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1、第五章环境管理及公众参与第五章环境管理及公众参与课标要求课标要求课标解读课标解读说出出环境管理的基本内境管理的基本内容和主要手段。容和主要手段。知道:实施环境管理对知道:实施环境管理对保护环境的重要性。保护环境的重要性。理解:环境管理的基本理解:环境管理的基本内容、环境管理的主要内容、环境管理的主要手段。手段。应用:结合实例让学生应用:结合实例让学生掌握环境管理的对象、掌握环境管理的对象、执行主体和主要手段。执行主体和主要手段。技技术的局限性的局限性环境境问题不是不是单靠技靠技术所能解决的,所能解决的,技技术在解决在解决环境境问题时存在固有的存在固有的局限性局限性公公产与与资源源环境的退化境的
2、退化资源与源与环境境问题的形成源于人的形成源于人们的的社会社会经济活活动,特,特别是社会是社会经济活活动目目标的的纯经济性和行性和行为的无的无约束束性性环境管理的境管理的目的和概念目的和概念通通过环境管理达到既要境管理达到既要发展展经济满足人足人类的基本需求,又要不超的基本需求,又要不超过环境的耐受极限。因此,境的耐受极限。因此,环境管理就境管理就是是对人人类损害自然害自然环境境质量的活量的活动施加影响施加影响对象象影响影响环境行境行为约束方向束方向个人个人个人的消个人的消费需需求和不良求和不良环境境行行为建立建立绿色消色消费观念,反念,反对无无节制的高消制的高消费,培养正确的,培养正确的环境
3、道德境道德企企业生生产全全过程中程中的的污染物排放染物排放严格限制格限制污染物的不合理排染物的不合理排放,同放,同时需要需要对企企业进行行产品品结构构调整,加整,加强强技技术改造,改造,实行清行清洁生生产政府政府政府具有双重身份,它政府具有双重身份,它既是既是环境管理的境管理的执行主行主体,又是被管理的体,又是被管理的对象。象。因因为政府直接投政府直接投资兴办诸如供水、供如供水、供电、铁路路等公用事等公用事业,同,同时又掌又掌握国有握国有资产和自然和自然资源源的所有的所有权和管理和管理权严格限制企格限制企业和事和事业单位位污染物的不合理染物的不合理排放,排放,审查区域区域发展展和政策的和政策的环境影响境影响评价价执行主体行主体国家和政府国家和政府手段手段法律手段和行政手段是管理的主要手段法律手段和行政手段是管理的主要手段经济手段、技手段、技术手段和宣手段和宣传教育手段等教育手段等