公务文书的写作与处理课件

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1、文书工作事关管理效率公务文书的写作与处理主讲人朱 锴公务文书的写作与处理公务文书的写作与处理公务文书的写作与处理目录第一篇第一篇 公务文书的写作公务文书的写作二、行文流程二、行文流程一、文书的分类一、文书的分类二、公文的写作二、公文的写作1 1、公文的一般格式、公文的一般格式2 2、请示的写作、请示的写作3 3、报告的写作、报告的写作4 4、请示与报告的区别、请示与报告的区别5 5、请示与申请书、请示与申请书6 6、通知的写作、通知的写作7 7、会议纪要的写作、会议纪要的写作三、其他应用文的写作三、其他应用文的写作1 1、市场调查报告的写作、市场调查报告的写作 2 2、备忘录的写作、备忘录的写

2、作3 3、计划的写作、计划的写作4 4、总结的写作、总结的写作5 5、述职报告的写作、述职报告的写作四、公文常用特定用语简表四、公文常用特定用语简表第二篇第二篇公文的处理公文的处理一、行文规则一、行文规则（一）行文关系（一）行文关系（二）行文准则（二）行文准则公务文书的写作与处理公务文书的写作公文的处理公务文书的写作与处理第一篇公务文书的写作公务文书的写作与处理一、文书的分类二、公文的写作三、其他应用文的写作四、公文常用特定用语简表公文常用特定用语简表 公务文书的写作与处理一、文书的分类公务文书的写作与处理法定公文党的机关公文行政机关公文决议、决定、批示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批

3、复、条例、规定、函、会议纪要命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要公务文书的写作与处理政治性 权威性 时效性 程式性公文的特点公务文书的写作与处理二、公文的写作公文的一般格式请示与申请书的异同请示的写作通知的写作报告的写作会议纪要的写作请示与报告的异同公务文书的写作与处理1、公文的一般格式公文的结构、要素其他注意事项公务文书的写作与处理1）公文的结构、要素结构：文头、主体、文尾 要素：发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等 公务

4、文书的写作与处理文头部分（眉首）公文的文头，又称版头，包括文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级和份号等项内容。位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。公务文书的写作与处理 文件文件20051号签发人：特急机密一年00001文件名称，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成。发文字号左空一格，签发人右空一格。“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。只有上行文才需注明签发人。紧急公文应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”公务文书的写作与处理 文件文件20051号特急秘密行政机关公文眉首公务文书的写作与处理 文件文件20051号特急秘密党的机关公文眉首公务文书

5、的写作与处理主体部分 公文的主体，是公文最主要的部分，其格式包括标题、主送机关、正文、发至级限、附件、发文机关、印章和成文年月日等内容的规定。 公务文书的写作与处理 文件文件20051号签发人：特急机密一年00001公文标题，红色反线下空2行，2号小标宋体字。主送机关，标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格。 请示请示 ： 公务文书的写作与处理附件，在正文下空1行左空2字标识。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识附件成文日期右空4字，中文小写。公文如有附注，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。 。 。 附件：1. 2. 二五年四月二十日（发至 级）公务文书

6、的写作与处理 加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期，印章用红色。 当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上。 公务文书的写作与处理二三年二月五日 当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。公务文书的写作与处理当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识此页无正文的方法解决。 。（发至级）二三年二月五日联合上报的公文，由主办机关盖印；联合下发的公文，发文机关都应盖印。公务文书的写作与处理（此页无正文）（发至级）二三年二月五日此页错误公务文书的写作与处理文尾部分（版记 ）文尾部

7、分包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、附注和页码等内容的规定。 公务文书的写作与处理印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。公文应标主题词，上行文按上级机关要求标注。 。（发至 级）二三年二月五日主题词： 抄送：， 。办公室2005年4月20日印发抄送机关左空1字，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。2公务文书的写作与处理信函式格式发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细)，距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗)，两条线长均为17cm。每行居中排28个字，首页不显示页码。 公司3

8、0mm20051号关于 的函秘密秘密特急特急20mm公务文书的写作与处理会议纪要格式 会议纪要会议纪要会议纪要不加盖印章。其他要素与公文的一般格式相同。公务文书的写作与处理2）其他注意事项 A、公文用纸一般使用纸张定量为60g/80 g/的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%90%，横向耐折度15次，不透明度85%，PH值为7.59.5。 B、公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，。 C、印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%，M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。公务文书的写作与处理 文件文

9、件 20051号签发人：王二小特急机密一年00001 请示请示 ： D、字体字号3号仿宋体字文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字3号黑体字小标宋体字，用红色标识。字号一般应小于22mm15mm（高宽）3号楷体字2号小标宋体字公务文书的写作与处理 。 。 附件：1. 2. 二五年四月二十日（发至 级）3号仿宋体字公务文书的写作与处理 。（发至 级）二三年二月五日主题词： 抄送：， 。办公室2005年4月20日印发23号黑体字3号仿宋体字4号半角白体阿拉伯数码公务文书的写作与处理请示是下级组织向上级组织或业务主管机关请求指示、批准时使用的公文。2、请示的写作。公务文书的写作与处理标题：上款：正

10、文：落款：发文机关+事由+文种（请示）可省略主送机关（只限一个）缘由事项结尾语上级的精神、下面的情况请求的事项妥否，请批复。（当否，请批示。）发文机关时间（中文、全称：二00四年十月十日）请示的写法：公务文书的写作与处理例文例文关于会计人员职权条例中关于会计人员职权条例中“总会计师总会计师” ” 是行政职务或是技术职称的请示是行政职务或是技术职称的请示 财政部：国务院1987年国发1987号通知颁发的会计人员职权条例规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按条例规定，负责全工厂的财务会计事宜；可是每

11、个工厂，尤其是大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜和执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称；比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定，将条例第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。以上认识是否妥当，请指示。省财政厅一九八八年月日公务文书的写作与处理报告是下级组织向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时使用的公文。3、报告的写作公务文书的写作与处理标题：上款：正文：落款：发文机关+事由+文种（报告）可省略主送机关（不限一个）缘由事项结尾语上级的精神

12、、下面的情况报告的事项特此报告。发文机关时间（中文、全称：二00四年十月十日）报告的写法：公务文书的写作与处理例文例文关于粮食政策性财务挂账停息的报告关于粮食政策性财务挂账停息的报告 国务院：根据中共中央、国务院关于妥善解决粮食财务挂账问题的一系列文件精神，结合各地清理粮食财务挂账的实际情况，经过反复研究，对粮食财务挂账实行停息的有关政策提出如下意见：一、停息的前提条件。二、停息的原则解决。三、停息的时间和办法。四、凡是停息后再新增加粮食财务挂账的省、自治区、直辖市，中央财政将从核定的停息基数中相应扣除新增挂账。五、有关粮食挂账停息的具体财务处理办法由财政部会同有关部门另行制定。如无不妥，请批

13、转各地各部门执行。财政部审计署内贸部中国人民银行国家粮食储备局一九九四年九月二十一日公务文书的写作与处理1）行文时间不同；2）行文的目的与作用不同；（有无批复）3）内容不同：请示的上款只有一个，报告不止；请示一文一事，报告可一文多事。4、请示与报告的区别公务文书的写作与处理申请书是个人或集体向组织表达愿望、向机关、团体或领导提出请求时使用的文种。1）主体不同。2）反应不同。5、请示与申请书。公务文书的写作与处理通知是批转下级组织、转发上级机关和不相隶属机关文件、发布规章、传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部时使用的文种。6、通知的写作。公务文书的写作与处理标题：上

14、款：正文：落款：发文机关+事由+文种（通知）可省略主送机关要素要求结尾语时间、地点、谁、事项等其它要求的事项特此通知。可省略发文机关时间（中文、全称：二00四年十月十日）通知的写法：公务文书的写作与处理例文例文关于召开全省民政工作会议的通知关于召开全省民政工作会议的通知 各市人民政府、行政公署，省直各单位：为了贯彻全国民政工作会议精神，省政府决定召开全省工作会议。会议的主要议题是：传达学习全国民政会议的主要文件和领导讲话，讨论研究贯彻的意见和措施，请你们提前做好准备。参加会议人员：各市人民政府、行政公署分管民政工作的领导同志和各市、行署的民政局长，省直各单位的负责同志。会议拟开五天，地点宾馆，

15、于八月十五日前来报到。省人民政府办公厅年月日公务文书的写作与处理1）区分公文通知和一般性通知。2）要素交待要齐全。注意的问题：公务文书的写作与处理记载和传达会议情况和议定事项时使用的文种。7、会议纪要的写作。公务文书的写作与处理1）宣布会议决议的；2）综合会议内容的；3）学术会议的。会议纪要的分类：公务文书的写作与处理标题：开头：主体：结尾：时间：会议名称+纪要开会的依据、目的、背景、时间、地点、名称、范围、主持人、参加人员、出席的领导、讲话人、会议基本议程、主要活动、主要收获等。会议研究、讨论的问题和决定事项的内容。希望、号召。中文、全称：二00四年十月十日会议纪要的写法：公务文书的写作与处

16、理例文例文省人民政府办公厅关于食糖储备省人民政府办公厅关于食糖储备 工作会议纪要工作会议纪要一九年月日，省政府办公厅召集省经委、贸易厅、财政厅、工商银行研究了省级食糖储备问题。秘书长同志主持会议。参加会议的有、等同志。现将会议确定事项纪要如下：一、当前食糖资源短缺，供应紧张，为保证我省市场消费和轻工食品生产正常进行，加强对食糖的调控能力，一致同意建立省级食糖储备制度。二、省级食糖储备暂安排2吨，由省糖酒茶叶公司落实货源。三、四、一九年月日公务文书的写作与处理例文例文绵阳市人民政府绵阳市人民政府 会议纪要会议纪要 绵府纪要绵府纪要199718号号_严厉打击制贩注水猪肉会议纪要严厉打击制贩注水猪肉

17、会议纪要 1997年4月3日下午，在市政府二会议室，向正副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉的专题会议。参加会议的有：市政府副秘书长李有全、姜涛，市府财办副主任张德怀，市技术监督局局长张克勤、副局长李方侠，市公安局副局长张梁，市工商局副局长杨纯忠，市卫生局副局长辛林平，市物价局副局长段启华，市畜牧食品局纪检组长邓方培和市中级法院办公室副主任赵永华等。现将会议议定事项纪要如下：一、进一步提高认识，加强组织领导。二、完善制度，规范行为。三、加大打击力度。四、加强宣传。(记录整理：殷剑川)_发：各县(市、区)人民政府，高新区管委会，市政府有关部门。送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市

18、中级法院，市级各新闻单位。公务文书的写作与处理1）明确会议纪要的素材和宗旨；2）突出会议中心；3）注意吸收正确意见；4）按不同使用目的恰当使用不同的用语；5）条理化，理论化；6）忠实于会议的实际内容。怎样才能写好会议纪要公务文书的写作与处理三、其他应用文的写作市场调查报告的写作备忘录的写作工作计划的写作工作总结的写作述职报告的写作公务文书的写作与处理1、市场调查报告是根据以市场为对象的调查研究活动或调查工作过程、以及调查成果而写成的书面报告。公务文书的写作与处理市场调查报告的特点针对性真实性时效性竞争性公务文书的写作与处理市场调查报告的种类关于产品情况的调查关于消费情况的调查关于销售情况的调查

19、公务文书的写作与处理市场调查报告的写法标题：前言：正文：结尾：单行、双行（主、副标题）调查的目的、时间、对象、范围、方法、主要内容、主要收获等。1）情况、资料、数据以及据此进行的分析2）预测未来3）建议有话则说，无话则省。公务文书的写作与处理注意的问题突出重点资料可靠内容明确分析有力公务文书的写作与处理2、备忘录在国与国之间的谈判或企业间的商贸会谈中，为了便于对方记忆或防止曲解，明确一方的立场、观点、意见等，将所谈内容的要点写成书面材料交给对方。公务文书的写作与处理标题：文头：正文：关于备忘录致：单位（人）日期：书写人：事情：表明立场说明情况阐明要求公务文书的写作与处理标题：正文：单位名称时限

20、内容文种万达公司1995年工作计划前言事项依据、目的、背景等目标：做什么措施：如何做要求：做成怎样、如何做完3、计划的写作公务文书的写作与处理例文例文大学工会一九八九年下半年工作计划大学工会一九八九年下半年工作计划 1989年下半年我校工会工作，经校工会委员会第二次全体会议讨论，提出以下要点：一、认真贯彻党的十三届四中全会精神和工会全总十一大精神，加强对教职工进行思想政治教育，推进工会工作改革，搞好工会职能的转变，增强代表和维护的职能，促进民主管理；健全和完善教代会的各项制度，落实第二次教代会的各项提案工作，加强调查研究，定期举行专题情况发布会和座谈会，进一步发挥参政议政和民主监督的作用。二、

21、加强工会干部的培训工作，下学期初结合各个部门的工作任务，组织委员学习讨论工作职责，明确工作任务。三、四、公务文书的写作与处理例文例文公司新职工培训指导计划公司新职工培训指导计划 第一章 教育目的与内容 1教育目的 对本企业新录用的职工介绍企业的经营方针，传授本企业职工所必备的基本知识和业务技能，提高其基本素质，使之在较短时间内成为符合要求的职工。2教育内容第二章教育实施要领第三章模拟安置第四章教育培训实施要领年月日公务文书的写作与处理4、总结的写作标题：正文：落款：公文式：单位名称+时限+内容文种（综合）主题式 、问题式、正副题式（专题）三段式：工作概况、经验体会、今后打算两段式：情况、体会阶

22、段式：按时间先后分成几个部分来写总分式：概述总的情况、分项总结个人名放在标题下，单位名也可放在标题下时间（也可放在标题下）公务文书的写作与处理例文例文售后服务是企业的命根子售后服务是企业的命根子 万宝技术服务中心万宝技术服务中心19931993年工作总结年工作总结 1993年，万宝集团技术服务中心全体员工和分布在全国各地维修网点的员工一起，根据何总经理关于“售后服务是企业的命根子”的指示精神，坚持“拥有万宝电器，享受一流服务”的宗旨和“一切为了使用户满意”的标准，发扬“同心多奉献，合力创一流”的企业精神，大力开展优质服务活动，扎扎实实地做好各项工作，实现了1993年的总体目标。全年维修合格率达

23、1993年被评为全国优质服务企业。 回顾一年来，我们主要做了以下几项工作： 一、优化网点建设，加强网点管理(略) 二、调整售后服务策略，适应市场和用户需要(略) 1994年是万宝事业发展的关键一年，也是实现集团中期发展规划的决定性一年。我中心必须进一步贯彻落实何总关于“售后服务是企业的命根子”和汤总关于“服务先于销售”的指示精神，坚持“一切为了使用户满意”的最高标准，把售后服务工作作为首要任务，为维护万宝信誉做出更大贡献。公务文书的写作与处理例文例文实行实行“三化三化” 提高工作质量提高工作质量 景卫国办公室工作的被动性、从属性、事务性和服务性特点，常常导致办公室在忙、乱、杂中运转。如何从被动

24、中求得主动，提高办事效率、办公质量?现将我们岳阳石化总厂储运公司的一些做法介绍出来，以期抛砖引玉。我们采取“抓住重点，带动一般”的办法，在重点项目上建立健全工作程序、标准和制度，实现工作程序化、标准化和制度化，从被动中求主动。具体来说就是：抓住文件、会议、小车管理和接待协调三大项目，带动其他日常工作，对各项工作都要求绘出程序图，制定出制度和标准，在规定目标的同时，也规定达到目标的方法。首先，我们根据三个重点项目各自的特点其次，在严格执行上下功夫。经过几年的实践，我们体会到，实行工作程序化、标准化和制度化，可以使复杂的工作条理化、规范化和责任化，使每个人都明确自己的责任和权限，达到了用时少、效率

25、高的目的。公务文书的写作与处理5、述职报告的写作标题：署名：上款：正文：结尾：述职报告、我的述职报告、时间述职报告各位：概况工作实绩问题不足努力方向职务、岗位责任、工作目标德能勤绩客观公正、简明扼要述职到此，谢谢大家！今后的打算、努力的方向公务文书的写作与处理述职报告写作要求1.标准要清楚。2.内容要客观。3.重点要突出。4.个性要鲜明。5.语言要庄重。公务文书的写作与处理例文例文 述述 职职 报报 告告各位领导、同志们:2001年是“十五”计划的第一年,也是我受组织的委派,到县国税局担任局长的第一年。按照组织原则,我应对县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县

26、局一班人的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践三个代表,夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。标题直接采用文种法称谓顶格写开头简要介绍任职情况和主要职责,概括评价一年来的主要工作承上启下,述职分五个方面展开,过渡自然,程序周到。公务文书的写作与处理一、坚定不移推进三位一体改革我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小搞、不伤筋骨地搞,可求得轻松做官;早搞、大搞、积极主动地搞,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反

27、顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的三位一体改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。二、坚持不懈抓好各级班子建设三、精心组织税收业务工作四、不

28、断创新各项税务管理五、互融共进抓好勤政廉政建设公务文书的写作与处理回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。我刚到任时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,可以说,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事业推进的过程中又进一步坚定了信念、磨炼了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,

29、工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。回想我局一年来所作出的一系列重大决策,从机构人事改革中有关政策的制定解释,到事务管理上一些正常的工作分歧,每次大的决策前,方方面面总有一些不同的意见,但我们并没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作实践中逐步加深认识,增进了解,很快就达成了共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到了一起。三是靠个性谋求共识。在工作实践中,我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素

30、,形成推动国税事业健康发展的合力。公务文书的写作与处理总结一年来的工作，我觉得有所得也有所失，不足之处主要表现在三个方面，这也是本人今后进一步努力的方向。一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难，要注重从总体上把握，增强工作的预见性，同时要注意防止头脑发热，处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进，避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的，但在一些具体问题上不能事事都要求完美，因人、因事、因时要体现区别，以避免无意中伤害同志们的积极性，要注重把大家的积极性发

31、挥好、保护好，营造出一种生气勃勃的良好局面。公务文书的写作与处理以上报告，请领导和同志们评议，欢迎对我的工作多提宝贵意见，并借此机会，向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。县国税局局长二OO二年一月五日公务文书的写作与处理类别 用语名称 作用 常用特定用语 1开端用语 主要用于文章开头，表示发语、引据 为、为了、为着、查、接、顷接、根据、据、遵照、依照、按照、按、鉴于、关于、兹、兹定于、今、随着、由于。 2称谓用语 用于表示人称或对单位的称谓 第一人称：我、我单位、本人、本公司、我们、敝单位。 第二人称：你、你局、贵公司、贵方。 第三人称：他、该公司、该项目。3递送用语 用

32、于表示文、物递 送方向 上行：报、呈。 平行：送。 下行：发、颁发、颁布、发布、印发、下达。 4引叙用语 用于复文引据 悉、接、顷接、据、收悉。 5拟办用语 用于审批、拟办 拟办、责成、交办、试办、办理、执行。 6经办用语 用于表明进程 经、业经、已经、兹经。 7过渡用语 用于承上启下 鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下。 8期请用语 用于表示期望请求 上行：请、恳请、拟请、特请、报请。 平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼。 下行：希、望、尚望、切望、请、希予、勿误。 9结尾用语 用于结尾表示收束 上行：当否，请批示；可否，请指示；如无不当，请批转；如无不妥，请批准；特此报告；

33、以上报告，请批转；以上报告，请审核。 平行：此致敬礼；为盼；为荷；特此函达；特此证明；尚望函复。下行：为要；为宜；为妥；希遵照执行；特此通知；此复；为而努力；现予公布。 10谦敬用语 用于表示谦敬 承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙。 11批转用语 用于上级对下级 来文的批转处理 批转、转发。 12征询用语 用于征请、询问对有关事项的意见、态度 当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、如无不当、如无不妥、如果可行等。 四、公文常用特定用语简表四、公文常用特定用语简表公务文书的写作与处理第二篇公文的处理公务文书的写作与处理一、行文规则按照一定的规定或准则来处理对内、对外行文关系的制度，也叫行文

34、制度。公务文书的写作与处理由下级机关向上级机关的行文。下行文：由上级机关向下级机关的行文。平行文：平行机关之间以及没有隶属关系的机关之间的行文。（一）行文关系上行文：公务文书的写作与处理行政领导业务指导不相隶属平行下行文：逐级、多级、直达上行文：逐级、多级、越级平行文公务文书的写作与处理（二）行文准则1.行文应当确有必要，注重效用。公务文书的写作与处理2.行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。公务文书的写作与处理3.机关各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级机关的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级机关正式行文。部门内设机

35、构除办公厅（室）外不得对外正式行文。公务文书的写作与处理4.同级机关、同级机关各部门、上级机关部门与下一级机关可以联合行文。公务文书的写作与处理5.属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经机关审批的事项，经机关同意也可以由部门行文，文中应当注明经机关同意。公务文书的写作与处理6.属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。公务文书的写作与处理7.部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。公务文书的写作与处理8.向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。公务文书的写作与处

36、理9.“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。公务文书的写作与处理10.除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。公务文书的写作与处理11.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。公务文书的写作与处理二、行文流程收文办理的程序包括：签收、登记、审核、拟办、批办、 承办、催办等程序。发文办理的程序包括：拟稿、审核、会签、签发、缮印、 校对、盖印、登记、分发、立卷、 归

37、档、销毁 公务文书的写作与处理文书处理程序流程图签收登记分办拟办批办承办催办拟稿审核签发缮印用印发文登记收文处理发文处理传阅注办定稿存本封发归卷结束公务文书的写作与处理签收登记签收拆封登记清点数量核对名称检查包装填写回执避免撕毁取净文件有无错发有无缺页有无缺数便于运转便于管理流程图公务文书的写作与处理分办由文书人员：来文分类附文件处理单分办对已有明确分工的例行公文，直接分送有关部门或承办人；对普通抄件，直接送有关单位阅览、存查；对重要文件或文书部门不能判定的文件，先送办公室负责人或机关领导批办。流程图公务文书的写作与处理拟办对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。可分别由办公室负责人或业

38、务部门负责人提出。流程图公务文书的写作与处理批办提出处理该份文件所述问题的原则和方法；提出并指明负责承办该文件的单位或承办人，规定承办的时限；凡是需要两个单位或者人员共同承办的，还必须指出主办单位和主办人。流程图公务文书的写作与处理承办一是从业务部门来说，指具体执行和处理；二是从文书部门来说，指根据拟办和批办意见办理复文。流程图公务文书的写作与处理催办对必须办理答复的文件，要根据承办时限的要求，及时对承办情况进行督促、检查。流程图公务文书的写作与处理传阅单份或份数很少的文件以及一些非承办性文件，需经机关各位领导人和许多部门阅知时，由文书人员组织在他们中间传递和阅读。文书人员主要领导主管负责人主

39、管业务部门其他有关人员流程图公务文书的写作与处理注办也叫办复。是指对文件承办的情况和结果，由经办人在文书处理单上简要注明。一般的传阅文件，注明阅毕日期；需办理复文的文件，注明“已复文”、日期、文号；用口头或电话答复的，注明时间、地点、接谈或接话人、主要内容并签名；不需复文的文件，注明“已办”、“已阅”、“已摘记”等。流程图公务文书的写作与处理拟稿拟稿 草拟公文应做到：(1)主题明确；(2)符合政策；(3)情况确实；(4)注重实效；(5)结构严谨，条理清楚；(6)表述准确，字词规范、精练；(7)标点正确；(8)直述不曲。拟稿完成后，要填写发文稿纸。发文稿纸的一般格式如图所示。公务文书的写作与处理

40、单位名称：发文字号：缓急：密级：签发：会签：主送：抄送：拟稿单位：拟稿：核稿：印刷：校对：份数：附件：主题词：标题：(正文)流程图公务文书的写作与处理审核公文送领导人签发之前，应当由办公厅(室)认真做好审核工作。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式等是否符合有关规定等。流程图公务文书的写作与处理签发、会签文稿经负责人或领导人签发成定稿后，方可以据此印制文件正本。机关发出的公文，重要的或涉及面广的，由正职或主持日常工作的副职领导人签发。有的公文，可由秘书长或办公厅(室)主任根据授权签发；职权部门发出的公文，由部门负责人签发。审批公文要认真负责，文件签发人要签署自己的意见、姓名和时间。签批公文应使用钢笔或毛笔。如属两个以上机关联合行文，或所发公文涉及其他部门或地区职权，应经各发文机关或相关单位的领导签署意见。流程图公务文书的写作与处理缮印就是对定稿的打印、铅印、缮写誊清。要做到：忠于原稿、注意保密。流程图公务文书的写作与处理用印要做到：核对原稿检查手续用印规范核实份数登记填表流程图公务文书的写作与处理发文登记序号日期发文号密级文件标题发往机关份数归卷情况备注流程图公务文书的写作与处理谢谢各位谢谢各位谢谢各位公务文书的写作与处理