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1、HSEHSE管理体系的管理体系的建立和实施建立和实施员工员工HSEHSE意识培训意识培训(Developing & Implementing (Developing & Implementing HSEMS and EmployeeHSE Perception HSEMS and EmployeeHSE Perception TrainingTraining）钻井工艺研究院钻井工艺研究院钻井工艺研究院钻井工艺研究院1员工HSE意识培训培训内容培训内容一、建立一、建立HSE管理体系的意义管理体系的意义二、二、 安全、环境与健康管理体系简述安全、环境与健康管理体系简述三、三、 案例分析案例分析四、
2、四、 要素理解要素理解五、五、 建立及实施建立及实施HSE管理体系之步骤管理体系之步骤六、风险评价方法简介六、风险评价方法简介七、员工应知应会七、员工应知应会2员工HSE意识培训一、建立一、建立HSE体系的意义体系的意义3员工HSE意识培训1、人、人类社会面社会面临职业意外事故的意外事故的严重挑重挑战全球每年死于工全球每年死于工伤事故和事故和职业病危害的人数病危害的人数为110万（比媒万（比媒 体体报道的每年交通事故死亡道的每年交通事故死亡99.9万人，暴力死亡万人，暴力死亡56.3万人，局万人，局部部战争死亡争死亡50.2万人和艾滋病死亡万人和艾滋病死亡31.2万人都要多）；万人都要多）；在
3、人在人类的的职业领域，每天有域，每天有3000人死于工作，每分人死于工作，每分钟有有2人人因工因工伤导致死亡；致死亡；ILO估估计，劳动疾病到疾病到2020年将翻一番，年将翻一番，发展中国家事故死展中国家事故死亡率比亡率比发达国家高出达国家高出1倍以上；倍以上；我国，由于技我国，由于技术导致的意外事故，每年有致的意外事故，每年有10万人万人丧生，其中生，其中道路交通事故死亡道路交通事故死亡8万人，万人，矿山事故死亡山事故死亡1万人（煤万人（煤矿占占90%）。）。80年代初年代初5万万 目前目前15万万4员工HSE意识培训2、发展展HSE 的原由的原由1、基于、基于职业安全健康管理科学理安全健康
4、管理科学理论六十年代以前六十年代以前 装置或设施可靠性装置或设施可靠性八十年代之前八十年代之前 人的行为可靠性人的行为可靠性八十年代之后八十年代之后 全面、系统，全新的管理模式全面、系统，全新的管理模式5员工HSE意识培训6员工HSE意识培训7员工HSE意识培训石油行业石油行业HSE管理体系举例管理体系举例 壳牌公司壳牌公司 1986年，形成管理手册年，形成管理手册 1987年，发布环境管理体系指南年，发布环境管理体系指南 1989年，颁发职业健康管理导则年，颁发职业健康管理导则 1990年，制定安全管理体系年，制定安全管理体系 1991年，颁布健康、安全与环境方针指南年，颁布健康、安全与环境
5、方针指南 1992年，正式出版安全管理体系标准年，正式出版安全管理体系标准EP9201100 1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则导则8员工HSE意识培训3、石油化工企业的特点、石油化工企业的特点4工艺过程复杂，工艺条件要求十分工艺过程复杂，工艺条件要求十分严格；严格；4介质具有易燃、易爆、有毒、腐蚀介质具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特点；等特点；4生产过程高温、高压、连续性；生产过程高温、高压、连续性；4生产装置大型化；生产装置大型化；4承包商承包商、供应商现场作业供应商现场作业。9员工HSE意识培训国外石化重大事故原因统计国外石化重大事故原因统
6、计J国外石油化工企业近国外石油化工企业近30年年100起特大型起特大型火灾爆炸事故火灾爆炸事故（损失超过（损失超过1000万美元）万美元）10员工HSE意识培训中国石化重大事故原因统计J中石化近中石化近40年年200起起火灾爆炸火灾爆炸事故（损失超过事故（损失超过1000 万元）万元）11员工HSE意识培训事故原因对比事故原因对比国外石油化工企业：国外石油化工企业：7阀门管线泄漏占比例最大阀门管线泄漏占比例最大(35%)(35%)，其次是设备故障；，其次是设备故障；7消防措施不力，消防措施不力，100100起事故中起事故中1212起为消防水泵无法启起为消防水泵无法启动；动；7人为因素（操作失误
7、占有事故原因的人为因素（操作失误占有事故原因的15.615.6. .中石化：中石化：人为因素占有事故原因的人为因素占有事故原因的6565，这是一个相当大这是一个相当大的比重。的比重。违章指挥与操作，操作人员素质低，尤其是违章指挥与操作，操作人员素质低，尤其是承包商承包商。12员工HSE意识培训意外事故的一般原因意外事故的一般原因安全承诺及意识差安全承诺及意识差没有把安全责任作为员工的职责没有把安全责任作为员工的职责运行及维护程序缺陷运行及维护程序缺陷培训不充分培训不充分组织不好组织不好缺乏沟通交流缺乏沟通交流对错误防范的措施不够对错误防范的措施不够商业目标优先于安全目标商业目标优先于安全目标1
8、3员工HSE意识培训事故事件发生根源事故事件发生根源*不安全设备、设施、设计；不安全设备、设施、设计；*人的不安全行为；人的不安全行为；*不安全作业环境不安全作业环境；*安全管理缺陷。安全管理缺陷。14员工HSE意识培训对风险的意识对风险的意识时间对风险的意识对风险的意识意识随时间的淡化可意识随时间的淡化可意识随时间的淡化可意识随时间的淡化可能造成违反已设立的能造成违反已设立的能造成违反已设立的能造成违反已设立的规则及安全防护措施规则及安全防护措施规则及安全防护措施规则及安全防护措施有HSE管理体系的公司15员工HSE意识培训4、建立及实施、建立及实施HSE管理体系的管理体系的作用作用4减少各
9、类事故的发生、降低风险；减少各类事故的发生、降低风险；4减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本4提高企业安全、环境与健康管理水平提高企业安全、环境与健康管理水平4改善企业形象、取得经济效益和社会效益改善企业形象、取得经济效益和社会效益4实现可持续发展战略的目标实现可持续发展战略的目标4对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的促进作用促进作用16员工HSE意识培训5.HSEMS建立和运行的最大受益者建立和运行的最大受益者4所从事的工作最危险的是谁？所从事的工作最危险的是谁？4暴露于恶劣工作环境最多的是谁？暴
10、露于恶劣工作环境最多的是谁？4全体员工中死亡比例最高的是哪个群体？全体员工中死亡比例最高的是哪个群体？4全体员工中中毒比例最高的是哪个群体？全体员工中中毒比例最高的是哪个群体？4全体员工中患职业病比例最高的是哪个群体？全体员工中患职业病比例最高的是哪个群体？热爱自己，热爱生活，热爱家庭，关爱健康热爱自己，热爱生活，热爱家庭，关爱健康关心体系关心自己关心体系关心自己17员工HSE意识培训二、安全、环境与健康（HSE）管理体系简介18员工HSE意识培训安全、环境与健康（安全、环境与健康（HSE）管理体系管理体系是总体企业管理的一完整的组成是总体企业管理的一完整的组成部分部分危害（环境因素）识别、风
11、险评危害（环境因素）识别、风险评估、风险控制估、风险控制化被动为主动，是更高层次的化被动为主动，是更高层次的HSE管理体系管理体系19员工HSE意识培训活动活动活动活动生产生产生产生产产品产品产品产品服务服务服务服务物物物物人人人人作业环境作业环境作业环境作业环境管理管理管理管理伤害、死亡伤害、死亡伤害、死亡伤害、死亡职业病职业病职业病职业病财产损失财产损失财产损失财产损失工作环境破坏工作环境破坏工作环境破坏工作环境破坏工程控制、行政控制、个人防护工程控制、行政控制、个人防护工程控制、行政控制、个人防护工程控制、行政控制、个人防护安全、环境与健康管理体系安全、环境与健康管理体系环境污染环境污染
12、环境污染环境污染资源耗竭资源耗竭资源耗竭资源耗竭废气、污水排放废气、污水排放固固 态或其他废弃物态或其他废弃物噪音、气噪音、气 味味资源与能源使用资源与能源使用20员工HSE意识培训4遵循遵循PDCAPDCA结构化的管理方法结构化的管理方法4由许多相互作用、相互关联的要素组成由许多相互作用、相互关联的要素组成4强调事前预防和持续改进强调事前预防和持续改进4系统化、程序化、文件化（系统化、程序化、文件化（可验证可验证）4具有高度自我约束、自我完善、自我激励具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制机制HSEHSE管理体系管理体系21员工HSE意识培训HSE管理体系环境管理体系标准环境管理体系标准B
13、S7750 BS7750 19921992年；年； EMAS EMAS 1995 1995年；年； ISO14000 ISO14000 1996 1996年年职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系 BS8800 BS8800 1996 1996年年 OSHAS18001 OSHAS18001 1999 1999年年HSEHSE一体化管理体系一体化管理体系石油化工行业为主石油化工行业为主 APIEHSMS APIEHSMS 国际化学品制造商协会国际化学品制造商协会 责任与关怀责任与关怀 responsible care responsible careQSHEQSHE一体化管理体系一体化管理体
14、系 发展趋势发展趋势22员工HSE意识培训国外一些大石油公司HSE管理体系4BP BP 的的HSEHSE管理体系（管理体系（1313个要素）个要素）4壳牌公司壳牌公司HSEHSE管理体系（管理体系（7 7个要素）个要素）4美国石油学会美国石油学会EHSEHS管理体系管理体系(13(13个要素个要素) )4挪威国家石油公司挪威国家石油公司HSEHSE管理体系（管理体系（1313个要素）个要素）4ISO/CD14690 ISO/CD14690 石油天然气工业健康、安石油天然气工业健康、安全与环境管理体系全与环境管理体系 （7 7个要素）个要素） 23员工HSE意识培训HSE管理体系运行模式管理体系
15、运行模式 1、 POLICY 方针（领导和承诺、战略目标）方针（领导和承诺、战略目标）2、 PLAN 规划（评价和风险管理，规划（评价和风险管理，目标方案目标方案）3、 DO 实施（组织机构、资源和文件、运实施（组织机构、资源和文件、运 行控制）行控制）4、CHECK 检查、监测、审核检查、监测、审核5、 ACTION 不符合纠正不符合纠正24员工HSE意识培训4公司的最高管理层领导都非常重视公司的最高管理层领导都非常重视HSE管理管理4HSE管理贯穿于公司的各个角落，是企业管理不可缺管理贯穿于公司的各个角落，是企业管理不可缺少的组成部分少的组成部分4坚持风险评估和隐患治理，预防任何事故及环境
16、影响坚持风险评估和隐患治理，预防任何事故及环境影响4法律是不可忽视的一环法律是不可忽视的一环4把职工参与、培训、意识及能力放在重要位置把职工参与、培训、意识及能力放在重要位置4完善的审核和评审制度，承诺为可持续发展做出贡献完善的审核和评审制度，承诺为可持续发展做出贡献各公司各公司HSE管理的共同点管理的共同点25员工HSE意识培训中国石中国石化集团公司化集团公司HSE管理体系标准管理体系标准 HSE 管理体系管理体系油田、炼化、销售油田、炼化、销售及施工企业及施工企业 HSE管管理规范理规范油田、炼化、销售及施工企业油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南实施程序编制指南职能部门职能部
17、门HSE实施计划编制指南实施计划编制指南 一个体系一个体系五个指南五个指南四个规范四个规范26员工HSE意识培训1 1、领导承承诺、方、方针目目标和和责任任2 2、组织机构、机构、职责、资源和文件控制源和文件控制3 3、风险评价和价和隐患治理患治理4 4、承包商和供、承包商和供应商管理商管理5 5、装置（、装置（设施）施）设计和建和建设6 6、运行和、运行和维修修7 7、变更管理和更管理和应急管理急管理8 8、检查和和监督督9 9、事故、事故处理和理和预防防1010、审核、核、评审和持和持续改改进计计划划检查实施改进HSEHSE管理体系管理体系标准标准1010要素要素27员工HSE意识培训三、
18、三、 案例分析案例分析28员工HSE意识培训印度博帕尔事件印度博帕尔事件1984年年12月月3日，印度波帕尔市一农药厂的甲基异日，印度波帕尔市一农药厂的甲基异氰酸酯毒气外泄事故。氰酸酯毒气外泄事故。12月月2日，甲基异氰酸酯贮日，甲基异氰酸酯贮罐温度上升，蒸气压增大，贮罐上自动安全阀失灵，罐温度上升，蒸气压增大，贮罐上自动安全阀失灵，事故阀未能发挥作用。事故阀未能发挥作用。3日凌晨日凌晨1点，安全阀破裂，点，安全阀破裂，气体涌向洗涤器，因一个洗涤器正在检修，只有一气体涌向洗涤器，因一个洗涤器正在检修，只有一个洗涤器运转，不能应付如此大量喷出的气体。最个洗涤器运转，不能应付如此大量喷出的气体。最
19、后一道防线是将排放的气体烧掉，但火炬又未能点后一道防线是将排放的气体烧掉，但火炬又未能点燃。因而导致大量毒气外泄，毒气覆盖了燃。因而导致大量毒气外泄，毒气覆盖了25（km）2，造成，造成2000多人丧生，多人丧生，20万人中毒，万人中毒，67万人处在毒气的威胁下，成为世界工业史上罕见的万人处在毒气的威胁下，成为世界工业史上罕见的重大伤亡事故。重大伤亡事故。 29员工HSE意识培训博帕尔惨剧30员工HSE意识培训博帕尔事件根本原因博帕尔事件根本原因冲洗冲洗时未按时未按规程进行隔离规程进行隔离，水水可能可能在在冲洗管道过程冲洗管道过程中或中或其他地方进入其他地方进入MIC (MIC (异异氰酸氰酸
20、甲脂）储槽甲脂）储槽， MICMIC催催化聚合引起温度化聚合引起温度和和压力升高压力升高。MICMIC储罐的水储罐的水受到污染，受到污染，在日常维修过程中未按制定的程序安装隔离盲板，因在日常维修过程中未按制定的程序安装隔离盲板，因而形成一条进入而形成一条进入储罐的储罐的潜在通道使水受到污染（水与潜在通道使水受到污染（水与MICMIC剧烈反应）剧烈反应）温度温度和和压力指示器压力指示器有有缺陷缺陷，系统，系统控制不当控制不当。冷却系统被切断，冷却系统被切断，无无制冷制冷剂剂，MICMIC储槽没有储槽没有在线监视在线监视系统或系统或高温报警高温报警，31员工HSE意识培训博帕尔事件根本原因博帕尔事
21、件根本原因洗涤器洗涤器和和火炬系统应具有整体性并随时可以投用，火炬系统应具有整体性并随时可以投用，这一设计意图未能得到保持这一设计意图未能得到保持, 放空系统放空系统洗涤器能力洗涤器能力不足不足，燃烧系统无法，燃烧系统无法工作工作，MICMIC放空放空高度高度3333米，但米，但水喷淋系统水喷淋系统只能达到只能达到1515米。米。无无应急计划应急计划，报警报警系统系统失效失效，当地居民当地居民无无保护设保护设施施。（。（毒气毒气报警报警，几，几分钟分钟后后报警停止报警停止，改用汽笛，改用汽笛向向工人发出警报工人发出警报，人们以为人们以为是是装置发生装置发生火灾火灾而且而且准备参加准备参加灭火，
22、而灭火，而工人错误工人错误地地顺着顺着毒气云的毒气云的方向方向逃生逃生）32员工HSE意识培训事故原因事故原因1 1、操作工无足够的技术及经验，缺乏、操作工无足够的技术及经验，缺乏 安全训练；安全训练；2 2、对操作规程认识不充分；、对操作规程认识不充分；3 3、管道、阀门及仪表缺乏维修；、管道、阀门及仪表缺乏维修；4 4、大量储存、大量储存MICMIC，无无MICMIC的的MSDSMSDS；5 5、没有进行工艺过程的危害分析；没有进行工艺过程的危害分析；6 6、发生紧急情况与外界联系不当。、发生紧急情况与外界联系不当。33员工HSE意识培训博帕尔事故博帕尔事故事件1事件2事件3事件4事件5上
23、述根本原因只要有一个不发生就不致于酿成事故，但是挑出任何一个做为事故的原因，而把所有其它原因排除在外，都是不对的。事件634员工HSE意识培训国家职业安全健康管理体系认证中心（青岛）第第3535页博博帕帕尔事事件件35员工HSE意识培训第第3636页博帕尔事件博帕尔事件 36员工HSE意识培训第第3737页切尔诺贝利核泄漏事件切尔诺贝利核泄漏事件1986年年4月月25日，切尔诺贝利核电站的日，切尔诺贝利核电站的4号动力站开始按计划号动力站开始按计划进行定期维修。然而由于连续的操作失误，进行定期维修。然而由于连续的操作失误，4号站反应堆状态号站反应堆状态十分不稳定。十分不稳定。4月月26日凌晨日
24、凌晨1点点23分，两声沉闷的爆炸声打破了分，两声沉闷的爆炸声打破了周围的宁静。随着爆炸声，一条周围的宁静。随着爆炸声，一条30多米高的火柱掀开了反应堆多米高的火柱掀开了反应堆的外壳，冲向天空。反应堆的防护结构和各种设备被整个掀起，的外壳，冲向天空。反应堆的防护结构和各种设备被整个掀起，高达高达2000的烈焰吞噬着机房，熔化了粗大的钢架。携带着高的烈焰吞噬着机房，熔化了粗大的钢架。携带着高放射性物质的水蒸气和尘埃随着浓烟升腾、弥漫，遮天蔽日。放射性物质的水蒸气和尘埃随着浓烟升腾、弥漫，遮天蔽日。虽然事故发生虽然事故发生6分钟后消防人员就赶到了现场，但强烈的热辐分钟后消防人员就赶到了现场，但强烈的
25、热辐射使人难以靠近，只能靠直升飞机从空中向下投放含铅（射使人难以靠近，只能靠直升飞机从空中向下投放含铅（Pb）和硼（和硼（B）的沙袋，以封住反应堆，阻止放射性物质的外泄）的沙袋，以封住反应堆，阻止放射性物质的外泄。37员工HSE意识培训国家职业安全健康管理体系认证中心（青岛）第第3838页 当年发生事故后的切尔诺贝利核电站当年发生事故后的切尔诺贝利核电站 图为当年发生事故后的切尔诺贝利核电站。38员工HSE意识培训第第3939页切尔诺贝利核泄漏事件切尔诺贝利核泄漏事件39员工HSE意识培训第第4040页切尔诺贝利核泄漏事件切尔诺贝利核泄漏事件在在这这场场事事故故中中当当场场死死亡亡2人人，至至
26、1992年年，已已有有7000多多人人死死于于这这次次事事故故的的核核污污染染。这这次次事事故故造造成成的的放放射射性性污污染染遍遍及及前前苏苏联联15万万平平方方公公里里的的地地区区，那那里里居居住住着着6945万万人人。由由于于这这次次事事故故，核核电电站站周周围围30公公里里范范围围被被划划为为隔隔离离区区，附附近近的的居居民民被被疏疏散散，庄庄稼稼被被全全部部掩掩埋，周围埋，周围7千米内的树木都逐渐死亡。千米内的树木都逐渐死亡。 事事故故后后的的7年年中中，有有7000名名清清理理人人员员死死亡亡，其其中中13是是自自杀杀。参参加加医医疗疗救救援援的的工工作作人人员员中中，有有40的的
27、人人患患了了精精神神疾疾病病或或永永久久性性记记忆忆丧丧失失。时时至至今今日日，参参加加救救援援工工作作的的834万万人人中中，已已有有55万万人人丧丧生生，7万人成为残疾，万人成为残疾，30多万人受放射伤害死去。多万人受放射伤害死去。40员工HSE意识培训第第4141页莱茵河污染事件莱茵河污染事件 19861986年年1111月月1 1日深夜，瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓日深夜，瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火，装有库起火，装有12501250吨剧毒农药的钢罐爆炸，硫、磷、汞等毒物吨剧毒农药的钢罐爆炸，硫、磷、汞等毒物随着百余吨灭火剂进入下水道，排入莱茵河。警报传向下游瑞随着百余吨灭火剂进
28、入下水道，排入莱茵河。警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国士、德国、法国、荷兰四国835835公里沿岸城市。剧毒物质构成公里沿岸城市。剧毒物质构成7070公里长的微红色飘带，以每小时公里长的微红色飘带，以每小时4 4公里速度向下游流去，流公里速度向下游流去，流经地区鱼类死亡，沿河自来水厂全部关闭，改用汽车向居民送经地区鱼类死亡，沿河自来水厂全部关闭，改用汽车向居民送水，接近海口的荷兰，全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。翌水，接近海口的荷兰，全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。翌日，化工厂有毒物质继续流入莱茵河，后来用塑料塞堵下水道。日，化工厂有毒物质继续流入莱茵河，后来用塑料塞堵下水道。8 8天后
29、，塞子在水的压力下脱落，几十吨含有汞的物质流入莱天后，塞子在水的压力下脱落，几十吨含有汞的物质流入莱茵河，造成又一次污染。茵河，造成又一次污染。 11月月21日，德国巴登市的苯胺和苏打日，德国巴登市的苯胺和苏打化学公司冷却系统故障，又使化学公司冷却系统故障，又使2吨农药流入莱茵河，使河水含吨农药流入莱茵河，使河水含毒量超标准毒量超标准200倍。这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏。倍。这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏。41员工HSE意识培训第第4242页1988年英国北海石油平台大爆炸年英国北海石油平台大爆炸 19881988年年7 7月月6 6日夜日夜9 9时，英国北海油田的因天然气泄漏
30、时，英国北海油田的因天然气泄漏发生大爆炸。整个平台完全笼罩在火海之中，火焰高发生大爆炸。整个平台完全笼罩在火海之中，火焰高达达100100多米，多米，1 1公里外都感受到灼人的气浪。直到公里外都感受到灼人的气浪。直到2929日日着火井口才被封死，大火得以扑灭。这场大火中有着火井口才被封死，大火得以扑灭。这场大火中有167167人人遇难。受其影响，周围遇难。受其影响，周围6 6座平台全部关闭，英国座平台全部关闭，英国当年石油减产当年石油减产12.512.5，损失，损失2020亿美元。亿美元。“帕尔波帕尔波阿尔法阿尔法”号采油平台定位于苏格兰阿伯丁号采油平台定位于苏格兰阿伯丁市东北距岸市东北距岸1
31、90公里处，公里处，1976年建成耗资年建成耗资53亿英镑，亿英镑，是英国最大的采油平台。它平均日产原油是英国最大的采油平台。它平均日产原油2.27万吨、万吨、天然气天然气65万立方米，每年纳税万立方米，每年纳税2.5亿英镑金。亿英镑金。42员工HSE意识培训第第4343页美国油轮美国油轮“埃克森埃克森瓦尔迪兹瓦尔迪兹”（Exxon ValdezExxon Valdez）在阿拉斯加威廉王子湾触礁，溢油在阿拉斯加威廉王子湾触礁，溢油4 4万吨万吨19891989年年在在阿阿拉拉斯斯加加威威廉廉王王子子港港外外海海，爱爱克克森森瓦瓦拉拉茲茲(Exxon (Exxon Valdez)Valdez)发
32、发生生船船难难，致致使使3550035500吨吨原原油漏至海中，美国政府花费五十亿美金善后。油漏至海中，美国政府花费五十亿美金善后。43员工HSE意识培训变更带来的危险-TheFlixboroughDisaster佛利克斯灾难Borough大镇，选拔议员，有自治权大镇，选拔议员，有自治权1974年6月1日，一化工装置发生了一起灾难性事件，导致28人死亡，损失伤害扩大到周围村庄。44员工HSE意识培训变更带来的危险其中一反应器开裂，临其中一反应器开裂，临时安装了一根管时安装了一根管此管不是由专业资质的此管不是由专业资质的工程师设计的工程师设计的因为反应器安放在逐渐因为反应器安放在逐渐抬高的台阶上
33、，管上有抬高的台阶上，管上有两个弯头两个弯头45员工HSE意识培训变更带来的危险中间连接弯管直径比反应器波中间连接弯管直径比反应器波纹管直径小纹管直径小在操作压力下，此管受到弯曲在操作压力下，此管受到弯曲在在50秒之内释放出约秒之内释放出约3050吨吨28 inches20inchesThe cyclohexane环己烷环己烷.被远处一台炉子着燃，导致爆炸和被远处一台炉子着燃，导致爆炸和蒸汽云蒸汽云28 inches46员工HSE意识培训变更的危险变更的危险 佛利克斯灾难佛利克斯灾难发生了什么？发生了什么？无变更管理无变更管理(没有建立变更管理程序）没有建立变更管理程序）装置变更授权未得到有专
34、业资格的管理人员的装置变更授权未得到有专业资格的管理人员的批准批准因此，未考虑危险和后果因此，未考虑危险和后果47员工HSE意识培训融化蜡融化蜡热水阀热水阀唯一的唯一的进进/出口出口化蜡釜化蜡釜夹套夹套48员工HSE意识培训融化蜡许先生已经干这项工作干了许先生已经干这项工作干了16年以上年以上（有经验有经验的工人）的工人）他要走上平台，将颗粒状蜡装入夹套，打开加他要走上平台，将颗粒状蜡装入夹套，打开加热器，直至蜡融化，然后将热水加到夹套热器，直至蜡融化，然后将热水加到夹套（先（先化蜡，再加水，蜡温太高，超过了水的沸点）化蜡，再加水，蜡温太高，超过了水的沸点）温度计已坏尚未校正温度计已坏尚未校正
35、融化蜡记时方法不当融化蜡记时方法不当49员工HSE意识培训Only Access/exit因为颗粒较大，融化蜡花的因为颗粒较大，融化蜡花的时间较长时间较长温度计未校正温度计未校正由于蜡的温度高于水的沸点，由于蜡的温度高于水的沸点，导致沸腾并从夹套边缘溢出导致沸腾并从夹套边缘溢出因为无逃跑路线，蜡泼到了因为无逃跑路线，蜡泼到了许先生的身上，致使其皮肤许先生的身上，致使其皮肤烧伤，头发脱落烧伤，头发脱落设备的校正设备的校正50员工HSE意识培训融化蜡融化蜡事故发生的原因事故发生的原因7蜡料颗粒发生了变化却未通知许先生蜡料颗粒发生了变化却未通知许先生;7无人校正温度计无人校正温度计;7工人无直接逃生
36、路线工人无直接逃生路线;7该该工人未穿戴的防护用品；工人未穿戴的防护用品；7“经验主义经验主义”7蜡料蜡料加热时间过长，温度过高。加热时间过长，温度过高。51员工HSE意识培训程序不健全和管理不到位程序不健全和管理不到位52员工HSE意识培训程序不健全和管理不到位回流罐装有水和含回流罐装有水和含LPG的油；的油；我们发现盲板留在入口管线中；我们发现盲板留在入口管线中；一位有经验的装配工认为他可以在水放完之一位有经验的装配工认为他可以在水放完之前抽掉盲板水放完后再插上；前抽掉盲板水放完后再插上；此操作失误之后，已错过了时机，水跑完后此操作失误之后，已错过了时机，水跑完后含含LPG的油跟着跑了出来
37、的油跟着跑了出来;随着随着LPG从液态变为气态，使连接部分冷却，从液态变为气态，使连接部分冷却，在上面形成一层冰，使其无法再弄接头；在上面形成一层冰，使其无法再弄接头；再沸器炉离再沸器炉离LPG泄漏点泄漏点30米远；米远；未能关闭燃烧器，因此工艺人员不得不逐一未能关闭燃烧器，因此工艺人员不得不逐一隔离燃烧器。隔离燃烧器。53员工HSE意识培训程序不健全和管理不到位怎样才能防止事件的发生怎样才能防止事件的发生?4审核管理程序，纠正程序之不足，制定更审核管理程序，纠正程序之不足，制定更好的盲板控制程序；好的盲板控制程序；4对年轻管理人员进行更好的培训；对年轻管理人员进行更好的培训；4明确职责；明确
38、职责；4对防护用品进行更好的控制。对防护用品进行更好的控制。54员工HSE意识培训风险意识风险意识 TimePerception of riskRules and safeguards devised here may be violated when perceptions decay over time 时时 间间 严严 重重 事事 故故 风风险险感感知知程程度度意意识识 随时间推移随时间推移, , 风险意风险意识识淡薄淡薄, , 就可能违反规定，就可能违反规定，破坏安全状况破坏安全状况. .HSEHSE管理体系管理体系55员工HSE意识培训建立及实施建立及实施HSE管理体系的管理体系的作
39、用作用4减少各类事故的发生、降低风险；减少各类事故的发生、降低风险；4减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本4提高企业安全、环境与健康管理水平提高企业安全、环境与健康管理水平4改善企业形象、取得经济效益和社会效益改善企业形象、取得经济效益和社会效益4实现可持续发展战略的目标实现可持续发展战略的目标4对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的促进作用促进作用56员工HSE意识培训四、四、 HSE体系要素理解体系要素理解57员工HSE意识培训3.13.1领导承承诺、方、方针目目标和和责任任集集团公司在公司在HS
40、EHSE管理上管理上应有明确的承有明确的承诺和形成文件的和形成文件的方方针目目标。3.23.2组织机构、机构、职责、资源和文件控制源和文件控制q公司和直属企公司和直属企业应建立建立组织机构并明确机构并明确职责，合，合理配置人力、理配置人力、财力和物力力和物力资源源q广泛开展培广泛开展培训以提高全体以提高全体员工的意工的意识和技能。建和技能。建立培立培训记录, ,按要求不断完善培按要求不断完善培训计划，制定划，制定严格的培格的培训考核制度。考核制度。q应有效地控制有效地控制HSEHSE管理文件管理文件, ,为实施施HSEHSE管理提供管理提供切切实可行的依据可行的依据HSEHSE体系要素主要内容
41、体系要素主要内容58员工HSE意识培训3.33.3风险评价和价和隐患治理患治理q风险评价是一个价是一个不不不不间间断断断断的的过程，是所有程，是所有HSEHSE要素的基要素的基础;目前的目前的设备状况好，并不状况好，并不说明将来好明将来好时态状状态q直属企直属企业的高的高层管理者管理者应不不间断地断地组织风险评价工作价工作; ;qq识别识别与与业务活活动有关的危害、影响和有关的危害、影响和隐患患, ,并并对它它们进行科学的行科学的评评价价价价分析分析; ;q确定最大危害程度和可能影响的最大范确定最大危害程度和可能影响的最大范围, ,以便采取以便采取有效或适当的有效或适当的控制控制控制控制措施，
42、从而把措施，从而把风险降到最低或控制降到最低或控制在可以承受的程度。在可以承受的程度。59员工HSE意识培训 危害识别及风险评估与HSE管理体系其他要素的紧密联系3.3.3.43.3.3.4管理方案管理方案3.3.2.63.3.2.6目标、目标、指指标标3.2.43.2.4培训、培训、意意识、识、能力能力3.23.2 信息信息交流交流3.7.23.7.2变更变更管理管理3.63.6运行运行控制控制和和维护维护3.83.8检查检查和和监督监督3.43.4合约合约商商管理管理3.7.33.7.3应急应急管理管理3.93.9事故处理事故处理3.8.43.8.4不符合不符合纠正纠正危害识别及危害识别及
43、风险评估风险评估60员工HSE意识培训3.43.4 承包商和供承包商和供应商管理商管理q承包商和供承包商和供应商及相关方商及相关方对公司的公司的HSEHSE业绩十分重十分重要，要，q应评估他估他们的的HSEHSE表表现，q对供供应商的商的产品和服品和服务要要进行行验证，q确保其符合公司的确保其符合公司的HSEHSE管理管理规定和要求。定和要求。61员工HSE意识培训3.53.5 装置装置( (设施施) )设计和建和建设q新建、改建、新建、改建、扩建装置建装置( (设施施) )时, ,要按照要按照“三同三同时”即即劳动安安全和全和环境保境保护设施要与主体工程同施要与主体工程同时设计、同、同时施工
44、、同施工、同时投入使用的原投入使用的原则, ,q采用国采用国际或国家、石油、石化行或国家、石油、石化行业标准准进行行设计、设备采采购、安装和安装和试车，q确保装置确保装置( (设施施) )在运行寿命期在运行寿命期间保持良好的运行状保持良好的运行状态。3.63.6 运行和运行和维修修q 公司公司应建立运行和建立运行和维修管理程序，以确保修管理程序，以确保HSEHSE方方针、目、目标的的实现。操作操作规程，作程，作业程序，工作指程序，工作指导书等，以及等，以及执行情况。行情况。62员工HSE意识培训3.73.7变更管理和更管理和应急管理急管理q由于由于变更管理失控往往会引更管理失控往往会引发事故，
45、必事故，必须实施施严格的格的变更管理。更管理。q一旦一旦发生事故生事故时，为确保人身、确保人身、财产安全安全, ,不破坏不破坏环境、不境、不损害公司的声誉，必害公司的声誉，必须实施施应急管理。急管理。q变更管理是指更管理是指对人人员、工作、工作过程、工作程序、技程、工作程序、技术、设施等永久性或施等永久性或暂时性的性的变化化进行有行有计划的控制。划的控制。q应急管理是指急管理是指对生生产、储运和服运和服务进行全面、系行全面、系统、细致地分析和致地分析和调查研究，研究，识别可能可能发生的突生的突发事件和事件和紧急情况，制急情况，制订可靠的防范措施和可靠的防范措施和应急急预案。案。63员工HSE意
46、识培训3.83.8 检查和和监督督q公司公司应定期定期对已建立的已建立的HSEHSE体系的运行情体系的运行情况况进行行检查和和监督；督；检查要有要有标准，有准，有计划划q建立定期建立定期检查和和监督制度，形成文件。以督制度，形成文件。以保保证HSEHSE体系及其方体系及其方针目目标的的实现。64员工HSE意识培训3.93.9 事故事故处理和理和预防防公司公司应建立事故建立事故报告、告、调查和和处理管理程序理管理程序所制定的管理程序所制定的管理程序应保保证能及能及时地地调查、确、确认事故（未遂事件）事故（未遂事件）发生的根本原因生的根本原因, ,制定出相制定出相应的的纠正和正和预防措施防措施,
47、,防止防止类似事故似事故再次再次发生生。65员工HSE意识培训3.103.10 审核、核、评审和持和持续改改进公司公司应按适当的按适当的时间间隔隔对HSEHSE管理体系管理体系进行行审核和核和评审，以确保其持，以确保其持续的适的适应性和性和有效性有效性. .根据根据审核和核和评审的的结论和建和建议, ,本着持本着持续改改进的原的原则, ,不断完善不断完善HSEHSE管理体系管理体系, ,实现动态循循环, ,提高公司的提高公司的HSEHSE管理水平管理水平. .66员工HSE意识培训管理评审管理评审评审检查、监督督及评价及评价绩效评估及监控事故/事件,NC,CPA记录及记录管理审核HSE 方针方
48、针持续改进HSEHSE管理体系模型管理体系模型管理体系模型管理体系模型实施与运行实施与运行结构及责任意识及能力培训协商及交流文件化文件及资料控制运行控制和维修修、变更管理、承包商管理装置（装置（设施）施）设计和建和建设紧急准备及响应计划计划危害及风险评估计划环境影响评价法规及其它要求目标HSE管理方案67员工HSE意识培训五、五、 建立及实施建立及实施HSE管理体系之步骤管理体系之步骤68员工HSE意识培训领导领导承诺、支持、参与承诺、支持、参与承诺、支持、参与承诺、支持、参与初始状态评审初始状态评审初始状态评审初始状态评审HSE意识培训意识培训风险评估风险评估风险评估风险评估法规识别、获取法
49、规识别、获取编写体系文件编写体系文件编写体系文件编写体系文件体系试运行和正式运行体系试运行和正式运行审核、纠正与预防措施审核、纠正与预防措施管理评审、持续改进管理评审、持续改进 成立工作小组成立工作小组制定目标、指标及管理方案制定目标、指标及管理方案建立及实施建立及实施HSE管理体系步骤管理体系步骤69员工HSE意识培训第第 一一 阶阶 段段初始状态评审初始状态评审70员工HSE意识培训初始状态评估初始状态评估现行现行HSE管理体系管理体系OHS危害、危害、环境因素环境因素法规要求及法规要求及符合状况符合状况差距差距71员工HSE意识培训安全、环境与健康管理体系初始状态评估安全、环境与健康管理
50、体系初始状态评估 HSE法律要求法律要求安全安全健康危害健康危害/环境因素和影响环境因素和影响现有的现有的HSE管理措施管理措施 （差距分析）（差距分析）事故、事件事故、事件& 不符不符合经历合经历面谈现场访问检查测量调查文件化回顾法规和其他要求清法规和其他要求清单单重要安全重要安全健康危害健康危害/环境因素清单环境因素清单现状现状 & 优先考虑的优先考虑的问题问题HSE方针方针 & 行动计行动计划建议划建议 方法范围报告72员工HSE意识培训第第 二阶二阶 段段体系策划体系策划73员工HSE意识培训（一）整体策划、培训（一）整体策划、培训4拟定拟定HSE实施方案、时间表实施方案、时间表4成立
51、工作小组成立工作小组成立工作小组成立工作小组4培训培训(1) 领导及主要人员领导及主要人员HSE意识意识培训培训(2) 全员全员HSE意识意识培训培训4草拟草拟草拟草拟HSEHSE方针方针方针方针74员工HSE意识培训成立成立HSE工作组工作组根据组织机构的规模及人员，工作组的规模可大根据组织机构的规模及人员，工作组的规模可大可小，人员可专职或兼职。视实际情况、进一步可小，人员可专职或兼职。视实际情况、进一步分为分为：1 1 1 1、风险评估小组、风险评估小组、风险评估小组、风险评估小组2 2 2 2、法律法规小组法律法规小组3 3、HSEHSE文件小组文件小组4 4、HSEHSE培训及推广小
52、组培训及推广小组75员工HSE意识培训人员培训人员培训体系建立体系建立初始阶段初始阶段，重点培训，重点培训：4高层领导及主要人员高层领导及主要人员HSE意识培训、全体员工意识培训、全体员工HSE意识教育培训意识教育培训4HSE工作小组及主要人员培训工作小组及主要人员培训如何建立如何建立HSE管理体系管理体系危害识别及风险评估危害识别及风险评估76员工HSE意识培训（二）风险评价、法规识别二）风险评价、法规识别77员工HSE意识培训 危害识别及风险评估与HSE管理体系其他要素的紧密联系3.3.3.43.3.3.4管理方案管理方案3.3.2.63.3.2.6目标、目标、指指标标3.2.43.2.4
53、培训、培训、意意识、识、能力能力3.23.2 信息信息交流交流3.7.23.7.2变更变更管理管理3.63.6运行运行控制控制和和维护维护3.83.8检查检查和和监督监督3.43.4合约合约商商管理管理3.7.33.7.3应急应急管理管理3.93.9事故处理事故处理3.8.43.8.4不符合不符合纠正纠正危害识别及危害识别及风险评估风险评估78员工HSE意识培训主要工作内容主要工作内容4编写程序识别危害及评估、环境因编写程序识别危害及评估、环境因素识别及影响评价，各部门开展风素识别及影响评价，各部门开展风险评价；险评价；4编写程序识别及获取法规，编写法编写程序识别及获取法规，编写法规清单；规清
54、单；4制定目标、指标、隐患治理方案。制定目标、指标、隐患治理方案。79员工HSE意识培训培训培训 风险评估及如何建立风险评估及如何建立HSE管理体系管理体系对象对象 各部门主要人员及各部门主要人员及HSE工作小组成员工作小组成员时间时间 2天天目目的的 使使各各部部门门主主要要人人员员及及HSE工工作作小小组组成成员员能能有有效效地地掌掌握各危害及环境因素识别、以及风险评估的方法握各危害及环境因素识别、以及风险评估的方法内容内容 包括：包括：工工作作危危害害分分析析（JHA）、安安全全检检查查表表分分析析（SCL）、预预先先危危险险性性分分析析（PHA）、危危险险与与可可操操作作性性分分析析（
55、HAZOP）、失失效效模模式式与与效效应应分分析析（FMEA）、故故障障树树分分析析（FTA）、事事件件树树分分析析（ETA）等等。）等等。如何针对不可容忍的风险制定目标，指标、管理方案，如何针对不可容忍的风险制定目标，指标、管理方案，HSE管理体系要求、建立及实施方法。管理体系要求、建立及实施方法。80员工HSE意识培训编写危害识别与风险评价程序编写危害识别与风险评价程序程序要求程序要求持续持续识别识别危害危害评价评价风险风险实施必要的实施必要的控制控制措施措施建立建立HSEHSE目标时考虑评估结果目标时考虑评估结果更新危害及风险信息更新危害及风险信息评估包括评估包括评估包括评估包括日常日常
56、的运行活动和的运行活动和非日常非日常的运行活动的运行活动所有所有人员在工作场所的活动（包括分包商和参观人员）人员在工作场所的活动（包括分包商和参观人员）工作场所的工作场所的一切一切设备，无论是组织拥有的还是相关方的设备，无论是组织拥有的还是相关方的81员工HSE意识培训评估包括1 1装置、设备、设施的风险装置、设备、设施的风险装置在正常生产、事故及存在隐患情况下的危害和风险装置在正常生产、事故及存在隐患情况下的危害和风险生产、作业场所的有毒有害因素对人员健康、环境的危害生产、作业场所的有毒有害因素对人员健康、环境的危害物料、产品的安全卫生特性物料、产品的安全卫生特性2 2生产环节和直接作业环节
57、的风险生产环节和直接作业环节的风险所有生产环节（停工、开工和操作可能产生的危害和风险所有生产环节（停工、开工和操作可能产生的危害和风险检、维修、施工作业等直接作业环节的危害和风险检、维修、施工作业等直接作业环节的危害和风险3 3工艺、技术、设备、设施工艺、技术、设备、设施变更项目变更项目的风险的风险变更项目实施中可能产生的危害和风险变更项目实施中可能产生的危害和风险变更项目投用后可能产生的危害和风险变更项目投用后可能产生的危害和风险82员工HSE意识培训程序要求程序要求建立建立 并并 维持一程序以判别其维持一程序以判别其可以控制可以控制以及以及预期预期能有影能有影响的活响的活 动、产品或服务的
58、环境因素、并以此来评估和动、产品或服务的环境因素、并以此来评估和确确 定定 其中已经或可能会其中已经或可能会 对环境造成重大影响者。对环境造成重大影响者。应确保在应确保在 制制 定定 环境目标和指标时环境目标和指标时考虑考虑那些对环境那些对环境产生重大影响的环境因素。产生重大影响的环境因素。应及时应及时更新更新构成环境因素的信息。构成环境因素的信息。编写环境因素识别及影响评价程序编写环境因素识别及影响评价程序83员工HSE意识培训84员工HSE意识培训85员工HSE意识培训作作 业业 风风 险险 控控 制制生产日常运行中各种操作生产日常运行中各种操作开停工、检维修作业开停工、检维修作业进行基建
59、进行基建变更等活动前变更等活动前均应进行危害识别风险评估均应进行危害识别风险评估86员工HSE意识培训87员工HSE意识培训法律法规及其他要求法律法规及其他要求HSE法律法规要求贯穿于整个管理体系的始未法律法规要求贯穿于整个管理体系的始未：方针中需体现对遵守方针中需体现对遵守HSE法律法规的承诺；法律法规的承诺；HSE法律法规是进行危害辩识与风险评价的重要依据；法律法规是进行危害辩识与风险评价的重要依据；建立建立HSE目标与管理方案必须考虑法律法规要求；目标与管理方案必须考虑法律法规要求；培训、协商与交流及文件和文件管理不仅要包含培训、协商与交流及文件和文件管理不仅要包含HSE法律法规信息，法
60、律法规信息，而且还应满足其有关要求；而且还应满足其有关要求；运行控制、装置（设施）设计和建设、变更管理及应急预案与响应运行控制、装置（设施）设计和建设、变更管理及应急预案与响应是在具体活动和运行中实现守法；是在具体活动和运行中实现守法；检查和监督与纠正措施是评价组织检查和监督与纠正措施是评价组织HSE管理活动对法律法规的符合管理活动对法律法规的符合情况，并对各种不符合采取纠正措施的重要手段；情况，并对各种不符合采取纠正措施的重要手段；管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体系进行修订和调整管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体系进行修订和调整88员工HSE意识培训编写编写法律法规及其他要
61、求程序法律法规及其他要求程序包包 括括 如如 何何识别、识别、获取、获取、沟通、沟通、更新、更新、符合性评审、符合性评审、不符合纠正不符合纠正89员工HSE意识培训法律法规及其他要求法律法规及其他要求与公司与公司HSE活动有关的法律及法规要求包括：活动有关的法律及法规要求包括：4 国家国家HSE法律、法规、标准及各部委规章；法律、法规、标准及各部委规章；4 地方法规、规章、标准；地方法规、规章、标准；4 行业规章、标准；行业规章、标准；4 相关执法部门的通知、公告等其它要求相关执法部门的通知、公告等其它要求。4 国际公约国际公约90员工HSE意识培训91员工HSE意识培训各部门各部门HSE工作
62、程序、内容工作程序、内容1 1、识别及评估、识别及评估、识别及评估、识别及评估 危害、风险危害、风险危害、风险危害、风险 环境因素及影响环境因素及影响环境因素及影响环境因素及影响 法律法规法律法规法律法规法律法规2 2、风险控制、风险控制、风险控制、风险控制工程控制工程控制-目标、隐患治理目标、隐患治理管理控制管理控制-操作规程、操作规程、 作业指导书作业指导书人员控制人员控制 -培训、培训、PPE3、绩效评估绩效评估绩效评估绩效评估检查、监督检查、监督检查、监督检查、监督考核、审核考核、审核考核、审核考核、审核纠正纠正纠正纠正各作业部、管理部各作业部、管理部各作业部、管理部各作业部、管理部9
63、2员工HSE意识培训（三）制定目标、指（三）制定目标、指标、管理方案标、管理方案93员工HSE意识培训HSE目目标在内部每个相关相关职能能部部门和和层次次,建立并保持文件化的HSE目标.制定目标时应: 考考考考虑风险评虑风险评价价价价结结果果果果 考考考考虑虑HSEHSE法律和其它要求法律和其它要求法律和其它要求法律和其它要求技技术选择财务、业务和和经营要求要求相关方的相关方的观点点符合方符合方针对持持续改改进的承的承诺94员工HSE意识培训制定目制定目标 引引导字字增加增加/提高提高/ 改改进 保持保持/继续减少减少 举例例增加增加PPE的使用的使用保持保持现有零事故的有零事故的记录减少滑倒
64、、减少滑倒、绊倒和死亡倒和死亡事故事故95员工HSE意识培训制定目制定目标目标应尽可能(SMART)：S S具体的具体的M M 可测量的可测量的A A可实现的可实现的R R合理的、适当的合理的、适当的T T可验证的、有时限的可验证的、有时限的96员工HSE意识培训97员工HSE意识培训1、使用引、使用引导字列出目字列出目标清清单2、选择关关键目目标3 3、定量定量主要目主要目标(如：明年事故如：明年事故发生率减生率减 少少10%)4、选择适当的适当的“绩效参数效参数”(outcome indicators OR Performance Indicator )以以验证目目标是否是否实现5、为实现
65、目目标而而制定制定计划划6、贯彻计划划7、检查和和评审：计划是否划是否贯彻？目？目标是否是否实现？目目标制定及制定及实现98员工HSE意识培训目目标制定及制定及实现列出HSE目标清单选择某个目标制订相应的指标制定管理方案实现指标贯彻管理方案方案全部贯彻？指标达到？目标达到？评审99员工HSE意识培训制定目制定目标Benchmark?统计、分析过去的统计、分析过去的OHS危害危害及环境因素特征及环境因素特征对比同行业的对比同行业的HSE水平水平确保可实现的、合理的确保可实现的、合理的100员工HSE意识培训管理方案管理方案考考虑因素因素制定时应考虑：应采用什么策略？采用什么策略？策略是否适当？策
66、略是否适当？反复思量反复思量, 有没有更好的方法有没有更好的方法？指指标具体具体计划的依据划的依据谁做，做什么，做，做什么，资金金预算是多少？什么算是多少？什么时间完成？完成？以以PDCA的方的方 式式 表表 达措施达措施作作为用于用于检查计划是否正在划是否正在/已已经得到得到贯彻的依据的依据101员工HSE意识培训102员工HSE意识培训第三阶段第三阶段 体系建立文件化体系建立文件化103员工HSE意识培训文文 件件 结结 构构体系程序体系程序手册手册运行控制程序运行控制程序操作 指导书 104员工HSE意识培训4对组织实施体系非常重要对组织实施体系非常重要4获取、保持获取、保持 HSE 知
67、识知识4支持体系支持体系,而非驱使体系而非驱使体系4在满足需求基础上，尽量最小在满足需求基础上，尽量最小化化,高效化，注重可操作性高效化，注重可操作性4部分文件是强制性，部分倡导部分文件是强制性，部分倡导HSE文文 件件105员工HSE意识培训HSE文文 件件核心要素及相互关系的描述核心要素及相互关系的描述- HSE管理手册管理手册相关文件的查找途径相关文件的查找途径书面或电子形式均可接受书面或电子形式均可接受确定编写各文件责任、权限确定编写各文件责任、权限106员工HSE意识培训HSE管理体系文件编写管理体系文件编写要确保文件的架构与企业的管理架构相要确保文件的架构与企业的管理架构相适应（企
68、业、二级单位、基层单位适应（企业、二级单位、基层单位)编写人员能胜任编写人员能胜任手册手册程序文件程序文件运行控制运行控制员工参与员工参与107员工HSE意识培训HSE管理体系手册管理体系手册一、前言（企业简介、生产工艺、一、前言（企业简介、生产工艺、HSE状况及主要危害状况及主要危害及环境因素及环境因素）二、二、HSE方针、目标、职责方针、目标、职责三、手册内容三、手册内容目的和适用范围目的和适用范围引用标准、定义、术语引用标准、定义、术语手册的管理（批准、发布、控制手册的管理（批准、发布、控制）HSE管理体系管理体系要素描述要素描述及相关文件及相关文件四、附录四、附录组织机构图、组织机构图
69、、HSE管理架构图管理架构图重要危害及环境因素清单重要危害及环境因素清单相关相关HSE法律法规及其他要求清单法律法规及其他要求清单程序文件及程序文件及SOP清单清单其他有关文件其他有关文件108员工HSE意识培训程序文件程序文件为进行某些活动所规定的途径为进行某些活动所规定的途径（ISO8402ISO8402）更进一步具体明确了组织更进一步具体明确了组织实施实施HSEHSE管理工管理工作的程序、方法和要求作的程序、方法和要求（但不涉及纯技术（但不涉及纯技术性的细节）性的细节）每一程序文件都应包含每一程序文件都应包含HSEHSE管理体系标准管理体系标准中的一个要素、或要素的一部分、或几个中的一个
70、要素、或要素的一部分、或几个要素相关要求的一组活动等；要素相关要求的一组活动等；109员工HSE意识培训程序文件程序文件程序文件的数量、内容、格式由组织确程序文件的数量、内容、格式由组织确定；定；体现体现5 5W W 1H 1H，是组织管理中科学的管是组织管理中科学的管理制度，理制度，是法规性文件，要强制执行是法规性文件，要强制执行，因此程序文件应有可操作性及可检查性因此程序文件应有可操作性及可检查性每个程序文件应体现每个程序文件应体现 PDCAPDCA的管理方法的管理方法110员工HSE意识培训职业卫生管理程序职业卫生管理程序识别和确定识别和确定职业卫生危害职业卫生危害采取消除采取消除/ 替
71、代替代/ 隔离隔离控制措施控制措施增加增加/ 改善改善/ 维护维护设施设施医疗检查医疗检查工业卫生检测、监测工业卫生检测、监测现场急救处理现场急救处理 / 急救急救设施设施个体防护个体防护物理的物理的化学的化学的生物的生物的统计、分析、评价统计、分析、评价纠正、预防措施纠正、预防措施记录记录框框图图举举例例111员工HSE意识培训运行控制文件（运行控制文件（SOP）及作业指导书）及作业指导书（WI）围绕管理体系手册和程序的要求，描述具围绕管理体系手册和程序的要求，描述具体的工作岗位和工作现场如何完成某项工体的工作岗位和工作现场如何完成某项工作任务的具体做法作任务的具体做法;是是详细的工作文件详
72、细的工作文件；指令干什么、如何干和出了问题怎么办指令干什么、如何干和出了问题怎么办每个每个SOPSOP应体现应体现 PDCAPDCA的管理方法的管理方法112员工HSE意识培训运行控制文件（运行控制文件（SOP）应考虑具有应考虑具有重大危害及环境影响重大危害及环境影响的不同的运作、活动、生产、维的不同的运作、活动、生产、维护、材料、产品、服务、设施、护、材料、产品、服务、设施、等等等等113员工HSE意识培训听力保护运行控制程序听力保护运行控制程序4监测和确定噪声源和曝露工人监测和确定噪声源和曝露工人 4工程和管理控制措施工程和管理控制措施4张贴警示，标志噪音机器张贴警示，标志噪音机器4选择及
73、提供听力防用具选择及提供听力防用具4定期听力检查定期听力检查4培训噪声危害和防护知识培训噪声危害和防护知识114员工HSE意识培训医疗监测控制程序医疗监测控制程序确定工人所曝露接触并需要医疗检查化学物质确定工人所曝露接触并需要医疗检查化学物质确定工作在曝露环境中工人确定工作在曝露环境中工人 安排指定的工厂医生进行医疗检查安排指定的工厂医生进行医疗检查 评价检查结果评价检查结果 与员工和控制机构交流结果与员工和控制机构交流结果 在结果基础上改进措施在结果基础上改进措施保留医疗结果记录保留医疗结果记录115员工HSE意识培训116员工HSE意识培训第第 四四 阶阶 段段体体 系系 运运 行行117
74、员工HSE意识培训体系运行体系运行4现场考察以确认运行控制的适用性及推现场考察以确认运行控制的适用性及推广广4审查和修改有关程序和作业指导书审查和修改有关程序和作业指导书4内外部沟通、推广、培训内外部沟通、推广、培训4监测、测量、监测、测量、考核考核4应急预案演练应急预案演练4做好及保存相关记录做好及保存相关记录118员工HSE意识培训员工员工HSE意识培训意识培训所有员工所有员工HSE意识培训意识培训 （2小时）小时）遵守方针、程序和体系遵守方针、程序和体系要求的重要性要求的重要性清楚其工作区域存在的实际或潜在清楚其工作区域存在的实际或潜在HSE 的风险的风险, 以及个人工作改进所带以及个人
75、工作改进所带来的来的HSE 益处益处处理事故和紧急情况的作用及职责处理事故和紧急情况的作用及职责了解不遵守程序的潜在后果了解不遵守程序的潜在后果 HSE责任、责任、职责职责119员工HSE意识培训包括的培训计划：包括的培训计划：HSE 体系和个人的作用及职责体系和个人的作用及职责所有管理层培训：所有管理层培训：与其职责相关的风险与其职责相关的风险入门培训和持续培训，更换工作岗位所需培训入门培训和持续培训，更换工作岗位所需培训部门内部对危害所采取的预防措施及程序培训部门内部对危害所采取的预防措施及程序培训特殊员工（如安全检查员的专门培训特殊员工（如安全检查员的专门培训应急准备与响应培训应急准备与
76、响应培训承包商、临时工和访客培训承包商、临时工和访客培训加强加强 意识和能力培训意识和能力培训120员工HSE意识培训体系运行体系运行4检查、监督各部门实施检查、监督各部门实施HSE体系情况，体系情况，4做做好好及及保保存存相相关关记记录录，包包括括设设计计、检检查查、测测量量、图图表表、事事故故、培培训训、审审核核，等等等等（这这些些记记录录都都是是证证明明各各阶阶段段HSE是是否否达达到到要求和体系运行有效性的证据）要求和体系运行有效性的证据）4监测、测量、监测、测量、监测、测量、监测、测量、考核考核考核考核4审审查查和和修修改改有有关关程程序序和和作作业业指指导导书书，确确保保HSE管理
77、体系的有效性和适合性。管理体系的有效性和适合性。121员工HSE意识培训绩效监测和测量绩效监测和测量要求要求监测和测量监测和测量 HSE 绩效绩效定量和定性监测定量和定性监测监测目标所达到程度监测目标所达到程度“ 主主 动动”监测数据和监测数据和“ 被被 动动”监测数据的结合监测数据的结合绩效记录有助于随后的纠正和预防措施的实施绩效记录有助于随后的纠正和预防措施的实施校准监测设备并保存记录校准监测设备并保存记录监测与相关的监测与相关的HSE法律和规定要求的符合状况法律和规定要求的符合状况122员工HSE意识培训绩效监测和测量绩效监测和测量(1)提供证据以证实提供证据以证实策划是否实施，目标是否
78、完成?实施风险控制并有效?从HSE管理体系的不足中吸取教训通过反馈推广策划实施和风险控制提供信息供审查和改进HSE管理体系123员工HSE意识培训监测和风险评估监测和风险评估关于风险评估控制的其关于风险评估控制的其它信息它信息被动监测数据风险评价风险评价风险控制主动数据124员工HSE意识培训 主动监测数据举例主动监测数据举例员工对管理者承诺的领悟员工对管理者承诺的领悟接受接受HSE培训数量培训数量培训效果培训效果高层管理者的高层管理者的HSE参与与次数参与与次数员工对改进员工对改进HSE所提建议所提建议员工对风险和控制的态度员工对风险和控制的态度介绍介绍HSE的效果的效果解决报怨或建议的时间
79、解决报怨或建议的时间工作场所曝露水平状况工作场所曝露水平状况(如噪音，粉尘，臭气如噪音，粉尘，臭气)员工防护设施的使用情况员工防护设施的使用情况125员工HSE意识培训 被被 动监测数据举例动监测数据举例不安全的行为或条件不安全的行为或条件几乎达到发生事故隐患几乎达到发生事故隐患(near-misses)由事故造成的损害由事故造成的损害事故引起的时间浪费事故引起的时间浪费职业病职业病投诉投诉126员工HSE意识培训绩效测量绩效测量考虑：是否准确?能否有偏见?可靠性如何?是否有效?是否得到证实?127员工HSE意识培训测量技术测量技术系统性检查清单系统性检查清单设备检查设备检查环境采样环境采样所
80、有层次员工对检查的态度所有层次员工对检查的态度文件化的分析文件化的分析128员工HSE意识培训第第 五阶五阶 段段HSE管理体系审核及管理审查管理体系审核及管理审查129员工HSE意识培训管理体系审核管理体系审核判断判断HSE管理体系管理体系：是否符合是否符合HSE管理工作管理工作事先计划好的事先计划好的安排和标安排和标准要求准要求；是否已正确地实施和保持是否已正确地实施和保持确保体系是确保体系是基于风险评估的结果基于风险评估的结果并且是为控制并且是为控制风险环境影响而建立的，而且所建立的风险环境影响而建立的，而且所建立的HSE体体系是充分的并得到有效地实施系是充分的并得到有效地实施130员工
81、HSE意识培训HSE审核审核要求要求定期审核和报告审核结果的定期审核和报告审核结果的方案方案(谁来做谁来做,做什做什么么,何时做，怎样做等何时做，怎样做等) 和和程序程序(范围，频次，范围，频次，方式方式, 能力，职责和要求能力，职责和要求) 独立的审核员独立的审核员确保符合确保符合HSE要求要求, 实施保持并持续提高实施保持并持续提高HSE管理体系管理体系.按计划进行按计划进行建立在风险评估结果之上建立在风险评估结果之上报告给最高管理者报告给最高管理者131员工HSE意识培训HSE审核审核由与被审核活动无关的人员进行审核由与被审核活动无关的人员进行审核问题问题: HSE管理体系管理体系:-有
82、无能力达到所要求的绩效有无能力达到所要求的绩效?-履行义务所需的职责履行义务所需的职责?-什么得到加强，什么被削弱什么得到加强，什么被削弱?-是否完成要求是否完成要求?完全采纳整个体系还是有选择性的采纳完全采纳整个体系还是有选择性的采纳?交流结果和所采纳的行动交流结果和所采纳的行动132员工HSE意识培训HSE管理体系内审员培训管理体系内审员培训时间时间 ：2天，天，目的目的 ：使相关人员能够掌握：使相关人员能够掌握HSE审核方法和技巧审核方法和技巧内容包括内容包括HSE审核基本要求；审核基本要求；安全健康危害和环境影响风险评估；安全健康危害和环境影响风险评估；相关安全健康和环境法律法规要求；
83、相关安全健康和环境法律法规要求；审核前准备工作，包括如何审核前准备工作，包括如何制定审核清单制定审核清单；现场现场审核方法审核方法及内容；及内容；审核报告编写。审核报告编写。133员工HSE意识培训审核基本步骤审核基本步骤 准备工作准备工作 现场审核现场审核 后续后续确定目标确定目标/范围范围/依据依据熟悉熟悉熟悉熟悉计划计划首次会议首次会议文件评审文件评审面谈面谈现场检查现场检查 核核 实实末次会议末次会议书写报告书写报告 措施计划措施计划跟踪措施跟踪措施134员工HSE意识培训不不 符符 合合 及及 评评 估估文件缺乏文件缺乏文件不充分或不适用文件不充分或不适用缺乏实施缺乏实施不完善实施不
84、完善实施缺乏证据缺乏证据135员工HSE意识培训管理评审管理评审根根据据需需要要，组组织织应应确确定定定定期期评评审审HSE管管理体系的频率和范围理体系的频率和范围评审应包括评审应包括:-总体有效性总体有效性-单一要素的有效性单一要素的有效性-审核发现审核发现-内部和外部因素内部和外部因素并识别出哪些地方需进行补救并识别出哪些地方需进行补救136员工HSE意识培训 评评审审HSE体体系系的的适适用用性性，有有效效性性和和充分性充分性评审提供了一个机会进行回顾评审提供了一个机会进行回顾:-改进组织行为，主动将风险降到最低改进组织行为，主动将风险降到最低-改进组织的商业绩效改进组织的商业绩效评评审
85、审应应是是组组织织HSE 管管理理体体系系持持续续改改进基础进基础管理评审管理评审137员工HSE意识培训 六、危害识别和风险六、危害识别和风险 评价方法简介评价方法简介 138员工HSE意识培训危害：危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的作环境破坏的根源或状态根源或状态。这种“根源或状态”主要来自以下四个方面： 物的不安全状态物的不安全状态 人的不安全行为人的不安全行为有有 有害作业环境有害作业环境 安全管理缺陷安全管理缺陷危害识别：认知危害的危害识别：认知危害的存在存在并确定并确定其特性其特性的过程的过程。1 1、危害及危害识别危害及危害
86、识别139员工HSE意识培训危害的类别危害的类别一、一、物的不安全状态物的不安全状态1. 装置、设备、工具、厂房等装置、设备、工具、厂房等1) 设计不良设计不良强度不够、强度不够、稳定性不好、稳定性不好、密封不良、密封不良、应力集中、应力集中、外外型缺陷、外露运动件、型缺陷、外露运动件、缺乏必要的连接装置、缺乏必要的连接装置、构成的材料不合适、构成的材料不合适、其他其他2) 防护不良防护不良没有安全防护装置或不完善、没有安全防护装置或不完善、没有接地、绝缘或接地、绝缘不充没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分、分、缺乏缺乏PPEPPE或或PPEPPE不良、不良、没有指定使用或禁止使用某用品、用具、没
87、有指定使用或禁止使用某用品、用具、其他其他3) 维修不良维修不良废旧、疲劳、过期而不更新、废旧、疲劳、过期而不更新、出故障未处理、出故障未处理、平时维护不善、平时维护不善、其他其他2. 物料物料1) 物理性物理性高温物（固体、气体、液体）、高温物（固体、气体、液体）、低温物（固体、气体、液体）、低温物（固体、气体、液体）、粉尘与气溶胶、粉尘与气溶胶、运动物运动物140员工HSE意识培训危害的类别危害的类别2）化学性化学性易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）体、易燃
88、易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）自燃性物质自燃性物质有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）有毒物质）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）他腐蚀性物质）其他化学性危害因素其他化学性危害因素3）生物性生物性致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）传染病媒介物传染病媒介物致害动物致害动物致害植物、致害植物、其他生物性危害因素其他生物性危害因素3. 有害噪声的产生有害噪声的产生（机械
89、性、液体流动性、电磁性）（机械性、液体流动性、电磁性）4. 有害振动的产生有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性）（机械性、液体流动性、电磁性）5. 有害电磁辐射的产生有害电磁辐射的产生电离辐射（电离辐射（X X射线、射线、离子、离子、离子、高能电子束等）离子、高能电子束等）非电离辐射（超高压电场、紫外线等）非电离辐射（超高压电场、紫外线等）141员工HSE意识培训危害的类别危害的类别二、二、人的不安全行动人的不安全行动1. 不不按规定的方法操作按规定的方法操作没有用规定的方法使用机械、装置等没有用规定的方法使用机械、装置等使用有毛病的机械、工具、使用有毛病的机械、工具、用具等用具等选择机
90、械、装置、工具、用具等有误选择机械、装置、工具、用具等有误离开运转着的机械、离开运转着的机械、装置等装置等机械运转超速机械运转超速送料或加料过快送料或加料过快其他其他2. 不采取安全措施不采取安全措施不防止意外危险不防止意外危险不防止机械装置突然开动不防止机械装置突然开动没有信号就移动或放开物体没有信号就移动或放开物体其他其他3. 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节对运转中的机械装置对运转中的机械装置对带电设备对带电设备对加压容器对加压容器对加热物对加热物对装有危险物对装有危险物其他其他4.4.导致安全防护装置失效导致安全防护装置失效拆掉、
91、移走安全装置拆掉、移走安全装置使安全装置不起作用使安全装置不起作用安全装置调整错误安全装置调整错误去掉其他防护物去掉其他防护物142员工HSE意识培训危害的类别危害的类别二、二、人的不安全行动人的不安全行动5. 制造危险状态制造危险状态货物过载货物过载组装中混有危险物组装中混有危险物把规定的东西换成不安全物把规定的东西换成不安全物临时使用不安全设施临时使用不安全设施其他其他6.6.使用保护用具的缺陷使用保护用具的缺陷不不使使用用保保护护用用具具不不穿穿安安全全服服装装保保护护用用具具、服服装装的的选选择择、使使用用方法有误方法有误7.7.不安全放置不安全放置使使机机械械装装置置在在不不安安全全
92、状状态态下下放放置置车车辆辆、物物料料运运输输设设备备的的不不安安全全放放置置物料、工具、垃圾等的不安全放置物料、工具、垃圾等的不安全放置其他其他8.8.接近危险场所接近危险场所接近或接触运转中的机械、装置接近或接触运转中的机械、装置接触吊货，接近或到货物下面接触吊货，接近或到货物下面进入危险有害场所进入危险有害场所上或接触易倒塌的物体上或接触易倒塌的物体攀、坐不安全场所攀、坐不安全场所其他其他143员工HSE意识培训危害的类别危害的类别二、二、人的不安全行动人的不安全行动9.9.某些不安全行为某些不安全行为用手代替工具用手代替工具没有确定是否安全就进行下一个动作没有确定是否安全就进行下一个动
93、作从中间、底下抽取货物从中间、底下抽取货物不用手递而是扔不用手递而是扔飞降、飞乘飞降、飞乘不必要的奔跑不必要的奔跑作弄人、恶作剧作弄人、恶作剧其他其他10.10.误动作误动作货物拿得过多货物拿得过多拿物体的方法有误拿物体的方法有误推、拉物体的方法不对推、拉物体的方法不对其他其他11.11.其他不安全行动其他不安全行动144员工HSE意识培训危害的类别危害的类别三、作业环境的缺陷三、作业环境的缺陷1. 1. 作业场所作业场所工工作作场场所所间间隔隔不不足足机机械械、装装置置、用用具具、日日常常用用品品配配置置的的缺缺陷陷物物体体放放置置的的位位置置不不当当物物体体堆堆积积方方式式不不当当对对意意
94、外外的的摆摆动动防防范范不不够够信信号号缺缺陷陷（没没有有或或不不当当）标志缺陷（没有或不当）标志缺陷（没有或不当）2.2.环境因素环境因素采采光光不不良良或或有有害害光光照照通通风风不不良良或或缺缺氧氧温温度度过过高高或或过过低低压压力力过过高高或或过过低低湿湿度度不不当当给给排排水水不不良良外部噪声外部噪声自然危害自然危害145员工HSE意识培训危害的类别危害的类别四、四、作业方法的缺陷作业方法的缺陷1. 作业程序有错误作业程序有错误2. 使用不合适的机械、装置使用不合适的机械、装置3. 使用不合适的工具、用具使用不合适的工具、用具4.4.人人事事安安排排不不合合理理（技技术术不不当当、身
95、身体体条条件件不不合合适适、负负荷超限、禁忌作业等）荷超限、禁忌作业等）五、管理上五、管理上的缺陷的缺陷146员工HSE意识培训发生危害的根源及性质发生危害的根源及性质在进行危害识别时，应充分考虑以下几个方面:火灾和爆炸；火灾和爆炸；冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人人机机工工程程因因素素（比比如如工工作作环环境境条条件件或或位位置置的的舒舒适适度度、重重复
96、复性性工作、照明不足等）；工作、照明不足等）；设备的腐蚀、焊接缺陷等；设备的腐蚀、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄露；有毒有害物料、气体的泄露；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包包括括水水、气气、声声、渣渣、废废物物等等污污染染物物排排放放或或处处置置以以及及能能源源、资源和原材料的消耗资源和原材料的消耗147员工HSE意识培训危害产生的后果危害产生的后果包括：人人身身伤伤害害（包包括括割割伤伤、挫挫伤伤、擦擦伤伤、肢肢体体损损伤等）伤等） 、死亡；、死亡；疾疾病病（如如头头痛痛、呼呼吸吸困困难难、失失明明、皮皮肤肤病病
97、、癌症、肢体不能正常动作等）；癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失财产损失, ,停工停工; ;工作环境破坏；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。资源枯竭。148员工HSE意识培训 2 2、风险及风险评价风险及风险评价风险风险发生特定危害事件的可能性及后果发生特定危害事件的可能性及后果的结合的结合风险评价风险评价评价风险程度并确定其是否评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程在可承受范围的全过程可承受的风险可承受的风险- 根据用人单位的法律义根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降到用人单位可接务和职业安全健康方针，已降到用人单位
98、可接受的风险受的风险149员工HSE意识培训HSE管理体系培管理体系培训教程教程识别潜在危害应考虑但不局限于以下方面识别潜在危害应考虑但不局限于以下方面 1.身体任何部分可能卡在物体之间？身体任何部分可能卡在物体之间？2.工具、机器或装备存在危害吗？工具、机器或装备存在危害吗？3.工人可能接触有害物体？工人可能接触有害物体？4.工人可能滑倒、绊倒或摔落？工人可能滑倒、绊倒或摔落？5.工人可能因推、举、拉而扭伤？工人可能因推、举、拉而扭伤？6.工人可能暴露于极热或极冷的环境中？工人可能暴露于极热或极冷的环境中？7.过度的噪音或震动会有问题吗？过度的噪音或震动会有问题吗？8.有物体坠落的危害吗？有
99、物体坠落的危害吗？9.照明会有问题吗？照明会有问题吗？10.天气状况可能影响安全吗？天气状况可能影响安全吗？11.有产生有害辐射的可能吗？有产生有害辐射的可能吗？12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗？可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗？13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗？空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗？危危害害识识别别、风风险险评评价价必必须须应应用用于于日日常常的的作作业业活活动动中中！150员工HSE意识培训危害辨识危害辨识的方法的方法4工作危害分析（工作危害分析（JHA）4安全检查表分析（安全检查表分析（SCL）4预危险性分析预危险性分析（PHA)4故障假设分析故障
100、假设分析（WI）4故障假设分析故障假设分析/安全检查安全检查表表分析分析(WI/SCL)44危危危危险险险险与可与可与可与可操作操作操作操作性性性性分析分析分析分析（HAZOPHAZOP）44失效模式失效模式失效模式失效模式与与与与效应分析效应分析效应分析效应分析 ( (FMEA)FMEA)4故障故障树树分析分析 (FTA)4事件事件树树分析分析 (ETA)44蝶形领结分析法蝶形领结分析法蝶形领结分析法蝶形领结分析法 BOW-TIE ANALYSISBOW-TIE ANALYSIS151员工HSE意识培训HSE管理体系培管理体系培训教程教程危害识别、风险评价的步骤危害识别、风险评价的步骤划分作
101、业活动划分作业活动识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可容许风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划制定风险控制计划评审控制计划的适宜性评审控制计划的适宜性152员工HSE意识培训工作危害工作危害分析分析（JHA）选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤对每个工作步骤，对每个工作步骤，对每个工作步骤，对每个工作步骤，识别危害因素识别危害因素识别危害因素识别危害因素危害因素汇总危害因素汇总定期检查和回顾定期检查和回顾153员工HSE意识培训工作危害分析工作危害分析
102、(JHA) 记录表记录表工作/任务： 区域/工艺过程： 分析人员： 日期： 序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施154员工HSE意识培训安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL）4是基于经验的方法是基于经验的方法4是是分分析析人人员员列列出出一一些些项项目目，识识别别与与一一般般工工艺艺设设备备和和操操作作有有关关的的已已知知类类型型的的危危害害、设设计计缺缺陷陷以以及及事事故故隐隐患患，查查出出各各层层次次的的不不安安全全因因素素，然后确定检查项目然后确定检查项目4以以提提问问的的方方式式把把检检查查项项目目按按系系统统的的组组成成顺顺序序
103、编制成表，以便进行检查或评审。编制成表，以便进行检查或评审。4安全检查分析表分析可用于对物质、设备或安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析操作规程的分析155员工HSE意识培训安全检查表（安全检查表（SCL）分析记录表）分析记录表 区域区域/工艺过程：工艺过程： 装置装置/设备设备/设施：设施： 分析人员：分析人员： 日期：日期：序号检查项目及标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施可能性（L）严重性（S）风险度（R）建议改正/控制措施156员工HSE意识培训概念概念概念概念在在设计状况设计状况下下工作工作时，系统时，系统运作正常运作正常当当偏离设计状况偏离设计状况时，时，问题问题
104、就就发生发生方法方法方法方法使用向导文字使用向导文字来来考虑偏离设计状况考虑偏离设计状况时的时的后果后果导导向向文字文字 设计设计参参数数 偏离偏离危险与可操作性分析（危险与可操作性分析（HAZOP）157员工HSE意识培训158员工HSE意识培训工艺、工艺、设计参数设计参数流量、温度、压力、流量、温度、压力、浓度、液位、速度、浓度、液位、速度、时间、粘度、时间、粘度、pH、电压、分离、信号、电压、分离、信号、频率、添加剂、反应频率、添加剂、反应159员工HSE意识培训导导 向向 文字文字 设设 计计 参参 数数 偏偏 离离导向文字导向文字参数参数无无更多更多少于少于一部分一部分也也 相反相反
105、比比流量流量压力压力温度温度粘度粘度时间时间(等等.)偏离偏离(标准状况标准状况)原因原因(设备失灵、设备失灵、人为错误人为错误等等等等.)后果后果(起火爆炸起火爆炸)保护措施保护措施减缓措施减缓措施(AND)(AND)160员工HSE意识培训导导 向向 文字文字 设设 计计 参参 数数 偏偏 离离更多（更多（More) + 流量流量(Flow) = 过量过量 (More Flow)可能原因可能原因 进口压力增加进口压力增加泵的能力增加泵的能力增加启动了多台泵启动了多台泵未安装流量限制孔板未安装流量限制孔板控制故障控制故障控制阀进行了调整控制阀进行了调整161员工HSE意识培训导导 向向 文字
106、文字 设设 计计 参参 数数 偏偏 离离更低（更低（Less) + 压力压力(Pressure) = 低压低压(Low Pressure)可能原因可能原因可能原因可能原因 形成真空形成真空冷凝冷凝气体溶解在液体中气体溶解在液体中泵或压缩机管道受到限制泵或压缩机管道受到限制未检测到泄漏未检测到泄漏容器向外排物容器向外排物气体释放气体释放粘度或密度发生变化粘度或密度发生变化天气条件变化天气条件变化162员工HSE意识培训HAZOP所需资料所需资料PFD图（工艺流程图）图（工艺流程图）P&ID（管道仪表图）管道仪表图）设计参数设计参数设计说明书设计说明书工艺过程说明工艺过程说明操作规程操作规程163
107、员工HSE意识培训所需人员所需人员 ：46人或更多人或更多设备人员设备人员操作人员操作人员仪表人员仪表人员维修人员维修人员工艺人员工艺人员安全人员安全人员设计人员设计人员公用工程公用工程 （组织者或协调员（组织者或协调员 记录员）记录员）164员工HSE意识培训HAZOP 分分 析析 步步 骤骤列出原因、后果和现有保护措施列出原因、后果和现有保护措施研究要点研究要点为研究要点评审查设计原方案为研究要点评审查设计原方案评价风险控制并提出建议评价风险控制并提出建议重复所有的偏离，然后重复所有的偏离，然后给出所有的文字向导给出所有的文字向导选择向导性文字选择向导性文字- 由此开始研究要点由此开始研究
108、要点列出可能出现有意义的偏差列出可能出现有意义的偏差165员工HSE意识培训166员工HSE意识培训环环 境境 因因 素素指组织的活指组织的活 动、产品或服务能与环境产生相互动、产品或服务能与环境产生相互作用、作用、 对对 环境造成有利或不利影响的要素。环境造成有利或不利影响的要素。 潜在的环境影响潜在的环境影响 比如废水排放、废气排放、物料的消耗或再利比如废水排放、废气排放、物料的消耗或再利用用环境因素分两类环境因素分两类1. “直接受法规管制的直接受法规管制的” 2. “不受法规管制的不受法规管制的”167员工HSE意识培训环环 境境 影影 响响由于环境因素所导致局部或整体、有由于环境因素
109、所导致局部或整体、有利或不利的环境变化利或不利的环境变化 比如水的污染、自然资源的耗损。比如水的污染、自然资源的耗损。 影响结果包括：影响结果包括：1. 环境污染环境污染2. 不可再生资源的枯竭不可再生资源的枯竭168员工HSE意识培训识别及评估步骤识别及评估步骤确定确定/选择评估范选择评估范围围活动、产品或服活动、产品或服务务Establish Scope判别环境因素判别环境因素Identify EnvironmentalAspects判别及评估环境影响判别及评估环境影响Identify EnvironmentalImpacts评估重要环境影响评估重要环境影响Evaluate Signifi
110、cantEnvironmental Impacts登记重要环境要素登记重要环境要素Register SignificantEnvironmental Aspects第一步第一步第五步第五步第三步第三步第四步第四步第二步第二步169员工HSE意识培训识识 别别 环环 境境 因因 素素环境因素种类环境因素种类(经管制的及非管制的经管制的及非管制的)：经管制及非管制的大气排放；经管制及非管制的大气排放；经管制及非管制的水排放；经管制及非管制的水排放； 固固 态或其他废弃物；态或其他废弃物；土地之污染；土地之污染；土地、水资源、燃料与能源以及其他自然土地、水资源、燃料与能源以及其他自然资源之使用；资源
111、之使用；噪音、噪音、 气气 味、粉尘、振味、粉尘、振 动动与当地环境及社区有关的其他课题；与当地环境及社区有关的其他课题；170员工HSE意识培训环境因素及影响环境因素及影响 输入与输出输入与输出活动活动输出输出（环境要素）（环境要素）环境影响环境影响臭氧层破坏臭氧层破坏原料获得原料获得可用产品可用产品地球变暖地球变暖加工加工 / 制造制造可用副产品可用副产品酸雨酸雨运输及分销运输及分销废水废水土壤污染土壤污染使用及维持使用及维持废气废气空气污染空气污染回收再利用回收再利用废弃物废弃物水污染水污染废物处理处置废物处理处置噪声噪声噪声污染噪声污染其他排放其他排放资源损耗资源损耗其他环境破坏其他环
112、境破坏171员工HSE意识培训质量平衡质量平衡 (Mass Balance)输入量输入量 = 输出量输出量噪音噪音噪音噪音/ /废热废热废热废热操作单元操作单元原料原料气体排放气体排放催化剂催化剂水水/空气空气副产品副产品产品产品废水废水液体废气液体废气固体废物固体废物可回收可回收的废物的废物172员工HSE意识培训环境因素及影响识别评价表环境因素及影响识别评价表部门部门 :评价准则序号活动产品服务环境因素状态(正常 /异常紧急 )环境影响 法律污染能源消耗商业形象是否重大因素控制措施识别人识别人: 审核审核 : 日期日期 : 日期日期 : 173员工HSE意识培训.员工应知应会员工应知应会1
113、74员工HSE意识培训全体员工职责全体员工职责 每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的HSE职责，对本岗位的职责，对本岗位的HSE工作负直接责任；工作负直接责任； 针对石化企业针对石化企业“连续性强、高温高压、易燃易爆、有毒有害连续性强、高温高压、易燃易爆、有毒有害”的行业特的行业特点，石化行业的每个职工都要提高点，石化行业的每个职工都要提高HSE意识，严细认真地做好各项工作；意识，严细认真地做好各项工作； 按规定穿戴好个体防护用品，正确操作、精心维护设备、妥善保管、正按规定穿戴好个体防护用品，正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具
114、和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产；确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产； 认真学习和遵守各项认真学习和遵守各项HSE规章制度，严格遵守人身安全十大禁令、防火、规章制度，严格遵守人身安全十大禁令、防火、防爆十大禁令、防止贮罐跑油（料）十条规定等安全生产的各项禁令和规定；防爆十大禁令、防止贮罐跑油（料）十条规定等安全生产的各项禁令和规定； 严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律；工和工作纪律； 认真学习并执行安全用火、安全检修、进设备作业等直接作业认真学习并执行安全用
115、火、安全检修、进设备作业等直接作业环节的环节的安全管理制度和规定，不违章作业；安全管理制度和规定，不违章作业； 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录；详细记录； 积极参加各种积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练；活动、岗位技术练兵和事故预案演练； 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
116、175员工HSE意识培训生产操作人员的职责生产操作人员的职责 认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的本岗位的HSE负直接责任；负直接责任； 精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接须交接HSE情况，交班要为接班创造良好的情况，交班要为接班创造良好的HSE工作条件；工作条件； 正确分析、判断和出理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生正确分析、判断和出理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时地如实向上级
117、报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录；详细记录； 按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产； 上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材；上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材；积极参加各种积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练；活动、岗位技术练兵和事故预案演练； 有权拒绝违章作业的指令，对他人违
118、章作业加以劝阻和制止。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。176员工HSE意识培训生产操作人员还应：生产操作人员还应：a.积极参加危害积极参加危害/环境因素识别和风险环境因素识别和风险/环境影响评价环境影响评价,清楚自清楚自己岗位上的危险因素和防范措施；己岗位上的危险因素和防范措施；b.熟悉并严格遵守所在岗位各项作业活动的作业程序熟悉并严格遵守所在岗位各项作业活动的作业程序（SOP）;c.积极参加各类培训，提高岗位操作技能；积极参加各类培训，提高岗位操作技能；d.熟悉应急处理措施，遇到紧急状况熟悉应急处理措施，遇到紧急状况/突发事件能应付自如；突发事件能应付自如；e.熟悉与自己相关的应急预案，出现紧急状况知道自己该做熟悉与自己相关的应急预案，出现紧急状况知道自己该做什么，怎么做和不该做什么；什么，怎么做和不该做什么；f.熟练掌握跟岗位有关的各种个人防护用品熟练掌握跟岗位有关的各种个人防护用品/用具用具/装备的使装备的使用方法；用方法；g.树立安全意识、避险意识、健康保护意识和环境保护意识；树立安全意识、避险意识、健康保护意识和环境保护意识；h.工作需要时，按规定办理各种票证，并认真执行之。工作需要时，按规定办理各种票证，并认真执行之。177员工HSE意识培训Thank You !178员工HSE意识培训
