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1、主要内容主要内容一、中国改革的市场化取向一、中国改革的市场化取向二、中国经济改革的独特道路二、中国经济改革的独特道路三、渐进式改革面临的矛盾与选择三、渐进式改革面临的矛盾与选择第二章第二章 当代中国的渐进式改革当代中国的渐进式改革当代中国的渐进式改革第一节 中国改革的市场化取向1979实行家庭联产承包责任制实行家庭联产承包责任制 1978年党的11届3中全会时间改革内容与目标改革领域 中国农村1984年党的12届3中全会中国城市计划与市场并存双层体制计划与市场并存双层体制198519871987年党的年党的1313大大全面实施有计划全面实施有计划的商品经济的商品经济国家调节市场市场引导企业19
2、87邓小平邓小平南巡讲话南巡讲话 计划和市场都是经济手段计划和市场都是经济手段社会再生产的各个领域19921992党的14大经济体制建立社会主义建立社会主义市场经济体制市场经济体制1992 1993年党的14届3中全会所有经济领域 实行全面的市场经济实行全面的市场经济 1993当代中国的渐进式改革十一届六中全会为开端，提出十一届六中全会为开端，提出“计划经计划经济为主、市场调节为辅济为主、市场调节为辅”的基本原则。的基本原则。打破了计划经济一统的局面。打破了计划经济一统的局面。当代中国的渐进式改革19841984年党的十二届三中全会通过的年党的十二届三中全会通过的中共中央关于经济中共中央关于经
3、济体制改革的决定体制改革的决定为标志，提出了社会主义经济是为标志，提出了社会主义经济是“公公有制基础上有计划的商品经济有制基础上有计划的商品经济”的论断。的论断。当代中国的渐进式改革 党的十三大报告明确了社会主党的十三大报告明确了社会主义有计划商品经济的体制应该是计义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制，强调计划与市场内在统一的体制，强调计划与市场的作用都是覆盖全社会的，划与市场的作用都是覆盖全社会的，不再提计划经济为主。不再提计划经济为主。当代中国的渐进式改革 1992 1992年，邓小平提出年，邓小平提出“ 计划多一计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与点还是市场多一点，不
4、是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。有市场。”当代中国的渐进式改革 19921992年年6 6月，月，江泽民江泽民同志在中央党同志在中央党校讲话中，主张使用校讲话中，主张使用“社会主义市场社会主义市场经济经济”的概念。的概念。党的党的十四大十四大确定把建立社会确定把建立社会主义市场经济体制作为经济主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。体制改革的目标。党的党的十四届三中全会十四届三中全会进一步进一步勾画勾画了建了建立社会
5、主义市场经济体制的蓝图和基立社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。至此，本框架。至此，系统的系统的社会主义市场社会主义市场经济理论就形成。经济理论就形成。当代中国的渐进式改革第一，计划经济和市场经济第一，计划经济和市场经济都是经济手段都是经济手段第二，计划和市场对经济活动的调节第二，计划和市场对经济活动的调节各有自己的优势和长处。但也有不足各有自己的优势和长处。但也有不足和缺陷。和缺陷。第三，市场经济作为资源配置的第三，市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性。一种方式本身不具有制度属性。当代中国的渐进式改革第二节第二节 中国经济改革的独特道路中国经济改革的独特道路u激进式改革： “休
6、克疗法”，“大爆炸式改革”稳定化、私有化、自由化、制度化。u渐进式改革：在社会主义宪法制度的基础上按渐进式的方式进行改革。u 中外学者不同观点的争论：萨克斯与斯蒂格利茨：Mark Knell, Christine Rider, Norton, P., Nolan；高鸿业、林毅夫、樊纲等中国经济改革的独特道路 u所有制结构与市场经济初步成功地结合；u经济体制改革与政治体制改革特殊的结合方式；u改革理论与改革实践的相互统一；u市场机制与政府调节的共同作用。二、中国渐进式改革的经验： 问题讨论:u 如何看待“激进式改革与渐进式改革”的绩效？u怎样理解中国改革的特殊性？一、两条不同的改革道路：当代中国
7、的渐进式改革第三节第三节 渐进式改革面临的矛盾与选择渐进式改革面临的矛盾与选择u双重体制的摩擦与协调：正确处理“增量改革” 与“ 存量改革”的关系。u公有制与市场经济如何更好地兼容关键是要解决好国有企业改革问题，分层次改革，抓大放小。u改革悖论与解决途径：改革的组织者和发动者成为了改革的对象由特殊的政治结构引起：政府改革与改革政府（政治体制）。必须满足以下条件：改革面临的矛盾与选择 u二元结构与市场经济：统筹城乡，平衡利益。u改革开放与自主平衡：有效应对全球化挑战，实现对外开放与独立自主的统一。中国经济转型最重要的特征是：市场化、现代化、社会主义制度的改革“三位一体”，浓缩在同一时代，面临更多的问题和挑战。1.政府具有自上而下推进改革的权威和能力；2.其政策与改革的目标相一致；3.其自身出现的腐败行为能够抑制或治理；4.变革路线温和、渐进、开明，可协调改革过程中出现的各种矛盾；5.正确的宏观经济政策，保证经济运行健康稳定。u政府职能转变需要解决哪些问题？西方的多元政治在中国是否可行？一、渐进式改革面临的矛盾及其协调：思考：当代中国的渐进式改革
