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1、传播制度与媒介规范理论o作为社会组织的大众传媒作为社会组织的大众传媒o大众传播的基本结构大众传播的基本结构o媒介制度与控制研究媒介制度与控制研究o关于传播制度的几种规范理论关于传播制度的几种规范理论作为社会组织的大众传媒媒介社会/国家受众所有者/经营者阶层/集团专业人员工作参与表达经济收益目标控制大众传播的基本结构内容来源媒介机构信息产品受众相关事业经济支持社会控制控制研究(control studies)o外部制度对传媒机构及其活动的控制和影响o传媒机构内部制度对信息的生产、加工和传播活动的制约制度性决定因素：政治控制o所有制形式o法制和行政管理o限制或禁止一些信息内容的传播o对传播事业发展
2、制定总体规划或实行国家援助o对印刷媒介的间接控制o电子广播媒介的特许制度o电话的公共载体角色o管理政策与新媒介制度性决定因素：利益群体和经济势力的控制经济o以强大资本做后盾的超大型媒介联合企业对大众传播的垄断o相关利益集团通过议会党团或院外活动对媒介传播进行干预o广告或赞助活动间接影响和控制媒介活动 制度性决定因素：受众的社会监督控制o个人的信息反馈o结成受众团体o诉诸法律手段o通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动规范理论（normative theory）o对大众传播社会影响力的认识o对大众传播所应执行的社会功能的期待o基于这些认识和期待的对传播制度或传播体制的构想（来自于观察而非科学研究）
3、报刊的四种理论(1956)（Four theories of the Press)oAuthoritarianism(威权主义）oLibertarian （自由主义）oSocial responsibility（社会责任）oSoviet-totalitarian（苏联极权主义）（集权，极权，威权）Authoritarianism(威权主义）o产生发展：16、17世纪英国今o理论来源：君主和政府的绝对权力o媒介目的：支持和推进政府政策；为国家服务o媒介控制：政府特许，出版管制，直接审查制度o媒介所有权：私有或公有Libertarian （自由主义）o产生发展：1688年后，英美等地o理论来源：“
4、主权在民”和“天赋人权”；“观点的公开市场”和人类理性的“自我修正过程 米尔顿论出版自由，米尔论自由，潘恩、杰弗逊，1789年宪法第一修正案o媒介目的：监督政府或满足社会其他需要，娱乐o媒介控制：市场控制、理性，法治o媒介所有权：私有Social responsibility（社会责任）o产生发展：20世纪的美国o理论来源：从业人员实践，媒介自律守则，哈钦斯委员会（报业自由委员会）o媒介目的：1）提供关于公共事务的信息、讨论和辩论； 2） 启发和提高公众的自我决策意识； 3）对政府进行监督，维护社会成员个人利益； 4） 通过广告媒体沟通商品或服务的买卖市场，为经济制度服务；5）提供娱乐； 6）
5、保持财政自给自足，以免受到特定势力的压力o媒介控制：社群意见，消费者行为，媒介职业道德o媒介所有权：私有，政府为保证公众服务而接管媒介Soviet-totalitarian（苏联极权主义）o产生发展：前苏联，纳粹德国和意大利o理论来源：马列、斯大林理论，黑格尔思想，19世纪俄国人的思想o媒介目的：为社会主义制度的成功发展做贡献o媒介控制：政府经济政治行为及监督部门基本规范：1）传播媒介和传播资源是国家共有财产，不允许私人占有； 2）媒介必须为工人阶级服务、必须接受党的思想和组织上的领导；3）媒介必须按照马列主义原理、社会主义意识形态和价值体系来传播信息，宣传、动员、组织和教育群众；4）在服务于
6、社会总体目标的同时，媒介应满足群众的愿望和需求；5）国家有权监督和管理出版物，取缔反社会的传播内容。民主参与理论o20世纪70年代以后，媒介垄断化趋势加剧，民众要求自主利用媒介的意识提高oJ.A.巴隆媒介接近权：为了谁的出版自由；巴格迪坎传播媒介的垄断o观点：1）任何民众个人和弱小群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利；2）媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传家或广告赞助人而存在；3）社会群体、组织和社区都应该拥有自己的媒介；4）小规模的、双向的、参与性媒介更合乎社会理想发展中国家的媒介规范理论o大众传播活动必须与国家政策保持同一轨道，以推动国家发
7、展为基本任务o媒介的自由伴随相应的责任，这种自由必须在经济优先的原则和满足社会需求的原则下接受一定的限制o传播内容上要优先传播本国文化，优先使用本国语言o在新闻和信息的交流合作领域，应优先发展与地理、政治和文化比较接近的其他发展中国家的合作关系o在事关国家发展和社会稳定的利害问题上，国家有权对传播媒介进行检查、干预、限制乃至实行直接管制Herbert Altschull权力代言人（Agents of Power）（1984） o反对报刊的四种理论的冷战思维，认为在任何体制中大众传播媒介都是那些掌握经济、政治、社会权力的人们的代言人。o市场（资本主义）模式；o共产主义（社会主义）模式；o发展中（
8、发展中国家）模式。 Herbert Altschull权力代言人（Agents of Power）（1984）o在所有的新闻制度中，新闻媒介是行使政治和经济权力的人的代表。报纸、杂志、广播都不是独立的行为体，虽然他们有可能行使独立的权力。o新闻媒介的内容总反映其财政支持者的利益。o一切新闻体制都是以新闻自由为基础的，虽然对新闻自由的定义不同。o所有新闻体制都承认社会责任原则，都宣称他们服务于人民的需要和利益，并愿意接近人民。o三种模式中的每一种都认为其他的模式是不正确的。o新闻从业人员传播其所处社会的意识形态和价值观念，并当然地帮助掌权者维护对新闻媒介的控制。o新闻实践总是不同于新闻理论。阅读与思考o报刊的四种理论o媒介形态变化，第89113页o传播学教程，第八章o传播理论，第337347思考题：为什么说媒介是社会政治、经济、文化发展的反映？作为社会组织的媒介，会受到哪些媒介外部因素的影响和控制？
