《2019届高考历史总复习 第二单元 古代和近代西方的政治文明 1.2.8 美国联邦政府的建立课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019届高考历史总复习 第二单元 古代和近代西方的政治文明 1.2.8 美国联邦政府的建立课件.ppt（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第第8讲美国美国联邦政府的建立邦政府的建立考纲展示课标呈现美国共和制的确立说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、背景一、背景独立之初的形势独立之初的形势1美美国国独独立立之之初初实行行_，其其松松散散性性不不利利于于维护美美国国国国家家利利益益，国国内内市市场不不畅通通也也阻阻碍碍资本本主主义的的发展。展。2华盛盛顿等等人人深深受受_的的影影响响，希希望望建建立立一一个个统一而一而强强大的共和制国家。大的共和制国家。邦邦联制制启蒙思想启蒙思想二、确立：二、确立：1787年宪法年宪法1内容内容内容意义联邦制联邦权力高于各州权力联邦政府拥有政
2、治、经济、军事和_，各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展三权分立议会掌立法权总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握_最高法院掌司法权三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现外交权行政大权2.评价评价(1)进步性步性是是第第一一部部比比较完完整整的的_成成文文宪法法，奠奠定定了美国政治制度的法律基了美国政治制度的法律基础。强强调加加强强国家国家权力，又在力，又在权力力结构中突出构中突出“_”_”原原则，避免了，避免了权力力过于集中。于集中。体体现了一定的了一定的_精神。精神。(2)局局限限性性：允允许奴奴隶隶制制度度的的存存在在；保保留留了
3、了种种族族歧歧视，不不承承认妇女、黑人和印第安人的政治女、黑人和印第安人的政治权利。利。资产阶级分分权与制衡与制衡民主民主3宪法平衡的关系宪法平衡的关系(1)中中央央与与地地方方关关系系：规定定联邦邦政政府府是是各各州州的的中中央央政政府府，其其权力大大加力大大加强强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。，但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)大大州州与与小小州州关关系系：参参议员每每州州两两名名，众众议员根根据据各各州州人口比例人口比例选出，出，协调了大州与小州之了大州与小州之间的矛盾。的矛盾。(3)南南北北方方关关系系：保保留留南南方方的的奴奴隶隶制制度度，把把5个个黑黑人人折折合合为3个
4、个人人来来计算算南南方方各各州州的的人人口口总数数，一一定定程程度度上上缓解解南南方方与北方的矛盾。与北方的矛盾。三、两党制三、两党制1历程历程(1)19世世纪20年年代代末末至至30年年代代初初，是是美美国国两两党党制制形形成成的的重重要要时期。期。(2)19世世纪50年年代代中中期期，_与与共共和和党党对峙峙格格局局最最终形成。形成。(3)1860年年以以后后，共共和和党党和和民民主主党党交交替替执政政的的局局面面持持续至至今。今。2特特点点：两两党党对垒，_，成成为美美国国共共和和政政体体的一大特色。的一大特色。民主党民主党交替交替执政政3实实质质：本本质都都是是_，代代表表不不同同的的
5、利益集利益集团。4评价评价(1)两两党党控控制制了了_，左左右右着着总统选举和和地地方方选举。(2)两党两党对垒，交替，交替执政，成政，成为美国共和政体的一大特美国共和政体的一大特色。色。(3)两党两党虽然有很大差异，但在本然有很大差异，但在本质上都是上都是_。资产阶级政党政党国会国会资产阶级政党政党特别提醒特别提醒1邦联制邦联制联邦制联邦制邦邦联制制：无无联邦邦的的最最高高立立法法、行行政政机机关关，其其邦邦联会会议的的决决议须经成成员国国认可可且且无无法法律律效效力力。邦邦联也也不不是是国国际交交往往的主体，各成的主体，各成员国仍是有主国仍是有主权的独立国家。的独立国家。联邦邦制制：联邦邦
6、政政府府行行使使国国家家主主权，是是对外外交交往往的的主主体体。参参加加联邦邦的的各各州州，可可以以根根据据联邦邦宪法法制制定定本本州州的的宪法法和和法法律，并在自己的管律，并在自己的管辖区内行使区内行使权力。力。2正确认识分权体制正确认识分权体制现代代国国家家基基本本上上都都实行行分分权体体制制。分分权是是国国家家权力力运运作作的的主主要要形形式式，是是民民主主政政治治的的保保障障。三三权分分立立是是分分权体体制制的的重重要要方方式式，无无论是是古古代代中中国国的的三三省省六六部部制制还是是美美国国的的三三权分分立立制制，都都体体现了了分分权思思想想。两两者者最最大大的的不不同同是是美美国国
7、以以三三权分分立立原原则建建立立起起来来的的政政府府是是“主主权在在民民”，而而中中国国三三省省六部制是六部制是“主主权在君在君”。3两党制的实质两党制的实质美美国国民民主主党党和和共共和和党党在在竞选中中的的激激烈烈角角逐逐、交交替替执政政，是是美美国国共共和和政政体体的的一一大大特特色色。但但需需明明确确，它它们的的本本质都都是是资产阶级政政党党，是是美美国国资产阶级中中不不同同利利益益集集团之之间的的斗斗争。争。4图解识记美国图解识记美国1787年宪法年宪法要要语必背必背1美美国国1787年年宪法法主主要要确确立立了了两两大大制制度度，即即联邦邦制制度度和和共共和和体体制制，是是政政治治
8、制制度度的的重重大大创新新。前前者者主主要要涉涉及及中中央央与与地地方方的的权力力分分配配问题，而而后后者者则以以三三权分分立立为指指导思思想想，划分各划分各权力主体的力主体的职权及相互制及相互制约关系。关系。2美美国国政政体体从从国国家家权力力中中心心的的角角度度来来说是是总统制制；从从国国家家结构构形形式式上上来来说是是联邦邦制制；从从国国家家元元首首产生生方方式式的的角角度来度来说是共和制。是共和制。3美美国国1787年年宪法法体体现了了“分分权与与制制衡衡”原原则，权力力之之间制制约平平衡衡，防防止止专制制独独裁裁，保保障障了了资产阶级民民主主制制度度，体体现了一定的民主精神。了一定的
9、民主精神。41787年年宪法法不不仅对美美国国的的政政治治和和经济的的发展展有有促促进作作用用，而而且且对当当今今世世界界其其他他很很多多国国家家的的民民主主与与法法制制建建设都都有借有借鉴意意义。5美美国国的的两两党党制制，作作为一一项不不可可或或缺缺的的政政治治制制度度，在在制制衡衡权力力方方面面起起了了很很大大的的作作用用。两两党党对峙峙交交替替执政政，是是美美国国共共和和政政体体的的一一大大特特色色。但但需需明明确确，它它们的的本本质都都是是资产阶级政党。政党。要点一要点一1787年宪法体现的原则及评价年宪法体现的原则及评价史料探究史料探究史史料料一一 众众议议院院应应由由各各州州人人
10、民民每每两两年年选选举举一一次次之之议议员员组组成成众众议议院院人人数数应应按按联联邦邦所所辖辖各各州州的的人人口口数数目目比比例例分分配配。参参议议院院由由州州议议会会选选举举两两名名参参议议员员组组成成之之，参参议议员员的的任任期为六年，每两年改选三分之一。期为六年，每两年改选三分之一。美国美国1787年年宪法法史史料料二二 总总统统有有权权缔缔订订条条约约，但但须须争争取取参参议议院院的的意意见见和和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成。同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成。史史料料三三 根根据据美美国国宪宪法法第第10条条修修正正案案的的规规定定：“宪宪法法未未授授予予合合众众
11、国国、也也未未禁禁止止各各州州行行使使的的权权力力，由由各各州州各各自自保保留留，或或由由人人民民保保留留。”这这条条修修正正案案确确立立了了美美国国联联邦邦与与州州政政府府的的分分权权原原则则：联联邦邦政政府府拥拥有有宪宪法法授授予予的的权权力力，而而州州政政府府则则拥拥有有“保留权力保留权力”。【探探究究】 (1)依依据据史史料料一一、二二并并结结合合所所学学知知识识，概概括括指指出出美国美国1787年宪法所体现的原则。年宪法所体现的原则。(2)论论政政治治文文明明的的内内在在灵灵魂魂中中写写道道：“美美国国联联邦邦党党人人当当年年设设计计政政治治制制度度的的基基本本精精神神是是什什么么呢
12、呢？简简单单地地说说，就就是是两两个个字字有有衡衡。政政治治制制度度的的有有衡衡包包括括两两层层涵涵义义：其其一一，不不同同权权力力之之间间的的相相互互制制衡衡；第第二二，不不同同利利益益之之间间的的相相互互均均衡衡。”综综合合以以上上三三则则史史料料并并结结合合所所学学知知识识，说说明明美美国国是是如如何何实实现现政政治治制制度度“有有衡衡”的的，这这种种“有有衡衡”的的目目的的是什么？是什么？【信信息息解解读读】 史史料料一一表表明明了了议议员员均均由由各各州州选选民民按按一一定定规规则则选选举举产产生生，这这有有利利于于平平衡衡各各州州关关系系。史史料料二二说说明明总总统统的的权权力力受
13、受到到参参议议院院的的限限制制，体体现现了了美美国国政政治治制制度度在在设设计计之之初初遵遵循循的的基基本本精精神神是是权权力力制制约约与与平平衡衡。史史料料三三信信息息“联联邦邦与州政府的分权与州政府的分权”，体现出中央与地方的分权制衡。，体现出中央与地方的分权制衡。【提示提示】 (1)人民主权、民主原则、分权与制衡原则。人民主权、民主原则、分权与制衡原则。(2)措措施施：实实行行三三权权分分立立原原则则，立立法法权权、行行政政权权、司司法法权权分分立立，又又相相互互制制约约；实实行行两两党党制制。目目的的：保保障障民民主主(或或防防止止专制专制)。真真题典例典例(2017全全国国卷卷T34
14、)1800年年，美美国国总统、联邦邦党党人人亚当当斯斯要要求求政政见不不同同的的内内阁成成员皮皮克克林林辞辞职，遭遭到到皮皮克克林林拒拒绝，于于是是亚当当斯斯将将其其免免职。皮皮克克林林因因此此成成为美美国国历史史上上第一位被第一位被总统免免职的内的内阁成成员。亚当斯此当斯此举()A加加强强了了联邦政府的行政邦政府的行政权力力B体体现了了总统与内与内阁之之间权限不明限不明C行使了行使了宪法法赋予予总统的的职权D反映了反映了联邦党与其他党派的斗争邦党与其他党派的斗争【解解析析】 本本题题以以总总统统与与内内阁阁成成员员的的关关系系为为切切入入点点，考考查查美美国国民民主主共共和和政政体体的的运运
15、行行。材材料料涉涉及及的的是是联联邦邦政政府府内内部部总总统统和和内内阁阁成成员员间间的的矛矛盾盾斗斗争争，与与加加强强联联邦邦政政府府的的行行政政权权力力无无关关，故故A项项错错误误。1787年年宪宪法法规规定定总总统统和和内内阁阁有有明明确确的的权权限限划划分分，内内阁阁是是总总统统的的辅辅助助和和下下属属机机构构，且且总总统统有有权权任任免免内内阁阁成成员员，材材料料中中的的事事件件只只是是总总统统行行使使职职权权的的表表现现，故故B项项错错误误、C项项正正确确。材材料料中中美美国国总总统统亚亚当当斯斯和和内内阁阁成成员员都都属属于于联联邦邦党党人人，两两者者政政见见不不同同是是属属于于
16、联联邦邦党党派派内内部部的的斗斗争，故争，故D项错误。项错误。【答案答案】 C归纳拓展拓展11787年宪法体现的原则年宪法体现的原则(1)联邦邦制制原原则：宪法法规定定美美国国是是一一个个联邦邦制制国国家家，联邦邦权力高于各州力高于各州权力。力。(2)中中央央集集权原原则：联邦邦政政府府与与州州政政府府实行行分分权原原则，联邦邦的的权力力是是各各州州赋予予的的，但但是是联邦邦的的地地位位高高于于州州的的地地位位，从而加从而加强强了中央了中央权力。力。(3)分分权制制衡衡原原则：立立法法、行行政政、司司法法三三权分分立立，相相互互制制衡。衡。(4)民民主主原原则：总统和和议会会议员都都由由选举产
17、生生，实行行任任期期制，并制，并对选民民负责。2多角度评价多角度评价1787年宪法年宪法(1)从从政政治治制制度度的的发展展看看：宪法法使使美美国国率率先先确确立立了了联邦邦制制、三三权分分立立制制和和民民主主共共和和制制。联邦邦制制赋予予中中央央政政府府强强有有力力的的权力力，巩巩固固了了国国家家统一一；三三权分分立立体体制制有有利利于于防防止止专制制独独裁裁，保保障障资产阶级民民主主；民民主主共共和和制制从从制制度度上上根根本本否否定定了了封建封建专制制度。制制度。这些些对后来的后来的资本主本主义国家起了示范作用。国家起了示范作用。(2)从从对美美国国发展展的的影影响响看看：宪法法调整整了
18、了大大州州与与小小州州的的矛矛盾盾、南南方方与与北北方方的的矛矛盾盾，使使美美国国在在政政治治上上获得得了了长期期稳定定的的发展展；一一系系列列治治国国原原则的的确确立立建建立立了了相相对民民主主的的资产阶级政治制度，政治制度，为美国美国经济的迅速的迅速发展奠定了基展奠定了基础。(3)从从历史史局局限限性性看看：它它承承认黑黑人人奴奴隶隶制制，留留下下种种族族歧歧视和和种种族族压迫迫的的烙烙印印；印印第第安安人人、黑黑人人奴奴隶隶和和妇女女的的选举权被剥被剥夺(经后来修正，得以恢复后来修正，得以恢复)。要点二英国君主立宪制与美国总统制共和制的比较要点二英国君主立宪制与美国总统制共和制的比较1(
19、2014全全国国卷卷T33)根根据据美美国国1787年年宪法法，众众议员名名额按按照照各各州州人人口口比比例例分分配配，各各州州人人口口数数“按按自自由由人人总数数加加上上所所有有其其他他人人口口的的五五分分之之三三予予以以确确定定”。这一一规定定违背背了了独立宣言独立宣言中提倡的中提倡的()A主主权在民原在民原则B天天赋人人权原原则C各州自治原各州自治原则 D D各州平等原各州平等原则【解解析析】 结结合合1787年年宪宪法法可可知知，各各州州人人口口数数“按按自自由由人人总总数数加加上上所所有有其其他他人人口口的的五五分分之之三三予予以以确确定定”，这这说说明明1787年年宪宪法法没没有有
20、给给予予印印第第安安人人、黑黑人人同同白白人人同同等等的的权权利利，打打上上了了种种族族歧歧视视的的烙烙印印，这这违违反反了了天天赋赋人人权权、自自由由平平等等的的原则，故原则，故B项正确；项正确；A、C、D三项与题干信息无关。三项与题干信息无关。【答案答案】 B2(2013全全国国卷卷T33)华盛盛顿在在1787年年3月月致致麦麦迪迪逊的的信信中中说：“凡凡是是有有判判断断能能力力的的人人，都都不不会会否否认对现行行制制度度进行行彻底底变革革是是必必需需的的。我我迫迫切切希希望望这一一问题能能在在全全体体会会议上加以上加以讨论。”这里所里所说的的“彻底底变革革”是指是指()A革除革除联邦体制
21、的弊端邦体制的弊端B建立三建立三权分立的共和体制分立的共和体制C废除君主立除君主立宪制制D改改变松散的邦松散的邦联体制体制【解解析析】 本本题题考考查查美美国国建建国国之之初初的的政政治治制制度度。解解答答时时注注意意时时间间信信息息“1787年年”，结结合合1787年年宪宪法法的的背背景景作作出出判判断断，华华盛盛顿顿所所说说的的“现现行行制制度度”即即美美国国当当时时实实行行的的松松散散的的邦邦联联制制，而而对对其其进进行行的的“彻彻底底变变革革”即即为为1787年年宪宪法法所所确确立立的的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦联体制。联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦联体制。
22、【答案答案】 D3(2017浙浙江江高高考考T20)在在美美国国1787年年宪法法的的讨论中中，有有人人主主张联邦邦政政府府享享有有最最高高权威威，甚甚至至试图在在宪法法中中加加入入国国会会有有权否否决决各各州州立立法法的的条条款款。有有人人则要要求求保保护各各州州的的自自主主权，将将联邦邦体体制制对政政府府的的不不同同层次次、不不同同部部门权力力进行行特特别划划分分视为防止防止过多国家集多国家集权的保障。它反映的保障。它反映()A大州与小州的利益之争大州与小州的利益之争B南方与北方的南方与北方的权力之争力之争C立法与行政的立法与行政的职权之争之争D联邦与各州的邦与各州的权限之争限之争【解解析
23、析】 材材料料信信息息“有有人人主主张张联联邦邦政政府府享享有有最最高高权权威威，甚甚至至试试图图在在宪宪法法中中加加入入国国会会有有权权否否决决各各州州立立法法的的条条款款。有有人人则则要要求求保保护护各各州州的的自自主主权权”表表明明联联邦邦政政府府与与各各州州的的权权限限之争，故之争，故D项正确。项正确。【答案答案】 D4(2016海海南南高高考考T14)美美国国1787年年宪法法规定定，国国会会分分参参、众众两两院院，参参议院院由由各各州州议会会分分别选派派两两名名参参议员组成成，众众议院院议员按按人人口口比比例例由由各各州州选民民普普选产生生，每每两两年年选举一次。一次。这些些规定体
24、定体现了了()A参参议院代表少数人利益院代表少数人利益B各州根据人口分享各州根据人口分享联邦邦权力力C联邦制与共和制的原邦制与共和制的原则D众众议院主院主导联邦的立法邦的立法权力力【解解析析】 参参议议院院的的代代表表由由每每州州各各派派两两名名代代表表组组成成，充充分分尊尊重重了了各各州州的的权权利利，使使每每个个州州在在政政府府有有充充分分的的话话语语权权体体现现了了联联邦邦制制原原则则，而而国国家家权权力力机机关关由由民民主主选选举举产产生生，体体现现了共和制原则，故了共和制原则，故C项正确。项正确。【答案答案】 C5(2016江江苏苏高高考考T16)下下表表是是美美国国制制宪会会议中中
25、出出现的的三个国会建三个国会建设方案。方案。最最终方案的形成方案的形成过程体程体现了了()A选举是民主原是民主原则的基本体的基本体现B国会是代国会是代议政体的政体的权力中枢力中枢C妥妥协是是现代政治的重要机制代政治的重要机制D分分权是共和制度的关是共和制度的关键措施措施【解解析析】 国国会会建建设设的的最最终终方方案案充充分分照照顾顾考考虑虑了了方方案案一一和和方方案案二二的的利利益益，协协调调了了大大州州和和小小州州的的矛矛盾盾，说说明明政政治治具具有妥协性。故有妥协性。故C项正确。项正确。【答案答案】 C6(2017海南高考海南高考T23)根据材料并根据材料并结合所学知合所学知识回答回答问
26、题。材材料料一一 在在美美国国宪宪法法的的制制定定过过程程中中，一一些些政政治治家家认认为为，“人人民民”和和“人人民民的的代代表表”(国国会会)是是不不同同的的；“人人民民”高高于于“人人民民的的代代表表”；“由由人人民民制制定定、政政府府不不能能更更改改的的”宪宪法法高高于于“由由政政府府制制定定、政政府府能能够够更更改改的的”普普通通法法律律；国国会会的的立立法法如如果果违违宪宪，“自自然然不不能能使使之之生生效效”。根根据据这这些些理理论论，最最高高法法院院有有权权审审查查国国会会立立法法和和总总统统行行政政命命令令是是否否符符合合宪宪法法。但但是是，1787年年美美国国宪宪法法没没有
27、有相相关关规规定定，即即未未建建立立起起司司法法审审查查制制度度。在在初初期期美美国国政政府府中中，既既无无财财权权、军军权权又无民意基础的最高法院的地位明显低于总统和国会。又无民意基础的最高法院的地位明显低于总统和国会。摘摘编自自(美美)汉密密尔尔顿等等联邦党人文集邦党人文集材材料料二二 1803年年，最最高高法法院院对对“马马伯伯里里诉诉麦麦迪迪逊逊案案”做做出出判判决决：法法院院不不能能行行使使宪宪法法没没有有授授予予的的权权力力，国国会会通通过过的的立立法法如如果果违违背背宪宪法法则则无无效效。该该判判例例确确立立了了最最高高法法院院有有权权审审查查国国会会立立法法或或总总统统行行政政
28、命命令令是是否否违违宪宪的的司司法法审审查查制制度度，从从而使最高法院足以与国会或总统相制衡。而使最高法院足以与国会或总统相制衡。摘摘编自自(美美)伯伯纳德德施瓦茨施瓦茨美国法律史美国法律史(1)根根据据材材料料一一并并结合合所所学学知知识，概概括括美美国国创立立司司法法审查制度的理制度的理论基基础。(2)根根据据材材料料一一、二二并并结合合所所学学知知识，说明明“马伯伯里里诉麦麦迪迪逊案案”对于美国民主制度的影响。于美国民主制度的影响。【解解析析】 第第(1)问问，司司法法审审查查制制度度的的理理论论基基础础，材材料料一一中中“人人民民和和人人民民的的代代表表(国国会会)是是不不同同的的”，
29、反反映映出出人人民民和和“人人民民代代表表”的的区区别别；“人人民民高高于于人人民民的的代代表表”，体体现现出出人人民民主主权权；“由由人人民民制制定定、政政府府不不能能更更改改的的宪宪法法高高于于由由政政府府制制定定、政政府府能能够够更更改改的的普普通通法法律律”，宪宪法法高高于于国国会会普普遍遍立立法法；结结合合所所学学知知识识，还还包包括括1787年年宪宪法法确确立立的的三三权权制制衡衡原原则则。第第(2)问问，“马马伯伯里里诉诉麦麦迪迪逊案逊案”对于美国民主制度的影响，材料二对于美国民主制度的影响，材料二“法院不能行法院不能行使使宪宪法法没没有有授授予予的的权权力力，国国会会通通过过的
30、的立立法法如如果果违违背背宪宪法法则则无无效效”，此此判判决决反反映映出出最最高高法法院院获获得得了了宪宪法法终终极极解解释释权权，使使得得宪宪法法的的至至上上权权威威效效力力获获得得切切实实保保障障；“该该判判例例确确立立了了最最高高法法院院有有权权审审查查国国会会立立法法或或总总统统行行政政命命令令是是否否违违宪宪的的司司法法审审查查制制度度”，确确立立了了司司法法审审查查制制度度；“从从而而使使最最高高法法院院足以与国会或总统相制衡足以与国会或总统相制衡”，完善了三权分立与制衡制度。，完善了三权分立与制衡制度。【答答案案】 (1)基基础：人人民民主主权和和三三权制制衡衡；人人民民和和“人人民代表民代表”的区的区别；宪法高于国会普遍立法。法高于国会普遍立法。(2)影影响响：最最高高法法院院获得得了了宪法法终极极解解释权；确确立立了了司司法法审查制制度度；宪法法的的至至上上权威威效效力力获得得切切实保保障障；完完善善了了三三权分立与制衡制度。分立与制衡制度。
