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1、坚持科学发展观坚持科学发展观搞好安全生产搞好安全生产犍为县安监局 范永平2009年4月5日v科学发展观，是与时俱进的马克思主义发展观，是我们党对社会主科学发展观，是与时俱进的马克思主义发展观，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。它在肯定发展的前提下，着重回答怎样发展的问题。要发展，就必须思它在肯定发展的前提下，着重回答怎样发展的问题。要发展，就必须思考怎样发展。近年来，全国发生了多起重特大安全事故，给人民生命财考怎样发展。近年来，全国发生了多起重特大安全事故，给人民生命财产造成重大损失。引起
2、了党中央、国务院的高度重视，胡锦涛总书记，产造成重大损失。引起了党中央、国务院的高度重视，胡锦涛总书记，温家宝总理特别强调要温家宝总理特别强调要“加强安全工作加强安全工作”。如何在搞好经济发展的同时，。如何在搞好经济发展的同时，抓好安全生产，科学发展观在实践活动中发挥着重大的科学指导作用。抓好安全生产，科学发展观在实践活动中发挥着重大的科学指导作用。一、坚持科学发展观，加强安全一、坚持科学发展观，加强安全生产工作的五个认识生产工作的五个认识v安安全全生生产产工工作作，直直接接关关系系到到人人民民生生命命和和财财产产安安全全。搞搞好好安安全全生生产产工工作作，是是科科学学发发展展观观急急需需解解
3、决决的的问问题题，同同时时，也也是是时时代代赋赋予予我我们们的的神神圣圣使使命命。我们要从五个方面加强认识。我们要从五个方面加强认识。( (一一) )认识搞好安全生产工作是贯彻认识搞好安全生产工作是贯彻“三个代表三个代表”重要思想的具体行动。重要思想的具体行动。科学发展观体现了科学发展观体现了“三个代表三个代表”重要思想关于发展的要求，体现重要思想关于发展的要求，体现了我党立党为公、执政为民的本质。随着经济发展和社会全面进步，了我党立党为公、执政为民的本质。随着经济发展和社会全面进步，人们对维护自身权益的意识会越来越强，没有一个良好的安全生产环人们对维护自身权益的意识会越来越强，没有一个良好的
4、安全生产环境，人们自身权益和健康权利就没有保障，社会文明进步也得不到真境，人们自身权益和健康权利就没有保障，社会文明进步也得不到真正实现。因此，坚持执政为民，重视安全生产工作，就是代表广大人正实现。因此，坚持执政为民，重视安全生产工作，就是代表广大人民群众的根本利益。坚持民群众的根本利益。坚持“安全第一安全第一”，把安全生产作为市场准入的，把安全生产作为市场准入的必要条件，坚决淘汰落后的生产力，消除危险和职业危害，体现了先必要条件，坚决淘汰落后的生产力，消除危险和职业危害，体现了先进生产力发展的要求。以进生产力发展的要求。以“关爱生命、关注安全关爱生命、关注安全”为宗旨的安全文化，为宗旨的安全
5、文化，本身就体现着先进文化的前进方向。我们高度重视安全生产工作，督本身就体现着先进文化的前进方向。我们高度重视安全生产工作，督促各乡镇和各各部门抓好落实，采取一切行之有效的措施防止各类事促各乡镇和各各部门抓好落实，采取一切行之有效的措施防止各类事故发生，就是坚持科学发展观，就是把故发生，就是坚持科学发展观，就是把“三个代表三个代表”重要思想贯彻到重要思想贯彻到现代化建设的各个领域和各项工作中。现代化建设的各个领域和各项工作中。（二）认识搞好安全生产工作是我县建设（二）认识搞好安全生产工作是我县建设文明城市和全面建设小康社会的重要条件文明城市和全面建设小康社会的重要条件坚持科学发展观，就是落实十
6、七大所确立的全面建设小康社会的奋坚持科学发展观，就是落实十七大所确立的全面建设小康社会的奋斗目标。经过斗目标。经过3030年的改革开放，我县已将发展成为一座新兴的工业城市，年的改革开放，我县已将发展成为一座新兴的工业城市，全人民的生活水平不断提高。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良全人民的生活水平不断提高。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良好的社会，是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量提高的社会。坚好的社会，是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量提高的社会。坚持科学发展观，是搞好安全生产的前提，搞好安全生产是全面建设小康持科学发展观，是搞好安全生产的前提，搞好安全生产是全面建设小康社会的
7、重要条件，不能以牺牲人的生命为代价，换取一时发展，而是要社会的重要条件，不能以牺牲人的生命为代价，换取一时发展，而是要拿出积极的对策措施，在经济持续发展的同时，把安全事故降下来。如拿出积极的对策措施，在经济持续发展的同时，把安全事故降下来。如果一个地方事故不断，人民群众在一个不安全的环境下工作和生活，全果一个地方事故不断，人民群众在一个不安全的环境下工作和生活，全面实现小康社会也就无从谈起。建设小康社会每前进一步，安全生产就面实现小康社会也就无从谈起。建设小康社会每前进一步，安全生产就应当上一个新台阶。同时，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义应当上一个新台阶。同时，全面建设小康社会，率先基
8、本实现社会主义现代化，需要有一个良好的投资和发展环境。在经济持续发展的同时，现代化，需要有一个良好的投资和发展环境。在经济持续发展的同时，把安全事故降下来，不仅可为现代化创造条件，而且将进一步丰富现代把安全事故降下来，不仅可为现代化创造条件，而且将进一步丰富现代化的内涵。近几年来，我县安全生产事故不断下降，安全工作稳步推进。化的内涵。近几年来，我县安全生产事故不断下降，安全工作稳步推进。学习和实践科学发展观，必将进一步促进全县安全发展。学习和实践科学发展观，必将进一步促进全县安全发展。（三）认识搞好安全生产工作是实现全面（三）认识搞好安全生产工作是实现全面协调可持续发展的坚实基础协调可持续发展
9、的坚实基础。全面、协调、可持续发展归根结底是为了人，是为了人的全面发全面、协调、可持续发展归根结底是为了人，是为了人的全面发展，以人为本，是科学发展观的基本价值取向。以人为本，必须是以展，以人为本，是科学发展观的基本价值取向。以人为本，必须是以人的生命为本。人是生产力中最具有决定性的因素，人是社会财富的人的生命为本。人是生产力中最具有决定性的因素，人是社会财富的创造者。在安全生产工作中坚持以人为本，就要坚持把人民群众的生创造者。在安全生产工作中坚持以人为本，就要坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位。一方面，要把保护人的生命安全和健康，作命财产安全放在第一位。一方面，要把保护人的生命安全和健康
10、，作为我们工作的出发点和立足点；另一方面，要重视做好人的工作，在为我们工作的出发点和立足点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全意识和技术素养、调动人积极性上下功夫。没有一个良提高人的安全意识和技术素养、调动人积极性上下功夫。没有一个良好的安全生产环境，人的生存和财产权利就没有保障，人的全面发展好的安全生产环境，人的生存和财产权利就没有保障，人的全面发展和社会进步也不能得到真正实现。因此，全面发展、协调发展和可持和社会进步也不能得到真正实现。因此，全面发展、协调发展和可持续发展，哪一条都离不开安全生产。续发展，哪一条都离不开安全生产。（四）认识搞好安全生产工作是提高企业（四）认识搞好安
11、全生产工作是提高企业竞争力的重要环节竞争力的重要环节坚持科学发展观，必须靠先进的科学技术，必须提高企业竞争力。坚持科学发展观，必须靠先进的科学技术，必须提高企业竞争力。安全生产，作为企业生产最基本的环节，是提高竞争力的基本条件。首安全生产，作为企业生产最基本的环节，是提高竞争力的基本条件。首先，安全生产是企业管理水平的体现，如果一个企业管理规范，生产事先，安全生产是企业管理水平的体现，如果一个企业管理规范，生产事故就会少发生，甚至不发生。如果一个企业经常发生各类伤亡事故，就故就会少发生，甚至不发生。如果一个企业经常发生各类伤亡事故，就表明企业管理混乱，一个管理混乱的企业凭什么参与市场竞争？其次
12、，表明企业管理混乱，一个管理混乱的企业凭什么参与市场竞争？其次，安全生产是提高企业效益的重要途径。企业安全生产状况好，安全事故安全生产是提高企业效益的重要途径。企业安全生产状况好，安全事故少就少，工伤赔偿费用就会相应降低，企业成本也就会减少，效益就会少就少，工伤赔偿费用就会相应降低，企业成本也就会减少，效益就会相应得到提高；再次是安全生产能提高产品的竞争力，随着经济全球化相应得到提高；再次是安全生产能提高产品的竞争力，随着经济全球化趋势日益明显和各类贸易保护主义的抬头，西方一些国家往往从人权和趋势日益明显和各类贸易保护主义的抬头，西方一些国家往往从人权和安全生产方面提出一些非关税壁垒等不合理的
13、要求，以美国为首的发达安全生产方面提出一些非关税壁垒等不合理的要求，以美国为首的发达国家以此限制我国产品的出口，说什么中国的煤炭是带血的煤炭等。搞国家以此限制我国产品的出口，说什么中国的煤炭是带血的煤炭等。搞好安全生产，就可以避免产品出口时出现不必要的纠纷，更有利于产品好安全生产，就可以避免产品出口时出现不必要的纠纷，更有利于产品的出口。特别是加入世贸组织以后，企业要参与全球经济竞争，首先必的出口。特别是加入世贸组织以后，企业要参与全球经济竞争，首先必须规范管理，抓好安全生产，才有可能不断培养企业的核心竞争力。须规范管理，抓好安全生产，才有可能不断培养企业的核心竞争力。（五）认识搞好安全生产工
14、作是转变政府（五）认识搞好安全生产工作是转变政府职能的必然要求。职能的必然要求。 在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。坚持科学发展观，搞好安全生产，是加快落管、社会管理和公共服务。坚持科学发展观，搞好安全生产，是加快落实政府职能转变的必然要求。政府是安全生产监管的责任主体，就必须实政府职能转变的必然要求。政府是安全生产监管的责任主体，就必须加强对安全生产工作的组织领导和协调管理，就必须依法建立健全安全加强对安全生产工作的组织领导和协调管理，就必须依法建立健全安全监管体系和安全生产法律法规体系
15、。安全生产是社会管理的重要内容，监管体系和安全生产法律法规体系。安全生产是社会管理的重要内容，把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系，是建立和维护良好的市把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系，是建立和维护良好的市场秩序的必然要求。如果质量低劣、没有安全保证的产品大量进入市场，场秩序的必然要求。如果质量低劣、没有安全保证的产品大量进入市场，就会危害群众健康；如果事故隐患到处存在，各类事故随时发生，社会就会危害群众健康；如果事故隐患到处存在，各类事故随时发生，社会就不稳定。因此，加强安全生产工作，是政府的重要职能。就不稳定。因此，加强安全生产工作，是政府的重要职能。 二、坚持科学发展观，推进
16、安全二、坚持科学发展观，推进安全生产工作的五个创新生产工作的五个创新安全生产工作不进则退，只有不断创新，才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。（一）体制和机制创新。 科学完善的监管体系是开展安全生产工作的组织保障。随着科学完善的监管体系是开展安全生产工作的组织保障。随着安安全生产法全生产法和国务院和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定关于进一步加强安全生产工作的决定的全面的全面实施，为实现体制和机制创新创造了很好的条件。坚持科学发展观，实施，为实现体制和机制创新创造了很好的条件。坚持科学发展观，顺应时代潮流、抓住机遇，全力推进，加快发展、抓紧健全完善全县顺应时代潮流、
17、抓住机遇，全力推进，加快发展、抓紧健全完善全县安全生产监管体系。通过体系建设和体制机制创新，形成安全生产监管体系。通过体系建设和体制机制创新，形成“政府统一政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会重视支领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会重视支持持”的安全生产工作格局。因此，我们作为安监部门，代表政府行使的安全生产工作格局。因此，我们作为安监部门，代表政府行使安全监管主体职能，必须认真履行责任，督促各乡镇和各部门建立健安全监管主体职能，必须认真履行责任，督促各乡镇和各部门建立健全与安全生产法执法主体地位相适应的有权威的安全生产监管机构，全与安全生产法执法
18、主体地位相适应的有权威的安全生产监管机构，落实人员，经费和办公设施。督促生产经营单位依法建立健全安全生落实人员，经费和办公设施。督促生产经营单位依法建立健全安全生产机构，充实力量，建立健全安全生产责任制，完善责任体系和工作产机构，充实力量，建立健全安全生产责任制，完善责任体系和工作网络。组织广大群众参与和监督安全生产，形成自我约束、预防为主、网络。组织广大群众参与和监督安全生产，形成自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的企业安全生产局面。群防群治、全面保障的企业安全生产局面。（二）监管手段创新 坚持科学发展观，是适应社会主义市场经济发展的要求，探索和采坚持科学发展观，是适应社会主义市场经济发
19、展的要求，探索和采取更加行之有效的监管手段。一是要加大安全生产行政执法力度，认真取更加行之有效的监管手段。一是要加大安全生产行政执法力度，认真贯彻执行贯彻执行安全生产法安全生产法、道路交通法道路交通法等相关安全生产的法律法规。等相关安全生产的法律法规。要加强执法队伍建设，提高执法水平和效能。建立必要的安全生产条件要加强执法队伍建设，提高执法水平和效能。建立必要的安全生产条件审查和许可制度，从源头上有效控制不具备安全生产条件的厂、矿进入审查和许可制度，从源头上有效控制不具备安全生产条件的厂、矿进入高危行业。二是要善于运用经济手段，实现安全生产的有效监管。要按高危行业。二是要善于运用经济手段，实现
20、安全生产的有效监管。要按照国务院照国务院关于进一步加强安全生产工作的决定关于进一步加强安全生产工作的决定和省政府和省政府3333号文件提号文件提出的要求，认真学习出的要求，认真学习“自由裁量自由裁量”，制订契合我县实际的管理措施和办，制订契合我县实际的管理措施和办法。三是要利用行政手段，把安全生产控制目标纳入政府和领导干部政法。三是要利用行政手段，把安全生产控制目标纳入政府和领导干部政绩考核的内容，建立健全政府安全生产责任制，层层签订责任书，严格绩考核的内容，建立健全政府安全生产责任制，层层签订责任书，严格考核和奖惩。此外，还要积极探索更多、更有效的监管手段。考核和奖惩。此外，还要积极探索更多
21、、更有效的监管手段。 （三）科技创新 科技是第一生产力，坚持科学发展观，充分发挥科学技术的重要作科技是第一生产力，坚持科学发展观，充分发挥科学技术的重要作用，全面推动用，全面推动“科技兴安科技兴安”。针对重点行业和领域亟待解决的共性、关。针对重点行业和领域亟待解决的共性、关键性技术难题，组织开展安全科研攻关。及时淘汰危及安全的落后技术、键性技术难题，组织开展安全科研攻关。及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安工艺和产品，引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安全装备水平。要发挥大专院校、科研院所与社会其他团体技术优势，搞全装备水平。
22、要发挥大专院校、科研院所与社会其他团体技术优势，搞好安全科学技术的研究和开发。加强安全技术培训，提高企业主要负责好安全科学技术的研究和开发。加强安全技术培训，提高企业主要负责人、管理人员和从业人员的安全科技素质。利用现代信息技术改善安全人、管理人员和从业人员的安全科技素质。利用现代信息技术改善安全生产监管手段，进一步完善我县安全生产监督信息网络，运用信息技术生产监管手段，进一步完善我县安全生产监督信息网络，运用信息技术对全县范围内的重大危险源进行监控和管理，提高安全生产监管的科技对全县范围内的重大危险源进行监控和管理，提高安全生产监管的科技含量。要积极推广嘉阳，滴煤等煤矿的先进的管理经理，督促
23、指导全县含量。要积极推广嘉阳，滴煤等煤矿的先进的管理经理，督促指导全县煤矿企业加大投入，改善装备，强化管理，规范安全生产。加强应急救煤矿企业加大投入，改善装备，强化管理，规范安全生产。加强应急救援指挥系统的建设，在全县形成高效、统一的应急救援体系。援指挥系统的建设，在全县形成高效、统一的应急救援体系。 （四）理论创新 理论是行动的指南，安全生产实践活动需要科学发展观的指导。理论是行动的指南，安全生产实践活动需要科学发展观的指导。安全生产理论创新的目标，在于形成具有中国特色的较为完善的安安全生产理论创新的目标，在于形成具有中国特色的较为完善的安全生产理论体系。当前应着重加强以下几个方面的研究：一
24、是安全全生产理论体系。当前应着重加强以下几个方面的研究：一是安全生产在可持续发展战略中的地位；二是安全生产对于经济建设的保生产在可持续发展战略中的地位；二是安全生产对于经济建设的保障促进功能；三是以人为本的安全理念；四是安全生产工作的群众障促进功能；三是以人为本的安全理念；四是安全生产工作的群众路线；五是安全监管机构的职能和定位。我们要结合安全生产的实路线；五是安全监管机构的职能和定位。我们要结合安全生产的实际，把这些重大问题搞清楚，形成一套理论体系，来更好地指导安际，把这些重大问题搞清楚，形成一套理论体系，来更好地指导安全生产工作，克服工作盲目性，提高预见性，进而把安全生产工作全生产工作，克
25、服工作盲目性，提高预见性，进而把安全生产工作提高到一个新的水平。提高到一个新的水平。 （五）文化创新 安全生产工作必须以文化创新作为支撑，在科学发展观的指导安全生产工作必须以文化创新作为支撑，在科学发展观的指导下加快发展。一是认真抓好下加快发展。一是认真抓好“安全生产月安全生产月”的宣传，丰富形式，充的宣传，丰富形式，充实内容，扩大影响，增进实效。二是大力倡导实内容，扩大影响，增进实效。二是大力倡导“以人为本以人为本”的安全的安全理念，培养理念，培养“关爱生命、关注安全关爱生命、关注安全”意识，提高全体社会成员的安意识，提高全体社会成员的安全法制意识和安全素质。三是大力开展群众性安全文化活动。
26、坚持全法制意识和安全素质。三是大力开展群众性安全文化活动。坚持面向基层、面向职工群众的方针，促进安全文化的繁荣。企业文化面向基层、面向职工群众的方针，促进安全文化的繁荣。企业文化建设要把安全文化作为主要内容之一，并通过各种群众性安全文化建设要把安全文化作为主要内容之一，并通过各种群众性安全文化活动，使职工在潜移默化中受到安全教育。四是引导和发展安全文活动，使职工在潜移默化中受到安全教育。四是引导和发展安全文化产业。在发展安全文化产业中引入市场机制，鼓励安全文化相关化产业。在发展安全文化产业中引入市场机制，鼓励安全文化相关机构、团体和企业以市场需要为导向，生产更多更好的安全文化产机构、团体和企业
27、以市场需要为导向，生产更多更好的安全文化产品，在竞争中逐步做大做强。五是发挥媒体的作用，形成经常性的品，在竞争中逐步做大做强。五是发挥媒体的作用，形成经常性的舆论导向氛围。舆论导向氛围。 三、坚持科学发展观，抓好安全三、坚持科学发展观，抓好安全生产工作的五个落实生产工作的五个落实目前全县安全生产形势虽然趋于稳定，但实现安全生产根本好转的任务依然艰巨。我们必须牢固树立科学发展观，明确职责，落实责任，以求真务实的精神，切实把安全生产各项工作落到实处。（一）从统一思想、加强领导上抓落实。（一）从统一思想、加强领导上抓落实。党中央、国务院对安全生党中央、国务院对安全生产非常重视，并做出了一系列决策。我
28、们要牢固树立科学发展观，统一产非常重视，并做出了一系列决策。我们要牢固树立科学发展观，统一思想，加强领导，要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府以及思想，加强领导，要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府以及关于安全生产工作的部署上来。要统筹兼顾，务必要把安全生产工作列关于安全生产工作的部署上来。要统筹兼顾，务必要把安全生产工作列入重要的工作议程。各有关部门的主要领导都要经常研究和解决安全生入重要的工作议程。各有关部门的主要领导都要经常研究和解决安全生产工作中的问题，分管领导切实负起责任，认真抓落实，要以对人民高产工作中的问题，分管领导切实负起责任，认真抓落实，要以对人民高度负责的精神，
29、坚持把人民的生命安全放在第一位，以满腔热情和严肃度负责的精神，坚持把人民的生命安全放在第一位，以满腔热情和严肃认真的态度做好安全生产工作，把安全生产的政策措施真正落到实处。认真的态度做好安全生产工作，把安全生产的政策措施真正落到实处。（二）从明确责任、加强督查上抓落实。（二）从明确责任、加强督查上抓落实。落实科学发展观，加大对落实科学发展观，加大对安全生产工作的监管力度，强化领导责任和目标管理。实行安全生产控安全生产工作的监管力度，强化领导责任和目标管理。实行安全生产控制目标管理，建立任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖制目标管理，建立任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩
30、以及行政问责制度。各项目标和工作措施明确下达后，我们安监部门惩以及行政问责制度。各项目标和工作措施明确下达后，我们安监部门要制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作。一方面，要制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作。一方面，从工作的责任范围，一层层逐级督查，一直抓到基层的具体工作人员；从工作的责任范围，一层层逐级督查，一直抓到基层的具体工作人员；另一方面，从工作时间上，实行倒计时，自始至终有计划、有阶段地督另一方面，从工作时间上，实行倒计时，自始至终有计划、有阶段地督查，充分利用安全生产监督信息网的红灯警示，做到查，充分利用安全生产监督信息网的红灯警示，做到“隐患不除
31、、红灯隐患不除、红灯不灭不灭”，直到被督查的地区和单位工作全面完成。，直到被督查的地区和单位工作全面完成。（三）从求真务实，改进作风上抓落实。（三）从求真务实，改进作风上抓落实。科学发展观，要求我们必科学发展观，要求我们必须坚持求真务实，实事求是。安全生产工作要求真务实、讲究方法；要须坚持求真务实，实事求是。安全生产工作要求真务实、讲究方法；要突出重点，抓主要矛盾和关键环节；树立突出重点，抓主要矛盾和关键环节；树立“严、细、实、快严、细、实、快”的作风。的作风。所谓所谓“严严”就是要有严肃认真的态度，高标准，严要求；所谓就是要有严肃认真的态度，高标准，严要求；所谓“细细”就就是认真细致，不能马
32、虎，特别是安全检查不能放过任何细微的问题和隐是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的问题和隐患；所谓患；所谓“实实”就是脚踏实地从实际出发，要把上级的布置与本单位的就是脚踏实地从实际出发，要把上级的布置与本单位的实际结合起来，埋头苦干，不说空话，多干实事；所谓实际结合起来，埋头苦干，不说空话，多干实事；所谓“快快”就是在保就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。只要这样做到了，我们质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。只要这样做到了，我们就一定能够把安全生产工作做得更好。就一定能够把安全生产工作做得更好。（四）从依法执法，强化监察监管上抓落实。（四）从依法执法，强化
33、监察监管上抓落实。科学发展观要求我们科学发展观要求我们必须依法执法，严格执法。我们作为安监干部必须认真学习和掌握安全必须依法执法，严格执法。我们作为安监干部必须认真学习和掌握安全生产法律法规，并运用安全生产法律法规为人民群众服务，为全县安全生产法律法规，并运用安全生产法律法规为人民群众服务，为全县安全生产把关。我们直接监管的四大高危行列（煤矿，非煤矿山，危险化学生产把关。我们直接监管的四大高危行列（煤矿，非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹），必须严格安全生产准入关，不断完善监管措施和方案，品，烟花爆竹），必须严格安全生产准入关，不断完善监管措施和方案，落实应急救援机制和预案，督促企业实施全天候全过
34、程的安全监控和管落实应急救援机制和预案，督促企业实施全天候全过程的安全监控和管理，严防各类生产事故发生。要按照综合，协调，指导，监督的工作思理，严防各类生产事故发生。要按照综合，协调，指导，监督的工作思路和原则，对大安全实施综合监管，督促和指导相关部门以及企业扎实路和原则，对大安全实施综合监管，督促和指导相关部门以及企业扎实抓好安全生产工作。抓好安全生产工作。（五）从尽职尽责，提高素质上抓落实。（五）从尽职尽责，提高素质上抓落实。科学发展观，要求我们安科学发展观，要求我们安监干部必须认真学习，发扬甘于吃苦乐于奉献的安监精神。对安全工作监干部必须认真学习，发扬甘于吃苦乐于奉献的安监精神。对安全工
35、作者的要求：者的要求：（一）具备三种素质（一）具备三种素质较高的政治素质，全面的业务素质，强健的身体素质；较高的政治素质，全面的业务素质，强健的身体素质；（二）发扬三种精神（二）发扬三种精神吃苦耐劳精神，乐于奉献精神，敢于碰硬的精神。吃苦耐劳精神，乐于奉献精神，敢于碰硬的精神。（三）坚持（三）坚持“三个四三个四”作风作风“四勤四勤”：眼勤、腿勤、嘴勤、手勤。：眼勤、腿勤、嘴勤、手勤。“四千四千”：历尽千辛万苦，跑遍千山万水，说尽千言万语，想尽千：历尽千辛万苦，跑遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计。方百计。“四铁四铁”：铁石心肠，铁的手段，铁的措施，铁的纪律。：铁石心肠，铁的手段，铁的措施，
36、铁的纪律。安全干部的自我保护：安全干部的自我保护：一是该开的会必须开；二是该发的文必须发；三是该做的事必须做。一是该开的会必须开；二是该发的文必须发；三是该做的事必须做。安全生产工作是一项十分艰苦的工作，更是一项法律性、政策安全生产工作是一项十分艰苦的工作，更是一项法律性、政策性、业务性、技术性极强的工作，它不仅要求安全工作者具备较全性、业务性、技术性极强的工作，它不仅要求安全工作者具备较全面的政策、理论、文化素质，较全面的综合业务技能和强健的身体面的政策、理论、文化素质，较全面的综合业务技能和强健的身体素质，而且更要求安全工作者具备甘愿吃苦、乐于奉献的政治素质。素质，而且更要求安全工作者具备
37、甘愿吃苦、乐于奉献的政治素质。作风深入，求真务实，常说的下深水、了解情况、掌握情况，做到作风深入，求真务实，常说的下深水、了解情况、掌握情况，做到对所管的安全工作家底清、情况明、心中有数。要克服不敢抓，不对所管的安全工作家底清、情况明、心中有数。要克服不敢抓，不愿抓，不真抓，不会抓的情绪和问题，解决安全监管中愿抓，不真抓，不会抓的情绪和问题，解决安全监管中“虚、怕、虚、怕、难、软难、软”的问题，发扬的问题，发扬“勤、实、铁、严勤、实、铁、严“的精神，鼓舞士气，大的精神，鼓舞士气，大胆开拓，勇于创新，充分发挥局机关人员和安全干部的作用，不断胆开拓，勇于创新，充分发挥局机关人员和安全干部的作用，不断学习，不断提高，为实现制度化、规范化、法制化、科学化的安全学习，不断提高，为实现制度化、规范化、法制化、科学化的安全管理而努力。管理而努力。 全面实现科学发展观提出的要求是一项长期而艰巨的全面实现科学发展观提出的要求是一项长期而艰巨的任务。现在我们正处在经济快速发展的时期，安全生产工任务。现在我们正处在经济快速发展的时期，安全生产工作任重道远。我们一定要坚持科学发展观，坚持以人为本、作任重道远。我们一定要坚持科学发展观，坚持以人为本、与时俱进，为全县经济和社会发展创造安全稳定的社会环与时俱进，为全县经济和社会发展创造安全稳定的社会环境。境。
