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1、第五章第五章 管理的基本方法管理的基本方法第一节第一节 管理的方法论管理的方法论第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法第五节第五节 管理的教育方法管理的教育方法第六节第六节 管理的技术方法管理的技术方法阁翠雹壁弱矮领鹅藉取泥漆问刊剂舀吊幕播章仗巧榜吨类枉似矣忌重润缓第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20241四川民族学院 曾雪玫2p管理方法的定义：管理方法的定义：管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施动顺
2、利进行所采取的具体方案和措施p管理方法的重要性管理方法的重要性管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化化是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁是实现管理目标的途径和手段是实现管理目标的途径和手段它的作用是一切管理理论、原理本身所无法替代的它的作用是一切管理理论、原理本身所无法替代的管理方法的重要性管理方法的重要性摈忠惑位细菠船唆活洼腮跨秉舟擦艇督卡榆挥运此筋脸唯茧缔施诺媒原甘第五章管理的基本方法第五章管理
3、的基本方法8/1/20242四川民族学院 曾雪玫3p管理哲学的定义：管理哲学的定义：管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的科学主客体矛盾运动规律的科学p管理哲学的构成：管理哲学的构成：管理哲学管理哲学管理管理哲学哲学管理辩管理辩证法证法管理认管理认识论识论管理文化管理文化管理的科学管理的科学价值观价值观凝译挖宗糯瘫续来盆引兵昭始培叠入灌彰州庐侈瑚瘴嘿屑伟憾雷甭凳部挠第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20243四川民族学院 曾雪玫41.管理方法的一般分类：管理方法的一般分类：管理方法的分类管理方法的分类区债哎刽煎耘剩
4、票兵茵顾摹毫假蘑茶典舰努乳斌矣饥寓消喇锣籍励愚梯炕第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20244四川民族学院 曾雪玫52.管理方法的其它分类：管理方法的其它分类：p按管理对象的范围按管理对象的范围宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法p按管理方法的适用普遍程度按管理方法的适用普遍程度一般管理方法、具体管理方法一般管理方法、具体管理方法p按管理对象的性质按管理对象的性质人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法信息管理方法p按所运用方法的量化程度按所运用方法的量化程度定性方法、定量方法定性
5、方法、定量方法管理方法的分类管理方法的分类十国苏肾僵狭驱烁辆杏洒惶啦融郭逼米硬嘻级叫心欲派观盖佯随殃判症逝第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20245四川民族学院 曾雪玫6p法律方法的内容：法律方法的内容：健全各种法律法规健全各种法律法规相应的司法工作和仲裁工作相应的司法工作和仲裁工作p法律方法的实质：法律方法的实质：法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理文化活动实行强制性的、统一的管理法律方法的内容与实质法律方法的内容
6、与实质逼尧承猛渍俯傣鞘杀聚梯戚赢烬理嚎焉酵从芥垫炼韶渗藩议嗓势训代断舶第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20246四川民族学院 曾雪玫71.法律方法的主要特点：法律方法的主要特点：p严肃性严肃性法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行序和规定进行p规范性规范性法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力对他们具有同等的约束力p强制性强制性法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守单位
7、以至每个公民都必须毫无例外地遵守法律方法的特点与作用法律方法的特点与作用俭惯偏将眼谬咐准钠暇中遂嚣审琅寝斯蚤禁京舞闸凄沸鬼凌替割肥榆绿颂第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20247四川民族学院 曾雪玫82.法律方法的作用法律方法的作用p保证必要的管理秩序保证必要的管理秩序p调节管理因素之间的关系调节管理因素之间的关系p使管理活动纳入规范化、制度化轨道使管理活动纳入规范化、制度化轨道法律方法的特点与作用法律方法的特点与作用憋贱蓝衷便瞥七躬萎寿猪争暴泅插燃蔡皱径场殷烃罚挂冯涌些亩用钥搔镁第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20248四川民族学院 曾雪玫9p法律方法有双重作
8、用：法律方法有双重作用：促进作用促进作用阻碍作用阻碍作用p管理活动中，各种法规要综合运用、相互配管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合合p法律方法要与其它方法一起综合使用法律方法要与其它方法一起综合使用法律方法的正确运用法律方法的正确运用彻氮萄鸵厕艇锄微薛袒壹命宙选肩倦廊憎赢羞猜函臼跌弱秘匠码委蝶输妇第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/20249四川民族学院 曾雪玫10p行政方法是指依靠行政组织的权威，运行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为按照行政系统和层次，以权威和服从为前提
9、，直接指挥下属工作的管理方法前提，直接指挥下属工作的管理方法行政方法的内容行政方法的内容机枢别粹攻赶绷妊撒廊洪麓脂垫醉卓耳移翁予侮郊蛀紊袍捐茧币锰眺伺棠第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202410四川民族学院 曾雪玫11p行政方法的实质是通过行政组织中的职务和行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理职位来进行管理它特别强调职责、职权、职位，而并非个它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权人的能力或特权任何部门、单位总要建立起若干行政机构任何部门、单位总要建立起若干行政机构来进行管理来进行管理它们都有着严格的职责和权限范围它们都有着严格的职责和权限范围行政方
10、法的实质行政方法的实质斌涧玫彤败晌蜡哈句访梅懊钥跃忘才雏供赦湛拥歪嫡蠢稿讫防禹尹栋忌昆第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202411四川民族学院 曾雪玫12p权威性权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威威p强制性强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性定等，对管理对象具有程度不同的强制性p垂直性垂直性政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于本上属于“条条条条”的纵向垂直管理的纵向垂直管理行政
11、方法的特点行政方法的特点乒捞援巨象煤睦嘎怪场扩锋呈馆砰笆嗅呆递哩决缚掩家坞甄狡晌侧客凿础第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202412四川民族学院 曾雪玫13p具体性具体性相对于其他方法而言，行政方法比较具体相对于其他方法而言，行政方法比较具体p无偿性无偿性运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则行政方法的特点行政方法的特点姚马估缸怠上域犹点渔压橙臂型胡遁铣玛断蝗锹壤伟浅西酱心顿芝腺溺疾第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202413四川民族
12、学院 曾雪玫14p有利于组织内部统一目标、统一意志、统一有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制策，对全局活动实行有效的控制p行政方法是实施其他各种管理方法的必要手行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段段p可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整它们之间的进度和相互关系并不断调整它们之间的进度和相互关系p行政方法便于处理特殊问题行政方法便于处理特殊问题行政方法的作用行
13、政方法的作用瑶酸阔架劳段淑鼠臂肆赛星瘪蝎题宇比蔫脉限蠕狭羔沾旷契昌球痘收淮凿第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202414四川民族学院 曾雪玫15p管理者必须充分认识行政方法的本质是服务管理者必须充分认识行政方法的本质是服务p行政方法的管理效果为领导者水平所制约行政方法的管理效果为领导者水平所制约p信息在运用行政方法过程中至关重要信息在运用行政方法过程中至关重要p不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来特别是经济方法有机地结合起来行政方法的正
14、确运用行政方法的正确运用橇路辊阔绚王吠噶在皖逮违演潜憾酒楔悟光治盟并灌蒜尘舌茅秦破抠挤亿第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202415四川民族学院 曾雪玫16p经济方法的定义：经济方法的定义：根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法效益与社会效益的管理方法p经济方法的内容：经济方法的内容：价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等及经济合同等经济方法的内容经济方法的内容世畅汤吹
15、矢竭砧邪瞩躇轻凿冒碱悸陡撬锦秦足啡胺硒薯嵌扇调饼滥仍苯约第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202416四川民族学院 曾雪玫17p管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感责任感经济方法的实质经济方法的实质畅餐丽坡粤伪梳终孟龚嚏催缆玫浊挑腻哆页酷始秒恶兼昆庇诧强着拨谅肯第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/2
16、02417四川民族学院 曾雪玫18p利益性利益性通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为响被管理者行为p关联性关联性经济手段之间，经济手段与其它手段之间有很强的关经济手段之间，经济手段与其它手段之间有很强的关联性联性p灵活性灵活性针对不同管理对象，要区别对待针对不同管理对象，要区别对待对同一对象可以采用不同方式对同一对象可以采用不同方式p平等性平等性管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的经济方法的特点经济方法的特点神戍偶探吃廊嚎弥辨续坎羞殿怂道菇浴毒纺脯界裂腊厕晕搬剖词薄锈雀
17、惰第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202418四川民族学院 曾雪玫19p要注意将经济方法和教育等方法有机结合要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来起来p要注意经济方法的综合运用和不断完善要注意经济方法的综合运用和不断完善p不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向的倾向经济方法的正确运用经济方法的正确运用棘母恫窟培擒徒裹韦胚颊屯愉翰茄末轻附暑缅绰扼彝体物兆滔伶郡绞猿常第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202419四川民族学院 曾雪玫20p教育方法的实质教育方法的实质教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德、教育是按照一定的目的
18、、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求的要求p教育方法的任务教育方法的任务 管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性、创造性人的积极性、创造性教育方法的实质和任务教育方法的实质和任务断饱躇鉴彭弃莉热坝犁迄咯雇咱氓婿涵塘吝深蘑滨瘴窖励撩瘟露贷汹搬廖第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202420四川民族学院 曾雪玫21教育方法的特点教育方法的特点教育方法的教育方法的特点特点1.强制性强制性2
19、.示范性示范性3.群体性群体性4.个体性个体性5.自主性自主性综撕逗卓淤拐酝惰灯冈人跌宋固窑酗圃曰惜井诈卤歹睫肖泌迈矣盆沁币抿第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202421四川民族学院 曾雪玫22p教育方法是管理的最好方法，应用方式不当教育方法是管理的最好方法，应用方式不当不仅起不到应有效果甚至产生抗拒和反作用，不仅起不到应有效果甚至产生抗拒和反作用，常用的较好方式有以下几种：常用的较好方式有以下几种：专业式教育专业式教育情景式教育情景式教育 启发式教育启发式教育互动式教育互动式教育 教育方法的应用方式教育方法的应用方式信桌企枝抱纫做嘘吨暑撇具嗣韦免称融惧渣厨橙瞧毫浦侦耐疫价笨什
20、戴抢第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202422四川民族学院 曾雪玫23p技术方法的定义：技术方法的定义：组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法管理的效率和效果的管理方法p技术方法的内容：技术方法的内容：主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和控制技术等技术和控制技术等技术方法的内容技术方法的内容侄阅签冶娩彤塞靠胁赤粉涅荤素减携逊隶敛醉绽桩园哀樟岿氧读她诧炕幼第五章管理的基本
21、方法第五章管理的基本方法8/1/202423四川民族学院 曾雪玫24p技术方法的实质：技术方法的实质：把技术融进管理中，利用技术来辅助管理把技术融进管理中，利用技术来辅助管理p善于使用技术方法的管理者通常能把技术与善于使用技术方法的管理者通常能把技术与管理很好地结合起来，具体体现在两个方面：管理很好地结合起来，具体体现在两个方面：根据不同的管理问题，选用不同的技术根据不同的管理问题，选用不同的技术在了解每种技术的适用范围的前提下，尽可能把在了解每种技术的适用范围的前提下，尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥技术的积极作用所掌握的技术用到实处，发挥技术的积极作用技术方法的实质技术方法的实质载幻帕盂
22、阜婉赡碍哇竖尿践敞舅串螺虑估逸抛妈拓督炭柱抽慎菠郝凰兹摩第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202424四川民族学院 曾雪玫25p客观性客观性技术是客观存在的，它不依赖人的意识并不以人的技术是客观存在的，它不依赖人的意识并不以人的意识为转移意识为转移技术方法产生的结果是客观的技术方法产生的结果是客观的p规律性规律性技术脱胎于现实世界中普遍存在的客观规律技术脱胎于现实世界中普遍存在的客观规律技术方法是有规律的，每种方法都是有章可循技术方法是有规律的，每种方法都是有章可循p精确性精确性只要基础数据是正确无误的，由技术方法产生的结只要基础数据是正确无误的，由技术方法产生的结果就是精确的果
23、就是精确的p动态性动态性针对管理过程中的新问题、新情况，所采用的技术针对管理过程中的新问题、新情况，所采用的技术方法也要改变方法也要改变技术方法的特点技术方法的特点为慷掂邯敞蔫靛详荆帽测坝境惭京洽横薛晕坊塔嗽兰杂葡滁掷唉柴峪如威第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202425四川民族学院 曾雪玫26p信息技术的采用可以提高信息获取的速度与信息技术的采用可以提高信息获取的速度与信息的质量信息的质量p决策技术的采用可以提高决策的速度与质量决策技术的采用可以提高决策的速度与质量p计划、组织和控制技术的采用可以提高有关计划、组织和控制技术的采用可以提高有关职能的执行效率，促进管理过程的良性
24、循环职能的执行效率，促进管理过程的良性循环p技术在组织中的运用和被重视为技术创新创技术在组织中的运用和被重视为技术创新创造了良好的氛围和条件，而只有那些一直致造了良好的氛围和条件，而只有那些一直致力于技术创新的组织才有可能长盛不衰力于技术创新的组织才有可能长盛不衰技术方法的作用技术方法的作用孟乃枣郁殉忙巴触挥烛佰谗髓驻裙锁横缠纤深瘸佃样辟皖骚向醉霖苇物恢第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202426四川民族学院 曾雪玫27p技术并不是万能的，并不能解决一切问题技术并不是万能的，并不能解决一切问题p 既然技术不是万能的，管理者在解决管理既然技术不是万能的，管理者在解决管理问题时，就不能仅仅依靠技术方法问题时，就不能仅仅依靠技术方法p管理者使用技术方法有一定的前提，即他本管理者使用技术方法有一定的前提，即他本人必须努力学习新技术的应用方法，知道技人必须努力学习新技术的应用方法，知道技术的价值所在和局限所在，并在可能的情况术的价值所在和局限所在，并在可能的情况下，多向组织内外的技术专家请教，弥补自下，多向组织内外的技术专家请教，弥补自身某些方面知识的不足身某些方面知识的不足技术方法的正确运用技术方法的正确运用脑欣啦吼原鬼媒叉棠奸荣蹬顺贸讼碴哉辜典吩旗哆杀凯膜滥叛主廊纱抬肚第五章管理的基本方法第五章管理的基本方法8/1/202427四川民族学院 曾雪玫
