《现代项目管理第二部分项目论证与评估》由会员分享，可在线阅读，更多相关《现代项目管理第二部分项目论证与评估（74页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、现代项目管理现代项目管理1主要内容主要内容.项目论证概述项目论证概述.项目的机会选择和方案项目的机会选择和方案.项目的可行性研究项目的可行性研究.项目的社会环境影响评价项目的社会环境影响评价.项目评估项目评估2项目论证与项目决策的关系项目论证与项目决策的关系3一、项目论证概述一、项目论证概述?项目论证的概念项目论证的概念?项目论证的作用项目论证的作用?项目论证的出发点项目论证的出发点?项目论证的层次项目论证的层次?项目论证的程序项目论证的程序4项目论证是指对拟实施项目在项目论证是指对拟实施项目在技术上是否可能技术上是否可能经济上是否有利经济上是否有利建设上是否可行建设上是否可行所进行的综合分析
2、和全面科学评价的所进行的综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动。技术经济研究活动。5具体而言，项目论证主要回答的问题具体而言，项目论证主要回答的问题项目在技术上是否可行？项目在技术上是否可行？项目在经济上是否有生命力？项目在经济上是否有生命力？项目在财务上是否有利可图？项目在财务上是否有利可图？项目能否筹集到全部资金？项目能否筹集到全部资金？项目需要多少资金？项目需要多少资金？项目需要多长时间能建立起来？项目需要多长时间能建立起来？项目需要多少物力、人力资源？项目需要多少物力、人力资源？6通过项目论证要达到的结论通过项目论证要达到的结论项目建设的条件是否可靠项目建设的条件是否可靠项目采用的技
3、术是否先进项目采用的技术是否先进经济上是否有利可图经济上是否有利可图7确定项目实施的依据确定项目实施的依据向银行贷款的依据向银行贷款的依据申请建设执照的依据申请建设执照的依据与有关单位签订协作的依据与有关单位签订协作的依据项目实施基础资料的依据项目实施基础资料的依据项目各项工作安排的依据项目各项工作安排的依据8要站在咨询的立场上要站在咨询的立场上应提出多种替代方案应提出多种替代方案 对各种方案要做全面分析对各种方案要做全面分析 决定最佳投资时期和投资规模决定最佳投资时期和投资规模 要提出可能实施的具体措施要提出可能实施的具体措施 要把资源的有效利用放在中心位置要把资源的有效利用放在中心位置9机
4、会研究机会研究初步项目论证初步项目论证详细项目论证详细项目论证10论证质量论证质量研究阶段研究阶段投资误差百分比投资误差百分比机会研究机会研究30%初步项目论证初步项目论证20%详细项目论证详细项目论证10% 中国最大的资料库下载中国最大的资料库下载11研究的深度与时间、费用成正比研究的深度与时间、费用成正比机会研究粗略，时间可能只要一个月；具体项机会研究粗略，时间可能只要一个月；具体项目论证复杂而且详细，有的项目论证时间可能目论证复杂而且详细，有的项目论证时间可能需要一、二年。需要一、二年。 各项投资论证所占的费用大致如下各项投资论证所占的费用大致如下机会研究：占机会研究：占0.21.0%。
5、初步项目论证：占初步项目论证：占0.25 1.5%。详细项目论证：视项目的大小，从小型项目占详细项目论证：视项目的大小，从小型项目占1.0 3.0%到具有先进技术的大型项目占到具有先进技术的大型项目占0.2 1.0%，不等。，不等。12 一个项目论证报告的编制，需要广泛一个项目论证报告的编制，需要广泛的技术、经济和财务等方面的知识和技能。的技术、经济和财务等方面的知识和技能。经过机会研究和初步项目论证后，才开始经过机会研究和初步项目论证后，才开始详细的项目论证。项目论证的目的是为投详细的项目论证。项目论证的目的是为投资决策提供技术、经济和财务依据，因而资决策提供技术、经济和财务依据，因而要分析
6、各有关方面的因素，选择最佳方案要分析各有关方面的因素，选择最佳方案并论证其生命力。并论证其生命力。13主要是要明确问题，包括主要是要明确问题，包括弄清评价研究的范围弄清评价研究的范围业主的目标业主的目标14实地调查实地调查市场分析市场分析技术分析技术分析竞争力分析竞争力分析原材料，能源供应分析原材料，能源供应分析工艺分析工艺分析人力资源分析人力资源分析15 为了达到目标通常会有多种可行的方法，因而就为了达到目标通常会有多种可行的方法，因而就形成了多种可行的能够相互代替的技术方案。项目论形成了多种可行的能够相互代替的技术方案。项目论证主要核心点是从多种可供实施的方案中选出最合理证主要核心点是从多
7、种可供实施的方案中选出最合理或满意的一个，因此拟定相应的实施方案就是项目论或满意的一个，因此拟定相应的实施方案就是项目论证的关键一步工作。证的关键一步工作。组成技术专家组组成技术专家组提出各种可行的技术方案提出各种可行的技术方案专家组论证，发现技术和工艺上可行的技术方案专家组论证，发现技术和工艺上可行的技术方案16方案分析阶段包括方案分析阶段包括分析各个可行方案在技术上经济上的优缺点分析各个可行方案在技术上经济上的优缺点方案各种技术经济指标方案各种技术经济指标投资费用投资费用经营费用经营费用收益收益投资回收期投资回收期投资收益率投资收益率方案的综合评价与选优方案的综合评价与选优敏感分析敏感分析
8、各种方案结果的比较、分析和评价各种方案结果的比较、分析和评价选择一个最优方案选择一个最优方案17进一步的市场分析进一步的市场分析方案实施的工艺流程方案实施的工艺流程项目地址的选择及服务设施项目地址的选择及服务设施劳动力及培训劳动力及培训组织与经营管理组织与经营管理现金流量及经济财务分析现金流量及经济财务分析额外的效果额外的效果 18项目论证报告其结构和内容常常有特定的要求项目论证报告其结构和内容常常有特定的要求 项目的资金筹措在比较方案时，已作过详项目的资金筹措在比较方案时，已作过详细考查，其中一些潜在的项目资金会在与贷款细考查，其中一些潜在的项目资金会在与贷款者讨论可行性研究时冒出来。实施中
9、的期限和者讨论可行性研究时冒出来。实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变，这些都应根条件的改变也会导致资金的改变，这些都应根据项目论证报告的财务分析作出相应的调整。据项目论证报告的财务分析作出相应的调整。同时应作出一个最终的决策，以说明项目可根同时应作出一个最终的决策，以说明项目可根据协议的实施进度及预算进行。据协议的实施进度及预算进行。 19二、项目的机会选择与方案二、项目的机会选择与方案?需求识别与需求建议书需求识别与需求建议书?项目的选择项目的选择20一般机会研究是研究项目机会选择的最初阶段，一般机会研究是研究项目机会选择的最初阶段，是项目投资者或经营者通过占有大量信息，并是项目投资
10、者或经营者通过占有大量信息，并经过分析比较，从错综复杂的事务中鉴别发展经过分析比较，从错综复杂的事务中鉴别发展机会，最终形成确切的项目发展方向或投资领机会，最终形成确切的项目发展方向或投资领域的过程（或称项目意向）。域的过程（或称项目意向）。21地区研究地区研究 通过分析地理位置、自然特征、人口、地通过分析地理位置、自然特征、人口、地区经济结构、经济发展状况、地区进出口结构区经济结构、经济发展状况、地区进出口结构等状况，选择投资或发展方向。等状况，选择投资或发展方向。部门研究部门研究 通过分析部门特征，经营者或投资者所处通过分析部门特征，经营者或投资者所处行业及其增长情况等，进行项目的方向性选
11、择。行业及其增长情况等，进行项目的方向性选择。资源研究资源研究 通过分析资源情况寻找项目可能的机会。通过分析资源情况寻找项目可能的机会。22地区经济发展及产业结构预测地区经济发展及产业结构预测地区社会发展现状及预测地区社会发展现状及预测地区资源状况及数量显示地区资源状况及数量显示有关法律法规有关法律法规部门发展情况及增长率部门发展情况及增长率进出口结构及趋势分析进出口结构及趋势分析23 特定项目机会研究是在一般机会研究已经特定项目机会研究是在一般机会研究已经确定了项目发展方向或领域后，做进一步的调确定了项目发展方向或领域后，做进一步的调查研究、经过方案筛选，将项目发展方向或投查研究、经过方案筛
12、选，将项目发展方向或投资领域转变为概括性的项目提案或项目建议。资领域转变为概括性的项目提案或项目建议。24市场研究市场研究项目意向的外部环境研究项目意向的外部环境研究项目投资者自身条件研究项目投资者自身条件研究25 方案策划是根据项目的功能要求和目标，方案策划是根据项目的功能要求和目标，进行总体规划与设计。经筛选形成总体规划进行总体规划与设计。经筛选形成总体规划方案，其一方面为可行性提供答案，同时也方案，其一方面为可行性提供答案，同时也是项目后期设计与实施的纲领。是项目后期设计与实施的纲领。26特定项目机会研究最终为决策者提供具体的项目特定项目机会研究最终为决策者提供具体的项目建议或投资提案；
13、同时提出粗略的项目论证的依建议或投资提案；同时提出粗略的项目论证的依据。其结果通常是机会研究报告。据。其结果通常是机会研究报告。27三、项目的可行性研究三、项目的可行性研究v初步可行性研究初步可行性研究v详细可行性研究的依据、框架详细可行性研究的依据、框架v项目论证的内容项目论证的内容v项目论证的步骤项目论证的步骤v论证报告的编写论证报告的编写281.1.初步可行性研究初步可行性研究?初步可行性研究目的初步可行性研究目的?初步可行性研究要解决的问题初步可行性研究要解决的问题?初步可行性研究的主要内容初步可行性研究的主要内容29投投资资机机会会是是否否有有前前途途，值值不不值值得得进进一一步步作
14、作详详细细项目论证；项目论证；确确定定的的项项目目概概念念是是否否正正确确，有有无无必必要要通通过过项项目目论证进一步详细分析；论证进一步详细分析；项项目目中中有有哪哪些些关关键键性性问问题题，是是否否需需要要通通过过市市场场调调查查、试试验验室室试试验验、工工业业性性试试验验等等功功能能研研究究作作深深入研究；入研究；是否有充分的资料说明该项目可行，同时对某是否有充分的资料说明该项目可行，同时对某一具体投资者具有足够的吸引力。一具体投资者具有足够的吸引力。30项目建设是否必要？项目建设是否必要？项目需要多长的时间完成？项目需要多长的时间完成？需要多少人力、物力资源？需要多少人力、物力资源？需
15、要多少资金且能否筹集到足够的资金？需要多少资金且能否筹集到足够的资金？项目财务上是否有利可图？项目财务上是否有利可图？项目经济上是否合理？项目经济上是否合理？31机会研究得出的结论是否可信机会研究得出的结论是否可信对项目的投入和产出作出初步的估算，判断对项目的投入和产出作出初步的估算，判断项目在经济上是否合理。项目在经济上是否合理。判断项目能否及时、足额地筹措到所需资金。判断项目能否及时、足额地筹措到所需资金。项目所需要的生产设备和原材料是否能够充项目所需要的生产设备和原材料是否能够充足地供应。足地供应。项目的进度安排是否得当，项目能否在规定项目的进度安排是否得当，项目能否在规定时间内完成。时
16、间内完成。322.2.详细可行性研究的依据、框架详细可行性研究的依据、框架?详细可行性研究的概念详细可行性研究的概念?详细可行性研究的依据详细可行性研究的依据?详细可行性研究的原则详细可行性研究的原则?详细可行性研究的程序框架详细可行性研究的程序框架33机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评估与决策是投资前的四个环节。其中一般把详评估与决策是投资前的四个环节。其中一般把详细可行性研究称为项目论证。细可行性研究称为项目论证。详细可行性研究是在项目决策前对项目有关的详细可行性研究是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、工
17、程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析，对各种可能的系统、全面的调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行详尽的比较论证，并对建设方案和技术方案进行详尽的比较论证，并对建成后的经济效益、社会效益进行预测和评价的建成后的经济效益、社会效益进行预测和评价的一种科学分析过程和方法。一种科学分析过程和方法。34国家有关的发展规划、计划文件国家有关的发展规划、计划文件项目主管部门对项目建议的批复项目主管部门对项目建议的批复项目建议书及其审批文件项目建议书及其审批文件项目投资者委托合同或协议项目投资者委托合同或协议初步选择报告初步选择报告主要工艺和装置的技术资料主
18、要工艺和装置的技术资料35科学性原则科学性原则客观性原则客观性原则公正性原则公正性原则36立立项项项项目目目目标标设设定定项项目目财财务务评评价价调调查查研研究究方方案案比比较较最最优优方方案案论论证证国国民民经经济济评评价价编编写写可可行行性性报报告告环境报告环境报告资金筹措资金筹措计划计划采购规划采购规划招投标申请招投标申请373.3.项目论证的主要内容项目论证的主要内容?市场需求预测市场需求预测?原材料和投入的选择供应原材料和投入的选择供应?产品结构和工艺方案的确定产品结构和工艺方案的确定?生产规模（或生产能力）的确定生产规模（或生产能力）的确定?技术与设备选择技术与设备选择?坐落地点和
19、厂址选择坐落地点和厂址选择?投资、成本估算与资金筹措投资、成本估算与资金筹措?经济和综合评价经济和综合评价38需求分析的内容需求分析的内容市场当前需求的大小与组成，该市场的地域范围市场当前需求的大小与组成，该市场的地域范围市场细分，主要按以下因素确定：市场细分，主要按以下因素确定：最终用途（如消费者）最终用途（如消费者）消费者类别（如消费者的不同收入水平）消费者类别（如消费者的不同收入水平）地理区域（如区域市场、国内市场和出口市场地理区域（如区域市场、国内市场和出口市场）对对整整个个市市场场及及其其各各部部分分在在项项目目使使用用期期间间的的某某段段时时期期，最好是头十年的需求预测最好是头十年
20、的需求预测拟拟议议中中项项目目在在国国内内与与国国际际竞竞争争发发展展和和消消费费者者反反应应变变化化的的情情况况下下，在在所所预预测测的的时时期期内内预预期期达达到到的的市市场场渗渗透率；透率；作为预测增长与市场渗透依据的大致的订价结构。作为预测增长与市场渗透依据的大致的订价结构。39需求预测需求预测 对某一种或几种产品的潜在需求的预测；对某一种或几种产品的潜在需求的预测； 对潜在供应的估计；对潜在供应的估计； 对拟议中项目可能达到的市场渗透程度的估计；对拟议中项目可能达到的市场渗透程度的估计； 某某段段时时期期内内潜潜在在需需求求的的特特性性。需需要要有有关关于于这这些些不同方面的数量和质
21、量数字。不同方面的数量和质量数字。40预测方法预测方法时间序列预测法时间序列预测法因果回归预测模型因果回归预测模型消费水平法（包括需求的收入弹性与价格弹性）消费水平法（包括需求的收入弹性与价格弹性）最终用途（消费系数）最终用途（消费系数）法法41原材料和投入物的分类原材料和投入物的分类原原料料（未未加加工工或或半半加加工工的的）；经经过过加加工工的的工工业业材材料料（中中间间产产品品）；制制成成品品（组组件件）；辅辅助助材材料料；工工厂厂供供应应品品及及公用设施（水、电、气、燃料、废水和废气处理等）。公用设施（水、电、气、燃料、废水和废气处理等）。原材料和投入物的选择与说明原材料和投入物的选择
22、与说明在在很很多多项项目目中中，不不同同的的原原材材料料可可用用于于同同一一生生产产，应应确确定定哪哪一一种种原原材材料料最最为为适适宜宜。如如果果各各种种可可供供选选择择的的原原料料都都易易于得到的话，问题就在于工艺与技术是否经济。于得到的话，问题就在于工艺与技术是否经济。原材料和投入物的特点原材料和投入物的特点质量性能质量性能 、来源和可得数量、单位成本、来源和可得数量、单位成本原材料和投入物的原材料和投入物的供应协议供应协议42技术的先进性技术的先进性技术的实用性技术的实用性技术的可靠性技术的可靠性技术的连锁效果技术的连锁效果技术后果的危害性技术后果的危害性43生产规模或生产能力的定义生
23、产规模或生产能力的定义 生产规模或生产能力一般是指一个工厂在一定时期内生产规模或生产能力一般是指一个工厂在一定时期内能够生产的量或单位数。能够生产的量或单位数。 确定可行的企业生产规模确定可行的企业生产规模 最小经济规模和设备限制因素最小经济规模和设备限制因素 资金和投入的限制因素资金和投入的限制因素 投资费用和生产成本投资费用和生产成本 预计的销售额和企业的生产规模预计的销售额和企业的生产规模 .44技术选择技术选择技术评价技术评价技术获得方式技术获得方式技术费用技术费用设备选择设备选择生产技术生产技术生产能力生产能力生产规模生产规模工艺过程工艺过程45地点的选择地点的选择政府政策的作用政府
24、政策的作用注重原材料还是注重市场注重原材料还是注重市场当地条件：基本设施和社会经济环境当地条件：基本设施和社会经济环境厂址选择厂址选择土地费用土地费用当地条件当地条件场地整理和开拓场地整理和开拓46总总投资投资资金筹措资金筹措自筹资金、各种贷款、募集股份自筹资金、各种贷款、募集股份生产成本生产成本财务报表财务报表 现金流量表、预计资产负债表现金流量表、预计资产负债表47经济评价经济评价企业经济评价企业经济评价静态评价方法：投资收益率与投资回收期静态评价方法：投资收益率与投资回收期 动态评价方法：净现值法、内部收益率法、动态评价方法：净现值法、内部收益率法、动态投资回收期法动态投资回收期法 国民
25、经济评价国民经济评价国民经济评价是从国家的角度，评价项目对国民经济评价是从国家的角度，评价项目对实现国家经济发展战略目标及对社会福利的实现国家经济发展战略目标及对社会福利的实际贡献。实际贡献。 48综合分析综合分析不确定性分析不确定性分析产生不确定性的最普遍原因有：通货膨胀、技术产生不确定性的最普遍原因有：通货膨胀、技术变革、额定生产能力测定失实以及施工期和投产变革、额定生产能力测定失实以及施工期和投产期的长短。期的长短。不确定分析分为三个步骤进行：盈亏平衡点分析、不确定分析分为三个步骤进行：盈亏平衡点分析、敏感性分析和概率分析敏感性分析和概率分析 综合分析综合分析政政治治和和国国防防评评估估
26、；工工业业配配置置评评估估；发发展展地地区区经经济济或或部部门门经经济济的的评评估估；提提高高国国家家、地地区区和和部部门门科科技技水水平平的的评评估估；减减少少进进口口、节节约约外外汇汇和和增增加加出出口口、创创造造外外汇汇的的评评估估；环环境境保保护护和和生生态态平平衡衡的的评评估估；节节约约能能源源的的评评估估；节节约约劳劳动动力力和和提提供供就就业业机机会会的的评评估估；产产品品质质量量评评估估；提提高高社社会会福福利利和和人人民民物物质质文化生活的评估文化生活的评估。494.可行性研究的结论可行性研究的结论项目可以立即进行项目可以立即进行项目需要增加资源才能进行项目需要增加资源才能进
27、行需要等待某些条件成熟之后项目才能进行需要等待某些条件成熟之后项目才能进行某些目标需要修改后项目才能进行某些目标需要修改后项目才能进行项目不能和没有必要进行项目不能和没有必要进行505.5.项目论证报告书的格式项目论证报告书的格式?第一章第一章 实施要点实施要点?第二章第二章 项目背景和历史项目背景和历史?第三章第三章 市场和工厂生产能力市场和工厂生产能力?第四章第四章 原材料和投入物原材料和投入物?第五章第五章 坐落地点和厂址坐落地点和厂址?第六章第六章 项目设计项目设计?第七章第七章 工厂机构和管理费用工厂机构和管理费用?第八章第八章 人力资源人力资源?第九章第九章 项目执行时间安排项目执
28、行时间安排?第十章第十章 财务和经济评价财务和经济评价?第十一章第十一章 论证结论和建议论证结论和建议51 实施要点这一章反映了项目论证报告各个章节的实施要点这一章反映了项目论证报告各个章节的最关键部分及其最基本的结论，包括：最关键部分及其最基本的结论，包括：项目背景和历史项目背景和历史市场和工厂生产能力市场和工厂生产能力原材料和投入物原材料和投入物座落地点和厂址座落地点和厂址项目设计项目设计工厂机构和企业管理费用工厂机构和企业管理费用人力资源人力资源执行时间安排执行时间安排财务和经济评价财务和经济评价结论结论 52 为为了了保保证证项项目目论论证证报报告告取取得得成成功功，必必须须清清楚楚地
29、地了了解解项项目目设设想想与与一一个个国国家家的的经经济济状状况况、一一般般发发展展和和工工业业发发展展等等情情况况如如何何相相适适应应。一一般般来来讲讲本本章章主主要要包括以下几个方面：包括以下几个方面：项目背景项目背景项目主办者和（或）发起者项目主办者和（或）发起者项目历史项目历史预备性研究及有关调查的费用预备性研究及有关调查的费用 53 在在拟拟定定项项目目之之前前，应应当当分分门门别别类类地地确确定定当当前前市市场场有有效效需需求求的的规规模模和和组组成成情情况况，以以便便估估计计某某一一产产品品可可能能的市场渗透程度。本章主要包括以下几个方面：的市场渗透程度。本章主要包括以下几个方面
30、：需求和市场预测需求和市场预测产品和副产品的销售预测和销售产品和副产品的销售预测和销售生产计划生产计划工厂的生产能力工厂的生产能力 54 本本章章讨讨论论关关于于制制造造规规定定的的产产品品所所需需原原材材料料和和投投入入的的选选择择和和说说明明以以及及供供应应计计划划的的确确定定和和原原材材料料费费用用的计算等。即本章主要包括以下两个方面：的计算等。即本章主要包括以下两个方面：原材料和投入物原材料和投入物供应计划供应计划 55 项项目目论论证证报报告告必必须须说说明明适适合合于于所所考考虑虑的的项项目目的的地地点点或或厂厂址址。应应该该从从一一个个相相当当大大的的地地理理区区域域选选择择地地
31、点点，还还必必须须从从中中多多考考虑虑几几个个可可供供选选择择的的厂厂址址，一一旦旦选选定定厂厂址址就就要要研研究究建建立立和和经经营营工工厂厂对对周周围围环环境境的影响。本章主要包括以下几个方面：的影响。本章主要包括以下几个方面：座落地点座落地点厂址厂址当地条件当地条件环境的影响环境的影响 56本章主要包括以下几个方面：本章主要包括以下几个方面：项目范围项目范围项目布局项目布局技术技术设备设备土建工程土建工程 57 制制订订机机构构规规划划将将使使得得计计算算管管理理费费用用成成为为可可能能，而而管管理理费费用用在在有有些些项项目目中中对对项项目目的的盈盈利利性性可可以以有有决决定定意意义义
32、。 要要对对管管理理费费用用作作出出现现实实估估价价， 必必须须把把全全厂厂可可行行地地分分成成几几个个组组成成部部分分（生生产产、服服务务和和行行政等成本项目）。即本章主要包括以下两个方面：政等成本项目）。即本章主要包括以下两个方面：工厂组织结构和管理机制工厂组织结构和管理机制企业管理费用企业管理费用 58 在在工工厂厂的的生生产产能能力力及及所所使使用用的的生生产产过过程程确确定定之之后后，有有必必要要对对审审议议中中项项目目的的各各级级管管理理部部门门所所需需人人员员作作出出规规定定；对对生生产产和和其其它它有有关关活活动动进进行行估估价价时时，应应同同时时对对项项目目各各个个阶阶段段各
33、各级级人人员员所所需需要要的的培培训训进进行行估计。即本章主要包括以下两个方面：估计。即本章主要包括以下两个方面：一般职员一般职员管理人员管理人员 59 项项目目执执行行时时期期是是指指从从决决定定投投资资到到开开始始大大规规模模生生产产这这段段时时期期。这这一一时时期期包包括括谈谈判判和和签签订订合合同同、项项目目设设计计、施施工工和和试试运运转转等等若若干干阶阶段段。为为了了调调节节这这些些活活动动，在在项项目目论论证证报报告告中中应应编编制制并并提提出出最最佳佳执执行行计划和时间安排。本章主要包括以下几个方面：计划和时间安排。本章主要包括以下几个方面：项目执行的基本数据和活动项目执行的基
34、本数据和活动项目执行计划和时间安排的选择项目执行计划和时间安排的选择项目执行的成本估计项目执行的成本估计 60 项项目目编编制制应应当当符符合合财财务务和和经经济济评评价价的的要要求求。在在进进行行财财务务评评价价时时最最好好采采用用动动态态评评价价方方法法，并并结结合合采采用用敏敏感感性性分分析析。同同时时，还还应应从从项项目目对对国国民民经经济济的的直直接接和和间间接接影影响响方方面面对对项项目目进进行行评评价价。 本本章章主主要要包括以下几个方面：包括以下几个方面：总投资费用总投资费用项目筹资项目筹资生产总成本生产总成本财务评价财务评价国民经济评价国民经济评价 61四、项目的社会环境影响
35、评价四、项目的社会环境影响评价62环境影响评价报告书的内容环境影响评价报告书的内容建设地区的环境现状建设地区的环境现状项目主要污染源和污染物项目主要污染源和污染物项目拟采用的环境保护标准项目拟采用的环境保护标准治理环境的方案治理环境的方案环境检测制度的建议环境检测制度的建议环境保护的投资估算环境保护的投资估算环境影响评价结论环境影响评价结论63五、项目评估五、项目评估641.1.项目评估的依据项目评估的依据 项目建议书及其批准文件；项目建议书及其批准文件；项目可行性研究报告；项目可行性研究报告；报送单位的申请报告及主管部门的初审意见；报送单位的申请报告及主管部门的初审意见；有有关关资资源源、原
36、原材材料料、燃燃料料、水水、电电、交交通通、通通讯讯、资资金金（包包括括外外汇汇）及及征征地地等等方方面面的的协协议文件；议文件； 必需的其他文件和资料必需的其他文件和资料652.2.项目评估的程序项目评估的程序 1)1)成立评估小组并进行分工成立评估小组并进行分工2)2)对论证报告和相关资料进行审查和分析对论证报告和相关资料进行审查和分析3)3)编写评估报告提纲编写评估报告提纲4)4)数据调查数据调查5)5)分析与论证分析与论证6)6)编写评估报告编写评估报告7)7)小组讨论小组讨论8)8)修改报告修改报告9)9)专家论证会专家论证会10)10)评估报告定稿评估报告定稿 663.3.项目评估
37、的内容项目评估的内容项目与企业概况评估项目与企业概况评估项目建设的必要性评估项目建设的必要性评估项目建设规模评估项目建设规模评估资源、原材料、燃料及公用设施条件评估资源、原材料、燃料及公用设施条件评估建厂条件和厂址方案评估建厂条件和厂址方案评估工艺、技术和设备方案评估工艺、技术和设备方案评估环境保护评估环境保护评估673.3.项目评估的内容项目评估的内容建筑工程标准评估建筑工程标准评估实施进度评估实施进度评估项目组织、劳动定员和人员培训计划评估项目组织、劳动定员和人员培训计划评估投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措项目的财务效益评估项目的财务效益评估国民经济效益评估国民经济效益评估社会效益评估
38、社会效益评估项目风险评估项目风险评估684.4.项目评估报告内容大纲项目评估报告内容大纲 ?1)1)项目概况项目概况项目基本情况项目基本情况综综合合评评估估结结论论：提提出出是是否否批批准准或或可可否否贷款的结论性意见。贷款的结论性意见。?2)2)详细评估意见详细评估意见?3)3)总结和建议总结和建议存在或遗留的重大问题存在或遗留的重大问题 潜在的风险潜在的风险?4)4)建议建议 69六、项目的启动六、项目的启动在项目通过了可行性研究之后，客户的需求即由一个概念变成了一个在项目通过了可行性研究之后，客户的需求即由一个概念变成了一个具体的、可行的项目方案。具体的、可行的项目方案。项目启动的步骤项
39、目启动的步骤项目发起项目发起项目核准项目核准项目启动项目启动70造纸厂污水净化与综合利用的造纸厂污水净化与综合利用的可行性报告完整吗？可行性报告完整吗？小李在北京的一所大学学习项目管理，目前刚毕业，回到家乡一家大型小李在北京的一所大学学习项目管理，目前刚毕业，回到家乡一家大型造纸厂工作。目前厂里要上一个污水净化与综合利用的项目，小李的上级领造纸厂工作。目前厂里要上一个污水净化与综合利用的项目，小李的上级领导很器重他，让他负责该项目的可行性研究。小李只是在上学的时候学习过导很器重他，让他负责该项目的可行性研究。小李只是在上学的时候学习过如何进行可行性研究，但是没有编写可行性研究报告的经验。小李根
40、据以前如何进行可行性研究，但是没有编写可行性研究报告的经验。小李根据以前所学的知识，在进行了深入调查研究之后，编写了如下的可行性研究报告。所学的知识，在进行了深入调查研究之后，编写了如下的可行性研究报告。主要技术内容：主要技术内容： (1)关键技术以及拟采取的解决途径。碱法草浆造纸污水综合处理工艺采关键技术以及拟采取的解决途径。碱法草浆造纸污水综合处理工艺采用化学方法，其关键技术是向造纸黑液中加入特配制的化学药荆用化学方法，其关键技术是向造纸黑液中加入特配制的化学药荆(称为称为号必号必清剂，这时溶液中产生黄褐色疏松物沉淀，同时有胶状絮凝物生成。经过滤清剂，这时溶液中产生黄褐色疏松物沉淀，同时有
41、胶状絮凝物生成。经过滤除沉淀物、絮凝物除沉淀物、絮凝物(俗称黑渣俗称黑渣)，得到一种棕色液体，得到一种棕色液体(称为称为号必清剂号必清剂)。将此。将此棕色液体按一定比例与造纸污水混合，并将其棕色液体按一定比例与造纸污水混合，并将其PH值用药剂调至中性，此时混值用药剂调至中性，此时混合污水中生成白色絮凝物合污水中生成白色絮凝物(俗称白渣俗称白渣)，并可将之滤除，使污水变清，造纸污，并可将之滤除，使污水变清，造纸污水净化过程完成。经检测部门抽样分析，净化水已达标，可回收利用，也可水净化过程完成。经检测部门抽样分析，净化水已达标，可回收利用，也可排放排放(实际抽样测定值：实际抽样测定值：cOD368
42、mg/L,PH=7)。白渣经酸化处理后。白渣经酸化处理后 为为治理黑液的治理黑液的号必清剂。黑渣的主要成分为有机物质，是制造有机肥料的优号必清剂。黑渣的主要成分为有机物质，是制造有机肥料的优质原料。黑渣与富含质原料。黑渣与富含N、P、K等元素的物质按配比混合，可制成有机复合肥等元素的物质按配比混合，可制成有机复合肥或生物有机肥。至此造纸污水净化过程中的所有废渣皆有所利用。或生物有机肥。至此造纸污水净化过程中的所有废渣皆有所利用。 71(2)采用上述技术的成熟性和可靠性采用上述技术的成熟性和可靠性 1)造纸厂污水净化过程中得到的黑渣，其主要成分是有机物，处理得到肥料每吨成造纸厂污水净化过程中得到
43、的黑渣，其主要成分是有机物，处理得到肥料每吨成本为本为500元，肥料出厂价根据同行业价格按每吨元，肥料出厂价根据同行业价格按每吨1200元计算，因此每吨毛利元计算，因此每吨毛利=1200元元一一500元元=700元。元。 2)设计年产设计年产3万吨生物有机肥。万吨生物有机肥。 毛利为：毛利为：700元吨元吨30000吨年吨年=2100万元年。万元年。 3)在造纸厂基础上扩建，购设备在造纸厂基础上扩建，购设备500万元万元(污水净化投资污水净化投资200 万元，黑渣造肥投资万元，黑渣造肥投资300万元万元)，投资回收期不到三个月。，投资回收期不到三个月。 4)经生物技术处理的生物有机肥完全符合目
44、前国家农业部制订的生物有机肥料的标准。经生物技术处理的生物有机肥完全符合目前国家农业部制订的生物有机肥料的标准。 综上所述，该项目是对我国现有造纸厂污水净化处理工艺技术的重大改进，具有一综上所述，该项目是对我国现有造纸厂污水净化处理工艺技术的重大改进，具有一定的先进性、新颖性和技术创新性。定的先进性、新颖性和技术创新性。 市场分析预测：市场分析预测： 长期以来，我国对于给予环境造成严重污染的碱法草浆黑液的治理一直未能得到很长期以来，我国对于给予环境造成严重污染的碱法草浆黑液的治理一直未能得到很好的解决。然而采用本项目提出的造纸厂污水净化与综合利用方案解决了上述两大难题。好的解决。然而采用本项目
45、提出的造纸厂污水净化与综合利用方案解决了上述两大难题。一是工艺技术简单，设备投资低；二是本项目的副产品又成为处理造纸黑液与污水的化一是工艺技术简单，设备投资低；二是本项目的副产品又成为处理造纸黑液与污水的化学药剂，大大降低了运行成本；三是黑渣用来制造有机肥料可以创造更高的经济效益。学药剂，大大降低了运行成本；三是黑渣用来制造有机肥料可以创造更高的经济效益。此方案的实施，既可使我厂成为无污水无废渣排放的绿色产业，又可以制造大量生物有此方案的实施，既可使我厂成为无污水无废渣排放的绿色产业，又可以制造大量生物有机肥。我国每年需要大量的各种肥料，目前实施的有机肥总量仅为机肥。我国每年需要大量的各种肥料
46、，目前实施的有机肥总量仅为30%左右，利用造纸左右，利用造纸黑液制造生物有机肥既符合环保政策的要求，又能带来副产品为农业做贡献，因此本项黑液制造生物有机肥既符合环保政策的要求，又能带来副产品为农业做贡献，因此本项目的市场前景是广阔的。目的市场前景是广阔的。问题：问题：1、你认为小李的可行性研究报告内容全面吗？如果不全面，还需要补充哪些方面的内容、你认为小李的可行性研究报告内容全面吗？如果不全面，还需要补充哪些方面的内容？2、你认为该项目可行吗？、你认为该项目可行吗？72小李是一个称职的项目经理吗小李是一个称职的项目经理吗?A公司是一家生产电子设备的中型公司，该公司目前同时开展着公司是一家生产电
47、子设备的中型公司，该公司目前同时开展着lO个项目，并且这些项目处于不同阶段。该公司拥有很多项目经理，个项目，并且这些项目处于不同阶段。该公司拥有很多项目经理，他们全都向总经理负责，项目团队成员既要受职能部门经理领导，也他们全都向总经理负责，项目团队成员既要受职能部门经理领导，也要受项目经理领导。例如，电气工程师既要归电气工程部经理领导，要受项目经理领导。例如，电气工程师既要归电气工程部经理领导，又要由所在项目的项目经理安排工作。有些人只为一个项目工作，有又要由所在项目的项目经理安排工作。有些人只为一个项目工作，有些人则分时间段在几个不同的项目中工作着。些人则分时间段在几个不同的项目中工作着。
48、小李于某大学电气工程专业硕士毕业后的小李于某大学电气工程专业硕士毕业后的6年间一直在该公司工年间一直在该公司工作，目前级别是高级电气工程师，向电气工程部经理负责。前不久，作，目前级别是高级电气工程师，向电气工程部经理负责。前不久，公司获得一个公司获得一个2000万元的合同，小李被提升为项目经理负责这一项万元的合同，小李被提升为项目经理负责这一项目。目。小李被提升为项目经理后，高级电气工程师这一职位空缺，于是小李被提升为项目经理后，高级电气工程师这一职位空缺，于是公司招聘了一位新员工小王。小王与小李的专业相同，并已获得了博公司招聘了一位新员工小王。小王与小李的专业相同，并已获得了博士学位，而且已
49、经有士学位，而且已经有8年的工作经验，专业能力很强。小王进入公司年的工作经验，专业能力很强。小王进入公司后被分配到小李的项目团队中。后被分配到小李的项目团队中。73由于小李不了解小王的工作方式，因此他经常找小王由于小李不了解小王的工作方式，因此他经常找小王谈话，建议他怎样进行方案设计等，但是小王根本不理会谈话，建议他怎样进行方案设计等，但是小王根本不理会他的看法。有一次，小王告诉小李，他有一个可以使系统他的看法。有一次，小王告诉小李，他有一个可以使系统成本降低的创新设计方案。小李听了以后说：成本降低的创新设计方案。小李听了以后说：“尽管我没尽管我没有博士头衔，我也知道这个方案毫无意义，不要这样
50、故作有博士头衔，我也知道这个方案毫无意义，不要这样故作高深，要踏实地做好基本的工程设计工作。高深，要踏实地做好基本的工程设计工作。”这使得小王这使得小王很不高兴，他觉得小李的做法根本就不像一个项目经理所很不高兴，他觉得小李的做法根本就不像一个项目经理所为，认为小李还是比较适合从事技术工作。为，认为小李还是比较适合从事技术工作。问题：问题：1分析一下分析一下A公司属于哪种项目组织结构公司属于哪种项目组织结构?为什么为什么?2你认为作为该项目的技术人员，小王对待项目经理小你认为作为该项目的技术人员，小王对待项目经理小李的态度合适吗李的态度合适吗?3你认为小李胜任项目经理这个职位吗你认为小李胜任项目经理这个职位吗?为什么为什么?74
