技术环评课件与规范管理标准方案

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1、全国环境影响评价工程师职业资格考试考前培训班-2007年第二科目第二科目 环境影响评价技术导则与标准环境影响评价技术导则与标准 （1 1）环境标准体系）环境标准体系 （2 2）环境影响评价技术导则（总纲、环境风险）环境影响评价技术导则（总纲、环境风险）第三科目第三科目 环境影响评价技术方法环境影响评价技术方法 （1 1）污染型项目工程分析）污染型项目工程分析 （2 2）环境影响识别与评价因子的筛选）环境影响识别与评价因子的筛选 （3 3）自然环境与社会环境调查）自然环境与社会环境调查 （4 4）总量控制）总量控制 （5 5）环境影响经济损益分析）环境影响经济损益分析讲课内容及考纲（一、标准体系

2、与总纲）讲课内容及考纲（一、标准体系与总纲）一、环境标准体系一、环境标准体系 (一一) 环境标准体系的构成环境标准体系的构成 （二）环境标准之间的关系（二）环境标准之间的关系 二、二、 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 （一）总纲（一）总纲 （二）大气环境 （三）地面水环境 （四）声环境 （五）非污染生态影响 （六）开发区区域环评技术导则（七）规划环评技术导则（八）建设项目环境风险评价技术导则（八）建设项目环境风险评价技术导则三、环境质量标准三、环境质量标准 （一）环境空气质量标准 （二）地表水环境质量标准 （三）地下水环境质量标准（四）海水水质标准（五）城市区域环境噪声标准（六）城市

3、区域环境振动标准 （七）土壤环境质量标准 四、污染物排放标准四、污染物排放标准 （一）大气污染物综合排放标准 （二）污水综合排放标准 （三）工业企业厂界噪声标准（四）建筑施工场界噪声标准（五）恶臭污染物排放标准（六）工业炉窑大气污染物排放标准 （七）锅炉大气污染物排放标准（八）生活垃圾填埋污染控制标准 （九）危险废物储存污染控制标准 （十）危险废物填埋污染控制标准 （十一）危险废物焚烧污染控制标准 （十二）一般工业固体废弃物储存、处置场污染控制标准 讲课内容及考纲（二、工程分析等）讲课内容及考纲（二、工程分析等）一、工程分析一、工程分析 (一一) 污染型项目工程分析污染型项目工程分析 （二）生

4、态影响型项目工程分析 二、二、 环境影响识别与评价因子的筛选环境影响识别与评价因子的筛选 三、三、 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 （一）自然环境与社会环境调查（一）自然环境与社会环境调查 （二）大气环境现状调查与评价 （三）地面水环境现状调查与评价 （四）环境噪声现状调查与评价 （五）生态环境现状调查与评价 （六）区域环境容量分析 四、环境影响预测与评价四、环境影响预测与评价 （一）大气环境影响预测与评价 （二）地面水环境影响预测与评价 （三）声环境预测与评价 （四）生态环境影响预测与评价 （五）固体废物环境影响评价 五、环境保护措施五、环境保护措施 （环境风险）（环境风险）六、总量控

5、制六、总量控制 七、环境经济损益分析七、环境经济损益分析 八、建设项目竣工环保验收监测与调查八、建设项目竣工环保验收监测与调查讲课提纲讲课提纲u前言u一、环境标准体系()u二、环境影响评价技术导则总纲()u三、建设项目环境风险评价技术导则()u四、污染型项目工程分析()u五、环境影响识别与评价因子的筛选()u六、环境保护措施环境风险() u七、总量控制 ()u八、环境经济损益分析()u结束语前言前言 （1）环境标准体系的）环境标准体系的重要性重要性1.1.环境标准是环境标准是法律法规法律法规的重要组成部分；的重要组成部分；2.2.环境标准是进行环评的环境标准是进行环评的准绳准绳；3.3.环境标

6、准是其它环评工作的环境标准是其它环评工作的基础基础，更是，更是必考必考内容；内容；4.4.标准间标准间相互关系相互关系处理技巧是考试处理技巧是考试难点难点。前言前言 （2）环境风险评价的）环境风险评价的重要性重要性1.1.松花江松花江水污染事件；水污染事件；2.2.全国范围内化工、石化类项目全国范围内化工、石化类项目环境风险排查环境风险排查( (国国家环保总局家环保总局152152号文）号文）；3.3.环境风险评价导则的环境风险评价导则的修订修订；4.4.考试大纲考试大纲新增新增内容。内容。前言前言 （3）环评技术导则）环评技术导则总纲总纲的重要性的重要性1.1.总纲是总纲是统领统领所有建设项

7、目环评的技术导则；所有建设项目环评的技术导则；2.2.其它环评导则的制定与执行须其它环评导则的制定与执行须遵循遵循总纲的一般原则、技总纲的一般原则、技术方法、评价内容和相关评价要求；术方法、评价内容和相关评价要求；3.3.总纲反映环评技术导则的总纲反映环评技术导则的共性部分共性部分，是考试最易触及和，是考试最易触及和案例案例灵活应用灵活应用的基础。的基础。4.4.但总纲颁布但总纲颁布时间早时间早，已不适应目前法律法规、有关政策，已不适应目前法律法规、有关政策和环评技术的和环评技术的要求要求，现，现修订修订中。中。前言 （4）工程分析及总量的重要性工程分析及总量的重要性1.1.工程分析是整个环评

8、工作的工程分析是整个环评工作的基础及关键基础及关键1 1）环保法第）环保法第1313条（建设项目的环境影响报告条（建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目书，必须对建设项目产生的污染产生的污染和对环境和对环境的影响作出评价）。的影响作出评价）。产生的污染即为工程产生的污染即为工程分析。分析。前言2 2）环评报告书（表）环评报告书（表）必备专题必备专题, ,衡量环评工作成败衡量环评工作成败及质量高低的及质量高低的关键。关键。3 3）宏观上纵观建设项目与环保全局的）宏观上纵观建设项目与环保全局的关系关系，微观上，微观上为整个环评工作提供为整个环评工作提供基础数据基础数据（为规定污染防治措（为规定污

9、染防治措施、环境影响预测与分析之基石，牵一发而动全身）施、环境影响预测与分析之基石，牵一发而动全身）。4 4）评审会上的）评审会上的焦点焦点，环保管理部门，环保管理部门最为关心最为关心。前言2.2.总量控制是项目环评管理的最终总量控制是项目环评管理的最终落实落实n1 1 1 1）填报建设项目环境保护审批）填报建设项目环境保护审批）填报建设项目环境保护审批）填报建设项目环境保护审批登记表登记表登记表登记表n2) 2) 2) 2) 环评工作的环评工作的环评工作的环评工作的总结总结总结总结n3) 3) 3) 3) 环评文件审批的环评文件审批的环评文件审批的环评文件审批的结果结果结果结果（批文）（批文

10、）（批文）（批文） 前言3.3.环评工作中以及考试的环评工作中以及考试的重点与难点重点与难点n n1)1)1)1)工程分析更需要的是工程分析更需要的是工程分析更需要的是工程分析更需要的是专业知识与经验专业知识与经验专业知识与经验专业知识与经验（诀窍、（诀窍、（诀窍、（诀窍、Know Know Know Know HowHowHowHow），无多少），无多少），无多少），无多少定理定律定理定律定理定律定理定律。n n2)2)2)2)行业行业行业行业多种多样多种多样多种多样多种多样，工艺过程，工艺过程，工艺过程，工艺过程五花八门五花八门五花八门五花八门，跨行，跨行，跨行，跨行尤难尤难尤难尤难。n

11、n3)3)3)3)有有有有2 2 2 2位工程分析前辈（权威）参入位工程分析前辈（权威）参入位工程分析前辈（权威）参入位工程分析前辈（权威）参入出题出题出题出题。n n4)4)4)4)考试大纲中污染型项目工程分析条目占考试大纲中污染型项目工程分析条目占考试大纲中污染型项目工程分析条目占考试大纲中污染型项目工程分析条目占绝对比重绝对比重绝对比重绝对比重，而生，而生，而生，而生态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为掌掌掌掌握握握握。前言4.4.考

12、试中获得高分的考试中获得高分的瓶颈瓶颈n1)1)1)1)基础分基础分基础分基础分源于单项选择题及简答题源于单项选择题及简答题源于单项选择题及简答题源于单项选择题及简答题（保底）。（保底）。（保底）。（保底）。n2)2)2)2)高分高分高分高分往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题型型型型（拔高）（拔高）（拔高

13、）（拔高）。n3)3)3)3)工程分析工程分析工程分析工程分析方面的考题要出多难就有方面的考题要出多难就有方面的考题要出多难就有方面的考题要出多难就有多难多难多难多难。一、环境标准体系一、环境标准体系（培训教材第一章）（培训教材第一章）（一）环境标准体系的构成（一）环境标准体系的构成（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点；点；（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围；术导则的种类及其应用范围；（3）了解国家颁布的主要环境质量标准和了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。污染物排放标准。（二）各类

14、标准之间的关系（二）各类标准之间的关系（1）了解国家环境标准与地方环境标准之）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系；间的关系；（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系；的关系；（3）了解环境质量标准和污染物排放标准）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系；之间的关系；（4）了解跨行业综合性污染物排放标准与）了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。行业污染物排放标准之间的关系。红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n一、环境标准分类一、环境标准

15、分类n国家级国家级（GB）和）和地方级地方级（DB）。）。n国家级分国家级分六大类六大类，地方级仅有，地方级仅有二类二类（质量与排放）。（质量与排放）。n国标分为国标分为强制性和推荐性强制性和推荐性，强制性标准必须执行，推荐性，强制性标准必须执行，推荐性标准如被标准如被强标引用强标引用，也必须强制执行。，也必须强制执行。n二、六大国标各自特点二、六大国标各自特点n1、国家环境保护标准、国家环境保护标准n(1)国家环境质量标准：国家环境质量标准：是为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术、经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡

16、量环境优劣程度的标准，从某种意义上讲是环境质量的目标标准目标标准。一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n(2)国家污染物排放标准国家污染物排放标准(或控制标准控制标准)；是根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定，是对污染源控制污染源控制的标准。n(3)国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准：为监测监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析测试、数据处理采样、分析测试、数据处理等所做的统一规定(指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法

17、等所做的统一规定）。环境中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n(4)国家环境标准样品标准国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，而制定的标准物质标准物质。标准样品在环境管理中起着特别的作用，可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。n(5)国家环境基础标准国家环境基础标准：对环境标准工作中，需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。统一规定。一、（一、（1）熟悉国家环境

18、标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n(6)国家环境保护行业标准国家环境保护行业标准(HJ/T)n除上述标准外，在环境保护工作中还需要统一的技技术要求术要求所制定的标准(包括：执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等)。n环境影响评价技术导则技术导则一般可分为各环境要素环境要素的环境影响评价导则、各专项或专题专项或专题的环境影响评价导则、规划和建设项目的环境影响评价导则等。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围应用范围n环评技术导则共有环评技术导则共有18个，主要有：个，主要有：n（1）大气环境影响评价技术导则：）

19、大气环境影响评价技术导则：本标准适用于建设项目建设项目的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照参照使用。n（2）地面水环境影响评价技术导则：）地面水环境影响评价技术导则：适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围n（3）声环境影响评价技术导则：）声环境影响评价技术导则：本导则适用于厂矿企业、事业单位建设项目环境影响评价，其它建设项目的噪声环境影响评价应参照执行。n（4）非污染生态影响评价技术导则）非污染生态影响评价

20、技术导则：本标准主要适用于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发，对生态环境造成影响的建设项目和区域开发项目环境影响评价中的生态影响评价。n（5)开发区区域环境影响评价技术导则：开发区区域环境影响评价技术导则：本导则适用于经经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围n（

21、6)建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则：本导则适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目核建设项目)的环境风险评价。n（7)水利水电工程环境影响评价技术导则水利水电工程环境影响评价技术导则：本导则适用于水利行业的防洪、水电、灌溉、供水等大中型水利水电工程环境影响评价。其他行业同类工程和小型水利水电工程可参照执行。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围n（8)规划环境影响评价技术导则规划环境影响评价技术导则：本导则适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织编制的下列规

22、划的环境影响评价：n土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划；n工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。一、（3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准1.环境空气质量标准2.大气污染物综合排放标准3.污染物恶臭排放标准4.水泥工业、火电厂、锅炉、炼焦炉、工业炉窑等大气污染物排放标准5.地表水环境质量标准6.污水综合排放标准7.城市区域环境噪声标准8.工业企业厂界噪声标准二、（1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系n执行上执行上，地方环境标准优先于优先于国家环境标准执行：凡颁布了地方污染物排放标准的地区，执行地方污染

23、物排放标准，地方标准未作出规定的，应执行国家标准。地方污染物排放标准必须严于必须严于国家排放标准（环保法规定）（环保法规定）。n制定上制定上，国标未规定未规定的污染物，或虽已规定但较松较松不符合地方特殊要求的，可制定地标。n特殊情况特殊情况：一般地标须报国家环保总局备案国家环保总局备案，但制定机动车船机动车船大气污染物地方标准的，须报经国务院国务院批准（大气法规定）批准（大气法规定）。二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系n环境质量一般分等级等级，与环境功能区类别相对应。高功能区环境质量要求严格，低功能区环境质量要求宽松一些。例如：n1、环境空气质量功能区的分类、环境空气质量功能区的

24、分类(三类)和标和标准分级准分级(三级)n一、二、三类区分别执行一、二、三级标准(土壤环境与其类似)。二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系n2、地表水环境质量功能区的分类、地表水环境质量功能区的分类(类)和标准和标准值值n对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类。n不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值（从严要求）对应的标准值（从严要求）。二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系n3、城市区域环境

25、噪声功能区的分类、城市区域环境噪声功能区的分类(五类五类:04类类)和标准值和标准值n对应区域噪声上述五类功能区，将区域环境噪声值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。噪声类别高的区域(如居住区)，执行标准值严于噪声功能类别低的区域(如工业区)。n位于城郊和乡村的疗养区等严于位于城郊和乡村的疗养区等严于0类标准类标准5dB执行，执行，乡村居住区参照乡村居住区参照1类标准。类标准。二、（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系n环境质量标准是环境质量标准是(评价环境是否受到污染和评价环境是否受到污染和)制定污染物排放标准的依据制定污染物排放标准的依据；污染物排放标；污染物排放标准

26、是准是(确认某排污行为是否合法的依据和确认某排污行为是否合法的依据和)实实现环境质量标准的手段现环境质量标准的手段(和控制规定和控制规定)。n两者是环境标准体系的两者是环境标准体系的主体与核心内容主体与核心内容，集，集中体现了其中体现了其基本功能基本功能，是实现其目标的，是实现其目标的基本基本途径和表现途径和表现。n四类环境标准之间的关系如何四类环境标准之间的关系如何?二、（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系n环境质量标准是环境质量的目标，是制订环境质量标准是环境质量的目标，是制订污染物排放标准的主要依据之一；污染物排放标准的主要依据之一；n污染物排放标准是实现环境质量标准的主污染

27、物排放标准是实现环境质量标准的主要手段、措施；要手段、措施；n环境基础标准是为制订环境质量标准、污环境基础标准是为制订环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准确定总的原则、染物排放标准、环境方法标准确定总的原则、程序和方法；程序和方法；n环境方法标准是制订、执行环境质量标准、环境方法标准是制订、执行环境质量标准、污染物排放标准的主要技术依据之一。污染物排放标准的主要技术依据之一。二、 （4）了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系n国家污染物排放标准国家污染物排放标准分为分为跨行业综合性排放跨行业综合性排放标准和行业性排放标准标准和行业性排放标准两大类两大类。n综合性排放

28、标准与行业性排放标准综合性排放标准与行业性排放标准不交叉不交叉执执行。即；有行业性排放标准的执行行业排放行。即；有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。准。2005年有关标准部分考试题n109、环境基础标准包括（、环境基础标准包括（ACD ） nA 标准中需要统一的技术术语标准中需要统一的技术术语 B 编制质量标准和编制质量标准和排放标准的基础数据排放标准的基础数据 C 标准中需要统一的符号图标准中需要统一的符号图形形 D 标准中需要统一的信息编码标准中需要统一的信息编码 n110、环境空气质量标准修改单中（、环境空气质量标

29、准修改单中（AC ） nA 取消氮氧化物指标取消氮氧化物指标 B 修改修改NO2一级标准一级标准n C修改修改NO2二级标准二级标准 D 修改修改NO2三级标准三级标准 2005年有关标准部分考试题n115、土壤质量分类中，、土壤质量分类中，类适用于（类适用于（ABD ） nA 自然保护区自然保护区 B 集中式茶园集中式茶园 C 基本农田保护区基本农田保护区 D 集中式牧场集中式牧场 n116、大气污染物综合排放标准适用于、大气污染物综合排放标准适用于（BCD） nA 火电厂排放的大气污染物火电厂排放的大气污染物 B 化工厂生产装置排化工厂生产装置排放的大气污染物（恶臭物质除外）放的大气污染物

30、（恶臭物质除外）C 电镀厂生产装电镀厂生产装置排放的大气污染物（恶臭物质除外）置排放的大气污染物（恶臭物质除外） D 钢铁厂钢铁厂高炉排放的高炉排放的NOx n76、大气污染物综合排放标准中，排放氰化氢的、大气污染物综合排放标准中，排放氰化氢的排气筒不得低于（排气筒不得低于（D） nA 15m B50 mC30 mD25 m 二、环境影响评价技术导则总纲二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）（培训教材第二章）n1.工作程序工作程序 熟悉环境影响评价工作程序；熟悉环境影响评价工作程序；n2.工作等级划分工作等级划分（1）掌握划分环境影响评价工作等掌握划分环境影响评价工作等级的依据；级的依

31、据；（2）熟悉不同环境影响评价等级的）熟悉不同环境影响评价等级的评价要求；评价要求；n3.环境影响报告书的编制环境影响报告书的编制掌握环境影响报告书编制的内容及要掌握环境影响报告书编制的内容及要求；求；红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉二、环境影响评价技术导则总纲二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）（培训教材第二章）n 4.建设项目的工程分析建设项目的工程分析（1）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则；原则；（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求；）掌握建设项目工程分析的对象

32、及要求；（4）掌握建设项目工程分析的重点；）掌握建设项目工程分析的重点；（5）熟悉建设项目工程分析的方法与特点）熟悉建设项目工程分析的方法与特点。n5.建设项目所在地区环境现状调查建设项目所在地区环境现状调查（1）熟悉环境现状调查的一般原则；）熟悉环境现状调查的一般原则；（2）掌握环境现状调查的主要内容；）掌握环境现状调查的主要内容；（3）掌握主要的环境现状调查方法及特点。）掌握主要的环境现状调查方法及特点。红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉二、环境影响评价技术导则总纲二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）（培训教材第二章）n6.建设项目的环境影响预测建设项目的环境影响预测（1）熟

33、悉建设项目环境影响预测的基本原）熟悉建设项目环境影响预测的基本原则；则；（2）掌握常用建设项目环境影响预测方法）掌握常用建设项目环境影响预测方法与特点；与特点；（3）掌握建设项目环境影响时期的划分和）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段；预测环境影响时段；（4）掌握建设项目环境影响预测的范围及）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容；内容；（5）掌握单项评价方法的含义及其应用原）掌握单项评价方法的含义及其应用原则。则。n7.环境影响报告书结论的编写环境影响报告书结论的编写掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容。及内容。红色代表掌握,黄色代表

34、了解,白色是熟悉1.熟悉环境影响评价工作程序n第一阶段为准备阶段第一阶段为准备阶段，主要工作内容：n研究有关文件(包括：国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料) ；n进行初步的工程分析，明确建设项目的工程组成，根据工艺流程确定排污环节和主要污染物，同时进行建设项目影响区域的环境现状调查；n识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响因子，明确评价重点；n确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。编制评价大纲或工作方案。1.熟悉环境影响评价工作程序n第二阶段为正式工作阶段第二阶段为正式工作阶段，主要工作内容n做进一步工

35、程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价；n根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查；n提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。1.熟悉环境影响评价工作程序n第三阶段为报告书编制阶段第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，从环环保角度确定项目的可行性保角度确定项目的可行性，给出评价结论和提出进评价结论和提出进一步的减缓环境影响的建议一步的减缓环境影响的建议，最终完成环境影响报告书(表)的编制。n建设项目环境影响评价的建设项目环境影响评价的管理程序管理程序包括以下环节

36、：编制环评大纲编制环境影响报告书(表)评估环境影响报告书(表)审批环境影响报告书(表)2（1）.掌握划分环境影响评价工作等级的依据n环评按环评按环境要素环境要素（大气、水、声、生态（大气、水、声、生态等）分别划分评价等级；等）分别划分评价等级；n单项环境影响评价划分为单项环境影响评价划分为三个三个工作等级工作等级（一、二、三级）；（一、二、三级）；n总纲中只对各单项环境影响评价划分工总纲中只对各单项环境影响评价划分工作等级作等级提出原则要求提出原则要求。2（1）.掌握划分环境影响评价工作等级的依据n划分依据为：划分依据为：n(1)建设项目的建设项目的工程特点工程特点：工程性质、工程规模、能源、

37、水及其他资源的使用量及类型；污染物排放特点(包括污染物种类、性质、排放量、排放方式、排放去向、排放浓度)等。n(2)建设项目所在地区的建设项目所在地区的环境特征环境特征：自然环境条件和特点、环境敏感程度、环境质量现状、生态系统功能与特点、自然资源及社会经济环境状况等，以及建设项目实施后可能引起的现有环境特征发生变化的范围和程度。n(3)相关相关法律法规、标准及规划法律法规、标准及规划(包括环境质量标准和污染物排放标准等)。2（2）.熟悉不同环境影响评价等级的评价要求n不同的环境影响评价工作等级，要求的环境影响评价深度不同：n一级评价：一级评价：要对单项环境要素的环境影响进行全面、细致和深入的评

38、价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评价影响和提出措施，一般都要求比较全面和深入，并应当采用定量化定量化计算来描述完成；n二级评价：二级评价：要对单项环境要素的重点环境影响进行详细、深入评价，一般要采用定量化计算和定性的描述定量化计算和定性的描述来完成；n三级评价：三级评价：对单项环境要素的环境影响进行一般评价，可通过定性的描述定性的描述来完成。n一般情况，建设项目的环境影响评价包括一个以上的单项影响评价，每个单项影响评价的工作等级不一定相同。2（2）.熟悉不同环境影响评价等级的评价要求n对每一个建设项目的环境影响评价，各单项影响评价的工作等级不一定相同；也无需包括所有的单项环评。n对需编制

39、环评报告书的建设项目，各单项影响评价的工作等级不一定全都很高。n对环评报告表的建设项目，各单项影响评价的工作等级一般均低于三级；个别需设置评价专题，评价等级按单项环评导则进行。3.掌握环境影响报告书编制的内容及要求n环境影响报告书应根据环境影响报告书应根据环境和工程环境和工程的特点及的特点及评价工作等级，选择下列全部或部分内容进评价工作等级，选择下列全部或部分内容进行编制。行编制。n（1）总则）总则 n（2）建设项目概况）建设项目概况n（3）工程分析）工程分析n（4）建设项目周围地区的环境现状）建设项目周围地区的环境现状n （5）环境影响预测）环境影响预测3.掌握环境影响报告书编制的内容及要求

40、n（6）评价建设项目的环境影响）评价建设项目的环境影响n （7）环境保护措施的评述及技术经济论证）环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算(列表)n（8）环境影响经济损益分析）环境影响经济损益分析n（9）环境监测制度及环境管理、环境规划）环境监测制度及环境管理、环境规划的建议的建议n（10）环境影响评价结论）环境影响评价结论n此为基本要求，目前要求包括此为基本要求，目前要求包括清洁生产、环清洁生产、环境风险评价、污染物排放总量控制和公众参境风险评价、污染物排放总量控制和公众参入入等内容。等内容。4. （1）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则n(1)提出的数据资料一定要真实、准

41、确、可信。n对于建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等，要能够满足工程分析的需要和精度要求，并应进行分析、复核校对后引用。n(2)凡是可定量表述的内容，如污染物的排放量、排放浓度等，应通过分析尽量给出定量的结果。n新要求：n1.贯彻执行现行法律法规、方针、政策；n2.突出重点；n3.应对选址选线、设计建设方案、运行调度方式等充分调查。4. （2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分n建设项目实施过程可分不同的阶段，包括建设项目实施过程可分不同的阶段，包括施工阶段、施工阶段、运行阶段和服务期满（退役阶段）；运行阶段和服务期满（退役阶段）；根据项目的不根据项目的不同性质和实

42、施周期，可选择不同阶段进行工程分析。同性质和实施周期，可选择不同阶段进行工程分析。n（1)所有建设项目都应分析所有建设项目都应分析运行阶段运行阶段所带来的环所带来的环境影响，包括境影响，包括正常工况和非正常工况正常工况和非正常工况两种情况。对两种情况。对服务运行期长或是随着时间的变化，其环境影响有服务运行期长或是随着时间的变化，其环境影响有可能增加或变化较大，同时它的评价工作等级、环可能增加或变化较大，同时它的评价工作等级、环境保护要求均较高时，还可将运行阶段分为境保护要求均较高时，还可将运行阶段分为运行初运行初期和运行中后期期和运行中后期，但划分应视具体工程特性而定。，但划分应视具体工程特性

43、而定。n（2)部分建设项目的部分建设项目的建设周期长建设周期长、影响因素复杂影响因素复杂且影响区域广且影响区域广，需进行建设期的工程分析，需进行建设期的工程分析。4. （2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分n（3）个别建设项目由于运行期的）个别建设项目由于运行期的长期影响、长期影响、累积影响或毒害影响累积影响或毒害影响，会造成环境，会造成环境质的变化质的变化，需要进行需要进行服务期满服务期满的工程分析。的工程分析。n（4）在某些建设项目实施过程中，由于自）在某些建设项目实施过程中，由于自然或人为原因易酿成的爆炸、火灾、中毒等然或人为原因易酿成的爆炸、火灾、中毒等且后果十分严重的、会造成人身伤害或

44、财产且后果十分严重的、会造成人身伤害或财产损失的事故，应根据工程性质、规模、建设损失的事故，应根据工程性质、规模、建设项目所在地环境特征、事故后果以及必要性项目所在地环境特征、事故后果以及必要性和条件具备情况，决定是否进行和条件具备情况，决定是否进行环境风险评环境风险评价价。4. （3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n总体对象：总体对象：全部项目组成全部项目组成和和所有时段所有时段的全部行为过的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、强度、方式。程的环境影响因素及其影响特征、强度、方式。n具体对象（主要内容）及要求：具体对象（主要内容）及要求：n(1)工艺过程分析工艺过程分析n通过对工程选址

45、、选线、各时段及工艺过程的分析，了解对环境产生的各类影响的来源，各种污染物的产生、排放情况，给出其种类、性质、产生量、产生浓度、削减量、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向及达标情况，给出噪声、震动、热、光、辐射等污染的来源、特征及强度。各种废物的治理、回收、利用措施情况，运行与污染物排放间的关系等。4. （3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n(2)资源、能源的储运分析资源、能源的储运分析n通过对建设项目资源、能源、产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析，核定这些环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情况，明确有关的环境影响来源。n(3)交通运输影响分析交通运输影

46、响分析n结合资源、能源、产品、废物的储运，给出其各自的运输方式，包括公路、铁路、空运、水运及管道运输等，分析物流输入、输出平衡表，及由于建设项目施工建设及运行，使当地及附近地区交通运输量增加和运量调整所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。4. （3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n(4)厂地的开发利用分析厂地的开发利用分析n通过了解拟建项目所在区域的土地利用规划，分析项目建设对土地利用规划的协调性，及项目建设开发利用土地带来的环境影响因素。n(5)非正常工况分析非正常工况分析n对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染物不正常排放进行分析，找出这类排放的来源、

47、种类与强度，发生的可能性及发生的频率等。4. （3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n新增内容：新增内容：n(1)宏观背景分析宏观背景分析n项目所在区域、流域或行业发展规划中的地位，与总体规划和其它建设内容的关系。n(2)总图布置方案分析总图布置方案分析n从保护周围环境、景观及敏感目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。n(3)生态影响因素分析生态影响因素分析n注意针对敏感保护目标，特别关注特殊工程点段，关注特有影响。4. （4）掌握建设项目工程分析的重点n工程分析应以工艺过程工艺过程为重点，并不可忽略污染物的不正常排放。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析的深度，应根

48、据工程、环境的特点及评价工作等级决定。n工程分析的过程：工程分析的过程：通过工艺过程分析、核算，确定污染源强污染源强，其中应注意非正常工况非正常工况污染源强的核算与确定。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用分析的内容和深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。4. （5）熟悉建设项目工程分析的方法与特点n（1)类比分析法类比分析法n特点：需投入工作量较大，结果较准确，可信度较高。n（2)物料平衡计算法物料平衡计算法n特点：以理论计算为基础，比较简单，但有一定局限性，不适用于所有建设项目；计算结果偏低。n（3)查阅参考资料分析法查阅参考资料分析法n特点：最为简便，适合评价等级低、评价时

49、间短或无法采取上述2种方法时；也可作为两种方法的补充，但所得数据准确性较差。 5. （1）熟悉环境现状调查的一般原则n(1)根据建设项目污染源、影响因素及所在地区的根据建设项目污染源、影响因素及所在地区的环境特点，结合各单项影响评价的工作等级，确定环境特点，结合各单项影响评价的工作等级，确定各环境要素的各环境要素的现状调查范围现状调查范围，并筛选出应调查的有，并筛选出应调查的有关参数。关参数。(包括因素、项目及重点因子包括因素、项目及重点因子)n(2)环境现状调查时，首先应搜集环境现状调查时，首先应搜集现有的资料现有的资料，当，当这些资料不能满足要求时，再进行现场调查和测试。这些资料不能满足要

50、求时，再进行现场调查和测试。(收集现有资料应注意其有效性收集现有资料应注意其有效性)。n(3)环境现状调查中，对环境中与评价项目有环境现状调查中，对环境中与评价项目有密切密切关系关系的部分的部分(如大气、地面水、地下水等如大气、地面水、地下水等)应全面、应全面、详细的调查，对这些部分的环境质量现状应有详细的调查，对这些部分的环境质量现状应有定量定量的数据的数据并做出分析或评价；对并做出分析或评价；对一般自然环境与社会一般自然环境与社会环境环境的调查，应根据评价地区的实际情况，的调查，应根据评价地区的实际情况，适当增适当增删删。5. （2）掌握环境现状调查的主要内容n（1）地理位置；）地理位置；

51、n（2）地质环境；）地质环境；n（3）地形地貌；）地形地貌；n（4）气候与气象；）气候与气象；n（5）地面水环境；）地面水环境；n（6）地下水环境；）地下水环境；n（7）大气环境；）大气环境；5. （2）掌握环境现状调查的主要内容n（8）土壤与水土流失；）土壤与水土流失；n（9）生态调查；）生态调查；n（10）声环境；）声环境；n（11）社会经济；）社会经济；n（12）人文遗迹、自然遗迹与）人文遗迹、自然遗迹与“珍贵珍贵”景观；景观；n（13）人群健康状况；）人群健康状况；n（14）其它（放射性、光、电磁辐射、振动、）其它（放射性、光、电磁辐射、振动、地面下沉等）。地面下沉等）。5. （3）掌

52、握主要的环境现状调查方法及特点n环境现状调查的方法主要有环境现状调查的方法主要有三种三种，即：，即：收集收集资料法、现场调查法和遥感的方法资料法、现场调查法和遥感的方法。n（1)收集资料法：收集资料法：应用范围广、收效大，比应用范围广、收效大，比较节省人力、物力和时间较节省人力、物力和时间。环境现状调查时，。环境现状调查时，应首先通过此方法获得现有的各种有关资料，应首先通过此方法获得现有的各种有关资料，但此方法只能获得第二手资料，而且往往不但此方法只能获得第二手资料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法补全面，不能完全符合要求，需要其它方法补充。充。5. （3）掌握主要的环境现状调查

53、方法及特点n（2)现场调查法：可以针对使用者的需要，直接现场调查法：可以针对使用者的需要，直接获得第一手的数据和资料，以弥补收集资料法的不获得第一手的数据和资料，以弥补收集资料法的不足。这种方法足。这种方法工作量大，需占用较多的人力、物力工作量大，需占用较多的人力、物力和时间，有时还可能受季节、仪器设备条件的限制和时间，有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。n（3)遥感的方法：可从整体上了解一个区域的环遥感的方法：可从整体上了解一个区域的环境特点，可以弄清人类无法到达地区的地表环境情境特点，可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况，如一些大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。况，如一些大面积的森林、

54、草原、荒漠、海洋等。此方法此方法不十分准确，不宜用于微观环境状况的调查，不十分准确，不宜用于微观环境状况的调查，一般只用于辅助性调查一般只用于辅助性调查。在环境现状调查中，使用。在环境现状调查中，使用此方法时，绝大多数情况不使用直接飞行拍摄的办此方法时，绝大多数情况不使用直接飞行拍摄的办法，只判读和分析已有的航空或卫星相片。法，只判读和分析已有的航空或卫星相片。6. （1）熟悉建设项目环境影响预测的原则n(1)对于对于已确定已确定的评价项目，都应分析、预的评价项目，都应分析、预测、评估建设项目对其产生的影响；测、评估建设项目对其产生的影响；n(2) 根据其评价工作等级、工程与环境的特根据其评价

55、工作等级、工程与环境的特性和当地的环境保护要求性和当地的环境保护要求确定分析、预测、确定分析、预测、评估的范围、时段、内容及方法评估的范围、时段、内容及方法；n(3) 应尽量考虑预测范围内，应尽量考虑预测范围内，规划的建设项规划的建设项目目可能产生的环境影响（可能产生的环境影响（叠加影响叠加影响）。）。6. （2）掌握常用的环境影响预测方法与特点n选用原则：预测环境影响时应尽量选用选用原则：预测环境影响时应尽量选用通用、通用、成熟、简便并能满足准确度成熟、简便并能满足准确度要求的方法。要求的方法。n预测方法有预测方法有4个：个：数学模式法、物理模型法、数学模式法、物理模型法、类比调查法和专业判

56、断法类比调查法和专业判断法。n（1)数学模式法数学模式法：能给出定量的预测结果，但需：能给出定量的预测结果，但需一定的计算条件和输入必要的参数、数据。一般情一定的计算条件和输入必要的参数、数据。一般情况此方法比较况此方法比较简便简便，应首先考虑。选用数学模式时，应首先考虑。选用数学模式时要注意模式的要注意模式的应用条件应用条件，如实际情况不能很好满足，如实际情况不能很好满足模式的应用条件而又拟采用时，要对模式进行模式的应用条件而又拟采用时，要对模式进行修正修正并验证并验证。6. （2）掌握常用的环境影响预测方法与特点n（2)物理模型法物理模型法：定量化程度较高，：定量化程度较高，再再现性好现性

57、好，能反映比较复杂的环境特征，能反映比较复杂的环境特征，但需要有但需要有合适的试验条件和必要的基础合适的试验条件和必要的基础数据数据，且制作复杂的环境模型需要，且制作复杂的环境模型需要较多较多的人力、物力和时间的人力、物力和时间。在无法利用数学。在无法利用数学模式法预测而又要求预测结果定量精度模式法预测而又要求预测结果定量精度较高时，应选用此方法。较高时，应选用此方法。6. （2）掌握常用的环境影响预测方法与特点n（3)类比调查法类比调查法：预测结果属于：预测结果属于半定量性质半定量性质；如由于评价工作时间较短等原因，无法取得如由于评价工作时间较短等原因，无法取得足够的参数、数据，不能采用前述

58、两种方法足够的参数、数据，不能采用前述两种方法进行预测时，可选用此方法。进行预测时，可选用此方法。n（4)专业判断法则专业判断法则是是定性地定性地反映建设项目的反映建设项目的环境影响。建设项目的某些环境影响很难定环境影响。建设项目的某些环境影响很难定量估测量估测(如对人文遗迹、自然遗迹与如对人文遗迹、自然遗迹与“珍贵珍贵”景观的环境影响景观的环境影响)，或由于评价时间过短等，或由于评价时间过短等原因无法采用上述三种方法时，可选用此方原因无法采用上述三种方法时，可选用此方法。生态环境影响预测采用的生态机理分析法。生态环境影响预测采用的生态机理分析法、景观生态分析法等属此类方法。法、景观生态分析法

59、等属此类方法。6. （3）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段n划分原则：按项目实施的划分原则：按项目实施的不同阶段不同阶段；n划分时期及种类：划分时期及种类：建设阶段建设阶段的环境影响、的环境影响、生生产运行阶产运行阶段的环境影响和段的环境影响和服务期满后服务期满后的环境的环境影响三种；生产运行阶段还可分为影响三种；生产运行阶段还可分为运行初期运行初期和运行中后期和运行中后期。n预测时段要求：预测时段要求：所有所有建设项目均应预测建设项目均应预测生产生产运行阶段运行阶段，正常排放和不正常排放正常排放和不正常排放两种情况两种情况的环境影响。的环境影响。6. （3）掌握建设项目环境影

60、响时期的划分和预测环境影响时段n对项目要求：对项目要求：大型大型建设项目，当其建设阶段的噪声、建设项目，当其建设阶段的噪声、振动、地面水、大气、土壤等的影响程度较重，且振动、地面水、大气、土壤等的影响程度较重，且影响时间较长时，应进行影响时间较长时，应进行建设阶段建设阶段的影响预测；的影响预测；矿矿山开发山开发等建设项目应预测等建设项目应预测服务期满后服务期满后的环境影响。的环境影响。n最大风险原则：在进行环境影响预测时，应考虑环最大风险原则：在进行环境影响预测时，应考虑环境对污染影响的承载能力；一般情况，应该考虑两境对污染影响的承载能力；一般情况，应该考虑两个时段，即污染影响的承载能力个时段

61、，即污染影响的承载能力最差的时段最差的时段（对污（对污染来说就是环境净化能力最低的时段）和污染影响染来说就是环境净化能力最低的时段）和污染影响的承载能力的承载能力一般的时段一般的时段；如果评价时间较短，评价；如果评价时间较短，评价工作等级又较低时，可只预测环境对影响承载能力工作等级又较低时，可只预测环境对影响承载能力最差的时段。最差的时段。6. （4）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容n（一）预测的范围（一）预测的范围n1、预测范围的、预测范围的大小、形状大小、形状等取决于评价工作的等级、工程等取决于评价工作的等级、工程特点和环境特性以及敏感保护目标分布等情况。一般情况，特点和环境特性以及敏

62、感保护目标分布等情况。一般情况，预测范围等于或略小于现状调查的范围，其具体规定参阅预测范围等于或略小于现状调查的范围，其具体规定参阅各单项影响评价的技术导则。各单项影响评价的技术导则。n2、在预测范围内应布设适当的、在预测范围内应布设适当的预测点预测点(或断面或断面)，通过预测，通过预测这些点这些点(或断面或断面)所受的环境影响，由点及面反映该范围所所受的环境影响，由点及面反映该范围所受的环境影响。预测点的数量与布置，因工程和环境的特受的环境影响。预测点的数量与布置，因工程和环境的特点、点、(敏感保护目标的保护要求敏感保护目标的保护要求)当地的环保要求及评价工当地的环保要求及评价工作的等级而不

63、同，请参见各单项影响评价的技术导则。作的等级而不同，请参见各单项影响评价的技术导则。(具具体的预测范围和预测点、断面设置，因环境要素不同而不体的预测范围和预测点、断面设置，因环境要素不同而不同同:如大气环境的预测范围以边长和面积表示，预测点以相如大气环境的预测范围以边长和面积表示，预测点以相距污染源的方位和距离表述；河流水环境的影响预测范围距污染源的方位和距离表述；河流水环境的影响预测范围以河流上下游距离和预测断面表示。以河流上下游距离和预测断面表示。) 6. （4）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容（二）预测的内容（二）预测的内容n1、对建设项目环境影响进行的预测，是指对能代表评价项、对建

64、设项目环境影响进行的预测，是指对能代表评价项目的各种环境质量参数变化的预测。环境质量参数包括两目的各种环境质量参数变化的预测。环境质量参数包括两类：类：一类是常规参数，一类是特征参数一类是常规参数，一类是特征参数。前者反映该评价。前者反映该评价项目的一般质量状况，后者反映该评价项目与建设项目有项目的一般质量状况，后者反映该评价项目与建设项目有联系的环境质量状况。各评价项目应预测的环境质量参数联系的环境质量状况。各评价项目应预测的环境质量参数的类别和数目，与评价工作等级、工程和环境的特性及当的类别和数目，与评价工作等级、工程和环境的特性及当地的环保要求有关，请参见各单项影响评价的技术导则。地的环

65、保要求有关，请参见各单项影响评价的技术导则。n2、预测应给出具体结果，预测值未包括环境质量现状值即、预测应给出具体结果，预测值未包括环境质量现状值即背景值时，评价时应注意背景值时，评价时应注意叠加环境质量现状值叠加环境质量现状值。建设项目。建设项目所造成的环境影响如不能满足环境质量要求，应在计算环所造成的环境影响如不能满足环境质量要求，应在计算环境容量的基础上，对建设项目污染物排放量或区域削减量境容量的基础上，对建设项目污染物排放量或区域削减量提出要求，并给出建设项目进行环境影响控制、实施环保提出要求，并给出建设项目进行环境影响控制、实施环保措施和区域削减计划后的预测结果。措施和区域削减计划后

66、的预测结果。6. （5）掌握单项评价方法的含义及其应用原则n含义：单项评价方法是以国家、地方的有关法规、含义：单项评价方法是以国家、地方的有关法规、标准为依据，评定与估价各评价项目的单个质量参标准为依据，评定与估价各评价项目的单个质量参数的环境影响。数的环境影响。n应用原则：应用原则：n1、预测值未包括环境质量现状值预测值未包括环境质量现状值(即背景值即背景值)时，时，评价时注意应评价时注意应叠加叠加环境质量现状值环境质量现状值。n2、在评价某个环境质量参数时，应对、在评价某个环境质量参数时，应对各预测点在各预测点在不同情况下不同情况下该参数的预测值均进行评价。该参数的预测值均进行评价。n3、

67、单项评价应有、单项评价应有重点，重点，对影响较重的环境质量参对影响较重的环境质量参数，应尽量评定与估价影响的特性、范围、大小及数，应尽量评定与估价影响的特性、范围、大小及重要程度。影响较轻的环境质量参数则可较为简略。重要程度。影响较轻的环境质量参数则可较为简略。7.掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容n （一）编写原则（一）编写原则n1、报告书的结论就是全部评价工作结论，编写时、报告书的结论就是全部评价工作结论，编写时要在概括和总结全部评价工作的基础上，简洁、准要在概括和总结全部评价工作的基础上，简洁、准确、客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和确、客观地总结建设项目实施过程各阶段的

68、生产和生活活动与当地环境的关系；生活活动与当地环境的关系；n2、明确一般情况下和特定情况下的环境影响；、明确一般情况下和特定情况下的环境影响；n3、规定采取的环境保护措施；、规定采取的环境保护措施；n4、从环境保护角度分析，得出建设项目是否可行、从环境保护角度分析，得出建设项目是否可行的结论。的结论。n（二）编写要求（二）编写要求n编写结论与编写报告书其它部分一样，应该文字简编写结论与编写报告书其它部分一样，应该文字简洁、准确，同时最好分条叙述，以便阅读。洁、准确，同时最好分条叙述，以便阅读。7.掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容n （三）编写内容（三）编写内容n1、概括地描述环境现

69、状，同时要说明环境、概括地描述环境现状，同时要说明环境中现已存在的主要环境质量问题；中现已存在的主要环境质量问题；n2 、简要说明建设项目的影响源及污染源状、简要说明建设项目的影响源及污染源状况；况；n3 、概括总结环境影响的预测和评价结果；、概括总结环境影响的预测和评价结果；n4 、对环保措施的改进建议；、对环保措施的改进建议；n5、对项目建设环境可行性的结论。、对项目建设环境可行性的结论。三、建设项目环境风险评价技术导则三、建设项目环境风险评价技术导则（培训教材第九章）（培训教材第九章）n1. 总则总则（1）掌握导则的适用范围）掌握导则的适用范围；（2）熟悉环境风险评价的目的和重点；）熟悉

70、环境风险评价的目的和重点；（3）了解环境风险评价的的工作基本的划）了解环境风险评价的的工作基本的划分；分；（4）了解环境风险评价范围的确定）了解环境风险评价范围的确定；（5）掌握环境风险评价的基本内容）掌握环境风险评价的基本内容；（6）熟悉环境风险评价的工作程序。）熟悉环境风险评价的工作程序。n2. 分析识别分析识别熟悉风险识别的范围与内容。熟悉风险识别的范围与内容。n3. 风险管理风险管理（1）熟悉风险防范措施；）熟悉风险防范措施；（2）熟悉应急预案的主要内容。）熟悉应急预案的主要内容。红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉1. （1）掌握导则的适用范围n适用于涉及适用于涉及有毒有害和易燃易

71、爆物质有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包括括核建设项目核建设项目）的环境风险评价。）的环境风险评价。n新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的建设项目环境保护管理名录境保护总局颁布的建设项目环境保护管理名录中的中的化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材冶炼加工、采掘业、建材等新建

72、、改建、扩建和技等新建、改建、扩建和技术改造项目。术改造项目。1. （2）熟悉环境风险评价的目的和重点n目的：是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有目的：是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起引起有毒有害和易燃易爆有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的等物质泄漏，所造成的人人身安全与环境影响和损害程度身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防，提出合理可行的防范、应急与减缓范、应急与减缓措施措施，以使建设项目事

73、故率、损失，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到和环境影响达到可接受水平可接受水平。n评价重点：事故对评价重点：事故对厂厂(场场)界界外人群的伤害、环境质外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的范围和程度，提出防量的恶化及对生态系统影响的范围和程度，提出防范、减少、消除对人群和环境影响的范、减少、消除对人群和环境影响的措施措施作为评价作为评价工作重点。工作重点。 1. （3）了解环境风险评价工作级别的划分n1、 根据评价项目的物质危险性物质危险性和功能单元功能单元重大危险源重大危险源判定结果，以及环境敏感程度环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。n2、 经过对建设项目的

74、初步工程分析，选择生产、加工、运输、使用或贮存中涉及的1-3个主要化学品，按附录进行物质危险性判定。1. （4）了解环境风险评价范围的确定n对危险化学品按其伤害阈和GBZ2工业场所有害因素职业接触限值及敏感区位置，确定影响评价范围。n大气环境影响一级评价范围，距离源点不低于5公里；二级评价范围，距离源点不低于3公里范围。地面水和海洋评价范围按环境影响评价技术导则地面水环境规定执行。1. （5）掌握环境风险评价的基本内容n(1) 风险识别; n(2) 源项分析；n(3) 后果计算；n(4) 风险计算和评价；n(5) 风险管理。n二级评价可选择风险识别、最大可信事故及源项、风险管理及减缓风险措施等

75、项，进行评价。1. （6）熟悉环境风险的工作程序n 见图9.1。2 （1）熟悉风险识别的范围和内容n风险识别范围包括风险识别范围包括生产设施风险识别生产设施风险识别和生产和生产过程所涉及的过程所涉及的物质风险识别物质风险识别。n生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用和辅助工程、环保设施等。运系统、公用和辅助工程、环保设施等。n 物质风险识别范围：主要原材料及辅助材物质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品、副产品以料、燃料、中间产品、最终产品、副产品以及生产过程排放的及生产过程排放的“三废三废”污染物等。污染物等。2 （1

76、）熟悉风险识别的范围和内容n风险识别内容包括：风险识别内容包括：n（1）资料收集和准备）资料收集和准备n建设项目工程资料：可行性研究、工程设计建设项目工程资料：可行性研究、工程设计资料、建设项目安全评价资料、安全管理体资料、建设项目安全评价资料、安全管理体制及事故应急预案资料；制及事故应急预案资料；n环境资料：利用环境影响报告书中有关厂址环境资料：利用环境影响报告书中有关厂址周边环境和区域环境资料，重点收集人口分周边环境和区域环境资料，重点收集人口分布资料；布资料；n事故资料：国内外同行业事故统计分析及典事故资料：国内外同行业事故统计分析及典型事故案例资料。型事故案例资料。2 （1）熟悉风险识

77、别的范围和内容n（2)物质危险性识别物质危险性识别n对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评价因子。价因子。n（3）生产过程潜在危险性识别）生产过程潜在危险性识别n根据建设项目的生产特征，结合物质危险性根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，对项目功能系统划分功能单元，按附识别，对项目功能系统划分功能单元，按附录确定潜在的危险单元及重大危险源。录确定潜在的危险单元及重大危险源。n（4）分析潜在事故的类型、可能的危害及）分析潜在事故的类型、可能的危害及向环境转移的途径。向环境转移的

78、途径。3. （1）熟悉风险防范措施 1选址、总图布置和建筑安全防范措施选址、总图布置和建筑安全防范措施n厂址及周围居民区、环境保护目标设置卫生厂址及周围居民区、环境保护目标设置卫生防护距离，厂区周围工矿企业、车站、码头、防护距离，厂区周围工矿企业、车站、码头、交通干道等设置安全防护距离和防火间距。交通干道等设置安全防护距离和防火间距。n厂区总平面布置符合防范事故要求，有应急厂区总平面布置符合防范事故要求，有应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。3. （1）熟悉风险防范措施2 危险化学品贮运安全防范措施危险化学品贮运安全防范措施n对贮存危险化学品数量构成

79、危险源的贮存地点、设对贮存危险化学品数量构成危险源的贮存地点、设施和贮存量提出要求，与环境保护目标和生态敏感施和贮存量提出要求，与环境保护目标和生态敏感目标的距离符合国家有关规定。目标的距离符合国家有关规定。3 工艺技术设计安全防范措施工艺技术设计安全防范措施n自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统；防火、自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统；防火、防爆、防中毒等事故处理系统；应急救援设施及救防爆、防中毒等事故处理系统；应急救援设施及救援通道；应急疏散通道及避难所。援通道；应急疏散通道及避难所。3. （1）熟悉风险防范措施4 自动控制设计安全防范措施自动控制设计安全防范措施n有可燃气体、有毒

80、气体检测报警系统和在线有可燃气体、有毒气体检测报警系统和在线分析系统设计方案。分析系统设计方案。 5 电气、电讯安全防范措施电气、电讯安全防范措施n爆炸危险区域、腐蚀区域划分及防爆、防腐爆炸危险区域、腐蚀区域划分及防爆、防腐方案。方案。6 消防及火灾报警系统消防及火灾报警系统7 紧急救援站或有毒气体防护站设计紧急救援站或有毒气体防护站设计3. （2）熟悉应急预案的主要内容1应急计划区应急计划区n危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员应急组织机构、人员n工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件预案分级响应条件n规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急救援保障n应急

81、设施，设备与器材等3. （2）熟悉应急预案的主要内容5报警、通讯联络方式报警、通讯联络方式n规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施应急环境监测、抢险、救援及控制措施n由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材3. （2）熟悉应急预案的主要内容n事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划划n事故现场、工厂邻近

82、区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施事故应急救援关闭程序与恢复措施n规定应急状态终止程序3. （2）熟悉应急预案的主要内容n事故现场善后处理，恢复措施n邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急培训计划n应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息公众教育和信息n对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息四、污染型项目工程分析四、污染型项目工程分析（技术方法第一、三章）（技术方法第一、三章）1.掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原

83、理2.掌握使用工艺流程图分析产污环节掌握使用工艺流程图分析产污环节3.掌握污染源源强核算的技术要求及计算方法；掌握污染源源强核算的技术要求及计算方法；4.掌握水平衡计算的方法；掌握水平衡计算的方法；5.熟悉无组织排放的含义6.掌握无组织排放的统计内容；掌握无组织排放的统计内容；7.熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法；8.掌握清洁生产指标的选取原则；掌握清洁生产指标的选取原则；9.熟悉清洁生产评价指标含义及计算熟悉清洁生产评价指标含义及计算；10.熟悉建设项目清洁生产分析的方法和程序；11.了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求；12.熟悉环保措施方案分析的内容及技术要求；13.了解总图布

84、置方案分析的内容及技术要求。以下红色代表掌握,黄色代表了解,黑色是熟悉1.掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、 计算与应用n（1）物料平衡法n基本原理：质量守恒定律。n目的：核算污染源产生量。n三个层次：总物料衡算；有毒有害物料衡算；有毒有害元素物料衡算。n计算与应用：见原案例分析教材上P83P86,P252P254。1.掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、 计算与应用n应用举例应用举例n有毒有害物料衡算和有毒有害元素物料衡算n石化-烃平衡、硫平衡；n化工-（化肥）氨平衡、磷平衡、氯平衡、氟平衡、铬平衡、硫平衡；n有色金属-硫平衡、重金属平衡；n冶金-金属平衡、煤气平衡、硫

85、平衡；n火电-硫平衡。1.掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、 计算与应用（2）类比分析法）类比分析法基本原理：相似类比。注意点：相似性和可比性（三个），必要的分析及修正。计算与应用：经验排污系数法(环境统计手册、NOx产生排放量)1.掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、 计算与应用（3）资料复用法（查阅参考资料法）资料复用法（查阅参考资料法）特点：简便但准确性较差，只能在评价工作等级很低的项目中使用，或作为前2种方法的补充。应用注意事项：一般不提倡使用；要用就必须说明资料来源 、出处，及进行核实核算。思考题思考题简答简答（1）说明污染型项目工程分析的主要方法及各自优缺点。

86、 答案：参考技术方法P1012，以及技术导则与标准P21。（2）简要说明工程分析中物料平衡法的三个层次。 答案：参考技术方法P10（3）请阐述工程分析中应用类比法的前提条件及 注意事项。 答案：参考技术方法P10页。思考题思考题计算题（计算题（1）答案：（1）全厂的物料平衡关系为： Q1=Q5+Q8 （2）车间A的物料平衡关系为： Q1=Q2+Q3 （3）车间B的物料平衡关系为： Q2+Q6=Q4+Q5 （4）车间C的物料平衡关系为： Q3+Q4+Q7=Q6+Q7+Q8 消去循环Q7后，有Q3+Q4=Q6+Q8 （5）车间B、C的物料平衡关系为： Q2+Q3+Q7=Q5+Q7+Q8 消去循环Q

87、7后， 有Q2+Q3=Q5+Q8思考题思考题计算题（计算题（2）（2 2）某城市建有一以煤为燃料的火力发电站，年燃煤量某城市建有一以煤为燃料的火力发电站，年燃煤量为为200200万吨，煤的含硫量为万吨，煤的含硫量为1.08%,1.08%,其中可燃硫占其中可燃硫占85%85%；全市；全市居民约居民约5050万户，生活用煤量为每户每月万户，生活用煤量为每户每月200kg,200kg,生活用煤含生活用煤含硫量为硫量为0.6 %,0.6 %,其中可燃煤占其中可燃煤占70%70%，计算该城市每年的火力，计算该城市每年的火力发电站和生活产生的发电站和生活产生的SO2SO2量。量。n答案： 1）该城市每年火

88、力发电站产生的SO2量为： 200 104 1.08%0.8564/32=36720吨 2）该城市每年生活产生的SO2量为： 501040.2120.6%0.72=10080吨思考题思考题计算题（计算题（3）n答案： 1）废水排放量为： Q=0.6m0.7m0.12m/s3600s/h=181.44m3/h 2)该厂年排放COD总量为： M=Q.C= 145g/m3 181.44m3/h24h/d365d/a10 6t/g=230t/a（3）某造纸厂使用矩形排水渠排水，现测得水渠宽度）某造纸厂使用矩形排水渠排水，现测得水渠宽度0.6米，米，水渠高水渠高1.0米（水深为米（水深为0.7米），平均

89、流速为米），平均流速为0.12米米/秒秒,COD浓度浓度145mg/l(g/m3),求该厂年排放求该厂年排放COD总量。总量。思考题思考题案例分析题案例分析题n根据提供的背景材料（参见案例部分P121图4），回答以下问题： （1）简述工程分析中进行物料衡算的步骤。 （2）简要说明该物料衡算的层次。 （3）说明该方法的优缺点及需注意的问题。参考答案：（1）工程分析中的物料衡算步骤一般分为四步，即：1）画出系统的框图，标明可获得的数据，设定未知量，确定系统的界限，并建立计算基准；2）写出总物料衡算公式；3）写出各组分或需求污染物的物料衡算公式；4）进行方程求解。 思考题思考题案例分析题案例分析题n

90、 （2）该物料衡算属于有毒有害元素物料平衡计算.（3） 优点:以理论计算为基础，所得数据相对可靠和准确，是一种用于计算污染物排放量的常规方法； 缺点:是该法应用具有一定局限性，并不适用所有建设项目，尤其对于具有复杂化学反应的物料； 需注意的问题是：由于在理论计算中的设备运行状况均按理想状态考虑，计算结果大多数情况下偏低，应根据实际情况进行修正以获得最大排放量。2.掌握使用工艺流程图分析产污环节注重应用：结合物料衡算及污染源强分析方块图与设备形象图的差异及结合：各有千秋，复杂项目往往结合使用；以满足产污环节为准。区别对待：大小项目、简单与复杂项目、成熟常见与引进开发项目。3.掌握污染源源强核算的

91、技术要求及计算方法（1）技术要求）技术要求n项目全过程：建设过程（施工期）、运营过程（生产期）、服务期满后（退役期）。n污染源分布和污染物类型及排放量：列表逐点统计，达标排放评价，三废及噪声的核算内容。n技改扩建项目污染物源强：新老污染源“三本帐”。3.掌握污染源源强核算的技术要求及计算方法（2）计算方法（见案例教材）计算方法（见案例教材）n物料平衡计算n水平衡计算n经验系数法（排放系数、排污系数法）n实测法（Q=CL）4.掌握水平衡计算的方法n水平衡方程式及图（见案例教材）n名词概念：n 取水量、重复用水量、耗水量n 工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水和污水回用率（见P216）。水

92、平衡部分思考题水平衡部分思考题简答题简答题n1.请写出工程分析中水平衡的计算原理，并以图加以说明。n答：建设项目所用的取水量Q加上物料带入水量A等于耗水量H、排水量P、漏水量L之和；其中重复用水量C和污水回用量W为内部循环量，不计入计算。图见技术方法P18。 可用下式表达：Q + A（W+C) = H + P + L+(W+C)水平衡水平衡计算及案例分析题计算及案例分析题n1.已知某项目全厂水平衡图（见案例P120图3），请计算及回答以下问题：n（1）计算全厂水的重复利用率、间接冷却水循环率。n（2）简述本项目的工业用水及水资源利用水平。n（3）请论述本项目的节水途径及措施。水平衡水平衡计算及

93、案例分析题计算及案例分析题n答：（1）R=C/Y100%=C/(Q+C) 100% = (14500+912)/(8620+(14500+912)100% = 15412/(8620+15412)100%=64.13%nR冷=C冷/（Q冷+C冷）100%=14500/（6960+14500）100%=14500/21400 100%=67.57%n（2）本项目的工业用水及水资源利用水平不高，与同类企业相比（98%），尚有较大差距。水平衡水平衡计算及案例分析题计算及案例分析题n（3）本项目的节水途径及措施应包括以下）本项目的节水途径及措施应包括以下几方面：几方面：n1）论述本项目是否属于节水型新

94、工艺，并对给排水方案合理性（包括新鲜水、循环水、重复利用水的合理性）及主要用水设备（循环水站、锅炉、焚烧炉）的节水途径进行论证。如：清污分流、排水口设置、焚烧炉排水进污水站的可行可靠性等等。水平衡水平衡计算及案例分析题计算及案例分析题n2）论述“一水多用，节约用水”的途径，如纯水场排放水可用于焚烧炉洗涤水、罐区地面冲洗水。n3）论述假定清净下水（循环排污水、纯水站排水、锅炉排水）经适当处理回用地坪冲洗、卫生间冲洗、绿化用水、景观用水的可行性，特别还应提高循环水浓缩倍数，尽可能实现部分废（污）水资源化。 水平衡水平衡计算及案例分析题计算及案例分析题n4）论述废水回用的可行性，以此达到“节流减污”

95、；如经二级处理后的污水用于工业循环冷却水（但应关注细菌滋生和管道腐蚀问题）。n5）根据“清污分流、分级控制”的原则论述本项目给排水体制、排水管道系统设置的合理性进行分析。如本项目未实行清污分流。n6）重新绘制全厂给排水平衡图，提出原有方案的改进建议，规定节水措施，并给出废水回用途径及数量一览表。5.熟悉无组织排放的含义熟悉无组织排放的含义n含义：是指生产装置在生产运行过程中废气污染物不经过排气筒或排气筒低于15米排放源的无规则排放。n15米确定的依据：低矮排气筒的排放在一定条件下也可造成与无组织排放相同的后果（对厂界附近环境的影响）。6.掌握污染物无组织排放的统计内容掌握污染物无组织排放的统计

96、内容n统计内容：一书中定义，二具体内容：应给出无组织排放的部位、源强、排放方式及排放源参数（占地面积、等效半径）。n方法：物料衡算（）；类比法；反推法。7.7.熟悉熟悉事故风事故风险源强险源强识别与识别与源强分源强分析的方析的方法法，建，建议参考议参考环境风环境风险评价导险评价导则。则。7.7.熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法（1）事故风险源强识别的方法）事故风险源强识别的方法n通过定性分析及经验判断，识别评价系统通过定性分析及经验判断，识别评价系统的危险源、危险类型和可能的危险程度及的危险源、危险类型和可能的危险程度及确定其主要危险源。确定其主要危险源

97、。事故分析：事故结构分析，数理统计分析，事故分析：事故结构分析，数理统计分析，过程分析，综合分析。过程分析，综合分析。识别内容及程序：识别内容及程序：1) 物质危险性识别（易物质危险性识别（易燃易爆物质及毒性物）；燃易爆物质及毒性物）；7.7.熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法2）化学反应危险性识别；）化学反应危险性识别；3）工艺过程危险）工艺过程危险性识别性识别 ；4）装置设备及控制系统可靠性。）装置设备及控制系统可靠性。(2）事故源项分析的方法）事故源项分析的方法定性和定量相结合，以定量为主，采用逻辑定性和定量相结合，以定量为主，采用逻辑推导法。推导法

98、。事故源项分析所采用的事件树（事故源项分析所采用的事件树（ETA）、故）、故障树（障树（FTA）及原因）及原因-结果（结果（CC）分析方法）分析方法均属逻辑推导法。均属逻辑推导法。7.7.熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法熟悉事故风险源强识别与源强分析的方法 (3）事故源项分析的布骤）事故源项分析的布骤1.划分各功能单元；划分各功能单元；2.筛选危险物质，确定环境风险评价因子；筛选危险物质，确定环境风险评价因子；3.事故源项分析和最大可信事故筛选；事故源项分析和最大可信事故筛选；4.估算各功能单元最大可信事故泄漏量和泄估算各功能单元最大可信事故泄漏量和泄漏率。漏率。（* *）理解非正常排污源

99、强统计与分析的方法）理解非正常排污源强统计与分析的方法 及内容及内容n*工程分析大纲无此条目，但技术导则及教材列有，工程分析大纲无此条目，但技术导则及教材列有，在案例分析科目考纲中的环境影响预测条目在案例分析科目考纲中的环境影响预测条目（P31)尤其强调，在实际工作中更应掌握。应与尤其强调，在实际工作中更应掌握。应与异常排污加以区别。异常排污加以区别。n工程分析中应重点说明非正常情况的原因和处置方工程分析中应重点说明非正常情况的原因和处置方法。法。n环保设施容量应考虑能接纳处理非正常排污量。环保设施容量应考虑能接纳处理非正常排污量。n异常排污异常排污：是指工艺设备或环保设施达不到设计指：是指工

100、艺设备或环保设施达不到设计指标而超额排污。标而超额排污。n概念异同及比较概念异同及比较：非正常、异常与事故风险；应把：非正常、异常与事故风险；应把握是否可受人控制比较，搞清频率与概率的差别。握是否可受人控制比较，搞清频率与概率的差别。8.掌握清洁生产指标的选取原则n（1）从产品生命周期全过程考虑从产品生命周期全过程考虑n生命周期分析方法（生命周期分析方法（LCA）：指标选取）：指标选取最重要的原最重要的原则则， 从一个产品的整个寿命周期从一个产品的整个寿命周期全过程全过程地考察其地考察其对环境的影响。对环境的影响。n与其它环境评价方法的主要区别：评估产品对环境与其它环境评价方法的主要区别：评估

101、产品对环境的总影响，的总影响， 尤其适合于同类产品之间的环境影响尤其适合于同类产品之间的环境影响比较。比较。n对清洁生产分析的作用：借助方法确定评价指标的对清洁生产分析的作用：借助方法确定评价指标的范围。范围。8.掌握清洁生产指标的选取原则n(2)体现污染预防为主的原则体现污染预防为主的原则n污染物产生指标：要求完全不考虑末端治理（注意污染物产生指标：要求完全不考虑末端治理（注意不是最终排放量），并非污染最终排放指标。不是最终排放量），并非污染最终排放指标。n(3)容易量化容易量化n力求定量化：应尽量选择容易量化的指标项，难于力求定量化：应尽量选择容易量化的指标项，难于量化用文字定性说明，还应

102、考虑到指标体系的可操量化用文字定性说明，还应考虑到指标体系的可操作性。作性。n(4)满足政策法规要求和符合行业发展趋势满足政策法规要求和符合行业发展趋势n应根据行业特点及发展趋势：体现于考虑各种产品应根据行业特点及发展趋势：体现于考虑各种产品和生产过程选取指标。和生产过程选取指标。9.熟悉清洁生产评价指标含义及计算n分为六大类（分为六大类（1生产工艺与设备要求，生产工艺与设备要求，2资源资源能源利用指标，能源利用指标，3产品指标，产品指标，4污染物产生污染物产生指标，指标，5废物回收利用指标，废物回收利用指标，6环境管理要环境管理要求）。求）。n 定量与定性或半定量指标。定量与定性或半定量指标

103、。n 新水用量指标：结合水平衡图，计算工业新水用量指标：结合水平衡图，计算工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率。水回用率。10.熟悉建设项目清洁生产分析的方法熟悉建设项目清洁生产分析的方法和程序和程序方法：指标对比法（主要方法）、分值评定法（参考方法，如造纸行业）。指标评价法的程序：5大步骤 1）收集相关行业清洁生产标准，如无则可与国内）收集相关行业清洁生产标准，如无则可与国内外同类装置作比较；外同类装置作比较；2）预测或计算环评项目的清洁生产指标值（定量）预测或计算环评项目的清洁生产指标值（定量指标）；指标）；3）将预测值与清洁生产标准值对

104、比；）将预测值与清洁生产标准值对比；4)得出清洁生产（水平）评价结论；得出清洁生产（水平）评价结论；5)提出清洁生产改进方案和建议。提出清洁生产改进方案和建议。11.了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求编写原则：六大原则编写原则：六大原则n（1）应从清洁生产角度对整个环评过程中）应从清洁生产角度对整个环评过程中有关内容加以补充和完善；有关内容加以补充和完善；n（2）大型工业项目可在环评报告书中单列）大型工业项目可在环评报告书中单列“清洁生产分析清洁生产分析”一章，专门进行叙述，中小一章，专门进行叙述，中小型且污染较轻的项目可在工程分析一章中增型且污染较轻的项目可在工程分析一章中增列列“清

105、洁生产分析清洁生产分析”一节；一节；n（3）清洁生产指标项的确定要符合指标选）清洁生产指标项的确定要符合指标选取原则，从六类指标考虑并充分考虑行业特取原则，从六类指标考虑并充分考虑行业特点；点；11.了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求n（4）清洁生产指标数值的确定要有充足的）清洁生产指标数值的确定要有充足的依据，调查收集同行业多数企业的数据，或依据，调查收集同行业多数企业的数据，或同行业中有代表性企业的近年基础数据，作同行业中有代表性企业的近年基础数据，作参考依据；参考依据；n（5）建设项目的清洁生产指标的描述应真）建设项目的清洁生产指标的描述应真实客观；实客观；n（6）报告书中必须给

106、出关于清洁生产的结）报告书中必须给出关于清洁生产的结论及所应采取的清洁生产方案建议。论及所应采取的清洁生产方案建议。 12.了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求n编写内容要求：四个方面编写内容要求：四个方面（1）环评中进行清洁生产分析所采用清洁生）环评中进行清洁生产分析所采用清洁生产评价指标的介绍，包括选取过程、确定数产评价指标的介绍，包括选取过程、确定数值、参考数据及来源、可靠性等；值、参考数据及来源、可靠性等；（2）建设项目所能达到的清洁生产各个指标）建设项目所能达到的清洁生产各个指标的描述，确定相应指标数值；的描述，确定相应指标数值；（3）建设项目清洁生产评价结论；）建设项目清洁生

107、产评价结论；（4）清洁生产方案建议，确定存在的主要问）清洁生产方案建议，确定存在的主要问题并提出相应的解决方案和建议。题并提出相应的解决方案和建议。 清洁生产分析清洁生产分析_思考题思考题n（一）简答题1.1.简述清洁生产指标的选取原则。简述清洁生产指标的选取原则。2.2.简述清洁生产评价指标的含义。简述清洁生产评价指标的含义。3.3.简述清洁生产分析的方法和程序简述清洁生产分析的方法和程序。清洁生产分析清洁生产分析_思考题思考题n(二)不定项选择题1.对于环评报告书中清洁生产分析的编写原则，下列说法不准确的有（AC）。1 1）所有项目都必须在环评报告书中单列）所有项目都必须在环评报告书中单列

108、“清洁生清洁生产分析产分析”一章。一章。2 2）清洁生产指标基准数据的选取要有充足的依据。）清洁生产指标基准数据的选取要有充足的依据。3 3）清洁生产指标及其权重的确定可不必参考行业）清洁生产指标及其权重的确定可不必参考行业特点。特点。4 4）报告书中必须给出关于清洁生产的结论以及所）报告书中必须给出关于清洁生产的结论以及所应采取的清洁生产方案建议。应采取的清洁生产方案建议。12.熟悉环保措施方案分析的内容及技熟悉环保措施方案分析的内容及技术要求术要求n工程分析中环保措施方案分析：（1）技术经济可行性，（2）排放污染物达标可靠性，（3）环保设施投资及比例，（4）依托设施的可行性。n与污染防治措

109、施技术经济论证的关系：大型复杂项目报告书单独成章，拟定措施与规定措施的差别。13.了解总图布置方案分析的内容及技了解总图布置方案分析的内容及技术要求术要求n三大要求：（1）卫生（安全）防护距离的保证性，（2） 工厂及车间布置的合理性，（3）处置措施的可行性。五、环境影响识别与评价因子的筛选五、环境影响识别与评价因子的筛选n 培训教材第四章培训教材第四章P106-112n包括生态影响型项目包括生态影响型项目n（1） 掌握环境影响识别的技术要求n（2） 掌握评价因子筛选的方法1.掌握环境影响识别的技术要求掌握环境影响识别的技术要求n（1）环境影响识别的基本内容）环境影响识别的基本内容n基本定义及环

110、评大纲编制阶段（定性识别、基本定义及环评大纲编制阶段（定性识别、大概、经验判断）大概、经验判断）n识别分析方法：矩阵法，清单法（核查表法）识别分析方法：矩阵法，清单法（核查表法），其他方法（叠图法、影响网格法）。，其他方法（叠图法、影响网格法）。n基本内容：（污染）影响因子、影响对象基本内容：（污染）影响因子、影响对象（环境因子）、影响程度及范围、影响方式。（环境因子）、影响程度及范围、影响方式。1.掌握环境影响识别的技术要求掌握环境影响识别的技术要求n环境影响的分类：环境影响的分类：5大类，大类，10个方面个方面 （有利与不利（有利与不利 、直接与间接、短期与、直接与间接、短期与长期、可逆与

111、不可逆、长期、可逆与不可逆、非累积与累积）。）。 n自然环境要素划分：自然环境要素划分：12个要素（地形、个要素（地形、地貌、地质、水文、气候、地表水质、地貌、地质、水文、气候、地表水质、空气质量、土壤、森林、草场、陆生生空气质量、土壤、森林、草场、陆生生物、水生生物等）。物、水生生物等）。1.掌握环境影响识别的技术要求掌握环境影响识别的技术要求n社会环境要素划分：社会环境要素划分：10个要素（城市、土地个要素（城市、土地利用、人口、居民区、交通、文物古迹、风利用、人口、居民区、交通、文物古迹、风景名胜、自然保护区、人体健康、重要基础景名胜、自然保护区、人体健康、重要基础设施）。设施）。n识别

112、结果表达：按识别结果表达：按3个等级（重大、轻度和个等级（重大、轻度和微小）或微小）或5个等级（极端不利、非常不利、个等级（极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、微弱不利）。中度不利、轻度不利、微弱不利）。n建设项目的四个阶段划分：建设前期（生态建设项目的四个阶段划分：建设前期（生态影响类）、建设期、运行期和服务期满后。影响类）、建设期、运行期和服务期满后。 1.掌握环境影响识别的技术要求掌握环境影响识别的技术要求n（2）五大技术要求及识别结果说明）五大技术要求及识别结果说明n1）项目的特性（如类型、规模）；）项目的特性（如类型、规模）；n2）项目涉及的当地环境特性及环保要求；）项目涉及的当

113、地环境特性及环保要求；n3）识别主要的环境敏感区和环境敏感目标；）识别主要的环境敏感区和环境敏感目标；n4）从自然环境和社会环境两方面识别环境）从自然环境和社会环境两方面识别环境影响；影响；n5）突出对重要的或社会关注的环境要素的）突出对重要的或社会关注的环境要素的识别。识别。1.掌握环境影响识别的技术要求掌握环境影响识别的技术要求n（3）识别结果）识别结果n1）主要环境影响（对象）、主要环境影响）主要环境影响（对象）、主要环境影响因子；因子；n2）说明影响性质、判断影响程度及范围和）说明影响性质、判断影响程度及范围和时间跨度。时间跨度。n参考案例参考案例P65表表8 （污染型），（污染型），

114、P541表表7。 1.掌握环境影响识别的技术要求掌握环境影响识别的技术要求n（4）环境影响的初步识别n 建设项目分类环境保护管理名录管理名录n 三大影响三大影响 （重大、轻度、很小），对应环（重大、轻度、很小），对应环评文件：报告书、报告表及登记表。评文件：报告书、报告表及登记表。n（5）环境敏感区）环境敏感区n除所列三区外，还有除所列三区外，还有环境质量超标区环境质量超标区（无环（无环境容量）境容量）2.掌握评价因子筛选的方法掌握评价因子筛选的方法n总体原则：项目的排污特点与当地的污染状况，以总体原则：项目的排污特点与当地的污染状况，以及环境管理要求。及环境管理要求。（1）大气环境影响评价因

115、子的筛选方法及过程）大气环境影响评价因子的筛选方法及过程 1)首先进行等标排放量计算：牢记公式及注意量纲首先进行等标排放量计算：牢记公式及注意量纲(评价等级判别参数评价等级判别参数),Pim3/h。 2)其次考虑选择严重污染因子。其次考虑选择严重污染因子。 3)再者选择列入国家主要污染物总量控制指标的污再者选择列入国家主要污染物总量控制指标的污染物染物(烟尘、工业粉尘、二氧化硫烟尘、工业粉尘、二氧化硫)。2.掌握评价因子筛选的方法掌握评价因子筛选的方法（2）水环境影响评价因子的筛选方法及过程1)水环境影响评价因子：常规水质参数、特殊水质参数、其它参数（水生生物和底质）。2)评价因子选择：根据废

116、水排放特点、水质现状调查， 选择危害较大、污染控制污染物(COD)。3)河流水体的水质参数排序ISE：选择预测评价因子。2.掌握评价因子筛选的方法掌握评价因子筛选的方法nISE的重要性（水环境容量问题）的重要性（水环境容量问题）n（1）ISE一般为小于一般为小于1的数值；如的数值；如ISE1，则表明受纳河流不能承受排入如此多的此种则表明受纳河流不能承受排入如此多的此种污染物；如污染物；如ISE为负数，则表明河水对此种为负数，则表明河水对此种污染物已经超标。污染物已经超标。2.掌握评价因子筛选的方法掌握评价因子筛选的方法n（2）对于后两种情况，环评中应提出适当的解决）对于后两种情况，环评中应提出

117、适当的解决方法：方法：n1）当）当ISE1时，建议：时，建议：不建设此项目或缩小项不建设此项目或缩小项目规模，使之符合环境质量要求；目规模，使之符合环境质量要求；从控制该河从控制该河段总排放量的原则出发，在考虑项目重要性的前期段总排放量的原则出发，在考虑项目重要性的前期下，平衡全河段的排放量，消减其它已建项目的排下，平衡全河段的排放量，消减其它已建项目的排放量，腾出环境容量，使此项目能够上马。放量，腾出环境容量，使此项目能够上马。n2）当）当ISE1或或ISE0，请说明其代表的含义，请说明其代表的含义，并提出相应解决办法并提出相应解决办法。(二)案例分析题环境影响识别思考题环境影响识别思考题1

118、. 根据提供的背景材料（环境影响识别矩阵，见案根据提供的背景材料（环境影响识别矩阵，见案例下例下P541表表7），），请回答以下问题：请回答以下问题：(1)按照环境影响识别的技术要求，说明本项目的环按照环境影响识别的技术要求，说明本项目的环境影响识别应考虑的各种因素及识别过程。境影响识别应考虑的各种因素及识别过程。(2)你认为本项目的主要环境影响、主要环境影响因你认为本项目的主要环境影响、主要环境影响因子、影响性质是什么？请初步判断本项目的影响程子、影响性质是什么？请初步判断本项目的影响程度、影响范围和可能的时间跨度。度、影响范围和可能的时间跨度。六、环境保护措施六、环境保护措施环境风险环境风

119、险n培训教材第十二章第七节培训教材第十二章第七节n1.熟悉环境风险的防范、减缓措施与应熟悉环境风险的防范、减缓措施与应急预案的制定要求急预案的制定要求n（1）环境风险的防范与减缓措施）环境风险的防范与减缓措施 （两方面（两方面考虑）：考虑）：n1）开发建设活动特点、强度与过程；）开发建设活动特点、强度与过程；六、环境保护措施六、环境保护措施环境风险环境风险n2）项目所处环境的特点与敏感性。）项目所处环境的特点与敏感性。n制定的基础：在环境风险评价的基础上做出（针对制定的基础：在环境风险评价的基础上做出（针对性）。性）。n制定的内容：七大方面（见教材）。制定的内容：七大方面（见教材）。n（2）应

120、急预案）应急预案n制定的依据：应根据全厂布局、系统关联、岗位工制定的依据：应根据全厂布局、系统关联、岗位工序、毒害物性和特点等要求，结合周边环境及特定序、毒害物性和特点等要求，结合周边环境及特定条件以及环境风险评价结果制定（针对性要强）。条件以及环境风险评价结果制定（针对性要强）。n主要内容：涉及十一个方面（见导则或教材）。主要内容：涉及十一个方面（见导则或教材）。七、总量控制七、总量控制 培训教材培训教材(第第12章第章第8节节P265）（1）了解国家总量控制指标的分配方法(参考法律法规教材（原大纲）n1.熟悉通过环境影响评价提出总量控制建议指标的方法（1）了解国家总量控制指标的分配方法）了

121、解国家总量控制指标的分配方法n方法：国家在“九五”期间对于主要指标（如SO2 ，COD） 实行全国总量控制，根据各省市情况，将指标分解到各省市， 再由省市分解到地（市）州，最终控制指标下到县。n文件1)“九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划;（1）了解国家总量控制指标的分配方法）了解国家总量控制指标的分配方法n文件2)国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复 。n总量控制因子：“九五”期间气水渣381； “十五”期间气水渣321 。n趋势：由目标总量控制转向容量总量控制（行业总量控制）。（1）了解国家总量控制指标的分配方法）了解国家总量控制指标的分配方法n总量控制因子总量控制因子n（1）“

122、九五九五”期间气水渣期间气水渣381n1）大气污染物指标：）大气污染物指标：烟尘、工业粉尘、烟尘、工业粉尘、SO2。n2）废水污染物指标：）废水污染物指标：COD、石油类、氰化物、石油类、氰化物、As、Hg、Pb、Cd、Cr6（六价铬）。（六价铬）。n3）固体废物指标：）固体废物指标：工业固体废物排放量工业固体废物排放量（填表注意！）。（填表注意！）。n （2）“十五十五”期间气水渣期间气水渣321n1）大气污染物指标：烟尘、工业粉尘、）大气污染物指标：烟尘、工业粉尘、SO2。n2）废水污染物指标：）废水污染物指标：COD、NH3-N。n3）固体废物指标：工业固体废物排放量。）固体废物指标：工

123、业固体废物排放量。（1）了解国家总量控制指标的分配方法）了解国家总量控制指标的分配方法“十五”计划在“九五”期间的变化与改进n污染控制因子：水减少7项，增加氨氮。n排放总量：6种污染物削减10%.n两控区：SO2削减20。n技改项目：增产不增污，增产减污。”十五“期间主要污染物排放总量控制指标nSO2:1800万t；尘（烟尘和工业粉尘）：2000万t；COD:1300万t；NH3-N:165万t；工业固体废物排放量：2900万t。1.熟悉通过环境影响评价提出总量控熟悉通过环境影响评价提出总量控制建议指标的方法制建议指标的方法n教材上要求有四：n1）总量控制建议指标应包括国家规定的指标（验收8项

124、指标）和项目的特征污染物（环保审批登记表增加水气各一项）；n2）达标排放与否；n3）特殊区域特别对待：n4）技改后可以实现达标排放。n其它要求：1）增产减污不增污；2）增污可在区域内平衡（排放交易权）。2.熟悉通过环境影响评价提出总量控熟悉通过环境影响评价提出总量控制建议指标的方法制建议指标的方法 建设项目污染物排放总量控制建议指标的原则（补充）1）建设项目的生产工艺要符合清洁生产原则，）建设项目的生产工艺要符合清洁生产原则，采用最佳生产工艺和先进工艺；采用最佳生产工艺和先进工艺；2）对建设项目进行生产工艺、储运、原辅材）对建设项目进行生产工艺、储运、原辅材料、燃料及公用工程等全系统和全过程分

125、析，料、燃料及公用工程等全系统和全过程分析，包括正常排放、非正常排放、有组织排放和包括正常排放、非正常排放、有组织排放和无组织排放等多工况、多方式排放分析；无组织排放等多工况、多方式排放分析；2.熟悉通过环境影响评价提出总量控熟悉通过环境影响评价提出总量控制建议指标的方法制建议指标的方法 3）建设项目环保措施落实，）建设项目环保措施落实，“三废三废”治理工艺治理工艺和设施可靠，处理效果达到当前水平，污染和设施可靠，处理效果达到当前水平，污染物排放满足达标要求；物排放满足达标要求； 4）建设项目依托单位污染物排放现状调查清）建设项目依托单位污染物排放现状调查清楚，楚，“以新带老以新带老”问题明确

126、，与本项目相关部问题明确，与本项目相关部分得到落实，污染物排放总量得到有效削减。分得到落实，污染物排放总量得到有效削减。总量控制总量控制_思考题思考题（一）案例分析科目计算题（1）废水污染物计算题：）废水污染物计算题：某工厂年排废水200万吨，废水中COD220mg/l 排入三类水域，采用的废水处理方法COD去除率50%，三类水体排放标准为100mg/l。请提出该厂COD排放总量控制建议指标并说明理由。解：解：1、处理前、处理前COD排放量：排放量：200104 220103109 =440吨吨/年年2、处理后排量：、处理后排量：440（1-50%）=220吨吨/年年3、达标排放量：、达标排放

127、量：200104 100103 109 =200吨吨4、由于超标不能作为计算依据，只能按达标排放建议，、由于超标不能作为计算依据，只能按达标排放建议，则则COD总量控制建议指标总量控制建议指标200吨吨/年。年。总量控制总量控制_思考题思考题（2）废气污染物计算题：某工厂建一台）废气污染物计算题：某工厂建一台10t/h蒸发量的燃煤蒸发量的燃煤蒸汽锅炉，最大耗煤量蒸汽锅炉，最大耗煤量1600kg/h，引风机风量为，引风机风量为15000m3/h，全年用煤量，全年用煤量4000t，煤的含硫量，煤的含硫量1.2%，排入气相排入气相80%，SO2的排放标准的排放标准1200mg/m3，请计算，请计算达

128、标排放的脱硫效率并提出达标排放的脱硫效率并提出SO2排放总量控制指标。排放总量控制指标。解：解：1、SO2最大排放量（最大排放量（kg/h）：）：1600kg1.2%280%=30.72kg/h2、SO2最大排放浓度：最大排放浓度：30.72kg/h106 /15000=2048mg/m33、脱硫最低效率应大于、脱硫最低效率应大于 （2048-1200）/2048100%=41.4%4、总量控制建议指标：、总量控制建议指标：4000吨吨1.2%280%(1-41.4%) 44.9吨吨/年年总量控制总量控制_思考题思考题（二）技术方法科目选择题（二）技术方法科目选择题（1）单项选择题）单项选择题

129、1） 44.9吨吨/年年; 2） 44.9吨吨/年年; 3)44.9吨吨/年年;4) 44.9吨吨/年年.（2）不定项选择题）不定项选择题1） 44.9吨吨/年年; 2） 44.9吨吨/年年; 3)44.9吨吨/年年;4) 44.9吨吨/年；年；5） 44.9吨吨/年年.八、环境经济损益分析八、环境经济损益分析培训教材第十三章培训教材第十三章P2431.熟悉经济评价方法在环境影响评价中的应用（1）熟悉其概念及定义（见教材）熟悉其概念及定义（见教材）（2）建设项目的环境影响经济损益分析（见教材）建设项目的环境影响经济损益分析（见教材）（3）环境价值评估方法）环境价值评估方法 （三组方法，在实际工作中少见，有待开拓加（三组方法，在实际工作中少见，有待开拓加强）强）（4）重点方法）重点方法费用效益分析费用效益分析七、环境经济损益分析七、环境经济损益分析 （两个步骤，可研报告中常见可直接引（两个步骤，可研报告中常见可直接引用）用）（5）环境影响经济损益分析的四个步骤及结）环境影响经济损益分析的四个步骤及结果影响分析果影响分析 （见教材）（见教材）（6）应了解的方法）应了解的方法成果参照法、调查评价成果参照法、调查评价法、防护费用法、法、防护费用法、 机会成本法机会成本法（7）环评实践中最常用的方法）环评实践中最常用的方法成果参照法成果参照法结结 束束 语语祝愿各位学员取得优异成绩！