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1、第八章第八章 FIDIC土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件第一节第一节 FIDIC合同条件概述合同条件概述一、一、FIDIC组织简介组织简介FIDIC是是“国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会”的法的法文缩写。总部设在瑞士的洛桑，该组织在每文缩写。总部设在瑞士的洛桑，该组织在每一个国家或地区只吸收一个独立的咨询工程一个国家或地区只吸收一个独立的咨询工程师协会作为团体成员，已有师协会作为团体成员，已有60多个国家和发多个国家和发展中国家或地区成员，我国展中国家或地区成员，我国1996年年10月正式月正式加入加入FIDIC组织。组织。 二、二、FIDIC合同条件简介合同条件简介 FIDI
2、C先后发表过很多重要的管理文件先后发表过很多重要的管理文件和标准化的合同文件范本。和标准化的合同文件范本。 目前作为惯例已成为国际工程界公认的标准目前作为惯例已成为国际工程界公认的标准化合同格式有化合同格式有业主业主咨询工程师标准服务咨询工程师标准服务协议书协议书、土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件电电气与机械工程合同条件气与机械工程合同条件、设计设计建造与建造与交钥匙合同条件交钥匙合同条件和和土木工程施工分包合土木工程施工分包合同条件同条件。这些条件不仅被。这些条件不仅被FIDIC成员国广泛成员国广泛采用，而且世界银行、亚洲开发银行、非洲采用，而且世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等
3、金融机构也要求在起贷款建设的开发银行等金融机构也要求在起贷款建设的土木工程项目实施土木工程项目实施过程中使用以该文本为基础编制的合同条件。过程中使用以该文本为基础编制的合同条件。下面主要介绍几种下面主要介绍几种FIDIC文本文本土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件 土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件是是FIDIC最最早编制的合同文本，也是其他几个合同条件早编制的合同文本，也是其他几个合同条件的基础。该文本适用于业主（或业主委托第的基础。该文本适用于业主（或业主委托第三人）提供设计的工程施工承包，以单价合三人）提供设计的工程施工承包，以单价合同为基础（也允许其中部分工作以总价合同同为基
4、础（也允许其中部分工作以总价合同承包）。该合同条件的主要特点表现为，条承包）。该合同条件的主要特点表现为，条款中责任的约定以招标选择承包商为前提，款中责任的约定以招标选择承包商为前提，合同履行过程中建立以合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式。工程师为核心的管理模式。 2、电气与机械工程合同条件、电气与机械工程合同条件这个合同条件是在土木工程施工合同条件这个合同条件是在土木工程施工合同条件基础上编制的，基础上编制的， 3、设计、设计建造与交钥匙合同条件建造与交钥匙合同条件该合同文本是基于不可调价的总价承包编该合同文本是基于不可调价的总价承包编制的合同条件。制的合同条件。 4、土木工程施工分
5、包合同条件、土木工程施工分包合同条件FIDIC编制的编制的土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件是与是与土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件配套。配套。使用的分包合同文本使用的分包合同文本三、合同文本的标准化三、合同文本的标准化（一）（一）FIDIC出版的所有合同文本结构，出版的所有合同文本结构，都是以通用条件、专用条件和其他标准化文都是以通用条件、专用条件和其他标准化文件的格式编制。件的格式编制。（二）标准化合同文本的优点（二）标准化合同文本的优点1、合同体系完整、严密、责任明确、合同体系完整、严密、责任明确2、责任划分较为公证、责任划分较为公证土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件
6、是是FIDIC最最早编制的合同文本，也是其他几个合同早编制的合同文本，也是其他几个合同条件的基础。我国的条件的基础。我国的建设工程施工合建设工程施工合同示范文本同示范文本采用了很多土木工程合同采用了很多土木工程合同条件的条款，本节仅就其中部分未采用条件的条款，本节仅就其中部分未采用的的合同条款予以介绍。合同条款予以介绍。 一、合同中的部分重要词语含义一、合同中的部分重要词语含义（一）合同履行中涉及的几个时间概念（一）合同履行中涉及的几个时间概念1、合同工期、合同工期合同工期是所签合同内注明的完成全合同工期是所签合同内注明的完成全部工程或分部移交工程的时间，加上合部工程或分部移交工程的时间，加上
7、合同履行过程中因非承包商负责原因导致同履行过程中因非承包商负责原因导致变更和索赔事件发生后，经工程师批准变更和索赔事件发生后，经工程师批准顺延工期之和。顺延工期之和。 2、施工期、施工期施工期是从工程师按合同约定发布的施工期是从工程师按合同约定发布的 “开工令开工令”中指明的应开工之日起，至工中指明的应开工之日起，至工程移交证书注明的竣工日止的日历天数为程移交证书注明的竣工日止的日历天数为承包商的施工期。承包商的施工期。3、缺陷责任期、缺陷责任期缺陷责任期即国内施工合同文本所指的缺陷责任期即国内施工合同文本所指的工程保修期。工程保修期。4、合同有效期、合同有效期自合同签字日起至承包商提交给业主
8、的自合同签字日起至承包商提交给业主的“结清单结清单”生效日止，施工合同对业主和生效日止，施工合同对业主和承包商均具有法律约束力。承包商均具有法律约束力。（二）合同价格（二）合同价格 合同价格指中标通知书中写明的，合同价格指中标通知书中写明的，按照合同规定，为了工程的实施，完按照合同规定，为了工程的实施，完成及其任何缺陷的修补应付给承包商成及其任何缺陷的修补应付给承包商的金额。大多数情况下，承包商完成的金额。大多数情况下，承包商完成合同规定的施工义务后，累计获得的合同规定的施工义务后，累计获得的工程款也不等于原合同价格与批准的工程款也不等于原合同价格与批准的变更的索赔补偿款之和，可能比其多，变更
9、的索赔补偿款之和，可能比其多，也可能比其少。也可能比其少。合同类型特点合同类型特点可调价合同可调价合同发生应由业主承担责任的事件发生应由业主承担责任的事件承包商的质量责任承包商的质量责任不合格材料和工程的重复检验费用由承包商不合格材料和工程的重复检验费用由承包商承担承担承包商没有改正忽视质量的错误行为承包商没有改正忽视质量的错误行为折价接受部分有缺陷工程折价接受部分有缺陷工程承包商延误工期或提前竣工承包商延误工期或提前竣工包含在合同价格之内的暂定金额包含在合同价格之内的暂定金额（三）履约担保（三）履约担保 1、履约担保的方式、履约担保的方式 2、履约担保的期限、履约担保的期限 3、业主凭履约保
10、证索赔的条件、业主凭履约保证索赔的条件（四）指定分包商（四）指定分包商1、指定分包商的概念、指定分包商的概念 2、指定分包商的特点、指定分包商的特点 3、指定分包商的选择、指定分包商的选择二、风险责任的划分二、风险责任的划分1、业主应承担的风险责任、业主应承担的风险责任 （1）条件规定的业主风险）条件规定的业主风险 （2）不可预见的物质条件）不可预见的物质条件 （）其他不能合理预见的风险（）其他不能合理预见的风险2、承包商应承担的风险责任承包商应承担的风险责任 施工阶段的合同管理施工阶段的合同管理1、施工进度管理、施工进度管理 施工计划施工计划 工程师对施工进度的监督工程师对施工进度的监督 顺
11、延合同工期顺延合同工期2、施工质量管理、施工质量管理 质量体系质量体系 现场资料现场资料 质量的检查和检验质量的检查和检验 对承包商设备的控制对承包商设备的控制 环境保护环境保护3、工程变更管理、工程变更管理 变更的范围变更的范围 变更的程序变更的程序 变更估价变更估价 承包商申请的变更承包商申请的变更4、工程进度款的支付管理、工程进度款的支付管理 预付款预付款 用于永久工程的设备和材料款支付用于永久工程的设备和材料款支付 业主的资金安排业主的资金安排 保留金保留金 物价浮动对合同价格的调整物价浮动对合同价格的调整 基准日后法规变化引起的价格调整基准日后法规变化引起的价格调整 工程进度款的支付
12、工程进度款的支付竣工验收阶段的合同管理竣工验收阶段的合同管理1、竣工检验和移交工程、竣工检验和移交工程 竣工检验竣工检验 颁发工程接受证书颁发工程接受证书 特殊情况下的证书颁发程序特殊情况下的证书颁发程序2、未能通过竣工检验、未能通过竣工检验 重新检验重新检验 重新检验仍未通过重新检验仍未通过3、竣工结算、竣工结算 承包商报送竣工报表承包商报送竣工报表 竣工结算与支付竣工结算与支付 缺陷通知期阶段的合同管理缺陷通知期阶段的合同管理第二节第二节 交钥匙工程合同条件的管理交钥匙工程合同条件的管理一、合同管理的主要特点一、合同管理的主要特点 合同的主要特点合同的主要特点 参与合同管理的有关各方参与合
13、同管理的有关各方 合同文件合同文件 风险责任风险责任二、工程质量管理二、工程质量管理 质量管理体系质量管理体系设计的质量设计的质量施工质量控制施工质量控制三、支付管理三、支付管理 计价类型计价类型 预付款预付款 进度款的支付进度款的支付四、进度控制四、进度控制 进度计划进度计划 合同工期的延长合同工期的延长五、变更五、变更l、中标通知书、合同协议书和图纸是施工合、中标通知书、合同协议书和图纸是施工合同文件的组成部分，就这三部分而言，同文件的组成部分，就这三部分而言，如果在施工合同文件中出现不一致时，其优先如果在施工合同文件中出现不一致时，其优先解释顺序为解释顺序为( )。 A中标通知书、合同协
14、议书、图纸中标通知书、合同协议书、图纸 B合同协议书，中标通知书，图纸合同协议书，中标通知书，图纸 C合同协议书，图纸。中标通知书合同协议书，图纸。中标通知书 D中标通知书。图纸、合同协议书中标通知书。图纸、合同协议书 3。成本费按承包人的实际支出由发包。成本费按承包人的实际支出由发包人支付，发包人同时另外向承包人支人支付，发包人同时另外向承包人支付一定数付一定数额或百分比的管理费和商定的利润，额或百分比的管理费和商定的利润，这种合同称为这种合同称为( )。A单价合同单价合同 B成本加酬金合同成本加酬金合同C固定总价合同固定总价合同 D调价总价合同调价总价合同2工程项目施工合同以付款方式工程项
15、目施工合同以付款方式划分为：划分为：总价合同，总价合同，单价合同：单价合同：成本加酬金成本加酬金合同三种。以承包人所承担的风险合同三种。以承包人所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是从小到大的顺序来排列，应该是( )。 A B C D 4下列关于工程分包的说法正确的是下列关于工程分包的说法正确的是( )。 A施仁总承包人不得将建设工程主体结施仁总承包人不得将建设工程主体结构的施工分包给其他单位构的施工分包给其他单位 B工程分包后，总承包人不再对分包的工程分包后，总承包人不再对分包的工程承担任何责任工程承担任何责任 C施工总承包人可以将承包工程中的施工总承包人可以将承包工程中的专业工程自主分包
16、给分包商专业工程自主分包给分包商 D分包单位可以将其承包的建设工程分包单位可以将其承包的建设工程再分包给其他单位再分包给其他单位5在劳务分包合同中，下列在劳务分包合同中，下列( )属于劳务属于劳务分包人的义务。分包人的义务。 A全面履行总全面履行总(分分)包合同，对工程的工包合同，对工程的工期和质量向发包人负责期和质量向发包人负责 B负责与发包人、监理。设计及有关部负责与发包人、监理。设计及有关部门联系，协调现场工作关系门联系，协调现场工作关系 C负责编制施工组织设计，统一制定负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标各项管理目标 D对本合同劳务分包范围内的工程质对本合同劳务分包范围内的工程质
17、量向工程承包人负责量向工程承包人负责6在建设工程总承包合同中，属于发包在建设工程总承包合同中，属于发包人应当完成的工作是人应当完成的工作是( )。 A使施工现场具备开工条件使施工现场具备开工条件 B指令承包人申请办理规划许可证指令承包人申请办理规划许可证 C提供工程进度计划提供工程进度计划 D保护已完工程并承担损坏修复费用保护已完工程并承担损坏修复费用7承包人仅提供劳务而不承担供应任何承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务，此种承包方式称为材料的义务，此种承包方式称为( )。 A包工不包料包工不包料 B统包统包 C包工部分包料包工部分包料 D包工包料包工包料8规定；规定；“当事人互负债当事
18、人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。履行要求。”这被称为这被称为( )。 A同时履行抗辩权同时履行抗辩权 B后履行一方享后履行一方享有的抗辩权有的抗辩权 C先履行一方享有的抗辩权先履行一方享有的抗辩权 D不不安抗辩权安抗辩权9( )是指合同当事人之间的债权债是指合同当事人之间的债权债务关系归于消灭而不复存在。务关系归于消灭而不复存在。 A合同的变更合同的变更
19、B合同的订立合同的订立 C合同的终止合同的终止 D合同的转让合同的转让10当建设工程施工合同因工程价款当建设工程施工合同因工程价款结算引起双方当事人发生争议而通过结算引起双方当事人发生争议而通过仲裁机构裁决后，如果当事人一方不仲裁机构裁决后，如果当事人一方不执行，另一方当事人可以向执行，另一方当事人可以向( )人民人民法院申请强制执行。法院申请强制执行。 A合同签订地合同签订地 B工程所在地工程所在地C发包人住所地发包人住所地 D承包人住所地承包人住所地 案例一案例一 1996年年4月月28日。某建筑工程公司与某建日。某建筑工程公司与某建材有限公司签定了一项建造办公楼、传达室的材有限公司签定了
20、一项建造办公楼、传达室的建筑工程承包合同。合同规定期限从建筑工程承包合同。合同规定期限从1996年年4月月28曰开工：至曰开工：至1996年年10月月28日竣工验收，工程日竣工验收，工程质量确保合格，力争优良：质量确保合格，力争优良： 工程价款支付方式工程价款支付方式按补充协议办理补充协议规定：传达室工程按补充协议办理补充协议规定：传达室工程竣工验收合格后一次性结算工程款办公搂主体竣工验收合格后一次性结算工程款办公搂主体完成一层时支付工程款完成一层时支付工程款30，屋面工程完成时，屋面工程完成时支付工程款的支付工程款的30%竣工验收结算后，留尾款竣工验收结算后，留尾款40%在半年内付清。该工程
21、于当年在半年内付清。该工程于当年5月开工，同月开工，同年年10月底竣工所耗资金全部向银行贷款，但建月底竣工所耗资金全部向银行贷款，但建材有限公司却未按补充协议规定支付工程款。材有限公司却未按补充协议规定支付工程款。建筑公司在催讨无果的情况下，向市中级人建筑公司在催讨无果的情况下，向市中级人民法院提起诉讼。要求法院判令被告建材有民法院提起诉讼。要求法院判令被告建材有限公司支付工程款及逾期支付的违约金，并限公司支付工程款及逾期支付的违约金，并要求对原告建造的价值要求对原告建造的价值88.9万元的办公楼。万元的办公楼。传达室及水泥路面享有留置权，在拍卖后优传达室及水泥路面享有留置权，在拍卖后优先支付
22、原告的工程款先支付原告的工程款 问题：问题： (1)请问对于该建筑公司因工程款纠纷的起诉，请问对于该建筑公司因工程款纠纷的起诉，法院应否予以保护：法院应否予以保护： (2)通常工程竣工结算的前提是什么通常工程竣工结算的前提是什么 (3)工程价款结算的方式有哪几种工程价款结算的方式有哪几种 案例二案例二 某综合楼工程项目采用总承包模式，总包某综合楼工程项目采用总承包模式，总包单位为单位为A承包商，根据总包合同。总包单位将承包商，根据总包合同。总包单位将地基基础工程分包给地基基础工程分包给B分包商。总包单位在自分包商。总包单位在自购钢筋进场之前按要求向专业监理工程师提交购钢筋进场之前按要求向专业监
23、理工程师提交了质量保证资料，在监理员的见证下取样送检，了质量保证资料，在监理员的见证下取样送检，经法定检测单位检测证明钢筋性能检测结果合经法定检测单位检测证明钢筋性能检测结果合格，工程师经审查同意该批钢筋进场使用，但格，工程师经审查同意该批钢筋进场使用，但在基础工程柱子钢筋工程隐蔽验收时，工程师在基础工程柱子钢筋工程隐蔽验收时，工程师发现分包商未做钢筋焊接性能试验，工程师责发现分包商未做钢筋焊接性能试验，工程师责令令A承包商在监理人员见证下取样送检，试验承包商在监理人员见证下取样送检，试验发现钢筋焊接性能结果不合格。经过钢筋重新发现钢筋焊接性能结果不合格。经过钢筋重新检验，最终确认是由该批钢筋
24、性能不合格而造检验，最终确认是由该批钢筋性能不合格而造成的钢筋焊接性能不合格。成的钢筋焊接性能不合格。工程师随即发出不合格项目通知，要工程师随即发出不合格项目通知，要求求A承包商拆除不合格钢筋工程，同承包商拆除不合格钢筋工程，同时报告了业主代表。时报告了业主代表。A承包商以本批承包商以本批钢筋已经监理人员验收，不同意拆除，钢筋已经监理人员验收，不同意拆除，并提出若拆除，应延长工期并提出若拆除，应延长工期10天、补天、补偿直接损失偿直接损失40万元的索赔要求。万元的索赔要求。问题问题1)施工合同示范文本施工合同示范文本对承包人对承包人采购材料的进场程序和相关责任是采购材料的进场程序和相关责任是如
25、何规定的？如何规定的？(2)如果钢筋是由发包人采购的，进如果钢筋是由发包人采购的，进场程序和相关责任是如何规定的？场程序和相关责任是如何规定的？（3)A承包商是否承担质量责任，为承包商是否承担质量责任，为什么？该质量问题存在哪些索赔关什么？该质量问题存在哪些索赔关系系? 案例三案例三 甲公司因兴建办公楼与乙建筑承包公司甲公司因兴建办公楼与乙建筑承包公司签订了建筑工程总承包合同。之后，经甲方签订了建筑工程总承包合同。之后，经甲方同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约
26、定由丙对甲的办公楼及同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，施工， 工程竣工时根据国家有关验收规定及设工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。计图纸进行施工。 工程竣工后，甲会同有关质量监督工程竣工后，甲会
27、同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给甲带来行进行设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院起诉。法院起诉。问题：问题： (1)甲、乙、丙、丁四家公司之间的甲、乙、丙、丁四家公司之间的合同关系是否合
28、法有效？为什么？合同关系是否合法有效？为什么？ (2)这起事件应该由谁来承担责任？这起事件应该由谁来承担责任？为什么为什么 案例四案例四某幕墙公司通过招投标从总包单位承某幕墙公司通过招投标从总包单位承包了某机关大楼的幕墙工程，合同约包了某机关大楼的幕墙工程，合同约定。包工包料，为定。包工包料，为180个日历天。在执个日历天。在执行过程中发生了：行过程中发生了：1、按约定，总包单位应在、按约定，总包单位应在8月月1日交出日交出施工现场，由于总包单位施工的主体施工现场，由于总包单位施工的主体结构没完成，使幕墙开工时间误了结构没完成，使幕墙开工时间误了10天。天。2、幕墙公司与某铝塑复合板生产厂签、
29、幕墙公司与某铝塑复合板生产厂签订了供料和安装的合同订了供料和安装的合同3对已经办好隐蔽工程验收的部位，对已经办好隐蔽工程验收的部位，幕墙公司已进行封闭，但总包单位和幕墙公司已进行封闭，但总包单位和监理单位对个别施工部位的质量还有监理单位对个别施工部位的质量还有疑虑，要求重新检验。疑虑，要求重新检验。 4工程竣工验收前，幕墙公司与发工程竣工验收前，幕墙公司与发包人签订了包人签订了房屋建筑工程质量保修房屋建筑工程质量保修书书，保修期，保修期 限为一年。限为一年。 问题：问题： (1)幕墙公司可否要求总包单位给予工期幕墙公司可否要求总包单位给予工期补偿和赔偿停工损失：为什么：补偿和赔偿停工损失：为什么： (2)总包单位要求幕墙公司解除铝塑复合总包单位要求幕墙公司解除铝塑复合板安装合同是否合理：为什么：板安装合同是否合理：为什么： (3)幕墙公司是否可以因这些部位已经进幕墙公司是否可以因这些部位已经进行过隐蔽工程验收而拒绝重新检验：重新行过隐蔽工程验收而拒绝重新检验：重新检验的费用应由谁负责检验的费用应由谁负责? (4)幕墙工程最低保修期限是几年？保修幕墙工程最低保修期限是几年？保修书约定的期限是否合法？应如何正确处理书约定的期限是否合法？应如何正确处理？
