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1、安全生产安全生产之之之之风险防控风险防控二二二二 一一年八月二十四日一一年八月二十四日一一年八月二十四日一一年八月二十四日安全生产管理部安全生产管理部安全生产管理部安全生产管理部业内事故通报一广东佛山一综合楼发生火灾广东佛山一综合楼发生火灾 事故导致事故导致15人死亡人死亡 8 8月月2323日早上日早上6 6时时1818分，佛山市三水区分，佛山市三水区321321国道往四国道往四会方向的盛丰陶瓷有限公司三水分公司综合大楼发生火会方向的盛丰陶瓷有限公司三水分公司综合大楼发生火灾。佛山、三水公安消防部门立即调动灾。佛山、三水公安消防部门立即调动4 4个现役消防中个现役消防中队和队和4 4个专职消
2、防队共个专职消防队共2424辆消防车辆消防车100100余名指战员赶赴现余名指战员赶赴现场扑救，火灾于场扑救，火灾于8 8时时2020分被扑灭。分被扑灭。 经查，火灾共造成经查，火灾共造成经查，火灾共造成经查，火灾共造成15151515人死亡（其中人死亡（其中人死亡（其中人死亡（其中12121212人在火灾中死人在火灾中死人在火灾中死人在火灾中死亡，亡，亡，亡，2 2 2 2人跳楼死亡，人跳楼死亡，人跳楼死亡，人跳楼死亡，1 1 1 1人受伤经抢救无效死亡。）人受伤经抢救无效死亡。）人受伤经抢救无效死亡。）人受伤经抢救无效死亡。）据调查，该综合楼为据调查，该综合楼为4 4层钢筋混凝土结构，单层
3、面层钢筋混凝土结构，单层面积积11001100平方米，火灾过火面积为平方米，火灾过火面积为44004400平方米。平方米。 该公司法人代表霍某事发后已被公安机关控制。该公司法人代表霍某事发后已被公安机关控制。该公司法人代表霍某事发后已被公安机关控制。该公司法人代表霍某事发后已被公安机关控制。 业内事故通报二韩国籍浦项钢铁光阳第二高炉发生煤气爆燃韩国籍浦项钢铁光阳第二高炉发生煤气爆燃韩国籍浦项钢铁光阳第二高炉发生煤气爆燃韩国籍浦项钢铁光阳第二高炉发生煤气爆燃 8 8月月2121日日1010点点1010分韩国籍浦项钢铁光阳第二高炉分韩国籍浦项钢铁光阳第二高炉（年产能为（年产能为350350万吨）发
4、生煤气爆燃，并引发火灾，万吨）发生煤气爆燃，并引发火灾，大火经扑救后熄灭，大火经扑救后熄灭， 没有人员伤亡报道，浦项正在没有人员伤亡报道，浦项正在调查事故原因。调查事故原因。 据悉，高炉煤气据悉，高炉煤气管道出现破裂管道出现破裂管道出现破裂管道出现破裂，煤气泄漏引发火，煤气泄漏引发火灾。目前光阳第二高炉已经停产。灾。目前光阳第二高炉已经停产。 据初步了解，发生事故的设备属于无人看守，煤据初步了解，发生事故的设备属于无人看守，煤气泄漏后，检测装置没有及时发现，直至浓度达到爆气泄漏后，检测装置没有及时发现，直至浓度达到爆炸极限，遇明火发生爆燃。炸极限，遇明火发生爆燃。业内事故通报三包钢炼钢厂制钢二
5、部包钢炼钢厂制钢二部包钢炼钢厂制钢二部包钢炼钢厂制钢二部4 4名职工清渣作业时窒息死亡名职工清渣作业时窒息死亡名职工清渣作业时窒息死亡名职工清渣作业时窒息死亡 8 8月月1414日日6 6时时5050分，包钢炼钢厂制钢二部分，包钢炼钢厂制钢二部2 2名职工在北精练名职工在北精练VDVDVDVD炉罐内清渣作业时炉罐内清渣作业时炉罐内清渣作业时炉罐内清渣作业时突然窒息突然窒息晕倒。另外晕倒。另外2 2名职工下到罐体营救时，也相继名职工下到罐体营救时，也相继窒息晕倒，现场人员立即施救并送往医院抢救。窒息晕倒，现场人员立即施救并送往医院抢救。 4 4 4 4人经抢救无效于人经抢救无效于人经抢救无效于人
6、经抢救无效于10101010时许先后死亡。时许先后死亡。时许先后死亡。时许先后死亡。 经了解，事故原因主要是人员进入炉内作经了解，事故原因主要是人员进入炉内作业时，与炉体连通的氩气管道未可靠切断。业时，与炉体连通的氩气管道未可靠切断。 广西广西广西广西贵贵贵贵港港港港钢铁钢铁钢铁钢铁集集集集团团团团“ “728”728”煤气中毒事故煤气中毒事故煤气中毒事故煤气中毒事故20112011年年7 7月月2828日日2020时时左右，广西壮族自治区左右，广西壮族自治区贵贵港港钢铁钢铁集集团团有限公司（以下有限公司（以下简简称称贵钢贵钢公司）公司）发发生煤生煤气泄漏，气泄漏，导导致部分民工及附近居民共有
7、致部分民工及附近居民共有114114人入院人入院就就诊诊，病情，病情稳稳定，没有定，没有发发生中毒者死亡的情况。生中毒者死亡的情况。贵贵钢钢公司始建于公司始建于19581958年，前身年，前身为贵县钢铁为贵县钢铁厂，厂，20032003年年改制改制为为有限有限责责任公司，系民任公司，系民营营企企业业，现现有有员员工工15001500多人，集多人，集炼铁炼铁、炼钢炼钢、轧钢轧钢、发电发电等等为为一体，一体，钢钢材材年年产产能能120120万吨。事故万吨。事故现场现场距离居民住宅区最近点距离居民住宅区最近点约约8080米，有居民米，有居民约约200200人。人。业内事故通报四 7 7月月2828日
8、，日，贵钢贵钢公司使用高炉煤气的公司使用高炉煤气的轧钢轧钢厂、厂、炼铁炼铁厂厂烧结烧结车间车间按按计计划划限限限限电电电电停停产产，煤气用量减少。，煤气用量减少。1818时时，因泥炮机无法，因泥炮机无法正常使用，正常使用，10801080立方米高炉减立方米高炉减风风作作业业；1818时时3030分左右，高炉分左右，高炉加加风风至正常，煤气量突然加大，造成至正常，煤气量突然加大，造成该该公司三台自公司三台自备备余余热热煤煤气气锅锅炉因空气与煤气比例炉因空气与煤气比例骤骤然失衡全部熄火，然失衡全部熄火，电电厂厂组织组织切断切断了了进电进电厂煤气，厂煤气，导导致煤气致煤气总总管管净净煤气煤气压压力超
9、力超过过正常正常压压力。力。1818时时4040分，分，设设在在轧钢轧钢厂的脱水器水封被厂的脱水器水封被击击穿，随后穿，随后轧钢轧钢厂厂组织组织人人员对员对水封水封进进行注水，但未从全系行注水，但未从全系统统采取措施。煤气采取措施。煤气压压力持力持续续超超压压；1919时时4040分左右，水封被完全冲开，煤气大量泄漏。分左右，水封被完全冲开，煤气大量泄漏。2020时时3030分左右，煤气停止泄漏。因煤气外泄，分左右，煤气停止泄漏。因煤气外泄，导导致致轧钢轧钢厂附厂附近作近作业业人人员员及居民煤气中毒。及居民煤气中毒。通报四通报四经经初步分析，初步分析，该该事故暴露出以下事故暴露出以下主要主要主
10、要主要问题问题问题问题： 一是一是贵钢贵钢公司未按公司未按炼铁炼铁安全安全规规程程要求，要求，设设置高炉剩余煤置高炉剩余煤气放散装置，也未气放散装置，也未设设置煤气置煤气储储柜，柜，对对煤气管网超煤气管网超压压没有有效的控没有有效的控制手段。制手段。 二是未履行建二是未履行建设项设项目安全目安全设设施施“ “三同三同时时” ”手手续续，即投入生，即投入生产产运运营营；自行；自行设计设计安装的煤气水封不符合安全要求，且与居民住宅区安装的煤气水封不符合安全要求，且与居民住宅区安全距离不足。安全距离不足。 三是煤气安全管理混乱。在当班三是煤气安全管理混乱。在当班调调度接到煤气管网超度接到煤气管网超压
11、压并造并造成大量泄漏的成大量泄漏的报报告后，未及告后，未及时时下达下达对对高炉高炉进进行减行减风风或休或休风风操作的操作的指令，降低煤气管网指令，降低煤气管网压压力，造成煤气大量持力，造成煤气大量持续续泄漏。泄漏。 四是未四是未设设立煤气防立煤气防护护站，煤气事故站，煤气事故报报告告处处理和理和应应急急处处置置预预案案等制度不完善，等制度不完善，责责任不落任不落实实。 五是企五是企业业管理人管理人员员、作、作业业人人员员煤气安全素煤气安全素质质和技能差，缺乏和技能差，缺乏培培训训。一、安全生产风险防控的框架二级单位每月的安全风险分析公司每年两次的安全审计及评价安全专项整治标准化企业创建、评审以
12、及体系审核存在问题n n隐患排查周期长。n n责任未有效明确到基层。n n问题整改效果跟踪机制不完善。下一步改进措施n n建立短周期隐患排查治理机制。n n明确各级、各专业专项整治责任制。n n完善隐患治理效果监察机制。二、当前公司存在的安全风险（1）n n我公司在有限空间作业、危险化学品管理、液态金属烧烫伤等方面，还存在认识水平不高，控制措施不完善的问题。n n针对上述问题，公司要开展专项整治，深入研究事故机理，认真采取防范措施，切实提高系统防控能力。n n公司在燃气安全、吊运安全、机械伤害控制等方面，还存在已有标准执行不到位，已有制度落实不认真的问题，形成执行层面的安全风险。n n要进一步加大人员行为（包括外协）控制力度，严密检查、严格考核，维持制度的严肃性。n n要积极投入现场监控设施，并善于把监控设施用于人员行为监控。当前公司存在的安全风险（2）当前公司存在的安全风险（3）n n工业区与周边安全距离不足。一旦厂区发生较大的有毒有害气体泄漏，势必导致大量周边民众受到影响，即使未造成人员伤亡，其社会影响也是公司所不能承受的。n n要认真分析预判各个生产环节可能发生有毒有害气体泄漏的可能性，针对性采取严密控制措施，做到万无一失，杜绝意外发生。n n尽快采取措施，拓宽公司周边空间。
