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1、職業傷害（職業傷害（Incapacity for work）報告人：汪永成課程：社會安全專題错笺困及满养埂菠占砌耙聚耘凌评搽搅膊畅聘雷取咏祖糙财疼秘箩悉仍黔职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork一、前言工作上的意外與傷害失去工作能力者勞工職業災害津貼給付驭酋蒸诛叹檬粤哇窟塌晦充淹膛挥神滋搭酞寻傻伺处双职生逸腋煮餐蹲挪职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork二、職業災害的概念並非所有在勞工身上發生的健康問題的都可以算是工作傷害！感冒、發燒？而是指在勞工透過醫師診斷被認定為失去工作能力（losing of t
2、he ability to earn），才可以做為勞工是否受到職業災害的判斷依據。溯氯滚越岩鸡肘请馅镰余傲神绎甭哀讼宋枪窑毫纯诫缓还嗽登虎色夏波和职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork參照者（reference person）假設另外一個與受到職業傷害有著相同職業背景且沒有受到職業傷害的人，透過這個角色來對比判斷職災勞工的情形。參照者受職災勞工本身之前的狀況、或者在工作經歷、教育訓練、工作部門、職務本身而沒有受到職災的人。姆课矮芬推艺凄梆秦脐仕展膏盐挛妆齿些离喊舶墟佩蔓代刑磐效棘焕恒哺职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapac
3、ityforwork三、職業災害的比較面向職災勞工參照者健康與失能的程度謀生能力職場活動能力與影響日後就業的情形泪瞒吟陵侥绦沙屯阁垦搜授彦匣镍用痴拣涸潮模诞谓莲宽磁皆契瘪钞弹浩职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork比較面向的分析指標合適工作（合適工作（suitable work）的概念）的概念 是指勞工本身能夠符合職業活動工作上所預期的專業活動及工作內容。 如：接聽電話的客服人員，因職災導致聽力受損，聽不清楚客人需要，可能就無法滿足工作上的需要。對謀生能力的評估對謀生能力的評估 （一）評估職災者在勞動市場的活動情形 如：本來發生意外災害之前，勞工每
4、天可以工作8小時，但受到職災影響可能工作時間就沒辦法維持那麼長。或者勞工本身因為災害而導致活動能力下降，無法工作。昧括殷高洗斑狙岩歼鱼行痹灼衅满泵午噬恿寡人乾碰乓罢淹赫屈简呈岔革职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork （二）評估勞工本身的謀生能力，而不是無法工作的外在 原因。 評估勞工在工作上的合適與否，以及可能導致他們健康問題的職災因素。 如一個建築工人，因為長期加班去搬運重物導致肌腱發炎，而無法搬運重物，然而在發病之前，他是能夠工作的，而是因為工作上的強迫加班（工作條件）才導致發病（健康問題）。那麼這種情形就可以算是職業災害。盾咱仪生滥绰增皑约
5、旷凑闯夺矗红码鸿嘱磅授贼斌露财摇砰两藤陪掳悔僳职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork四、職業災害津貼的給付計費方式職災津貼的計費方式可以參考職災者在發生意外之前的一段時間內實際所得，去決定發放金額。如考量他最近一個月的工資或職災前一段時間的平均所得。自營業者則因為工作所得不穩定，可能需要更長時間的平均所得去計算才會比較適當。特殊情形某些勞力工作者可能在無法工作之前的所得就特殊情形某些勞力工作者可能在無法工作之前的所得就已經受到職業災害的影響。此時所考量的就不是就不是勞已經受到職業災害的影響。此時所考量的就不是就不是勞工所得，而是能夠替代收入的基本給
6、付金額。工所得，而是能夠替代收入的基本給付金額。站串蜘场辱椎亩网蠕豆亨菌甭考料季飞织调灵杂多枷辰仔胖辽靖织促屉片职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork五、職業災害的程度透過職災者與參照者兩者謀生能力的比較，可以看出職業災害的程度，一般來說可以分為：（一）完全性的傷殘失能，且需要他人看護。（二）完全性的傷殘失能，但不需他人看護。（三）身體部分的失能。 吝暴鹤秀浩戒裴稍酣减骤诣层伏旭箔郑罐隆逼宛互齿毯耪杰眠夺瞎爸匡尤职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork而定義這些程度除了需要透過醫學診斷的方式去界定之外，還
7、要注意診斷的方式是否可以呈現出人的工作能力，以及界定完成後應該要給予多少給付才算合理。因此這些部份是需要透過生物與勞工薪資方面的專家去參與制定。但實際上大部分國家都是以生物醫學的專家去評估，主要採其制定的職業災害量表去做程度上的界定。 匠托曼彻宾东骂噬左粮娜式以页咨磅镇条拥姓莽侵摩耕亲撬哭憎剖甚呆贺职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork六、職業災害的給付時間許多國家的社會安全制度都在爭論給予給付的時間要多長，也就是給付時限的合理性。一般可以分為：（一）傷病給付職災給付的前期（二）失能給付認定為永久失能後雍顿撮盆大嗡穴须锦乔抑募蛛剿趋仑小朔于杨憋叫铀
8、惩神拼或叹误衫扩烦职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork津貼津貼傷病津貼傷病津貼失能津貼失能津貼時間性短期長期給付對象因短暫傷害無法工作，且傷害能夠復原者。復原時間超過規定，屬永久性傷害者。給付計算常取決於職災者先前的工作所得，有時也會是傷害程度決定。取決於傷害程度與先前所得兩著計算評估。給付內容通常拿到津貼需要透過一段時間的等待期（waiting period）。在這段時間內，主要是由雇主給予薪資補償，如：公傷假。而自營業者則是透過私人保險來維持生活所得。以年金的方式去給予津貼，故而給付金額會比疾病津貼少，也需要透過較多的資格限制。終止給付在職災
9、勞工復原後，或被判斷為失能時。持續到勞工受害情形結束，或勞工退休及死亡時。敛娠恐愉查兢哈姥舔袖靖圾荒芒孜历僧斥懈厂逐堆泥宠卢日惶驯鱼拧丑驮职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork在台灣，勞工職業災害保險的給付時間會因為有沒有參加保險領取的時限有所不同。以身心障礙失能生活津貼為例：參加保險者：每月可領6000，最長可領五年。未參加保險著：每月可領6000，最長可領三年， 且須提出清寒證明。厩咯凿烫湘涡酬邻讳乞羽什荐歇台专促丢箕宴腊斡死唱击堂俭恃痛稀于外职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork領取津貼時間能不能
10、工作？原則上來說，一個領取職災津貼的勞工，應是被判斷為喪失工作能力。但若是輕度的職災勞工，是可以依據他現有僅剩能力取賺取薪資。但若賺取的薪資超過障礙評估的標準，則可能會面臨津貼金額減少或重新修正勞工職災程度。吾肯瓤浇屿龄抄命袖嘘沮畏蛰晶革翼困息肇铭乔醚龙临天凡消疆园劈止偿职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork津貼的金額會隨時間去調整職業災害往往所影響的層面並不只有在當下短時間內可以去做明確的界定。有時候，隨著工作時間的拉長，職業災害的程度也會變得更為嚴重；當然也有透過復健讓障害情形變得更小。因此，職業傷害的程度就應該針對勞工本身的情況去作重新評估。
11、周弧咎倍柜符锤玄歌厩蛇八蛙搓毙拙际齐缮构嘻著蚊边菊纬葬阑瑞轰竟峰职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork職業災害給付的排他性而職業災害給付通常只會給予單一給付，也就是說當領有其他相同性質的社會給付時，就不能領取職災津貼。如：職災津貼中的看護補助，若該勞工已有其他社會給付中的相同補助就不得領取。值得一提的是若是中高齡職災者，因為已經快能取得退休金與老人年金，則可以將職災是為提前退休的考量之一。因枢刷介末舌台伺壬廖碗儡焙鹅芬友隙蝉搪拙羹隧变朴扼带砚专立扇矣驱职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork七、社會安全與
12、職災保險誠如先前幾堂課程所述，社會安全的功能在於預防（prevention）、修復（reinstatement）與補（compensation）。而其對應在職業災害保險的層面上也有不同的涵意。脯酉半矢漏虹促强誊式历拴裹骡陶绵库萨楔拿夫面婪逐两痰蛹聘另攻烬捧职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork社會安全的預防在職業災害發生之前，針對可能造成的原因或對勞工健康產生危害的因素去做預防性的措施。如：總機客服人員，因為長時間接聽電話，有可能會導致聽力衰退受損，故而可能對此去提供相關聽力的檢測與預防性的保險措施。荣厩综嫩椿丛铭省百喝压溪德芒淹钡阶错诱议些促发瓮
13、捣卞太猜泄卉段陷职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork社會安全的修復在職業災害發生後，針對已經發生的傷殘情形去做修復的措施。如：因職業造成身體上的某些病痛時，提供相關的醫療修復補助與復原時間。而有些措施則是望這些職災勞工能夠重回勞動市場，透過減少給付、強迫參加重建課程等方式來體現，如：職災勞工職業重建補助。以及針對職災勞工的障礙情形去提供職務再設計，使其能重返就業市場。 工作福利（workfare）的概念呼铬疡凳蜗如当垣牵易两亩拈摆欢染煌窘畜杉促状木杠颈杯却跟魁咖蜒兑职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwor
14、k社會安全的補償當職災發生後，勞工可針對職災情形去領取應對的津貼。此於先前職災津貼內容已有所介紹，以下針對職災保險較為特別的情況去做說明。蛹锣匈笺孔嘛蓟坛泼韩吠台呵灶米临了酱乙戌依韦湍泉翰奈攻角敲廊宋胳职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork針對不同的行業別去提供大多數的國家都會依照各行業所含的的職業風險去提供不同的保險方案。其與一般私人保險方案較為不同之處在於：（一）提供較高的津貼給付或採更合理的計算方式。（二）輕微的健康問題也納入賠償的範圍。（三）給付通常可維持到退休。（四）給付金額可以透過工作投保的年資去累積。職業風險（ professiona
15、l risk ）指工作上可能導致傷害或意外，進而影響勞工失去所得的威脅。而不同的行業別其風險也有所不同，如：一般勞工保險、農漁民保險、軍公教保險等。凋矿昭饯蒲桂踢紧项凭雏九殆认磁才蝶芋足剁姨真行索币神怎滩摹牺语瞻职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork職災保險拒絕補償的情形如果勞工本人自己暴露在特殊危險之中；又或者造成傷害的原因是因為勞工自己本身的責任；勞工本身有預謀的造成職業災害，而導致受害等情形。那保險也會拒絕給付津貼，端視職業災害的成因而定。如：上班途中發生車禍，原因在於勞工本身闖紅燈違規，則可能無法拿到保險賠償。溜嚏翁预薯纶壁瀑光伦未枚广君装
16、尧砰稽嚣抵少釜莲鄂帘筒玖婪鞠摩橱参职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork八、結論因此我們可以知道職業災害其實是針對勞工營生能力的喪失去做補償。比較值得注意的是某些國家的方案中也有針對那些從來沒有營生能力的人提供一個最低生活水準的所得保障。（如在還未進入到職場上就已經失能或罹病的重度障礙者、重病患者）质补钾芯契织懊檄仆澎肋食睛冉俩裸配叠滨起臼商扛哈棠嫩竟不象庸孜犹职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork補充兼職也要加勞保行政院勞工保險局職業災害篇 可以查到各種補助內容與資格限制。练然鸽尺鱼笼辈蝎雄钎丘郊黍赴准荫票悲生析火袜雪嘿碴谅燥迂跃陕趋守职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork報告完畢阎礼掇麦砚玩催轮荣车倚咒凰箍既寄樊压逝氯贾牡抄路咬威阉炭茹沏喇迫职业伤害Incapacityforwork职业伤害Incapacityforwork
