液揩擦。五、浴池（包括桑拿、脉冲等各类池浴浴池）：每天营业结束后或必要时及时清洁消毒。对浴池消毒方法建议用含0.1%过氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量为500毫克/升的消毒溶液喷洒浴池四周和底部，作用20分钟后，用清水冲洗。或者用自动消毒设施（氯、二氧化氯、臭氧）产生高浓度的消毒药水浸泡30分钟。公共场所卫生监督六、供顾客使用的浴盆、洗脸盆、擦背凳及擦背工具等：严格执行一客一用一消毒。浴盆可采用含0.050.1过氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量为250毫克/升500毫克/升的消毒溶液浸泡30分钟。洗脸盆、擦背凳可采用含采用0.050.1过氧乙酸溶液、
20、或有效溴或有效氯含量为250毫克/升500毫克/升的消毒液揩擦，擦背凳宜使用一次性塑料薄膜。擦背工具可采用含0.050.1过氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量为250毫克/升500毫克/升的消毒溶液浸泡30分钟或揩擦。公共场所卫生监督现场卫生（游泳场所）一、天然游泳场所应设在污染源的上游，上游1000米、下游100米以内不应有污水排放口，岸边100米以内不应堆有污物或存在渗透性污染源，并应划定卫生防护区。水流速度不大于0.5米秒。二、人工建造游泳场所应设置游泳池及急救室、更衣室、淋浴室、公共卫生间、水质循环净化消毒设备控制室及库房。并按更衣室、强制淋浴室和浸脚池（池长不小于2米，宽度与走道相同，
21、深度20厘米）、游泳池的顺序合理布局，相互间的比例适当，符合安全、卫生的使用要求。公共场所卫生监督三、设有深、浅不同分区的游泳池应有明显的水深度、深浅水区警示标识或隔离带。游泳池壁及池底呈浅色，池角及底角呈圆角。游泳池外四周应采用防滑易于冲刷的材料铺设走道，走道有一定的向外倾斜度并设排水设施。四、应配备余氯、PH值、水温度计等水质检测设备。公共场所卫生监督五、室内游泳场所应保持良好通风，机械通风设施正常运转，空气细菌总数、室温、相对湿度、风速、二氧化碳等空气监测指标应符合国家相关卫生标准的要求。使用集中空调通风系统的游泳场所，其空调通风系统应符合国家相关规定。六、使用的公共用品用具、净化剂、清
22、洁剂、杀虫剂、消毒药剂、消毒设施、饮水设备、急救物品及设施、池水循环净化设备等各类用品用具应索取检验合格证和生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。使用的循环、净化、消毒、通风保暖等设施设备不得对人体安全造成损伤。公共场所卫生监督七、游泳池水（包括儿童涉水池连续供给的新水）应保持游离余氯浓度为0.30.5毫克/升。浸脚消毒池池水余氯含量应保持510毫克/升，应当每4小时更换一次。游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗，反冲洗水应排入下水道。加药时间最好在开放前12小时进行。开放时，要定期测定游泳池水余氯，并做好记录。室内游泳场所开放时，每2小时测一次余氯；室外游泳场所开放时，每小时测一次余
23、氯。八、禁止出租游泳衣裤公共场所卫生监督推荐消毒方法一、对淋浴室、更衣柜、游泳池外沿、池边走道及卫生设施可用浓度为250500毫克/升的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒后，再用清水擦洗。急救室应定期清洁消毒。二、公共卫生间（厕所）和垃圾箱（桶）应每天及时清洗，定期使用浓度为500毫克/升的含氯消毒液消毒。三、消毒拖鞋时，将拖鞋完全浸泡在消毒液浓度为250500毫克/升的消毒池或消毒桶中，浸泡时间不少于30分钟。公共场所卫生监督注意事项一、消毒剂应到证照齐全的生产厂家或经营单位购买，采购时应建立验收制度并做好记录，按照国家有关规定索取检验合格证和生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。二、消毒剂置于有盖容器中密封保存，保存地点应当通风、干燥、阴冷、避光；建立消毒剂进出库专人验收登记制度，要详细记录消毒剂的名称、数量、产地、进货日期、生产日期、保质期、包装情况、索证情况等，并按入库时间的先后分类存放。三、在消毒时应穿工作服，戴口罩和橡胶手套，避免与皮肤、黏膜直接接触，如有条件，配制时可戴眼罩。谢谢！
