《饭店管理法规制度汇编》由会员分享，可在线阅读，更多相关《饭店管理法规制度汇编（30页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第七章第七章 饭店管理法规制度饭店管理法规制度学习目标学习目标通过本章的学习，学通过本章的学习，学习者应当了解饭店的概念习者应当了解饭店的概念和饭店业的有关立法，掌和饭店业的有关立法，掌握饭店和旅客之间的权利握饭店和旅客之间的权利义务关系，理解饭店业的义务关系，理解饭店业的行业规范。行业规范。 第七章第七章 饭店管理法规制度饭店管理法规制度第一节第一节 概述概述 第二节第二节饭店与旅客之间的权利义饭店与旅客之间的权利义务关系务关系第三节第三节饭店业的其它规定饭店业的其它规定 附：附：复习思考题复习思考题( (略略) )第一节第一节 概述概述一、一、饭店饭店 二、二、饭店法饭店法 三、三、我国关
2、于饭店业的立法我国关于饭店业的立法 返回本章一、一、饭店饭店1 1、饭店业的起源和发展饭店业的起源和发展 2 2、饭店的定义饭店的定义 返回本节19081908年，美国旅馆大王年，美国旅馆大王史泰勒在水牛城开设史泰勒在水牛城开设“史史泰勒旅馆泰勒旅馆”，开创了现代，开创了现代饭店业的新纪元。饭店业的新纪元。 1 1、饭店业的起源和发展、饭店业的起源和发展 返回2 2、饭店的定义饭店的定义 饭店饭店是以提供住宿服务为主，并因此是以提供住宿服务为主，并因此提供相关综合性服务的企业。在法律上提供相关综合性服务的企业。在法律上考虑饭店的概念，更多地侧重于饭店作考虑饭店的概念，更多地侧重于饭店作为市场经
3、营主体的地位，以及基于饭店为市场经营主体的地位，以及基于饭店的服务功能所产生的饭店和旅客、饭店的服务功能所产生的饭店和旅客、饭店和其他主体之间的权利义务关系。和其他主体之间的权利义务关系。返回饭店具有以下特征：饭店具有以下特征： 是是向向社社会会公公众众提提供供住住宿宿服服务务的企业。的企业。除除住住宿宿外外，向向旅旅客客提提供供综综合合性的服务。性的服务。提供的服务以营利为目的。提供的服务以营利为目的。返回二、二、饭店法饭店法 饭店法饭店法是调整饭店在设立、是调整饭店在设立、变更、终止和经营过程中所产生变更、终止和经营过程中所产生的各种法律关系的法律规范的总的各种法律关系的法律规范的总和。和
4、。最早产生饭店法的国家是中最早产生饭店法的国家是中世纪的英国。世纪的英国。饭店法饭店法调整的对象包括：调整的对象包括：饭店与旅客之间的权利义务关饭店与旅客之间的权利义务关系。系。饭店和其所接待的其他顾客之饭店和其所接待的其他顾客之间的权利义务关系。间的权利义务关系。饭店与其他经营主体之间的权饭店与其他经营主体之间的权利义务关系。利义务关系。饭店和管理机关之间的权利义饭店和管理机关之间的权利义务关系。务关系。 返回本节三、三、我国关于饭店业的立法我国关于饭店业的立法 立立法法相相对对滞滞后后。主主要要是是民民事事立立法法和和行行政政立立法法。由由于于缺缺乏乏专专门门性性的的规规定定，实实践践中中
5、只只能能适适用用合合同同法法和和民民法法通通则则中中“民民事事责责任任”的的一一般般性规定，这对实际案件的处理造成困难。性规定，这对实际案件的处理造成困难。除除民民法法外外，对对饭饭店店规规定定较较多多的的就就是是行行政政法法方方面面的的内内容容，如如旅旅馆馆业业治治安安管管理理办办法法、旅旅游涉外饭店星级标准。游涉外饭店星级标准。除了国家的立法之外，中国旅游饭店行除了国家的立法之外，中国旅游饭店行业规范也是调整饭店行为的重要行为规范。业规范也是调整饭店行为的重要行为规范。 返回本节第二节第二节饭店与旅客之间的饭店与旅客之间的权利义务关系权利义务关系一、一、饭店住宿合同饭店住宿合同 二、二、饭
6、店接待旅客所产生的饭店接待旅客所产生的 权利和义务权利和义务 三、三、饭店的法律责任饭店的法律责任返回本章一、一、饭店住宿合同饭店住宿合同 1 1、饭饭店店合合同同的的种种类类：包包括括饭饭店店住住宿宿合合同、饭店保管合同。同、饭店保管合同。2 2、饭店合同的主体：是饭店和旅客。、饭店合同的主体：是饭店和旅客。3 3、饭饭店店住住宿宿合合同同的的存存续续期期间间：始始于于旅旅客在饭店进行住宿登记。客在饭店进行住宿登记。因下列原因而终止：因下列原因而终止：旅客住宿期间届满。旅客住宿期间届满。旅客被饭店驱逐。旅客被饭店驱逐。 返回1 1、饭店的权利饭店的权利 2 2、饭店的义务饭店的义务二、二、饭
7、店接待旅客所产生的饭店接待旅客所产生的权利和义务权利和义务 返回1 1、饭店的权利饭店的权利 （1 1）向旅客收取费用的权利）向旅客收取费用的权利案例案例191p191p（2 2）一定的拒绝接待旅客的权利）一定的拒绝接待旅客的权利 （3 3）向旅客索赔的权利）向旅客索赔的权利 中国旅游饭店行业规范第中国旅游饭店行业规范第30-3330-33条条对此作了明确规定。对此作了明确规定。 返回中国旅游饭店行业规范第中国旅游饭店行业规范第8 8条规条规定：定：以下情况饭店可以不予接待：以下情况饭店可以不予接待：( (一一) )携带危害饭店安全的物品入店者；携带危害饭店安全的物品入店者；( (二二) )从
8、事违法活动者；从事违法活动者；( (三三) )影响饭店形象者；影响饭店形象者；( (四四) )无支付能力或曾有过逃账记录者；无支付能力或曾有过逃账记录者；( (五五) )饭店客满；饭店客满；( (六六) )法律、法规规定的其他情况。法律、法规规定的其他情况。 返回（1 1）向旅客提供合同约定的服务）向旅客提供合同约定的服务（2 2）维护旅客安全的义务：人身安全和财产）维护旅客安全的义务：人身安全和财产安全安全案例案例195p195p饭店应当保护客人的饭店应当保护客人的人身安全人身安全：饭店要配备基本的防护措施。饭店要配备基本的防护措施。饭店要对其设备进行必要的维护。饭店要对其设备进行必要的维护
9、。饭店要对旅客尽必要的告知义务。饭店要对旅客尽必要的告知义务。饭店应当保护客人的饭店应当保护客人的财产安全财产安全：一般物品、贵重物品一般物品、贵重物品（3 3）尊重旅客隐私权的义务）尊重旅客隐私权的义务 2 2、饭店的义务饭店的义务 返回三、三、饭店的法律责任饭店的法律责任 1 1、饭店的违约责任、饭店的违约责任违约责任的构成要件，不履行违约责任的构成要件，不履行合同或履行合同不符合约定为要合同或履行合同不符合约定为要件。件。合同的有效期间是饭店的责任合同的有效期间是饭店的责任期间。期间。 2 2、饭店的侵权责任：、饭店的侵权责任：侵权责任的构成要件：侵权责任的构成要件：（1 1）旅客遭受了
10、实际损害）旅客遭受了实际损害（2 2）饭店的行为具有违法性）饭店的行为具有违法性（3 3）饭店的侵害行为和旅客所遭受的）饭店的侵害行为和旅客所遭受的损害之间有因果联系损害之间有因果联系案例案例197p197p（4 4）饭店在主观上存在过错）饭店在主观上存在过错 3 3、饭饭店店违违约约责责任任和和侵侵权权责责任任的的竞合竞合在发生违约责任和侵权责任竞合在发生违约责任和侵权责任竞合时，权利人可以选择有利于自己的诉时，权利人可以选择有利于自己的诉由提起诉讼。由提起诉讼。案例案例198p198p 返回第三节、第三节、饭店业的其它规定饭店业的其它规定 一、一、对饭店业的治安管理对饭店业的治安管理 二、
11、二、旅游饭店星级评定标准旅游饭店星级评定标准 三、三、旅游饭店业的行业规范旅游饭店业的行业规范 返回本章一、一、对饭店业的治安管理对饭店业的治安管理 1 1、旅馆业治安管理办法旅馆业治安管理办法的适用范围的适用范围 2 2、公安机关对饭店的管理职公安机关对饭店的管理职责责 返回第第2 2条条规定：凡经营接待旅客住宿的旅规定：凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专
12、营还中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。营，都必须遵守本办法。 1 1、旅馆业治安管理办法的适用、旅馆业治安管理办法的适用范围范围返回2 2、公安机关对饭店的管理职责公安机关对饭店的管理职责 主要体现在对饭店的开业管理和主要体现在对饭店的开业管理和经营管理。经营管理。 （1 1）公安机关对饭店的公安机关对饭店的开业管理开业管理 （2 2）公安机关对饭店的公安机关对饭店的经营管理经营管理 返回（1 1）公安机关对饭店的开业管理公安机关对饭店的开业管理必必须须要要经经过过公公安安机机关关的的特特种种行行业
13、业审审批批，即即设设立立饭饭店店的的申申请请人人应应持持有有公公安安机机关关颁颁发发的的特特种种行行业业许许可可证。证。此外：消防管理、卫生管理。此外：消防管理、卫生管理。 返回（2 2）公安机关对饭店的经营管理公安机关对饭店的经营管理A A、监督饭店健全各项制度、监督饭店健全各项制度B B、严格饭店的住宿管理、严格饭店的住宿管理C C、完善饭店的财物保管制度、完善饭店的财物保管制度D D、依法对饭店进行检查、依法对饭店进行检查E E、依法处理旅客和饭店的违法行为、依法处理旅客和饭店的违法行为 返回按饭店提供服务的水平，分为一星、按饭店提供服务的水平，分为一星、二星、三星、四星、五星五个等级。
14、二星、三星、四星、五星五个等级。1 1、旅游饭店星级评定机构：国家、旅游饭店星级评定机构：国家和省级旅游行政管理机关，设立旅游饭和省级旅游行政管理机关，设立旅游饭店星级评定机构。店星级评定机构。2 2、参加星级评定的饭店范围：正、参加星级评定的饭店范围：正式开业式开业1 1年以上的。年以上的。3 3、星级评定的标准。、星级评定的标准。4 4、对对星星级级饭饭店店的的星星级级复复核核检检查查制制度。度。 二、二、旅游饭店星级评定标准旅游饭店星级评定标准 返回三、三、旅游饭店业的行业规范旅游饭店业的行业规范 （一）饭店住宿合同订立和履行（一）饭店住宿合同订立和履行 1 1、饭店拒绝接待旅客的原因、
15、饭店拒绝接待旅客的原因2 2、由于超额预订而不能入住的处、由于超额预订而不能入住的处理。理。（二）饭店应当合理收取费用（二）饭店应当合理收取费用 饭店住宿费用的计算：饭店住宿费用的计算： 以间以间/ /夜为计算单位。夜为计算单位。 （三）饭店应当保护客人的人身安全（三）饭店应当保护客人的人身安全 饭店要配备基本的防护措施。饭店要配备基本的防护措施。 饭店要对其设备进行必要的维护。饭店要对其设备进行必要的维护。 饭店要对旅客尽必要的告知义务。饭店要对旅客尽必要的告知义务。（四）饭店应当保护客人的财产安全（四）饭店应当保护客人的财产安全 一般物品、贵重物品一般物品、贵重物品（五）服务有瑕疵所导致的
16、责任（五）服务有瑕疵所导致的责任（六）饭店有权谢绝客人自带酒水和（六）饭店有权谢绝客人自带酒水和食品食品 另外：饭店可督促旅客遵守饭店规另外：饭店可督促旅客遵守饭店规章章（七）对违反行业规范饭店的处理（七）对违反行业规范饭店的处理 1 1、协会内部通报批评、公开批评等处、协会内部通报批评、公开批评等处理。理。 2 2、将该会员饭店从饭店协会中除名。、将该会员饭店从饭店协会中除名。 返回附：复习思考题附：复习思考题1 1、什什么么是是饭饭店店法法？我我国国目目前前饭饭店店业业的的立立法法现现状状？你认为应当在哪些方面加以完善？你认为应当在哪些方面加以完善？ 2 2、饭饭店店对对旅旅客客的的人人身身安安全全和和财财产产安安全全有有哪哪些些义务？义务？ 3 3、依依照照法法律律规规定定，饭饭店店对对旅旅客客的的侵侵权权责责任任的的构成条件是什么？构成条件是什么？ 4 4、我我国国的的公公安安机机关关对对饭饭店店具具有有哪哪些些方方面面的的管管理权？理权？ 5 5、星级评定的主要内容是什么？、星级评定的主要内容是什么？ 6 6、中中国国旅旅游游饭饭店店行行业业规规范范的的地地位位是是什什么么？它针对饭店的经营行为有哪些具体规定？它针对饭店的经营行为有哪些具体规定？返回本章
