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1、中国发展服务外包产业战略中国发展服务外包产业战略的若干问题的若干问题任利成（整理）任利成（整理）2024-08-011概要概要n产业现状n战略管理的角色n产业战略定位n若干战略问题n人才培养2024-08-01220世纪90年代，以柯达成功外包为标志，企业资源外包在世界各地迅速发展起来。1989，IS外包IBM等公司，10年，10亿美元。减少90%关联投资，运营成本减少20%。IT外包服务（IT Outsourcing），就是客户将全部或部分IT工作包给专业性公司完成的服务模式。客户整合利用其外部最优秀的IT专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强客户对外环境的应变
2、能力的一种管理模式。2024-08-013纽约时报商务周刊亚马逊图书排行榜第一名托马斯弗里曼（Thomas L.Friedman） 2005年英国“FT/高盛”财经书大奖得主。比尔盖茨推荐的一本书，他说，这是一本所有决策者、企业员工都必须读的一本书。所有的MBA都在读世界是平的。商业周刊全美国的州长、国会议员都在谈世界是平的，大学校长在毕业典礼上建议，进公司前应该先读世界是平的。有的商学院甚至要求新生来报到前就先读过世界是平的。财星2024-08-014世界是平的(The World is Flat)弗里德曼将全球化分割成三个阶段 “全球化1.0”主要是国家间融合，始于1492年哥伦布打开新旧
3、世界的贸易大门，直至公元1800年前后，劳动力推动着这一阶段的全球化进程；“全球化2.0”是公司之间的融合，从公元1800年持续到2000年，其间被大萧条和两次世界大战打断，硬件的革新扮演着主要的推动力从蒸汽船、铁路再到电话和计算机的普及；而在“全球化3.0”中，个人成为主角，肤色或东西方文化差异不再是合作或竞争的门槛，软件的不断创新让大洋两岸的人们可以通过海底光缆轻松实现自己的社会分工。依靠网络发展让世界“缩小”。“世界也正是在这一进程中变得扁平、平坦，可以说网络、软件为我们创造了一个真正扁平的平台。” 一觉醒来，许多工作都外包了 2024-08-015突然间，外包这个议题爆炸性的登上世界舞
4、台，登上了财富、富比士、商业周刊、纽约时报、华尔街日报封面或头版。 托马斯弗里曼（Thomas L.Friedman）在麻省理工学院的演讲 2024-08-016所有人都在谈论外包所有人都在谈论外包“我们预计在未来我们预计在未来5年内会将我们大部分的后端业务外包到印度年内会将我们大部分的后端业务外包到印度”- 电信企业首席执行官，电信企业首席执行官，财富财富500强公司强公司“BPO是我们是我们5个全球首要计划之一个全球首要计划之一”- 汽车企业首席财务官（汽车企业首席财务官（CFO）“我们的战略外包安排，节省了成本并使我们能够集中在核心竞争力上，从我们的战略外包安排，节省了成本并使我们能够集
5、中在核心竞争力上，从而能不断提高股东的价值而能不断提高股东的价值” - 总裁，全球主要石油和天然气厂商总裁，全球主要石油和天然气厂商“做你最擅长的事情，而把其余的外包出去做你最擅长的事情，而把其余的外包出去”- Peter Drucker，管理指导人员管理指导人员“外包外包F&A流程将有助于我们提高盈利。而且我们的流程将有助于我们提高盈利。而且我们的F&A人员也将在专业性人员也将在专业性的全球的全球F&A机构中获得更好的职业前景机构中获得更好的职业前景” - 集团财务总监，美国零售巨子集团财务总监，美国零售巨子Source: Press2024-08-017小时候我常听爸妈说：“儿子啊，乖乖把
6、饭吃完，因为中国跟印度的小孩没饭吃。”现在我则说：“女儿啊，乖乖把书念完，因为中国跟印度的小孩正等着抢你的饭碗。” 世界是平的中的故事2024-08-0182024-08-019外包外包(IT)全球增长趋势全球增长趋势“外包被视为未来新技术、新商业模式执行的一个有效工具。” -Gartner Group“要保持竞争优势，许多企业把外包视为一种有效途径用来实现：保持或降低原有成本、关注企业核心业务、提高工作效率、重新聚焦关键资源以及紧跟高速发展的技术。” -IDC“100%的受访者认为企业自身无法完全满足内部提出的所有IT服务需求; 73%的受访者通过外包来实施新技术。”-Gartner Gro
7、up 对 480名IT总监、CIOs以及业务经理的调查结果43.922.464.044.525.172.145.728.080.747.030.990.348.434.6100.20.020.040.060.080.0100.0120.020012002200320042005硬件支持IS 咨询IS 外包资料来源: IDC, Gartner Group$B商业价值速度和规模$B2024-08-0110美国的战略Tough Choices or Tough Times, National Center on Education and The economy (NCET), December 1
8、4, 2006.2024-08-0111外包：中国的机遇外包：中国的机遇全球趋势软件与信息服务外包继制造业转移之后在全球范围内掀起了第二轮产业转移的浪潮。全球500强企业为提高核心竞争力，在近几年中已逐渐将信息技术和业务流程外包业务转移到亚太等更低成本国家。外包产业规模(4322亿美元，Gartner)ITO以6.2%年复合增长率成长，到2009年产业规模将达到2603亿美元； BPO以9.1%年复合增长率成长，到2009年产业规模将达到1719亿美元；发展目标2010年年100亿美元亿美元。(9部委联合下发了关于发展软件及相关信息服务出口的指导意见，2006年9月) 2024-08-0112
9、外包趋势：交易规模越来越大From Gartner Report.2024-08-0113外包：国际竞争格局（竞争激烈）外包：国际竞争格局（竞争激烈）From Gartner Report.2024-08-0114印度：离岸外包主要竞争对手2010年印度发展目标600亿美元（2000亿）；印度IT外包企业已经开始挑战到全球传统服务外包供应商的领导地位；企业规模大、利润率高、人均年产值高；NASSCOM。The Black Book of Outsourcing, 20062024-08-0115中国服务外包产业有关政策1.中中国国服服务务业业发发展展总总体体目目标标：尽尽快快使使服服务务业业成
10、成为为国国民民经经济的主导产业济的主导产业到2010年，服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，达到43%左右；2010年，服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2005年提高4个百分点，达到35.4%左右；2010年服务贸易总额达到4000亿美元。到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%。2024-08-0116中国服务外包产业有关政策2.2.中国服务业发展的主要内容中国服务业发展的主要内容立足国情发展多层次服务业体系。生产性服务业、生活性服务业、公共服务业。 形成特色鲜明的区域服务业发展格局。例如：无锡国家工业设计
11、园、上海文化创意产业园区。 深化改革加快服务业市场化步伐。垄断行业改革、事业单位改革、后勤服务改革。扩大开放增强服务业竞争力。鼓励外商投资服务业、大力发展服务贸易。不断优化服务业发展环境。例如：服务业标准。 2024-08-0117中国服务外包产业有关政策3.3.鼓励服务业发展的政策取向鼓励服务业发展的政策取向财税政策。对农村流通基础设施建设和物流企业，以及被认定为高新技术企业的软件研发、产品技术研发及工业设计、信息技术研发、信息技术外包和技术性业务流程外包的服务企业，实行财税优惠。价格政策。对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气、用热基本同价。土地政策。调整城市用地结构，合理
12、确定服务业用地的比例，对列入国家鼓励类的服务业在供地安排上给予倾斜。2024-08-0118中国服务外包产业有关政策市场准入政策。对一般性服务行业在注册资本、工商登记等方面降低门槛，对采用连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续。资金政策。扩大国家服务业发展引导资金规模，地方政府也要相应安排资金，支持服务业发展。金融政策。拓宽服务业投融资渠道，鼓励金融机构加快开发适应服务企业需要的金融产品，加大信贷支持力度，扩大资本市场直接融资规模。 2024-08-0119中国服务外包产业有关政策4.4.鼓励发展服务外包产业的相关政策鼓励发展服务外包产业的相关政策国家“十一五”规划纲
13、要明确提出，“建设若干服务业外包基础，有序承接国际服务业转移” 国务院关于加快发展服务业的若干意见（国发20077号 文）提出，把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，发挥我国人力资源丰富的优势，积极承接信息管理、数据处理、财会核算、技术研发、工业设计等国际服务外包业务。商务部启动承接服务外包的“千百十工程” 。“十一五”期间，在全国建设10个具有国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其一定规模的服务外包业务转移到中国，培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业，全方位承接国际（离岸）服务外包业务。 2024-08-0120中国服务外包产业中国服务外包产业战略定位战
14、略定位 继续扩大对日为主的ITO及BPO重点扶植、发展和促进对美国的重点扶植、发展和促进对美国的ITO & BPOITO & BPO大力鼓励大力鼓励BPOBPO、KPOKPO，实现跨越式发展，实现跨越式发展培育国内制造业的服务外包业务培育国内制造业的服务外包业务营造环境和气氛，政府带头，促进国内服务外包市场的尽营造环境和气氛，政府带头，促进国内服务外包市场的尽早开发早开发2024-08-0121服务外包企业特点服务外包企业特点绝大多数是民营企业知识型、高技术型企业无形资产为主经营者具有外向型经济背景拥有一个国际化的团队技术密集、知识密集、人力密集2024-08-0122产业发展的产业发展的科研
15、科研问题问题中印发展服务外包产业的比较研究中国离岸服务外包服务提供商国际市场开拓能力的研究 中国服务外包企业管理水平与服务国的企业管理水平的比较研究中国服务外包企业文化与服务国的企业文化关系的研究 服务外包业质量管理和控制与制造业外包质量管理和控制的比较和研究 2024-08-0123产业发展的科研问题产业发展的科研问题服务外包商如何利用IT工具，流程改造，行业知识提高利润率 中国服务外包商综合能力的评价体系研究服务外包业专业人士和管理人员能力模式的探讨和研究 中国服务外包业ITO和BPO整合，兼并，重组的可行性研究中国服务外包企业投融资的特殊性研究 2024-08-0124未来中国服务外包产
16、业政策走向1.1.放宽服务外包领域外商直接投资政策门槛放宽服务外包领域外商直接投资政策门槛。加快推进政府职能转变，适当下放外商投资服务业项目审批权限，简化审批程序，集中受理和审批外商投资服务业项目。推动政府部门管理重点从审批环节转向服务、监督环节。2.2.重点扶持规模企业的发展，形成软件外包产业的龙头企业重点扶持规模企业的发展，形成软件外包产业的龙头企业。通过购并、重组等资本手段，尽快形成产业的若干龙头企业，提高产业的运作能力，增强国际市场的竞争力。 3.3.支持服务外包企业开展技术创新。支持服务外包企业开展技术创新。鼓励服务外包企业增加对出口产品和服务的研发投入，加大对关系出口的共性技术研发
17、的扶持，积极开发拥有自主知识产权的关键和核心技术。支持服务外包企业引进用于服务产品创新的先进技术和设备，加强消化，吸收和再创新工作。 2024-08-0125未来中国服务外包产业政策走向4.4.建建立立支支持持国国内内企企业业“走走出出去去”的的服服务务平平台台。鼓励服务外包企业在境外设立子公司或分支机构，为企业提供市场调研、法律咨询、信息、金融和管理等服务。5.5.实行更为优惠的财税政策。实行更为优惠的财税政策。 6.6.完善与承接国际服务外包相关的知识产权保护立法完善与承接国际服务外包相关的知识产权保护立法和执法。和执法。 7.加大人才培养和引进力度。加大人才培养和引进力度。2024-08
18、-0126服务外包人才培养服务外包人才培养o发展服务外包重要性发展服务外包重要性v人才问题已成为发展服务外包业的“瓶颈”v教育体系，每年高校毕业生，但大部分学生难以胜任企业的基本要求v因此，需要架起“人才培养”这一桥梁，使人才各尽其用，各显其能 o培养人才的紧迫性培养人才的紧迫性o国家政策国家政策v全球化趋势v外包业促使经济增长v国家商务部为五个城市提供服务外包人才培养扶持资金2024-08-0127服务外包企业人才架构服务外包企业人才架构参与国际外包服务和市场开拓参与国际外包服务和市场开拓 初级人才初级人才中层人才中层人才高层高层人才人才项目实施与交付。编写代项目实施与交付。编写代码、技术文
19、档等基础工作码、技术文档等基础工作 ，以及与团队成员和项目，以及与团队成员和项目经理共同完善设计方案经理共同完善设计方案了解客户需求，能够对外包项目了解客户需求，能够对外包项目进行系统分析、模块化分析，协进行系统分析、模块化分析，协调各种资源并掌握项目进度和质调各种资源并掌握项目进度和质量控制量控制28服务外包企业人才需求服务外包企业人才需求人人才才需需求求初级人才初级人才中层人才中层人才高层人才高层人才决策的制定者和组织决策的制定者和组织愿景的构建者愿景的构建者 项目交付的关键和危项目交付的关键和危机运作管理的负责人机运作管理的负责人 基本技术能力、客户基本技术能力、客户服务为导向的基本计服
20、务为导向的基本计算机技能算机技能 p决策能力决策能力p解决问题的能力解决问题的能力p多功能和交叉学科多功能和交叉学科知识知识p战略预测战略预测p概念性思想的提出概念性思想的提出p对顾客的支持和利对顾客的支持和利益相关者的关注益相关者的关注p示范性的自我掌控示范性的自我掌控p建立可共享的愿景建立可共享的愿景 2024-08-0129服务外包企业人才需求服务外包企业人才需求人人才才需需求求初级人才初级人才中层人才中层人才高层人才高层人才决策的制定者和组织决策的制定者和组织愿景的构建者愿景的构建者 项目交付的关键和危项目交付的关键和危机运作管理的负责人机运作管理的负责人 基本技术能力、客户基本技术能
21、力、客户服务为导向的基本计服务为导向的基本计算机技能算机技能 p出色的沟通能力出色的沟通能力p团队管理和项目管团队管理和项目管理能力理能力p出色的人员管理能出色的人员管理能力力p分析和解决问题的分析和解决问题的能力能力p发现人与人之间的发现人与人之间的效率差异的能力效率差异的能力p将业务机会最大化将业务机会最大化的能力的能力 2024-08-0130服务外包企业人才需求服务外包企业人才需求人人才才需需求求初级人才初级人才中层人才中层人才高层人才高层人才决策的制定者和组织决策的制定者和组织愿景的构建者愿景的构建者 项目交付的关键和危项目交付的关键和危机运作管理的负责人机运作管理的负责人 基本技术
22、能力、客户基本技术能力、客户服务为导向的基本计服务为导向的基本计算机技能算机技能 p出色的沟通能出色的沟通能力力p技术上和概念技术上和概念上的基本知识上的基本知识p团队工作的能团队工作的能力力 p时间管理的能时间管理的能力力 2024-08-0131业务业务类型类型 具体工作具体工作基本技能需求基本技能需求软件软件开发开发与与开发开发支持支持应用软件开发应用软件开发系统软件开发系统软件开发硬件设计硬件设计技术支持文件编写技术支持文件编写测试测试研发研发品质保证品质保证数据库管理数据库管理较强的分析能力较强的分析能力在在C, C+, Java, J2EE, .Net, Oracle, C, C+
23、, Java, J2EE, .Net, Oracle, ABAP ABAP 等方面较强的技术能力等方面较强的技术能力团队合作与项目管理能力团队合作与项目管理能力解决问题的能力解决问题的能力较强的行业技能较强的行业技能程序设计语言的知识程序设计语言的知识咨询咨询业务业务业务咨询业务咨询IT IT 咨询咨询较强的分析能力较强的分析能力良好的沟通技巧良好的沟通技巧解决问题的能力解决问题的能力团队合作与项目管理能力团队合作与项目管理能力较强的行业技能较强的行业技能基础基础构架构架管理管理系统管理系统管理技术支持技术支持较强的技术和分析技能较强的技术和分析技能解决问题的能力解决问题的能力业务知识业务知识
24、良好的沟通技巧良好的沟通技巧I IT TO O人人才才需需求求特特点点2024-08-0132B BP PO O人人才才需需求求特特点点业务类型业务类型具体工作具体工作基本技能需求基本技能需求后台办公后台办公/ /数据运行数据运行数据录入数据录入数据运行数据运行文件管理文件管理流利的英语表达能力流利的英语表达能力演讲与交流能力演讲与交流能力计算机的键盘操作技巧计算机的键盘操作技巧倾听的技巧倾听的技巧数字化以及分析技巧数字化以及分析技巧专注与准确性方面的表现专注与准确性方面的表现顾客沟通性服务顾客沟通性服务客户服务客户服务客户信息搜集客户信息搜集电话营销电话营销销售支持销售支持流利的英语口语流利
25、的英语口语良好的沟通能力良好的沟通能力计算机键盘的操作技巧计算机键盘的操作技巧倾听的技巧倾听的技巧解决问题的能力解决问题的能力知识服务与分析知识服务与分析分析分析决策支持决策支持咨询服务咨询服务研发与工程设计研发与工程设计较强的技术和分析能力较强的技术和分析能力出众的英语口语表达和写作能力出众的英语口语表达和写作能力团队管理和项目管理的技巧团队管理和项目管理的技巧倾听的技巧倾听的技巧解决问题的能力解决问题的能力业务研究业务研究特定行业的数据分析特定行业的数据分析数据挖掘数据挖掘较强的行业能力较强的行业能力较强的技术和分析能力较强的技术和分析能力出众的英语口语表达和写作能力出众的英语口语表达和写
26、作能力团队管理和项目管理的技巧团队管理和项目管理的技巧倾听的技巧倾听的技巧解决问题的能力解决问题的能力技术支持技术支持技术支持技术支持应用支持应用支持网络支持网络支持较强的技术能力较强的技术能力流利的英语口语和决策制定技巧流利的英语口语和决策制定技巧业务知识业务知识2024-08-0133服务外包企业人才需求服务外包企业人才需求人人才才需需求求初级人才初级人才中层人才中层人才高层人才高层人才决策的制定者和组织决策的制定者和组织愿景的构建者愿景的构建者 项目交付的关键和危项目交付的关键和危机运作管理的负责人机运作管理的负责人 基本技术能力、客户基本技术能力、客户服务为导向的基本计服务为导向的基本
27、计算机技能算机技能 不论对哪个层次外包人才的培养,除了技术和语言以及相关知识技能的培训外,还要使学员了解相关相关国家的礼仪国家的礼仪,职职业文化业文化,商业法商业法律律,项目管理流项目管理流程及规范程及规范。2024-08-01341高层人才高层人才-海归（其它）海归（其它） 既懂管理又懂技术，并且有外包市场开拓能力的人才。这样的人应熟悉国际化企业工作管理模式，紧跟世界前沿技术动态和趋势，掌握国际标准和规范，熟悉对方的文化。2中层人才中层人才企业内部人员：该类人员数量有限，有一定的项目经验，有较强的沟通和团队协作能力，了解客户需求，能协调各种资源并掌握项目进度和质量控制，但缺乏系统的理论学习。
28、高校本科生、研究生：每年毕业生数量很大，但无法满足外包企业需求。这类人员有一定的理论背景，但缺乏“最后一公里”实训，不了解外包项目运作流程，缺少团队合作经验。3初级人才初级人才-高职、培训机构高职、培训机构一部分中端人才进入企业基层,从而人力成本提高,造成人才浪费基本能力根据行业需要不同也有所不同。现存的培训机构在软件外包人才培养过程中未使用国际通用标准.人才现状人才现状2024-08-0135引进高管引进高管(其它行业/企业有丰富的海外市场开拓/相关管理经验)内部培养内部培养(企业内部有丰富管理经验/熟悉海外客户)高层人才培养模式高层人才培养模式出国培训出国培训(企业将有潜质的管理人才/海外
29、市场开拓人才送出培训)吸引海归吸引海归(有客户资源/有海外相关行业工作管理经验)高层高层人才人才2024-08-0136其它行业有相关其它行业有相关丰富管理经验的在职丰富管理经验的在职员工员工(需给予外包相关知识的培训)企业内部有企业内部有发展潜力的管理发展潜力的管理者者(送海外优秀外包企业学习先进的行业管理经验)中层人才培养模式中层人才培养模式中层人才中层人才从企业内部优秀技从企业内部优秀技术人员发展术人员发展(需要给予相关管理理论的培训)高校相关专业高校相关专业的优秀毕业本的优秀毕业本科科/研究生研究生(需经过实训环节)2024-08-0137大中专院校大中专院校毕业生毕业生社会培训机构社会培训机构学员学员对技术对技术要求较强的领要求较强的领域，可吸纳高域，可吸纳高校毕业生，再校毕业生，再进行业务培训进行业务培训初级人才培养模式初级人才培养模式初级人才初级人才2024-08-0138外包行业人才职涯规划外包行业人才职涯规划初初级高高层 外包行业人才结构外包行业人才结构中中层2024-08-0139Q & A ?2024-08-0140
