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1、2.32.3 法国的民主共和制法国的民主共和制与与 半总统制半议会制半总统制半议会制一、民主共和制的形成与主要权力机关一、民主共和制的形成与主要权力机关2 2、简述法国总统、政府、议会的产生及其、简述法国总统、政府、议会的产生及其职权：职权：1 1、法国政体（民主共和制）的建立、法国政体（民主共和制）的建立选民直接选举选民直接选举总总 统统总统任命总理总统任命总理国民议会国民议会国民议会议员、国民议会议员、省市议会议员组省市议会议员组成的选举团成的选举团 参参 议议 院院 议议 会会资料二、法国政体的运行二、法国政体的运行u第四共和国（第四共和国（19461958） 议会的权力达到顶峰，典型议
2、会制议会的权力达到顶峰，典型议会制国家，但国家，但多党制隐含弊端多党制隐含弊端u第五共和国（第五共和国（1958年至今）年至今） 各党派在议会翻云覆雨，导致政局持各党派在议会翻云覆雨，导致政局持续震荡。续震荡。 权力中心有所转移，形成了现行的权力中心有所转移，形成了现行的“半总统制半议会制半总统制半议会制”国家国家1 1、总统根据宪法赋予的权力，在法、总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用；国政治舞台上发挥重要作用；2 2、总理领导政府具体行使国家行政、总理领导政府具体行使国家行政权力；权力；3 3、议会拥有立法权和监督权，在国、议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着
3、重要作用。家政治体制运行中发挥着重要作用。二、法国政体的运行二、法国政体的运行三、法国政体的特点三、法国政体的特点1 1、半总统制半议会制半总统制半议会制2 2、行政双头制行政双头制3 3、多党制、多党制2.4 2.4 英法政治体制的异同英法政治体制的异同一、两国政体的一、两国政体的差异差异1 1、议会、议会2 2、国家元首、国家元首3 3、政党制度、政党制度4 4、政府首脑、政府首脑英国议会是英国议会是最高立法机关最高立法机关和最高权力机关和最高权力机关法国议会只是法国议会只是立法机关，其立法机关，其地位和作用都地位和作用都不能和英国议会不能和英国议会相提并论相提并论英英国国至至尊尊议议会会
4、:下下院院法法 国国 国国 民民 议议 会会英国女王一般只英国女王一般只承担承担“礼仪性职责礼仪性职责”，是是“虚位君主虚位君主”法国总统既是国家元首，法国总统既是国家元首，也是国家行政权力的中心，也是国家行政权力的中心，有实权有实权英国是两党制，英国是两党制，由议会多数党组阁由议会多数党组阁法国是多党制，往往法国是多党制，往往是几个党派联合形成是几个党派联合形成议会多数派，组成多议会多数派，组成多党联合政府党联合政府英国首相由议会中英国首相由议会中多数党领袖担任，多数党领袖担任，位于国家权力中心位于国家权力中心法国总理由总统任法国总理由总统任命，权力较之英国命，权力较之英国首相要小得多首相要
5、小得多 英英 国国 法法 国国议会议会 最高立法机关和最高立法机关和最高权力机关最高权力机关只是立法机关只是立法机关国家国家元首元首 英国国王英国国王“礼仪性职责礼仪性职责”“虚位虚位”法国总统法国总统“国家行政权力国家行政权力中心中心”“”“实权实权”政党政党制度制度两党制，议会多数党两党制，议会多数党组阁组阁多党制，多党联多党制，多党联合政府合政府政府政府首脑首脑英国首相，多数党领英国首相，多数党领袖担任，权力很大袖担任，权力很大法国总理，总统法国总理，总统任命，权力较小任命，权力较小1 1、不同的历史背景、阶级力量对比、不同的历史背景、阶级力量对比资产阶级资产阶级+新贵族新贵族联盟联盟封
6、建势力封建势力改良改良君主立宪制君主立宪制资产阶级资产阶级+农民农民封建势力封建势力(王权高度集中王权高度集中)彻底革命彻底革命民主共和制民主共和制英英:法法:二、政体相异的二、政体相异的缘由缘由2 2、政治传统不同、政治传统不同英国英国：政治文化传统比较保守，善于妥协：政治文化传统比较保守，善于妥协渐进改革渐进改革法国法国：资产阶级启蒙思想家对宗教神学和：资产阶级启蒙思想家对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判，为革命提供了封建专制展开了猛烈批判，为革命提供了舆论准备和理论武器。舆论准备和理论武器。激进的革命激进的革命（三）异中有同、殊途同归（三）异中有同、殊途同归1 1、从政体与国体的、从政体
7、与国体的关系关系看看2 2、从执政党的性质和作用看、从执政党的性质和作用看3 3、从国家权力的运行方式看、从国家权力的运行方式看政权性质相同政权性质相同，都是资本主义国家的统治形式，都是资本主义国家的统治形式英法两国英法两国执政党的阶级性质相同执政党的阶级性质相同英法两国英法两国权力机关的变化趋势相近权力机关的变化趋势相近4 4、从国家政体的演变和发展来看、从国家政体的演变和发展来看两国政体渐趋成熟；两国政体渐趋成熟； 同时面临诸多困扰、存在各种弊端同时面临诸多困扰、存在各种弊端 政体政体政体结构政体结构 英国英国议会制君主立宪制议会制君主立宪制法国半总统制半议法国半总统制半议会制民主共和制会
8、制民主共和制不不同同点点议会议会国家国家元首元首政党政党政府政府首脑首脑相相同同点点政体与国体的关系：政体与国体的关系：执政党的性质和作用：执政党的性质和作用：国家权力的运行方式：国家权力的运行方式： 英法政治体制的异同英法政治体制的异同最高立法机关、最高立法机关、最高权力机关最高权力机关立法机关立法机关 虚位元首，虚位元首，只承担礼仪性职责只承担礼仪性职责国家行政权力的中心国家行政权力的中心 两党制（由议会多两党制（由议会多数党组阁）数党组阁）多党制（多党多党制（多党联合政府）联合政府）首相（由议会中多数党首相（由议会中多数党领袖担任，权力大）领袖担任，权力大）总理（总统任命总理（总统任命, ,权力相对小）权力相对小）国国体体政政体体决决 定定体体 现、维现、维 护护资产阶资产阶级国家级国家资产阶级政权，维护资产阶级政权，维护资本主义制度，为资资本主义制度，为资产阶级利益服务产阶级利益服务决定决定
