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1、掌握安全生产法与工程建设相关的主要内容安全生产法的适用范围及安全生产的方针与原则安全生产中从业人员的权利和义务安全生产的监督管理安全生产责任事故的处理7/31/20241建筑安全生产管理包括纵向、横向和施工现场三个方面的管理。纵向方面的管理主要是指建设行政主管部门及其授权的建筑安全监督管理机构对建筑安全生产的行业监督管理。横向方面的管理主要是指建筑生产有关各方如建设单位、设计单位、监理单位和建筑施工企业等的安全责任和义务。施工现场管理主要是指控制人的不安全行为和物的不安全状态，是建筑安全生产管理的关键和集中体现。7/31/20242建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建
2、筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。7/31/20243建筑生产的特点是产品固定、人员流动，而且多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。近年来每年的施工死亡率为万分之三左右，死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位。特别是一次死亡3人以上的重大事故经常发生，给人民的生命财产造成了巨大损失，也影响了社会的安定。7/31/20244为了加强建筑安全生产管理，预防和减少建筑业事故的发生，保障建筑职工及他人的人身安全和财产安全，国务院建设行政主管部门制定了一系
3、列的工程建设安全生产法规和规范性文件，主要有：1980年国家建工总局颁发的建筑安装工人安全技术操作规程；城乡建设环境保护部1982年8月颁发的关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定；1983午5月颁发的国营建筑企业安全生产工作条例；1989年9月，建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定；7/31/202451991年7月，建设部颁发的建筑安全生产监督管理规定；1993年国务院颁发的关于加强安全生产工作的通知。特别是，全国人大于1997年11月1日和2002年6月29日分别颁布了中华人民共和国建筑法和中华人民共和国安全生产法两部法律；针对建设工程安全生产的具体情况，根据这两部法律，
4、国务院于2003年11月24日又专门发布了建设工程安全生产管理条例，加大了建筑安全生产管理方面的立法力度。上述“两法一条例”的发布与施行，对于加强建筑安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全具有十分重要的意义。7/31/20246安全生产法的适用范围及安全生产的方针安全生产法的适用范围及安全生产的方针与原则与原则安全生产法的适用范围 安全生产的方针 安全生产的原则在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的除外 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针 加强安全生产监督管理
5、，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展 1 1管生产必须管安全是指安全寓于生产之中，把安全和生产统一起来 2谁主管谁负责是指主管建筑生产的单位和人虽应对建筑生产的安全负责。 7/31/20247掌握建设工程安全生产管理条例的主要掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容内容建设工程安全生产管理基本制度建设单位安全生产管理的主要责任和义务勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务施工企业安全生产管理的主要责任和义务建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务7/31/20248建设工程安全生产管理基本制度建设工程安全生产管理基本制
6、度建设工程安全生产管理基本制度 群防群治制度 安全生产责任制度 安全生产教育培训制度 安全生产检查制度 安全责任追究制度 伤亡事故处理报告制度 最基本的制度所有制度核心群众路线的体现民主管理的内容负责人责任制职能机构责任制岗位人员责任制三不放过事故原因不清责任者和群众未受教育没有防范措施建筑生产安全认证制度7/31/20249监督管理。国务院负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。7/31/202
7、410建筑生产安全认证制度1、建筑业企业的安全资格认证2、特殊专业队伍的安全认证3、工程项目的安全认证4、防护用品、安全设施、机械设备的安全认证5、专职安全人员资格认证7/31/202411施工企业安全生产管理主要责任和义务施工企业安全生产管理主要责任和义务作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训 三类人员的安全教育培训和考核 特种作业人员培训和持证上岗 安全教育培训制度 垂直运输机械作业人员安装拆卸工爆破作业人员起重信号工登高架设作业人员 主要负责人项目负责人专职安全生产管理人员每年至少一次记入个人档案考核不合格，不得上岗新技术、新工艺新设备、新材料7/31/202412建设单
8、位安全生产管理的主要责任和义务建设单位安全生产管理的主要责任和义务建设单位安全生产管理的主要责任和义务 不得提出影响安全生产的违法要求 应当向施工单位提供资料 建设单位应当保证安全生产投入 不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资 应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位 办理施工许可证时应当报送安全施工措施 地下管线资料 相邻/地下资料 气象水文资料 真实准确完整 法律、法规、强制性标准 不得压缩合同约定的工期 安全作业环境 安全施工措施 编制工程概算时 备案日期备案资料 7/31/202413建设单位安全生产管理的主要责任和义务建设单位安全生产管理的主要责任和义务拆除工程施工1
9、5日前应报送备案资料堆放、清除废弃物的措施 拆除施工组织方案 拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明 施工单位资质等级证明 爆破作业 民用爆炸物品管理条例爆炸物品使用许可证公安局大型爆破作业城镇居民聚居风景名胜区重要建设工程同意7/31/202414勘察设计单位安全生产管理的主要责任和勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务义务勘察单位的安全责任 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要 勘察单位在勘察作业时，应当严格按照操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全 7/31/202415勘察设计单
10、位安全生产管理的主要责任勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务和义务设计单位的安全责任 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产事故的发生 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议 设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责 7/31/202416建设工程监理企业安全生产管理的主要责建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务任和
11、义务建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务 应当承担监理责任 安全生产事故隐患报告义务 安全技术措施及专项施工方案审查义务 应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 7/31/202417施工企业安全生产管理主要责任和义务施工企业安全生产管理主要责任和义务施工企
12、业安全生产管理的主要责任和义务 施工单位安全生产责任制度 施工总承包单位与分包单位安全责任的划分 施工单位应当具备的安全生产资质条件 施工单位从事建设工程的新建、扩建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责总包单位和分包单位对分包工程的安全生产负连带责任分包单位不服从管理导致安全生产事故的，由分包单位承担主要责任施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。7/31/202418施工企业安全生产管理主要责任和义务施工企
13、业安全生产管理主要责任和义务安全生产费用应当专款专用 编制安全技术措施及专项施工方案的规定 安全生产管理机构及人员的设置 施工单位安全生产基本保障措施 安全防护用具/设施采购更新安全施工措施的落实安全条件的改善设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。土、护、降模板/脚手架起重吊装拆除、爆破深基坑地下暗挖高大模板施工单位组织专家论证审查施工单位技术负责人总监理工程师专职安全生产管理人员监督签字7/31/202419施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监
14、理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。7/31/202420（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。7/31/202421施工企业安全生产管理主要责任和义务施工企业安全生产管理主要责任和义务对安全施工技术要求的交底 危险部位安全警示标志的设置 环境污染防护措施 对施工现场生活区作业环境的要求 消防安全保障措施 施工单位
15、安全生产基本保障措施 交底主体负责项目管理技术人员交底对象作业班组作业人员签字确认办公区、生活区、作业区分开设置办公区、生活区选址符合安全性生活区符合卫生标准不得在尚未竣工建筑物内设置宿舍在施工现场入口处设置明显标志7/31/202422危险部位安全警示标志的设置施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。7/31/202423对施工现场生活区作业环境的要求施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并
16、保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。7/31/202424消防安全保障措施施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。7/31/202425施工企业安全生产管理主要责任和义务施工企业安全生产管理主要责任和义务劳动安全管理规定 安全防护用具及机械设备施工机具的安全管理 施工单位安全生产基本保障措施 书面告知危险岗位操作规程
17、以及违规操作危害 施工单位应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险并支付保费 意外伤害保险 由总承包单位支付 保险期限自开工之竣工验收合格止 使用施工起重机械和整体提升脚手架模板前，应验收；可委托由资质检测机构验收 使用承租的机械设备，由总包单位、分包单位、出租单位、安装单位四方验收 7/31/202426建设工程相关单位安全生产管理的主要责建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务任和义务机械设备和配件供应单位的安全责任 应按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置 机械设备施工机具和配件出租单位的安全责任 出租单位应当对出租的机械设备和施工工具及配件的安全性能进行检
18、测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明 出租的机械设备和施工工具及配件，应当具有生产（制造）许可证，产品合格证 禁止出租检测不合格的机械设备和施工工具及配件 7/31/202427建设工程相关单位安全生产管理的主要建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务责任和义务起重机械和自升式架设设施的安全管理 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担 检验检测机构对检测合格的应当出具安全合格证明文件并对检测结果负责 安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字 应当编制拆装方案、指定安全
19、施工措施，并由专业技术人员现场监督 使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用 7/31/202428生产经营单位的安全生产保证生产经营单位的安全生产保证生产经营单位主要负责人的安全生产职责 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 建立、健全本单位安全生产责任制 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故 7/31/202429安全生产中从业人员的权利和义务安全生产中从业人员的权利和义务安全生产中从业人员的权利知
20、情权 拒绝权 批评权和检举、控告权 紧急避险权 建议权 获得安全生产教育和培训的权利 获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利 依法向本单位提出要求赔偿的权利 7/31/202430安全生产中从业人员的权利和义务安全生产中从业人员的权利和义务知情权 拒绝权 批评权和检举、控告权 紧急避险权 建议权 有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施 有权对本单位的安全生产工作提出建议 有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告 有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业 发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所 7/3
21、1/202431安全生产中从业人员的权利和义务安全生产中从业人员的权利和义务安全生产中从业人员的义务 自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力 自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品 危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告 7/31/202432安全生产的监督管理安全生产的监督管理安全生产的四种监督方式 社区报告监督 公众举报监督 社会舆论监督 工会民主监督 工会有权对建设项目的安全设
22、施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，提出意见 新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告 7/31/202433安全生产的监督管理安全生产的监督管理查封、扣押行政强制措施权 现场处理权 安全监督检查人员职权 现场调查取证权 安全生产监督检查人员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查
23、单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况 即对安全生产违法作业当场纠正权；对现场检查出的隐患，责令限期改正、停产停业或停止使用的职权；责令紧急避险权和依法行政处罚权 对象是安全设施、设备、器材、仪表 依据是不符合国家或行业安全标准 条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录 ，在15日内作出决定 7/31/202434安全生产的监督管理安全生产的监督管理对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密 监督检查时须出示有效的监督执法证件 安全监督检查人员义务 禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品 审查、验收禁止收取费用 必须遵
24、循忠于职守、坚持原则、秉公执法 7/31/202435安全生产责任事故的处理安全生产责任事故的处理安全生产责任事故调查处理 安全生产责任事故报告 安全生产责任事故应急救援 安全生产责任事故的处理 7/31/202436安全生产责任事故的处理安全生产责任事故的处理危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全
25、事故应急救援预案，建立应急救援体系 安全生产责任事故应急救援 7/31/202437安全生产责任事故的处理安全生产责任事故的处理有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。安全生产责任事故报告 7/31/202438重大事故的四个等级一级重大事故：死亡三十人以上；直接经济损失三百万元以上。二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下；直接经济损失一百万元以下，不满三
26、百万元。7/31/202439重大事故的四个等级三级重大事故：死亡三人以上，九人以下；重伤二十人以上；直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。四级重大事故：死亡二人以下；重伤三人以上，十九人以下；直接经济损失十万元以上，不满三十万元。7/31/202440重大事故书面报告内容：重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，。（一）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（三）事故发生原因的初步判断；（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（五）事故报告单位。7/31/202441现场保护事故发生后，事故发生单位和事故
27、发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。7/31/202442安全生产责任事故的处理安全生产责任事故的处理安全生产责任事故调查处理 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理 生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查
28、明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，追究法律责任 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见 7/31/202443某现场施工人员发现脚手架有倒塌的危险时，停止作业并撤离现场，这是安全生产法规定的从业人员所具有的（）。A.应急处理权B.紧急避险权C.拒绝作业权D.回避求救权7/31/202444按照建设工程安全生产管理条例的规定，在北京奥运主体育场“鸟巢”方案的设计中，设计单位应当（）。A.考虑施工安全操作和防护的需要B.对防范安全生产事故提出
29、指导意见C.提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议D.提出安全施工技术措施和安全施工管理方案7/31/202445某安装公司在某贮料场安装栈桥斜梁，斜梁与栈桥为焊连接，斜梁重约3吨。要斜梁安装焊接后摘钩时，斜梁倾翻，造成了3名作业人员从12m高处坠落，二死一轻伤。其中一名死亡者未佩带安全带，事发前站在斜梁上；另一死亡者佩带了安全带，但他的安全带挂在斜梁上；第三位操作者不但佩带了安全带，且将安全带挂在安装固定牢固的栈桥上，斜梁倾翻时，安全带将他吊在空中，仅受了轻伤。7/31/202446二、问题：1、事故发生的主要原因？有哪些违规处？2、事故发生后项目经理应采取哪些应急措施？3、请
30、简介你单位的安全管理体系。7/31/202447三、考核要点：1、应试者对现场安全事故的分析能力（1M422151）和对国家安全技术规程的熟悉程序。2、应试者对伤亡事故发生后的应急处理能力（1M4221527）。3、应试者对安全管理体系的熟悉程度和运用能力（1M422130）。7/31/202448四、解题分析：1、斜梁倾翻是事故的直接原因，造成斜梁倾翻是未焊牢。因此，应从质量和安全管理体系运行中找问题的症结所在。违规操作应对照安全技术操作规程的要求进行查找，并分析因果关系。2、事故发生后的应急处理应根据现场实际情况和安全事故应急预案，果断处理。3、按本单位（项目）实际情况回答安全管理体系的情
31、况。7/31/202449五、答案要点：1、事故直接原因是斜梁未焊牢，而以下违规行为是事故潜在原因：（1）吊装作业摘钩前未检查焊接是否完成。（2）缺少焊接检查员对焊口的检查确认。（3）缺少安全检查员的安全检查、监督。（4）死亡的操作人员，一名未按规定正确使用安全带，另一名操作人员未佩带安全带。7/31/2024502、事故发生后的应急措施：立即启动“安全事故应急救援预案”，按预案组织和分工开展工作。（1）有组织、听指挥；抢救伤员；排除险情，防止事故蔓延、扩大。（2）保护事故现场，到事故结案后方可解除。3、安全管理体系应有如下内容：方针、目标、组织及职责、手册及支持性程序，危险源和重大危险源辩识
32、及清单，安全管理方案，安全事故应急救援预案等。7/31/202451A工程公司总承包了一机械厂的机电安装工程，并司将装配车间的一台大型设备任务分包给了具有专业资质的吊装单位，该单位为独立法人。吊装单位派来了一台35t汽车吊，由一名富有经验的大货车司机操作。结果，在吊装时，汽车吊向车尾方向倾翻，车头离开地面2m，吊车主臂搭在一梁上，致使吊车主臂变形，同时将负责指挥吊装的一名架子工的大腿砸断。调查结果显示，现场条件、吊车的吊装能力及支腿设置、地基承载力均没问题。7/31/2024522、问题（1）设备的吊装方案是否应由吊装单位编制？简述吊装方案的主要内容。（2）结合本案例说明伤亡事故发生时的应急措
33、施。（3）由谁负责调查、处理、结案？（4）本次事故的主要原因。（5）事故造成的损失应由谁来承担？7/31/2024533、答案（1）单位工程的施工组织设计应由总包单位编制，其中大型设备吊装应该是重要工作，应在施工组织设计中编制吊装方案。因此吊装方案应A负责编制。吊装方案的主要内容是：工程概况、方案选择、工艺分析与工艺布置、吊装施工平面布置图、施工步骤与工艺岗位分工、工艺计算制订安全技术措施、资源计划等。（2）应急措施共三条：首先抢救伤员排除险情，采取措施防止事故蔓延。保护事故现场。事故现场保护进间通常到事故结案后，当地政府或调查组认定事故原因清楚后方可解除。7/31/202454（3）本次事故
34、应由总包A单位及时向本单位和上级主管部门报告。根据指导书224页“轻伤事故和重伤事故由施工企业调查、处理、结案”的规定，应由相应资质和独立法人的吊装单位负责调查、处理和结案，总包A单位负责协调外部关系。（4）产生的原因如下：员车司机和吊装指挥均为特种作业人员，应持证上岗，但大货车司机不是汽车吊司机，不能操作。吊装指挥应为熟练的起重工担任，而不能用架子工代替。他们的证件与岗位不符，可以认为是无证上岗。7/31/202455因为调查结果显示，现场条件、吊车的吊装能力及支腿设置、地基承载力均没问题，那么只有一种情况可以使吊车倾覆，那就是设备放的位置到吊车中心距离超过了允许范围。所使用的吊车负荷过载自
35、动保护装置失灵，吊装设备不完好。（5）因为吊装单位为独立法人，又有相应的资质，一切经济责任应由吊装单位负责。总包A单位应负选择队伍不当和现场监督不严的责任。7/31/202456内蒙古包头市某厂房建设工程起重伤害事故一、事故简介2003年3月20日，内蒙古包头市稀土高新开发区某厂房建设工程，发生一起起重伤害事故，造成3人死亡，1人重伤。二、事故发生经过内蒙古包头市稀土高新开发区某厂房工程的112线的基础及混凝土柱、吊车梁、电解槽工程，分别由2个冶金建筑企业施工。上部屋架及支撑系杆由某铝业公司制作完成，包钢某建筑公司以劳务清包的形式负责为该单位安装，双方并于2003年3月16日签定协议。协议规定
36、安装用吊车、机具、材料等均由某铝业公司提供，合同期为8天。7/31/20245720日8时包钢某建筑公司进入施工现场。由于铝业公司配备的16t吊车未能到位，甲方代表张某口头委托包钢某建筑公司代租16t吊车。上午10时，包钢某建筑公司施工现场负责人从包钢南桥租用个体户李某16t徐州产吊车进场。下午3时26分该吊车用起重臂付钩吊自制铁筐，筐内违章乘坐4名作业人员在15m高的柱头上进行操作平台及爬梯的搭设，当完成第二根柱子平台的搭设后，吊钩在降落过程中，约距地12m处突然发生小钩钩头脱落，导致自制铁筐及搭乘人员一同坠落，造成3人死亡，1人重伤。7/31/202458三、事故原因分析1技术方面吊车存在
37、严重缺陷，属于故障车辆。该设备未经检验，无“准用证”，其副钩压力轴承已经损坏，轴架和滚珠脱落。在此次吊装作业过程中，由于吊车副钩半圆卡块帽脱离半圆块，造成吊车副钩脱落，导致违章乘坐自制铁筐作业的人员伤亡，是此次事故的技术原因。起重机械规程规定，严禁用起重机械吊人上下。该施工单位违章用铁筐载人，由起重机吊运，没有人进行纠正和制止。当机械发生故障时导致人身伤害事故。7/31/2024592管理方面某铝业公司违反建筑市场的管理规定，将工程项目肢解，并分包给多个企业(其中包括超资质范围施工)，说明该单位在企业经营管理中存在违法行为，造成施工过程混乱，缺少安全生产管理。该工程中，包钢某建筑公司属超资质范
38、围施工，确定的施工方案为违章操作方案，且在现场进行了违章指挥和冒险作业，竟然使用汽车起重机吊载人员施工作业，严重违反操作规程。汽车起重机车主李某提供的吊车有严重缺陷，该设备未经检验，无“准用证”，操作人员无上岗证，违章操作。而施工现场总包单位、分包单位和非法转包的使用单位等多级管理层均未对该设备进行检查验收，导致不合格的设备违章载人施工。总承包单位对分包单位安全生产管理失控，缺少依法进行的监督和检查，在履行总包职责方面表现出极端的不负责任。7/31/202460四、事故的结论与教训这是一起具有严重违法情节的安全生产责任事故。汽车起重机司机本人不具备特种作业资格，未经特种作业安全生产培训，无证上
39、岗作业。在此次吊装作业过程中，严重违反国家有关规定，在施工现场使用吊车载人作业，导致重大伤亡事故，对此次事故应负直接责任，应当依法追究其刑事责任。汽车起重机车主本人不具备起重吊装特种作业的基本安全资格和条件，违法承揽起重吊装工程。该设备未经当地有关部门安全检验，且存在严重故障。非法租用不具备特种作业资格的人员操作汽车起重机。对此次事故应负主要责任，应依法追究其刑事责任。7/31/202461包钢某建筑公司超范围违法承揽建筑施工工程，在施工现场违章租用未经当地有关部门安全检验，且存在严重故障的设备；违章指挥作业人员乘坐汽车起重机吊笼高处作业；该单位对此次事故应负重要责任，对有关责任者应依法追究刑
40、事责任。某铝业公司非法肢解工程，非法将工程转包给超资质范围的单位施工；在施工过程中不进行监督管理，不进行安全检查，放任违章指挥和违章作业，该单位对此次事故应负主要管理责任。对有关责任者应依法追究刑事责任。7/31/202462该工程的总包单位对分项分部工程进行分包后，对分包单位缺少监督和检查，对分包单位非法肢解工程，非法转包的情节失查，对分包单位违章指挥和违章作业行为没有及时纠正和制止。依照建筑法中的有关规定，总包单位对此次事故应负重要管理责任。同时，该工程的建设单位和监理单位也都应对施工管理不到位，缺少安全生产的监督检查承担相应的责任。7/31/202463五、事故的预防对策总包单位、分包单
41、位及包钢某建筑公司应该认真吸取事故教训，认真学习并严格贯彻执行建筑法、安全生产法和建设工程安全生产管理条例，依法加强施工中的安全管理工作。施工单位应建立健全安全生产责任制，加强租用机械设备的审查和安全管理，杜绝不合格的设备设施进入施工现场。在施工过程中，应加大监督检查力度，严肃查处违章指挥和违章作业。施工单位应加强对从业人员的安全生产教育，增强从业人员的安全生产意识和自我保护能力。建设行政主管部门应加强对施工现场的监督检查，严肃查处非法肢解、转包工程的行为。7/31/202464六、专家点评此次事故的根源是施工企业安全生产管理的规章制度不健全，安全生产责任制度不落实，导致施工现场负责人和作业人
42、员违章指挥和违章作业在该现场形成一种习惯，从而没有人认识到违章指挥和违章作业是一种违法行为，也就得不到及时的制止和纠正。出租单位应对出租的机械设备的安全性能进行检测，出租时应出具检测证明文件，租用单位使用前应按照相关标准进行检验，不得违章使用。有效控制建设工程伤亡事故，首先就要在制度措施上不断的健全和完善，其中的关键是贯彻落实。其次是有效控制人的不安全行为，在这个方面的主要措施是如何强化安全生产的培训教育，并使之不流于形式。加大对违章行为的查处力度，也是控制人的不安全行为的有效途径。7/31/202465建筑施工高处坠落事故分析某建筑安装公司承包了某市某街3号楼(6层)建筑工程项日，并将该工程
43、项目转包给某建筑施工队。该建筑施工队在主体施工过程中不执行建筑安装工程安全技术规程和有关安全施工之规定，未设斜槽，工人爬架杆乘提升吊篮进行作业。某年4月12日，施工队队长王某发现提升吊篮的钢丝绳有点毛，未及时采取措施，继续安排工人施工。15日，工人向副队长徐某反映钢丝绳“毛得厉害”，徐某检查发现有约30cm长的毛头，便指派钟某更换钢丝绳。而钟某为了追求进度，轻信钢丝绳不可能马上断，决定先把7名工人送上楼干活，再换钢丝绳。当吊篮接近四楼时，钢丝绳突然中断，导致重大人员伤亡事故的发生。7/31/202466问题：1.简述建筑施工企业主要的伤亡事故类型。参考答案：建筑施工行业伤亡事故类型主要是以下5
44、类：(1)高处坠落。(2)物体打击。(3)触电事故。(4)机械伤害。(5)坍塌。7/31/2024672请问如何防止施工过程中发生高处坠落事故。参考答案：防止高处坠落事故的安全措施有：(1)脚手架搭设符合标准。(2)临边作业时设置防护栏杆，架设安全网，装设安全门。(3)施工现场的洞口设置围栏或盖板，架网防护措施。(4)高处作业人员定期体检。(5)高处作业人员正确穿戴工作服和工作鞋。(6)6级以上强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业。(7)无法架设防护措施时，采用安全带。7/31/2024683简述钢丝绳的正确使用和维护方法。参考答案：钢丝绳的正确使用和维护方法有：(1)使用检验合格的钢丝绳，保
45、证其机械性能和规格符合设计要求。(2)保证足够的安全系数，必要时使用前要做受力计算，不得使用报废钢丝绳。(3)坚持每个作业班次对钢丝绳的检查并形成制度。(4)使用中避免两钢丝绳的交叉、叠压受力，防止打结、扭曲、过度弯曲和划磨。(5)应注意减少钢丝绳弯折次数，尽量避免反向弯折。(6)不在不洁净的地方拖拉，防止外界因素对铜丝绳的损伤、锈蚀，使钢丝绳性能降低。(7)保持钢丝绳表面的清洁和良好的润滑状态。加强对钢丝绳的保养和维护7/31/202469某小区建筑施工重大伤亡事故原因分析一、工程概况某小区建筑面积为8000m2，工程总造价为8000万元。由某房地产开发有限公司开发建设，某建设集团有限公司总
46、承包，某建筑安装工程有限公司分包室内外装饰、外脚手架及升降机拆除等工程。该工程于20OO年12月25日开工，2001年12月31日主体工程完工，2002年9月2日装饰工程完工，2002年9月9日开始拆除外脚手架及升降机。7/31/202470二、设备情况升降机是某机械工具有限公司制造的人货两用施工升降机(以下简称升降机)，该升降机经技术鉴定后，于2001年7月取得质量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证，价值300万元。根据其产品说明书，该升降机的拆卸程序为：(1)将吊笼提升到高处，停放在顶部向下数第三排的横杆上，并用脚手架钢管架固。(2)拆除曳引机和对重笼围栏。(2)拆卸对重箱。(3)拆卸
47、曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。7/31/202471(4)切断主电源，拆除电控箱的电源线和控制线等。(5)拆卸中间滑轮，对重滑轮和上下滑轮。(6)卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨、立角钢、附墙装置、井架门。(7)拆卸曳引机。该升降机吊笼防坠装置共有4种：悬停系统，防坠安全器，应急防坠和防松、断绳保护装置。这4种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳发挥作用。7/31/202472三、事故经过9月9日14：30分左右，机修班组负责人王一带领王二、王三、王四进入施工现场，对升降机进行降层拆卸工作(从十七层降至十五层)。王一在一层看护，其余3人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了
48、用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。15：30，在执行上述拆卸程序(4)的时候，曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂，吊笼坠落至十五层，撞到垫设的两根钢管。垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底。吊笼内3人经医院抢救无效，先后死亡。3人在医院的抢救费5万元，每人抚恤费10万元；公司停工1个月，损失300万元；升降机修复费用100万元。7/31/202473问题：1确定这起事故的事故类别。2确定这起事故的起因物、致害物。3确定这起事故存在的不安全状态和不安全行为。7/31/202474参考答案：l起重伤害。2起因物为曳引机卷筒钢丝绳(或起重机械)，致害物为吊笼(或起重机
49、械)。3不安全状态是钢丝绳有缺陷(或设备、设施、工具、附件有缺陷)，不安全行为是违规先拆除了安全钢丝绳(或造成安全装置失效)。7/31/202475某公司事故性质认定和事故调查的组织一、工程概况某公司某项目(以下简称工程)，总投资为768万元，其中设备投资为370万元，土建及其他投资为398万元。公司于2001年9月27日办理了该工程的村镇规划选址意见书，2002年2月8日开始办理土地审批手续。2001年11月，公司将工程发包给自称是挂靠某建筑工程有限公司的无施工资质的个体承包商顾某承建，甲(某公司)乙(顾某)双方签订了一份极不规范的“建房协议”。7/31/202476。顾某承揽工程后，又将钢
50、筋混凝土屋架吊装工程分包给了没有吊装专业资质的个体施工人员翟某，其施工操作人员均没有经过安全知识培训，特种作业人员也未经培训考核，无证上岗。该工程在未办妥用地审批手续，也未按规定办理村镇规划建设许可证和建筑工程施工许可证的情况下，于2001年12月中旬擅自开工，进行土建施工和钢筋混凝土屋架预制。由于市场需求和产品结构的变化，新建工程需要调整，但某公司没有委托原设计单位对初步设计进行变更设计和报批，而是采用甲乙双方擅自绘制的不符合要求的施工草图进行施工。2002年2月19日开始该工程的7/31/202477钢筋混凝土屋架吊装作业。吊装设备主要是一台井字架简易卷扬机，屋架吊装采用土法作业，其主要程
51、序是：先将屋架吊放到柱或梁的牛腿上，用一根由钢管和钢筋焊接构成的U形卡子将其与相邻的且已吊装好的屋架连接固定，然后松开吊钩钢丝绳；再起吊钢筋混凝土桁条上屋架，将桁条全部就位后用电焊将其与屋架连接；最后拆除固定卡子。7/31/202478二、事故经过2002年3月l1日14：40左右，现场指挥陆某，卷扬机操作工向某，电焊工陈某，辅助工冯某、兴某等作业人员已将车间北跨第十榀屋架吊放就位，第九榀屋架的钢筋棍凝土桁条仅焊了一部分，尚未全部焊接完毕。为了固定第十榀屋架，操作人员将第九榀和第八榀屋架之间的固定卡子拆除，用来固定第十榀屋架。此时，在第九榀屋架上焊接桁条的陈某发现屋架发生倾斜，他慌忙从屋架上滑
52、落，随即屋盖系统第二榀至第九榀屋架向西，第一榀屋架向东发生整体倒塌，造成3人死亡、5人受伤。7/31/202479问题：1这是一起什么性质的事故。2发生事故后，应该如何报告事故。3这起事故应该由哪个部门组织调查。4调查组应该由哪些部门参加。7/31/202480参考答案：1这是一起重大责任事故。2事故发生后，现场有关人员应该立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地安全生产监督管理部门，然后逐级上报到国家安全生产监督管理部门。3这是一起重大伤亡事故，应当由某市安全生产监督管理部门组织调查。4调查组应该由安全生产监督管理部门、公安部门、建设部门、监察部门和工会组织组成。7/31
53、/202481特大吊装事故一、事故经过某年某月某日上午08：00左右，在某市造船厂船坞工地，由某公司、某中心等单位承担安装600t起重量、跨度为170m的巨型龙门起重机，在吊装主梁过程中发生倒塌，造成36人死亡的特大事故。1.起重机吊装过程事故前3个月，该工程公司施工人员进入造船厂开始进行龙门起重机结构吊装工程，2个月后，完成了刚性腿整体吊装竖立工作。事故前12日，该中心进行主梁预提升，通过60100负荷分步加载测试后，确认主梁质量良好，塔架应力小于允许应力。7/31/202482事故前4日，该中心将主梁提程式离开地面，然后分阶段逐步提升，至事故前一日19：00，主梁被提升至47.6m高度。因
54、此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰，阻碍了提升。该公司施工现场指挥考虑天色已晚，决定停止作业，并给起重班长留下局面工作安排，明确事故当日早晨放松刚性腿内侧缆风绳，为该中心08：00正式提升主梁做好准备。7/31/2024832.事故发生经过事故当日07：00，公司施工人员按现场指挥的布置，通过陆侧(远离江河一侧)和江侧(靠近江河一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳，现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志(调整时，控制靶位标志内外允许摆动20mm)，并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业。放缆时，先放松陆侧内缆风绳，当刚性腿出现外偏时，通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力
55、进行修偏，直至恢复至原状态。7/31/202484。通过10余次放松及调整后，陆侧内缆风绳处于完全松弛状态并已被推出上小车机房顶棚。此后，又使用相同方法和相近的次数，将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态，约07：55，当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时，测量员发现基准标志逐渐外移，并逸出经纬仪观察范围，还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜，直到刚性腿倾覆，主梁被拉动横向平移并坠落，另一端的塔架也随之倾倒。7/31/2024853人员伤亡和经济损失情况事故造成36人死亡，2人重伤，1人轻伤。死亡人员中，公司4人，中心9人(其中有副教授1人，博士后2人，在职博士1人)，造船厂2
56、3人。事故造成经济损失约l亿元，其中直接经济损失8000多万元。7/31/202486二、事故原因事故发生后，党和国家十分重视。国家安全生产监督管理局立即组成调查组赶赴现场进行调查处理。1刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因事故调查组在听取工程情况介绍、现场勘查、查阅有关各方提供的技术文件和图纸、收集有关物证和陈述笔录的基础上，对事故原因作了认真的排查和分析。7/31/202487在逐一排除了自制塔架首先失稳、支承刚性腿的轨道基础沉陷移位、刚性腿结构本体失稳破坏、刚性腿缆风绳超载断裂或地锚拔起、荷载状态下的提升承重装置突然破坏断裂及不可抗力(地震、飓风等)的影响等可能引起事故的多种
57、其他原因后，重点对刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡问题进行了深入分析，经过有关专家对吊装主梁过程中刚性腿处的力学机理分析及受力计算，提出了市某特大事故技术原因调查报告，认定造成这起事故的直接原因是：在吊装主梁过程中，由于违规指挥、操作，在未采取任何安全保障措施情况下，放松了内侧缆风绳，致使刚性腿向外侧倾倒，并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。7/31/2024882.施工作业中违规指挥是事故的主要原因该公司施工现场指挥在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时，违反吊装工程方案中关于“在施工过程中，任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工
58、过程安全”的规定。未按程序编制修改局面作业指令和逐级报批，在未采取任何安全保障措施的情况下，下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳，导致事故发生。7/31/2024893.吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因由该公司编制，其上级公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全；对造船厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点，特别是刚性腿顶部外倾710mm后的结构稳定性没有予以充分的重视；对主梁提升到476m时，主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑，对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。吊装工程方案及作业指导书编制后
59、，虽经规定程序进行了审核和批准，但有关人员及单位均未发现存在的上述问题，使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。7/31/2024904.施工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因(1)施工现场组织协商不力。在吊装工程中，施工现场甲、乙、丙三方立体交叉作业，但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。在主梁提升前10日成立的“600t龙门起重机提升组织体系”，由于机构职责不明、分工不清，并没有起到施工现场总体的调度及协调作用，致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案，决定放松缆风绳后，未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施；甲方也
60、未明确将事故当日的作业具体情况告知乙方。导致造船厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。7/31/202491(2)安全措施不具体、不落实。事故发生前1个多月，由工程各方参加的“确保主梁、柔性腿吊装安全”专题安全工作会议，在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方进行充分研究并提出全面、系统的安全措施，有关安全要求中既投有对各单位在现场必要人员作出明确规定，也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实。例如，为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。综上所述，此起特大事故是一起由于吊装施工方案不完善，吊装过程中违规指挥
61、、操作，并缺乏统一严格的现场管理而导致的重大责任事故。7/31/202492三、事故责任划分及处理这起事故发生的主要原因是施工作业中的违规指挥所致。起重机结构吊装施工现场由该公司担负指挥和施工现场指挥。在发生主梁上小车碰到缆风绳情况时，未修改局面作业指令和执行逐级报批程序，违章指挥导致事故发生，该公司应负主要方面责任。(1)该公司职工，600t龙门起重机吊装工程事故当日施工现场指挥。作为当日的施工现场指挥，不按施工规定进行作业，对于主梁受阻问题，自行决定，在没采取任何安全措施的情况下，就安排人放松刚性腿内侧缆风绳，导致事故发生。是造成这次事故的直接责任者，犯有重大工程安全事故罪，给予开除公职处
62、分，交司法机关依法处理。7/31/202493(2)公司副经理，作为600t龙门起重机吊装工程项目经理，忽视现场管理，未制定明确、具体的现场安全措施；明知7月17日要放刚性腿内侧缆风绳，也未提出采取有效保护措施，且事发时不在现场。对事故负有主要领导责任，犯有重大工程安全事故罪，给予开除公职、开除党籍处分，交司法机关依法处理。(3)对其他12名特大事故相关责任人，根据职务、职责，分别给以开除党籍、留党察看、党内严重警告、撤销党内职务等党纪处分和开除公职、行政撤职、行政降级、行政记过、行政警告处分等行政处罚，对涉嫌犯有重大工程安全事故罪的，移交司法机关依法处理。责成该三个单位的行政主管部门依据调查
63、结论对与事故有关的其他责任人给予严肃处理。7/31/202494四、事故教训及整改措施(1)工程施工必须坚持科学的态度，严格按照规章制度办事，坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理。此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致，而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对600t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视，只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法，现场有关人员均未提出异议，致使该公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。7/31/202495此次事故的教训证明，安全规章制度
64、是长期实践经验的总结，是用鲜血和生命换来的，在实际工作中，必须进一步完善安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行，以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事，有法不依、有章不循，想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时，应当明确禁止其他与吊装工程无关的交叉作业，无关人员不得进入现场，以确保施工安全。7/31/202496(2)必须落实建设项目各方的安全责任，强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理。这次事故的最大教训是以包代管。为此，在工程的承发包中，要坚决杜绝以包代管、包而不管的现象。首先是严格市场的准入制度，对承包单位必须
65、进行严格的资质审查。在多单位承包的工程中，发包单位应当对安全生产工作进行统一协调管理。在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定，并建立相应的管理和制约机制，以保证其在实际工作中得到落实。7/31/202497同时，在社会主义市场经济条件下，由于多种经济成分共同发展，出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力，增加了安全管理的难度。为此，一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育，必须坚持严格的审批程序；必须坚持先培训后上岗的制度，对特种作业人员要严格培训考核、发证，做到持证上岗。此外，中央管理企业在进行重大施工之前，应主动向所在地安全生产监督管理机构备案，各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。7/31/202498
