人民版必修一专题七第二课美国1787年宪法课件

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1、一谈到美国让你印一谈到美国让你印象最深的是什么象最深的是什么? ?微软创始人微软创始人盖茨盖茨 苹果创始人苹果创始人乔布斯乔布斯现役现役12艘航母艘航母 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军海军 美国强大的真正力量在于，我们所继承美国强大的真正力量在于，我们所继承的的良好的良好的法律和制度法律和制度体系。体系。 美国美国纽约时报纽约时报美国强大的秘密是什么？美国强大的秘密是什么？“在此宣誓就职之际，在此宣誓就职之际，愿上帝赐福，愿上帝赐福，保佑一个为美国人民的自由和幸福而组成的保佑一个为美国人民的自由和幸福而组成的政府政府，保佑它为这

2、些基本目的而作出奉献，保佑它为这些基本目的而作出奉献，保佑政府的各项行政措施在我负责之下都能保佑政府的各项行政措施在我负责之下都能成功发挥作用。成功发挥作用。我庄严宣誓我将忠诚执我庄严宣誓我将忠诚执行合众国总统职务，并将竭尽所能监守、维行合众国总统职务，并将竭尽所能监守、维护并保卫合众国之护并保卫合众国之宪法宪法。华盛顿的总统就职演说词：华盛顿的总统就职演说词：专题七近代西方民主政治的确立与发展专题七近代西方民主政治的确立与发展美国美国17871787年宪法年宪法制衡的宪法制衡的宪法一、一、年轻美国的窘境年轻美国的窘境1607年第一批英国人来到北美年第一批英国人来到北美1776年年独立宣言独立

3、宣言1777年萨拉托加战役年萨拉托加战役1781年约克镇英军投降年约克镇英军投降 北美独立战争北美独立战争北美独立战争北美独立战争 取得胜利取得胜利取得胜利取得胜利1783年英国正式承认美国独立年英国正式承认美国独立17731773波士顿倾茶事件波士顿倾茶事件17751775来克星顿枪声来克星顿枪声 1 1、宪法制定的、宪法制定的 前提条件前提条件17871787年的春天，两个美国农民的对话：年的春天，两个美国农民的对话： 詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？ 科比：邦联政府无能！像咱们这样生活拮据的人，不反才怪！ 詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。詹姆

4、斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。 科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？ 詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，他们的货物堆积如山詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，他们的货物堆积如山 卖不出去啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债，卖不出去啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债， 又收不上来税，自身都难保；英国佬和西班牙人还驻扎在边境又收不上来税，自身都难保；英国佬和西班牙人还驻扎在边境 虎视眈眈！虎视眈眈！ 科比：哎！原以为国家独立就好了，怎么会变成这样？年轻的美国面临怎样的困境？年轻的美国面临怎样的困境？政治动荡政治动荡经济困难经济困难军事威胁军事威胁 情景一情景一

5、:1783年华盛顿对军队的演讲“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。邦联条例邦联条例对地方对地方权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府还债务的中央政府”在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，我们想要联合成在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去管一个国家，但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉？理国家事务，岂不怪哉？依据资料并结合教材分析依据资料并结合教材分析: :独立后的美国

6、并未立即走独立后的美国并未立即走向稳定和繁荣，原因是什向稳定和繁荣，原因是什么么? ?政治上：政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大邦联政府几乎无权，各州权力很大 无权无权经济上：经济上：无力维护本国工业和商人利益，无无力维护本国工业和商人利益，无 力偿还巨额债务力偿还巨额债务 无钱无市场无钱无市场军事上：军事上：无权维持常备军，内忧外患无权维持常备军，内忧外患 无力无力 2 2、必要条件、必要条件邦联政府软弱邦联政府软弱邦联政府软弱邦联政府软弱面临窘境面临窘境面临窘境面临窘境 一、一、年轻美国的窘境年轻美国的窘境管的最少的政府，是最好的政府。管的最少的政府，是最好的政府。托马斯托马斯潘恩潘恩

7、邦联邦联邦联，是指若干独立的主权国家为了邦联，是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的特定目的而组成的国家联盟国家联盟。如非洲。如非洲联盟，东盟等。联盟，东盟等。针对以上问题针对以上问题, ,结合下面两则材料请你为结合下面两则材料请你为 华盛顿设计一个可行的治国方案。华盛顿设计一个可行的治国方案。材料材料材料材料一一一一：“ “要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持一个国家，要么我们就保持一个国家，要么我们就保持一个国家，要么我们就保持13131313个独

8、立的主权国家，永远个独立的主权国家，永远个独立的主权国家，永远个独立的主权国家，永远互相争吵。互相争吵。互相争吵。互相争吵。” ” 大国崛起大国崛起大国崛起大国崛起材料材料材料材料二二二二：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：遭到华盛顿的严词拒绝。他说：遭到

9、华盛顿的严词拒绝。他说：遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“ “我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。他政体，就是叛逆。他政体，就是叛逆。他政体，就是叛逆。” ”假如你是美国开国元勋，该如何解决？假如你是美国开国元勋，该如何解决？ 1787178717871787年的费城制宪会议开得并年的费城制宪会议开得并年的费城制宪会议开得并年的费城制宪会议开得并不顺利不顺

10、利不顺利不顺利, , , ,总共开了总共开了总共开了总共开了116116116116天。会议天。会议天。会议天。会议过程中充满了过程中充满了过程中充满了过程中充满了唇枪舌剑唇枪舌剑唇枪舌剑唇枪舌剑，许多，许多，许多，许多人最初的意见都被改得面目全人最初的意见都被改得面目全人最初的意见都被改得面目全人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在非。会议每天都在非。会议每天都在非。会议每天都在争吵争吵争吵争吵中度过。中度过。中度过。中度过。制宪会议（制宪会议（制宪会议（制宪会议（5. 255. 259. 119. 11）二、制约权力、平衡利益的宪法二、制约权力、平衡利益的宪法 1 1、诞生：、诞生：1

11、787.9 1787.9 费城制宪会议费城制宪会议独立战争北美摆脱英国殖民统治，取得独立。独立战争北美摆脱英国殖民统治，取得独立。1 1、宪法的诞生、宪法的诞生17871787年年 费城费城背景：背景：必要性：必要性：松散的邦联阻碍美国社会的发展松散的邦联阻碍美国社会的发展可能性：可能性：法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想三个互相制约的魔鬼强于三个互相制约的魔鬼强于一个没有制约的天使一个没有制约的天使前提：前提：-理论来源理论来源罗伯逊罗伯逊: : 任何一级政府都是不任何一级政府都是不可信任的！政府的级别越可信任的！政府的级别越高、距人民越远；权利越高、距

12、人民越远；权利越集中的政府，越需要受到集中的政府，越需要受到特别的限制。特别的限制。 麦迪逊麦迪逊: : 中央政府应该对地方中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。间的和谐关系。代表们的主要分歧是什么？代表们的主要分歧是什么？加强加强中央政府权力中央政府权力联邦制联邦制联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的全的主权，但保留一些管理内部事务的自治权自治权。中央中央 V

13、SVS 地方地方当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 。孟德斯鸠孟德斯鸠 他们是怎么解决这一问题的？他们是怎么解决这一问题的？限制限制政府权力政府权力三权分立三权分立2、内容、内容（1 1）国家体制：国家体制：实行联邦制实行联邦制 中央政府与地方各州的关系中央政府与地方各州的关系几乎无权几乎

14、无权集军、政、财、外交大权集军、政、财、外交大权权力很大权力很大有限自治权有限自治权松散的国家联盟松散的国家联盟统一的主权国家统一的主权国家二、制约权力、平衡利益的宪法二、制约权力、平衡利益的宪法 2、内容、内容（2 2）政体：民主共和制政体：民主共和制 表现：三权分立表现：三权分立 原则：分权与制衡原则：分权与制衡 联邦政府内部权力分配联邦政府内部权力分配联邦政府内部权力分配联邦政府内部权力分配行政权归于行政权归于_立法权归于立法权归于_司法权归于司法权归于_ 总统总统 国会国会 联邦法院联邦法院 三权分立三权分立 二、制约权力、平衡利益的宪法二、制约权力、平衡利益的宪法 总统权力总统权力

15、外交权外交权 人事任免权人事任免权 否决权否决权 军事权军事权（不含宣战权）（不含宣战权） 特赦权特赦权总统总统 选举选举: :政党政党总统候选人总统候选人各州选民各州选民总统选举人总统选举人提名提名选举选举选选举举总统总统当当选选选举人计票制度：选举人计票制度：“胜者全拿胜者全拿”，即在该州获即在该州获得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。人票。A州：选民州：选民400万万 选举人票选举人票13张张B州：选民州：选民300万万 选举人票选举人票10张张各州选民选各州选民选各州选民选各州选民选出选举人出选举人出选举人出选举人选举人团选举人团选举人

16、团选举人团 （538538）总统总统总统总统选克里：选克里：150万万选布什：选布什：250万万选布什：选布什：50万万选克里：选克里：250万万300万万13张张400万万10张张国会国会 选举选举: : 国会由参、众两院组成（国会由参、众两院组成（100+435+3100+435+3） 参议院参议院每州两名每州两名，任期，任期6 6年年, ,每每2 2年改选参议院成员的年改选参议院成员的1/31/3。 参议院议长由副总统担任参议院议长由副总统担任 众议院众议院按按各个州的各个州的人口比例人口比例选出，任期两年选出，任期两年立法权立法权 征税权征税权 宣战权宣战权在职政府官员不得成为议员在职

17、政府官员不得成为议员 国会可以国会可以“三分之二三分之二”票数通过被总统否决的法律票数通过被总统否决的法律众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。国会国会 大法官由总统任命大法官由总统任命，经参议院同意，经参议院同意， 除非犯罪，除非犯罪，终身终身任职；任职； 最高审判权；最高审判权； 可可宣布宣布国会或总统的国会或总统的法律法律、条约、政策、条约、政策无效无效； 拥有拥有解释一切法律解释一切法律及条约及条约的权力的权力。联邦法院联邦法院参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律

18、违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪国会国会立法权立法权总统总统行政权行政权联邦法院联邦法院司法权司法权有权否决国会立法有权否决国会立法有权否决国会立法有权否决国会立法国会国会国会国会2 2 2 23 3 3 3多数可推翻总统否决多数可推翻总统否决多数可推翻总统否决多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统国会可弹劾总统国会可弹劾总统国会可弹劾总统总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪？ 以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你以下是某学生介绍美

19、国中央政府职责的历史小论文。请你指出文中六处指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序是否符合美国中央机构运作程序，并说出，并说出理由理由。 1818世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会没经国会同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人，后因个人私怨，私怨，他又免了该法官的职务他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意。该总统为了争取连任，特意讨好选民，讨好选民，否定国会提出的否定国会提出的“增加个人所得税增加个人所得税”的立法草案的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通国会

20、不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过过。总统很不高兴，。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会再次行使否决权并宣布解散国会，却却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十，该总统十分郁闷分郁闷枪支之于美国，犹如汉堡包之于美国、热狗之于美国、摇滚乐之于美国，是美国文化中不可或缺的一部分。美国司法部估计民间有2亿多支枪，几乎人手一支。持枪是一种自由，同时也成为一种威胁，枪杀案时有发生 。 如果美国要制定一部如果美国要制定一部禁枪法案禁枪法案，需，需要经过哪些程序才能通过？如果通不过，会要经过哪些程序才能通过？如果通不过，会有哪几种

21、情形导致这一结局？有哪几种情形导致这一结局？ 第一种是法案被国会否决；第二种是国会通过但被总统否第一种是法案被国会否决；第二种是国会通过但被总统否决；第三种是被总统否决后，国会再次以三分之二多数通过，决；第三种是被总统否决后，国会再次以三分之二多数通过，但联邦最高法院却以其违宪为由予以否决。（宪法规定美国人但联邦最高法院却以其违宪为由予以否决。（宪法规定美国人民有推翻暴政的权力，没有武器怎么推翻呢？所以后来在宪法民有推翻暴政的权力，没有武器怎么推翻呢？所以后来在宪法修正案中规定人民有携带武器的权利）修正案中规定人民有携带武器的权利） 19741974年，美年，美国总统尼克松因国总统尼克松因为为

22、“水门事件水门事件”遭到国会的弹劾，遭到国会的弹劾，被迫辞职下台。被迫辞职下台。 18681868年，美国总统年，美国总统安德鲁安德鲁约翰逊遭约翰逊遭弹劾，罪名是弹劾，罪名是“犯犯有重大罪行和行为有重大罪行和行为失检失检”，他以一票，他以一票之差被宣告无罪。之差被宣告无罪。 美国历史上遭弹劾的总统美国历史上遭弹劾的总统 1998年，美国总年，美国总统克林顿因为性统克林顿因为性丑闻案受众议院丑闻案受众议院弹劾，差点丢掉弹劾，差点丢掉总统宝座。总统宝座。1 1、特朗普总统任命蓬佩奥为美国国务卿，并取总统任命蓬佩奥为美国国务卿，并取 得了参议院的同意。得了参议院的同意。2 2、特朗普总统不经国会同意

23、就下令对某国发动总统不经国会同意就下令对某国发动 战争。战争。3 3、特朗普总统对国会颁布的某项法律予以否决。总统对国会颁布的某项法律予以否决。（）（）（）美国总统的权力美国总统的权力唐纳德唐纳德特朗普特朗普特朗普特朗普, ,美国当地时间美国当地时间20172017年年1 1月月2020日中午特朗普在美国首都华盛顿宣日中午特朗普在美国首都华盛顿宣誓就职，正式成为美国第誓就职，正式成为美国第4545任总统。任总统。贝拉克贝拉克侯赛因侯赛因奥巴马，美国民主奥巴马，美国民主党籍政治家，第党籍政治家，第4444任美国总统，美国任美国总统，美国历史上第一位非裔美国人总统历史上第一位非裔美国人总统,200

24、9,2009年年1 1月月2020日日20172017年年1 1月月2020日日乔治乔治沃克沃克布什布什, ,于于20012001年年-2009-2009年年担任美国第担任美国第4343任（第任（第5454届届- -第第5555届）届）总统，总统，克林顿克林顿,1993,1993年年1 1月月2020日日20012001年年1 1月月2020日日美国国会的权力美国国会的权力1 1、美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增、美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增 加个人所得税加个人所得税2 2、美国情报局局长当选为美国国会议员、美国情报局局长当选为美国国会议员3 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议

25、院、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院 对其提出弹劾，并由参议院审判对其提出弹劾，并由参议院审判（ ）（ ）（ ）联邦法院的权力联邦法院的权力1 1、美国最高法官可以对在美、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审围内的一切案件都有最高审判权。判权。2 2、美国总统认为某最高法官、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官记录），就下令解除该法官职务。职务。（ ）（ ）（Supreme Court） 材料一：材料一：“美国美国宪法是近代世界上的第一部成文法是近代世界上的第一部成文宪法，她

26、完成了一次人法，她完成了一次人类社会史上无可比社会史上无可比拟的革命，建立了地球上尚无范例的政府的革命，建立了地球上尚无范例的政府组织，一定，一定程度上保程度上保护了了资产阶级民主，民主，这是美国的幸福，更是全人是美国的幸福，更是全人类的幸福。的幸福。” 美国美国宪法中的共和主法中的共和主义材料二：材料二：各州各州选举人人应具具该州众州众议员之之选举人之人之资格。格。（众（众议院院议员人数及直接税人数及直接税额应按合众国所按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此各州人口之多寡，分配于各州，此项人人口数目包括所有公民及口数目包括所有公民及五分之三公民五分之三公民。并包括服役数年之人，但。并包括

27、服役数年之人，但未被未被课税之印第安人不算税之印第安人不算。）。） 美利美利坚合众国合众国宪法法3、评价、评价进步性进步性 （1 1 1 1）世界上第一部成文宪法，世界上第一部成文宪法， 奠定了美国政治制度的法律基础。奠定了美国政治制度的法律基础。（2 2 2 2） “制约与平衡制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，原则避免了绝对权力的出现， 在一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上保护了资产阶级民主。（3 3 3 3）一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方的矛盾一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方的矛盾 为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。为美国的长期稳定和发展打下了坚实的

28、基础。局限性局限性 没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。规定联邦政府是各州的中央政府，规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。上仍保持一定的独立性。 参议员每州两名，众议员根据各参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。大州与小州之间的矛盾。 保留南方的奴隶制度，把保留南方的奴隶制度，把5 5个黑人个黑人折合为折合为3 3个人来计算南方各州的人个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方口总数，这样一定程

29、度上缓解南方与北方的矛盾。与北方的矛盾。 中央与地方中央与地方的关系：的关系：大州与小州大州与小州的关系：的关系：南方与北方南方与北方的关系：的关系：连连看连连看 有人认为美国的共和制比英有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，因为君国的君主立宪制进步，因为君主立宪制是封建政治制度在资主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的延续。产阶级革命时代的延续。探究：美国总统制和英探究：美国总统制和英国君主立宪制有何异同国君主立宪制有何异同？总统总统国王国王选举产生选举产生世袭世袭无无有有总统总统任期制任期制终身制终身制首相首相议会议会总统总统总统任命总统任命议会产生议会产生立法机关与行政机关立法

30、机关与行政机关相互独立，相互制约相互独立，相互制约政府由议会产生政府由议会产生, 对议对议会负责会负责,受议会监督受议会监督民主共和党民主共和党解体解体18161816年年联邦党联邦党民主党民主党自由党自由党1919世纪世纪3030年代年代1919世纪世纪5050年代年代民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方三、政党制度的形成与完善三、政党制度的形成与完善两党制两党制 形成过程：形成过程： 美国的两党之争又美国的两党之争又 被称作被称作“驴象之争驴象之争” 你是如何看待这种你是如何看待这种“驴象之争驴象之争”的？的？共和党共和党本质本质: :维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益“驴象之争驴象之争”民主党民主党“驴象本一家驴象本一家”