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1、人与野生动物冲突的评述及人与野生动物冲突的评述及基于社区管理的解决可能性基于社区管理的解决可能性 杨杨 彪彪杨杨 彪彪人与野生动物冲突的来源及本质人与野生动物冲突的来源及本质在世界各地人与野生动物冲突的案例在世界各地人与野生动物冲突的案例本土案例本土案例- -以东马村为例以东马村为例基于社区管理的解决途径基于社区管理的解决途径主要内容:主要内容:人与野生动物冲突的来源及本质人与野生动物冲突的来源及本质野生动物的栖息地减少野生动物数量减少野生动物的捕杀加剧以这些野生动物为食的捕食者数量也在减少加强保护植树造林野生动物的种群扩大人和野生动物冲突产生经济发展、人口增长等导致森林面积缩小、农耕地面积的
2、扩大等等获取食物等自身利益的追求人与野生动物冲突的来源及本质人与野生动物冲突的来源及本质来源来源社会经济的发展与野生动物保护之间的矛盾;社会经济的发展与野生动物保护之间的矛盾;破碎化的栖息地和动物行为之间的矛盾;破碎化的栖息地和动物行为之间的矛盾;不健全的自然生态系统导致野生动物缺少食物、不健全的自然生态系统导致野生动物缺少食物、不完整的食物链导致了野生动物缺少天敌等。不完整的食物链导致了野生动物缺少天敌等。本质本质本质就是人与动物在资源占用、空间享用等方面本质就是人与动物在资源占用、空间享用等方面的利益冲突,是人和野生动物对生存空间的争夺。的利益冲突,是人和野生动物对生存空间的争夺。世界各地
3、人与野生动物冲突的案例世界各地人与野生动物冲突的案例冲突的地点动物类型冲突类型非洲津巴布韦、肯尼亚、坦桑利亚、乌干达、喀麦隆、纳米比亚非洲狮、非洲象、印度豹、土狼、猴子、狒狒、南非野猪家畜,例如牛、驴等,庄稼(玉米、土豆、棉花)欧洲意大利野狼家畜,如:牛、马、羊等中东以色列豺狼家畜,如:小牛犊亚洲印度、蒙古、苏门答腊雪豹、亚洲象、虎、狼、印度狮家畜(牛)、人、庄稼(小麦、稻子、香蕉、竹子)南美秘鲁貘人类的生产生活,诸如:种植、渔业、狩猎、伐木北美加拿大、美国野狼家畜,如:狗、马、羊、鸡、牛、鹅等世界各地人与野生动物冲突的案世界各地人与野生动物冲突的案例例防治策略实施的案例产生的问题利用自然的阻
4、隔物在苏门答腊有效的阻止了老虎的进入影响保护动物的种群动态,阻隔了动物的迁徙,特别是一些领域性特别强的动物,如狮子在委内瑞拉让美洲虎、美洲狮与当地的家畜和平相处利用各式各样的围栏保护家畜,如用树枝、石头、灌丛、电子等在各地都能驱赶掉一部分的动物但这些围栏从长期的效果上来看不理想,如修建的围栏驱赶了狼,但是档不住狒狒、大象等;又如在有些地方,狮子能利用疣猪在围栏上挖的通道等电子围栏在肯尼亚和纳米比亚有效的解决了人象冲突的问题时间慢、成本太高会误伤防治策略实施的案例产生的问题警戒在东非和印度主要靠人在农场周围进行在北美靠人和牧羊狗进行用高成本的设备来驱赶,如释放化学物质、发光、发出警报、各种声音、
5、发低压的电波等在美国的威斯康辛州能有效阻止狼、黑熊和秃鹰昂贵、复杂动物的适应性可能对动物产生一些潜在影响废物垃圾的管理垃圾和废物的管理能阻止野生动物和人的冲突世界各地人与野生动物冲突的案世界各地人与野生动物冲突的案例例防治策略实施的案例产生的问题野生动物的转移在印度北部把猴子迁移到相似的生境中对于领域性且本来稀少的动物会影响其生存,加剧种群竞争,影响种群数量移民能解决问题补偿可利用的资源社会、文化的冲突捕杀在某些地方每年有捕杀野猪、狼的计划对于这些野生动物的野外数量没有明确的评估体系动物的伦理世界各地人与野生动物冲突的案例世界各地人与野生动物冲突的案例较为平和的策略实施的案例产生的问题补偿,提
6、供资金的补偿,也可在保护区提供资源利用的权力印度的卡纳塔克邦和非洲的肯尼亚 在发展中国家其资金来源有限、补偿法律体系不完善、没有持续的效果也不能鼓励村民保护它们的家园,和野生动物的和平相处保险项目在印度的一个州作了这方面的尝试在大区域上实施的困难基于社区的自然管理方案纳米比亚在社区开展生态旅游保护和自然环境的压力世界各地人与野生动物冲突的案例世界各地人与野生动物冲突的案例本土案例本土案例-以协议保护地东马村为以协议保护地东马村为例例调查背景:调查背景: 项目开展后保护的成效明显,主要表项目开展后保护的成效明显,主要表现在不在捕杀动物,开展了定期的野现在不在捕杀动物,开展了定期的野外巡护等;外巡
7、护等; 但人和野猪的冲突问题仍然没有解决。但人和野猪的冲突问题仍然没有解决。本土案例本土案例-以协议保护地东马村以协议保护地东马村为例为例1、损失的经济作物种类、来源、面、损失的经济作物种类、来源、面积等;积等;2、动物干扰的年际变化;、动物干扰的年际变化;3、村民对于这件事的看法;、村民对于这件事的看法;调查的主要内容:调查的主要内容:调查寨名、性别、年龄结构调查寨名、性别、年龄结构调查农户的农田面积调查农户的农田面积损害的农田面积损害的农田面积损害农田的粮食种类(主要有小麦、土豆、玉米)损害农田的粮食种类(主要有小麦、土豆、玉米)农田损害的因素(自然、生物),其中的主要因农田损害的因素(自
8、然、生物),其中的主要因子子野猪对农田损害的季节变化野猪对农田损害的季节变化野猪的数量变化野猪的数量变化村民对野生动物的驱赶方式村民对野生动物的驱赶方式村民对于农田受损的态度,以及分析受损的变化村民对于农田受损的态度,以及分析受损的变化以前对于野猪的捕获情况以前对于野猪的捕获情况村民的情绪等村民的情绪等本土案例本土案例-以协议保护地东马村为以协议保护地东马村为例例调查结果:调查结果:1、青冈果的减少;、青冈果的减少;2、收成不好,村民的感受增加;、收成不好,村民的感受增加;3、缺少捕食者,种间竞争明显;、缺少捕食者,种间竞争明显;本土案例本土案例-以协议保护地东马村为以协议保护地东马村为例例结
9、果分析:结果分析:1、自然灾害;、自然灾害;2、生态系统不健康;、生态系统不健康;本土案例本土案例-以协议保护地东马村为以协议保护地东马村为例例措施:措施:1、用火烧、挂衣服、在农田周围挂网,以及狗、人直接驱、用火烧、挂衣服、在农田周围挂网,以及狗、人直接驱赶等;赶等;2、计划性猎捕;、计划性猎捕;建议:建议:1、通过巡护人员用科学的方法向村民解释今年粮食减产的、通过巡护人员用科学的方法向村民解释今年粮食减产的原因;原因;2、同时开展对野猪宣传活动,并与村民一起讨论可能的解、同时开展对野猪宣传活动,并与村民一起讨论可能的解决办法,比如限制对于青杠树的利用,以保护野猪的主决办法,比如限制对于青杠
10、树的利用,以保护野猪的主要食物要食物青冈果;青冈果;3、补偿?、补偿?中国针对人与野生动物冲突的法中国针对人与野生动物冲突的法律、法规及实行情况律、法规及实行情况野生动物保护法野生动物保护法第第14条明确规定:条明确规定:“因因保护国家和地方重点保护野生动物,造成保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者是其他损失的,由当地政府给农作物或者是其他损失的,由当地政府给予补偿。予补偿。” 但到现在也只有云南一个省制定了具但到现在也只有云南一个省制定了具体的赔偿办法,而且也几乎没法真正执行。体的赔偿办法,而且也几乎没法真正执行。云南去年造成的损失将近云南去年造成的损失将近5000万元,但实万元,
11、但实际补偿的只有际补偿的只有800万元左右。万元左右。 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例中对野生动物造成损失的赔偿做出了规定:中对野生动物造成损失的赔偿做出了规定:“因因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的,保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的,可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确定需要补偿的,由当补偿要求。经调查属实并确定需要补偿的,由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿有关规定给予补偿”。 但具体赔偿金
12、额,伤害到何种程度给予赔偿,条但具体赔偿金额,伤害到何种程度给予赔偿,条例也没有明确指出。例也没有明确指出。文化传统人和野生动物冲突以家庭为单位的解决途径设置障碍物干扰技术调整栖息地转移捕杀狩猎其它控制方法。基于传统的方法已暴露出的问题社区共管明晰的准则和指导方针;社会经济和文化方面的损失评估体系;野生动物种群及栖息地的科学监测;。基于社区管理的解决途径基于社区管理的解决途径生态补偿改变传统的经济生活方式,如耕作方式、替代生计等现行国家法律、法规的细化为村规民俗政府和国际组织国家法律执行力和成本思考:思考:基于社区的人和野生动物的冲突补偿:基于社区的人和野生动物的冲突补偿:1、资金的来源?、资金的来源?2、该不该补?对保护的贡献基础上、该不该补?对保护的贡献基础上3、怎么补?基于社区内部的评价体、怎么补?基于社区内部的评价体系系谢谢 谢!谢!