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1、汽车评估实务教程汽车评估实务教程1111汽车评估实务毛矛汽车评估实务毛矛主编主编第十一章 汽车评估师n【第十一章学习目标第十一章学习目标】n1、了解二手车鉴定评估师的职业定义及职业背景。n2、了解我国的就业准入制度。n3、了解汽车评估师职业的道德规范。n4、了解二手车鉴定评估师国家职业标准。2第十一章 汽车评估师n汽车评估师，根据2007年修订的国家职业标准，正式名称为“二手车鉴定评估师”，n是运用目测、路试，借助相关的仪器设备对二手车的技术状况进行综合检验和检测，结合车辆相关文件资料，对二手车的技术状况进行鉴定；并根据评估的特定目的，选择适用的评估标准和方法，进行二手车价格评估工作的专业汽车
2、评估人员和管理人员。n二手车鉴定评估师与房地产评估师、资产评估师等同属于国务院批准的六类资产评估职业之一，是资产评估学重要的组成部分。 3第十一章 汽车评估师n2005年10月1日商务部、公安部、工商总局、税务总局颁布施行的二手车流通管理办法和劳动和社会保障部2007年1月1日颁布执行的二手车鉴定评估师国家职业标准等政策法规，使二手车流通走向规范化和法制化。n国家对二手车鉴定评估师实行职业资格和就业准入制度职业资格和就业准入制度，从事二手车鉴定评估工作的人员，必须取得国家劳动和社会保障部门颁发的二手车鉴定评估师职业资格证书。4第十一章 汽车评估师第一节第一节 就业准入制度就业准入制度n就业准入
3、制度是指根据劳动法和职业教育法的有关规定，对从事技术复杂、通用性广，涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，只要从事国家规定的技术工种（职业）工作，必须取得相应的职业资格证书，方可就业上岗的制度。n对技术工种（职业）从业人员实行就业准入制度就业准入制度，其根本目的根本目的是提高劳动者技能水平，增强其就业能力和适应职业变化的能力，实现高质量就业和稳定就业。 5第十一章 汽车评估师n就业准入制度是在西方国家普遍实行在西方国家普遍实行的一项规范劳动就业与职业岗位关系的国际通行制度，它是对求职者进入职业岗位而提出的一种专业技术、技能要求，具体表现形式为“职业资格证书”，它是表明劳
4、动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，是劳动者求职、任职、开业的资格凭证它和学历证书一起被社会所重视，被称作“双证并重、双证并举”。n是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。6第十一章 汽车评估师n一、职业资格证书制度基本概念一、职业资格证书制度基本概念 n1、职业资格证书制度、职业资格证书制度n职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。n它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。7第十一章 汽车评估师n2、职业资格证书
5、作用、职业资格证书作用n职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明学识和技能的证明。n它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。8第十一章 汽车评估师n3、实施职业资格证书制度的法律依据、实施职业资格证书制度的法律依据n劳动法规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。n职业教育法明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书
6、和职业资格证书制度”。n这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。 9第十一章 汽车评估师n4、国家推行职业资格证书制度的意义、国家推行职业资格证书制度的意义n开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实科教兴国战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。n这对于提高劳动者素质，加强技能人才培养，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。 10第十一章 汽车评估师n5、职业资格证书如何办理、职业资格证书如何办理n办理职业资格证书的程序办理职业资格证书的程序为：职业技能鉴定所(站)将考核合格人员名单报经当地职业技能鉴定指导中心审
7、核，再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构批准后，由职业技能鉴定指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书，加盖职业技能鉴定机构专用印章，经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后，由职业技能鉴定所(站)送交本人。 11第十一章 汽车评估师n6、就业准入、就业准入n所谓就业准入是指根据劳动法和职业教育法的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。n实行就业准入的职业范围范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。12第十一章 汽车评估师n7、国家对
8、实行就业准入的具体规定、国家对实行就业准入的具体规定n职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。n职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。n从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。13第十一章 汽
9、车评估师n8、国家职业资格证书等级、国家职业资格证书等级n我国职业资格证书分为五个等级：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）和高级技师（国家职业资格一级）。n9、职业技能鉴定、职业技能鉴定n职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。n职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。 14第十一章 汽车评估师n10、申报职业技能鉴定的要求、申报职业技能鉴定的要求n参加不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生
10、要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别。n一般来讲，不同等级的申报条件为：n参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生；n参加中级鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上、或是经劳动行政部门审定的以中级技能为培养目标的技工学校以及其他学校毕业生；n参加高级鉴定人员必须是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业(工种)生产作业可少于10年、或是经过正规的高级技工培训并取得了结业证书的人员；15第十一章 汽车评估师n参加技师鉴定的人员必须是取得高级技能证书，具有丰富的生产实践经验和操作技能特长、能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力和培养中级技能人员能力
11、的人员；n参加高级技师鉴定的人员必须是任技师年以上，具有高超精湛技艺和综合操作技能，能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩，而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。16第十一章 汽车评估师n11、申请职业技能鉴定如何报名、申请职业技能鉴定如何报名n申请职业技能鉴定的人员，可向当地职业技能鉴定所（站）提出申请，填写职业技能鉴定 申请表。报名时应出示本人身分证、培训毕（结）业证书、技术等级证书或工作单位劳资部门出具的工作年限证明等。n申报技师、高级技师任职资格的人员，还须出具本人的技术成果和工作业绩证明，并提交本人的技术总
12、结和论文资料等。17第十一章 汽车评估师n12、职业技能鉴定的主要内容、职业技能鉴定的主要内容n国家实施职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三个方面。n这些内容是依据国家职业（技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。18第十一章 汽车评估师n13、职业技能鉴定方式、职业技能鉴定方式n职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。n知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。n计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。
13、19第十一章 汽车评估师n14、职业技能鉴定所（站）、职业技能鉴定所（站）n职业技能鉴定所（站）经劳动部门批准设立，是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。具体任务包括：n（1）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证；n（2）组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评；n（3）协调鉴定过程中的有关事务；n（4）汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心；n（5）向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见；n（6）协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。n（7）负责鉴定的咨询服务和信息统计
14、等工作。20第十一章 汽车评估师n15、职业技能鉴定实施步骤、职业技能鉴定实施步骤n职业技能鉴定的实施步骤分为四大步骤四大步骤，分别是：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定实测、鉴定后的结果处理。n16、申报职业技能鉴定注意事项、申报职业技能鉴定注意事项n申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。申报职业资格鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求的，由鉴定所(站)颁发准考证。参加考试时必须携带准考证，否则不能
15、参加考试。21第十一章 汽车评估师n17、职业技能鉴定工作中违纪现象的处理、职业技能鉴定工作中违纪现象的处理n职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项社会公益性事业。n为了保证职业技能鉴定质量，树立职业资格证书的权威性，各级职业技能鉴定管理部门建立了举报制度，设立监督电话，鼓励和支持社会各方面对乱办班、乱考核、乱发证以及各种违反考务纪律的行为进行检举。n劳动者一旦发现职业技能鉴定工作中的违纪现象，可以直接到当地劳动保障行政部门或职业技能鉴定指导中心投诉，由劳动保障部门按有关规定进行查处。 22第十一章 汽车评估师n二、二手车鉴定评估师职业简介二、二手车鉴定评估师职业简介n汽车行业一直以来是
16、专业和技术并行的领域，二手车市场更是如此。n随着我国二手车行业的蓬勃发展，市场对该行业人才的需求日渐高涨，对专业技术人员水平的要求也不断提升。n目前，优秀的、具有丰富实践经验的、经过专业技术培训拥有“二手车鉴定评估师”职业资格证的很缺乏。n汽车4S店、典当行、保险公司、拍卖公司、二手车交易市场等经营主体都需要一大批兼具专业知识技能和丰富经验的二手车鉴定评估师。 23第十一章 汽车评估师n从商务部颁布的二手车流通管理办法于2005年10月1日实施后，我国的二手车交易量以高于年平均25%的速度增长。n到2006年12月底，全国二手车累计交易190.59万辆，同比增长31.5%。其中，北京地区二手车
17、总体成交量达到30万辆水平。n初步预计，中国的汽车市场将有15年20年的增长发展期。n而随着政府、企业、事业单位公务车辆的改革，车辆更新换代频率的加快，中国的二手车市场必将在汽车市场需求增长和汽车保有量稳步提高的大好态势下，拓展出更广阔的发展空间。 24第十一章 汽车评估师n国家已对二手车鉴定评估师实行职业资格证书准入制度，按照二手车流通管理办法的相关规定，要成立二手车鉴定估价机构必须有三名以上的国家“二手车鉴定评估师”。n在这个背景下，二手车鉴定评估师更加成为市场稀缺的热门职业之一。但是，现阶段二手车鉴定评估师人才培养的落后与二手车行业的蓬勃发展形成了鲜明的对比，人才缺乏的问题进一步凸现。n
18、高级专业人才更是供不应求，不少企业高薪求贤却收效甚微。所以，加强二手车鉴定评估师人才的培训势在必行 。25第十一章 汽车评估师二手车鉴定评估涉及经济管理、财会、金融、市场学、价格学等社会学科方面以及工程技术方面的知识，不仅要求鉴定估价人员有较宽的知识面，而且还要有较丰富的实践经验，其业务素质的高低直接影响着鉴定估价的工作质量。n按照国家国内贸易局与劳动和社会保障部的规定要求，为提高二手车鉴定评估师人员的素质，统一鉴定评估职业标准，规范二手车鉴定评估行为，对二手车鉴定评估人员进行职业技能鉴定，实行职业资格证书持证上岗制度。26第十一章 汽车评估师第二节第二节 汽车评估师职业道德规范汽车评估师职业
19、道德规范n为规范注册资产评估师执业行为和职业道德行为，提高注册资产评估师职业道德素质，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，中国资产评估协会制定了资产评估准则基本准则和资产评估职业道德准则基本准则，经财政部同意，自2004年5月1日起施行。n二手车鉴定评估师作为注册资产评估师中的一类，必须严格遵守该准则。 27第十一章 汽车评估师n一、资产评估准则一、资产评估准则n1、基本要求、基本要求n（1）注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守相关法律、法规和资产评估准则，具有良好的职业道德。n（2）注册资产评估师执行资产评估业务，应当勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的
20、原则。n（3）注册资产评估师应当经过专门教育和培训，具备相应的专业知识和经验，能够胜任所执行的评估业务。n（4）注册资产评估师执行资产评估业务，可以聘请专家协助工作，但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。n（5）注册资产评估师应当对业务助理人员进行指导，并对业务助理人员工作结果负责。n（6）注册资产评估师执行资产评估业务，采用不同于资产评估准则规定的程序和方法时，不得违背本准则的基本要求，应当确信所采用程序和方法的合理性，并在评估报告中明确说明。28第十一章 汽车评估师n2、操作准则、操作准则n（1）注册资产评估师执行资产评估业务，应当根据业务具体情况履行适当的评估程序。n（2）评估程序通常
21、包括：n明确评估业务基本事项；n签订业务约定书；n编制评估计划；n现场调查；n收集评估资料；n评定估算；n编制和提交评估报告；n工作底稿归档。n注册资产评估师不得随意删减评估程序。29第十一章 汽车评估师n（3）注册资产评估师执行资产评估业务，应当根据评估目的等相关条件选择适当的价值类型，并对价值类型予以明确定义。n（4）注册资产评估师应当熟知、理解并恰当运用评估方法。资产评估基本方法包括市场法、收益法和成本法。n（5）注册资产评估师执行资产评估业务，应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析三种资产评估基本方法的适用性，恰当选择评估方法，形成合理评估结论。n（6）注册资产评估师
22、执行资产评估业务，应当科学合理使用评估假设，并在评估报告中披露评估假设及其对评估结论的影响。n（7）注册资产评估师执行资产评估业务，应当形成能够支持评估结论的工作底稿。30第十一章 汽车评估师n3、报告准则、报告准则n（1）注册资产评估师应当在执行必要的评估程序后，编制并由所在评估机构出具评估报告。n（2）注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。n（3）注册资产评估师应当根据评估业务具体情况，提供能够满足委托方和其他评估报告使用者合理需求的评估报告。31第十一章 汽车评估师n4、执业责任、执业责任n（1）注册资产评估师执行资产评估业务，应当对评估结论的
23、合理性承担责任。n（2）遵守相关法律、法规和资产评估准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见，是注册资产评估师的责任；提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。n评估结论不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证。n（3）注册资产评估师执行资产评估业务，应当关注评估对象的法律权属，并在评估报告中对评估对象法律权属及其证明资料来源予以必要说明。注册资产评估师不得对评估对象的法律权属提供保证。32第十一章 汽车评估师n二、资产评估职业道德准则二、资产评估职业道德准则n为规范注册资产评估师职业道德行为，提高注册资
24、产评估师职业道德素质，维护注册资产评估师职业形象，制定本准则。n注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。n注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。n注册资产评估师应当指导业务助理人员和专家遵守本准则。 33第十一章 汽车评估师n1、基本要求、基本要求n（1）注册资产评估师应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。n（2）注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守相关法律、法规和资产评估准则。n（3）注册资产评估师应当维护职业形象，不得从事与注册资产评估师身份不符或可能损害职业形象的活动。n（4）注册资产评估师执行资产评估业务，应当独立进行分析、估算并形成专业
25、意见，不受委托方或相关当事方的影响，不得以预先设定的价值作为评估结论。n（5）注册资产评估师执行资产评估业务，应当合理使用评估假设，并在评估报告中披露评估假设及其对评估结论的影响。34第十一章 汽车评估师n（6）注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。注册资产评估师不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的分析或结论的评估报告。n（7）注册资产评估师应当遵守保密原则，除法律、法规另有规定外，未经委托方书面许可，不得对外提供执业过程中获知的商业秘密和业务资料。n（8）注册资产评估师不得采用欺诈、利诱、强迫等不正当手段招揽业务。n（9）注册资产评估师不得
26、利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。35第十一章 汽车评估师n（10）注册资产评估师应当在资产评估机构执业，不得以个人名义执业，也不得同时在两家或两家以上评估机构执业。n（11）注册资产评估师执行资产评估业务，应当形成能够支持评估结论的工作底稿，并按有关规定管理和保存工作档案。n（12）注册资产评估师不得签署本人未参与项目的评估报告，也不得允许他人以本人名义签署评估报告。n（13）注册资产评估师应当接受中国资产评估协会的管理，履行中国资产评估协会规定的义务。36第十一章 汽车评估师n2、专业胜任能力、专业胜任能力n（1）注册资产评估师应当经过专门教育和培训，具备相应的专业知识和经验，能够胜
27、任所执行的评估业务。n（2）注册资产评估师应当接受后续教育，保持和提高专业胜任能力。n（3）注册资产评估师应当如实声明其具有的专业胜任能力和执业经验，不得对其专业胜任能力和执业经验进行夸张、虚假和误导性宣传。n（4）注册资产评估师执行资产评估业务，可以聘请专家协助工作，但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。37第十一章 汽车评估师n3、与委托方和相关当事方的关系、与委托方和相关当事方的关系n（1）注册资产评估师与委托方或相关当事方之间存在可能影响注册资产评估师公正执业的利害关系时，应当予以回避。n（2）注册资产评估师执行资产评估业务，不得对委托方和相关当事方进行误导和欺诈。n（3）注册资产评
28、估师应当履行业务约定书中规定的义务，竭诚为委托方服务。n（4）注册资产评估师不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。n（5）注册资产评估师应当与委托方进行必要沟通，提示评估报告使用者合理理解并恰当使用评估报告，并声明不承担相关当事人决策的责任。38第十一章 汽车评估师n4、与其他注册资产评估师的关系、与其他注册资产评估师的关系n（1）注册资产评估师在执行资产评估业务过程中，应当与其他注册资产评估师保持良好的工作关系。n（2）注册资产评估师不得贬损或诋毁其他注册资产评估师。 n（3）注册资产评估师不得以恶意降低服务费等不正当的手段与其他注册资产评估师争揽业务。n评估机构在执行资产
29、评估业务过程中应当遵守本准则的相关规定。39第十一章 汽车评估师n第三节第三节 汽车评估师职业标准汽车评估师职业标准n汽车作为特殊的大宗商品，它的流通与使用关系到社会的经济稳定以及使用者和他人的人身安全。对于汽车评估的专业人员主要有以下几方面的要求：n（一）具备宽广的知识面。（一）具备宽广的知识面。二手车评估涉及的领域非常宽泛，包括汽车理论、汽车构造、汽车电器、发动机、汽车机械、汽车检测与维修、汽车营销以及资产评估等多方面知识。n（二）掌握最新与行业有关的法律法规。（二）掌握最新与行业有关的法律法规。市场经济条件下的二手车市场和二手车交易在我国刚刚兴起，正处于高速发展期。许多配套的法律法规也正
30、在制定完善中，并逐步地实行。作为汽车评估的专业人员，就必须随时掌握最新的、与行业有关的法律法规。40第十一章 汽车评估师n（三）具备相当的实践经验和专业技能水平。（三）具备相当的实践经验和专业技能水平。要求汽车评估专业人员从事本行业工作一定年限，积累了一定的实践经验。不仅会驾驶汽车并考取驾驶证、能够用传统的方法判断汽车当前的性能，还能使用各种现代的检测仪器设备对汽车的技术状况进行检测。n（四）具有一定的汽车营销知识。（四）具有一定的汽车营销知识。随时了解掌握汽车市场行情的变化动态。n（五）及时了解掌握全球汽车行业发展的最新动态和新技术在汽车上（五）及时了解掌握全球汽车行业发展的最新动态和新技术在汽车上的应用。的应用。n新的 二手车鉴定评估师国家职业标准从2007年1月1日起执行。n二手车鉴定评估师分两个等级两个等级。41结束结束
