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1、国际工程风险管理风险的防范风险的防范与对策与对策风险的防范与对策风险的防范与对策风险防范风险与利润并存风险的存在具有客观性和不确定性。采用科学合理的风险管理方法，有效的规避风险和控制风险。风险的防范措施承包商应该增强法律意识 进行风险分析，约定风险范围，加强风险管理意识对招标文件中发现的可能导致的风险问题 如外部条件不足而产生的风险 应明确具体责任人。风险的防范应该从递交投标文件、合同谈判阶段开始，直到工程施工完成。对策风险回避风险减轻风险转移风险自留风险预防风险防范对策不接受 接受风险1风险回避通过风险分析发现项目的实施将面临巨大的威胁，承包商有没有别的办法控制风险，这时就应该考虑放弃项目的
2、实施。 采取回避策略，以免造成更大的损失。风险目录风险管理策略相应措施分包商或供应商违约风险回避进行资格预审业主违约风险回避放弃承包案例案例1 1：科威特中央银行大楼科威特中央银行大楼工工程程概概况况： 科科威威特特中中央央银银行行总总部部大大楼楼项项目目由由科科威威特特中中央央银银行行投投资资兴兴建建，工工程程地地下下两两层层，地地上上四四十十层层，总总建建筑筑高高度度238.475米米，工工程程总总建建筑筑面面积积68771m2。此此标标段段采采取取国国际际招招投投标标的的方方式式选选择择总总承承包包单单位位，目目前前共共有有五五家家公公司司通通过过了了资资格格预预审审，有有资资格格参参与
3、与此此标标段段的的投投标标，这这五五家家公公司司为为：中中国国建建筑筑工工程程总总公公司司、韩韩国国三三星星建建设设公公司司、法法国国布布依依格格公公司司、科科威威特特当当地地的的GCC公公司司和和科科威威特特当当地地的的B6公司。公司。 风险回避策略风险回避策略合合同同概概况况：该该工工程程采采用用FIDICFIDIC合合同同条条件件(1987(1987版版本本) )，固固定定总总价价合合同同（Fix Lump Sum Contract）；科科威威特特市市场场在在海海湾湾地地区区属属于于较较为为苛苛刻刻的的，在在通通用用条条款款的的基基础础上上，一一方方面面大大量量删删除除了了保保护护承承包
4、包商商的的公公平平性性条条款款，另另一方面加入了有利于业主的特殊条款，如：一方面加入了有利于业主的特殊条款，如：l业主提供工程量不得更改，单价不变；业主提供工程量不得更改，单价不变；l以科威特货币计价以科威特货币计价即汇率风险由承包商承担；即汇率风险由承包商承担；l取消价格贴现、价格调整取消价格贴现、价格调整即物价风险由承包商承担；即物价风险由承包商承担；l工期紧张，单日处罚额度大；工期紧张，单日处罚额度大；l法法律律变变更更不不构构成成变变更更索索赔赔，尤尤其其是是科科威威特特实实施施反反投投资资法法（Offset Offset ProgramProgram）, ,即合同总价的即合同总价的3
5、5%35%必须投资到科威特国内；必须投资到科威特国内；风险回避策略风险回避策略合同评估结果中的的外部关键风险项：合同评估结果中的的外部关键风险项： 返投资法，返投资法，35%35%的返投资的返投资成本风险成本风险 工期工期3333个月，赔偿上限个月，赔偿上限10%10%合同价合同价工期风险；工期风险； 预付款程度（预付款程度（10%10%合同价）导致的现金流风险合同价）导致的现金流风险财务风险；财务风险；回避对策：回避对策：针针对对以以上上情情况况，工工程程局局评评审审确确定定，本本工工程程为为高高度度风风险险项项目目；同同时时，鉴鉴于于该该工工程程在在海海湾湾区区域域的的影影响响力力以以及及
6、和和业业主主顾顾问问工工程程师师的的良良好好关关系系，决决定定-“争争取取修修改改合合同同条条件件，如如果果主主要要风风险险项项不不能能消消除除，则则放放弃弃投标投标”风险回避对策风险回避对策风险回避回避最好在项目实施前；回避最好在项目实施前；回回避避风风险险是是一一种种最最为为彻彻底底的的风风险险管管理理措措施，施，但但这这是是一一种种消消极极的的预预防防措措施施，回回避避风风险险=失去获利的机会。失去获利的机会。2风险预防风险预防通常采用管理措施或技术措施来防止风险因素的出现风险预防通常采用管理措施或技术措施来防止风险因素的出现或减少已经存在的风险因素，降低风险事件的发生概率，做到或减少已
7、经存在的风险因素，降低风险事件的发生概率，做到防患于未然防患于未然 ；充分利用专业的代理机构、咨询机构、律师机构，是风险预防充分利用专业的代理机构、咨询机构、律师机构，是风险预防的重要方法；的重要方法；风险预防的风险预防的3个主要方面：个主要方面：（1）合同风险的预防）合同风险的预防建筑工程合同具有很大的风险性，合同风险的预防建筑工程合同具有很大的风险性，合同风险的预防就是就是把承包合同中不确定性尽可能在业主与承包商把承包合同中不确定性尽可能在业主与承包商之间进行合理划分之间进行合理划分，通常按，通常按“谁能最有效防止或处谁能最有效防止或处理风险就由谁来承担该风险理风险就由谁来承担该风险”的原
8、则进行风险分担。的原则进行风险分担。明确计价方式：明确计价方式： 单价、总价、固定总价、成本加单价、总价、固定总价、成本加酬金等酬金等降低支付风险降低支付风险价格贴现、价格调整价格贴现、价格调整.降低保修责任降低保修责任合同风险的预防案例：合同风险的预防案例： 科威特中央银行大楼科威特中央银行大楼（拟投标）（拟投标）序号序号原招标条件原招标条件承包商要求修改承包商要求修改 最终结果最终结果1、工期延误每天赔偿合工期延误每天赔偿合同价的同价的0.1%，赔偿，赔偿上限上限10%每天每天0.05%；上限上限5%同意同意0.05%不同意不同意5%，但工期由，但工期由33个月个月变为变为36个月个月2、
9、预付款为合同价的预付款为合同价的10%20%20%（不足部分采用当地银（不足部分采用当地银行贷款，利息计入报价）行贷款，利息计入报价）3、返投资法返投资法取消取消拟计入合同暂定金额项拟计入合同暂定金额项4、删除通用条件的价格删除通用条件的价格调整条款部分调整条款部分恢复恢复不同意。（拟采用对策，在不同意。（拟采用对策，在报价中加入价格上涨储备）报价中加入价格上涨储备）（2）汇率风险的预防尽量使用硬通货币，尽量使用硬通货币，采取硬通货币和当地货币组合支付方式采取硬通货币和当地货币组合支付方式弥补外汇风险，这种对策通常称为弥补外汇风险，这种对策通常称为“交叉弥补风险交叉弥补风险”；进行汇率保险进行
10、汇率保险建立汇率风险监控机制，建立汇率风险监控机制，国际上已经有很多汇率预测机构提国际上已经有很多汇率预测机构提供服务。更重要的是建立自己的监测系统，对已经发生的汇供服务。更重要的是建立自己的监测系统，对已经发生的汇率波动极其对工程项目的影响进行监测分析；率波动极其对工程项目的影响进行监测分析；掌握支付时机，提前或延期支付掌握支付时机，提前或延期支付应早结汇，应早结汇，降低人民币升值形成的汇兑损失。降低人民币升值形成的汇兑损失。 争取早收多收争取早收多收钱，要从国内采购物资设备，钱，要从国内采购物资设备， （硬通货是指国际信用较好、币值稳定、汇价呈坚挺状态的货币。）（硬通货是指国际信用较好、币
11、值稳定、汇价呈坚挺状态的货币。） （3）技术风险的预防 尽量采用成熟技术，而不要为了降低成本而尽量采用成熟技术，而不要为了降低成本而采用投机性的设计或不很成熟的技术。采用投机性的设计或不很成熟的技术。例如长江三峡水利枢纽工程最初提出碾压混凝土和长江三峡水利枢纽工程最初提出碾压混凝土和常规混凝土方案，由于碾压混凝土的技术当时不常规混凝土方案，由于碾压混凝土的技术当时不很成熟，最后选定常规混凝土；而仅在围堰采用很成熟，最后选定常规混凝土；而仅在围堰采用碾压混凝土方案。碾压混凝土方案。3风险减轻目标 是设法降低风险发生的可能性或减少风险可能带来的损失，将风险减轻到可接受的程度。重点 提前采取行动，减
12、少风险发生概率，减轻对项目的影响。风险减轻相应措施风险目录风险管理策略相应的措施法规变化、战乱、没收、禁运风险减轻降低损失，制定安全计划工作失误风险减轻严格规章制度对材料设备的损坏风险减轻加强保护措施4风险转移非保险转移 通过订立合约，将部分风险转移给联营体的合伙人、分包商、供应商等。保险转移 通过购买保险而从保险公司获得可能的损失补偿。4风险转移 风险的转移主要指向保险公司投保，以转移大部分风险。付出少量的保险费，避免大的风险。 但是，风险的分散和转移风险的分散和转移=获利机会而分散和获利机会而分散和转移。转移。风险转移措施风险目录风险管理策略相应的措施汇率浮动风险转移投保汇率险，套汇交易项
13、目资金无保证风险转移分包自然灾害、工伤事故风险转移购买保险5风险转移担保也是一种风险转移的对策，如承包商担保也是一种风险转移的对策，如承包商请银行、保险公司或其他非银行金融机构请银行、保险公司或其他非银行金融机构向业主承诺为承包商投标、履约、归还予向业主承诺为承包商投标、履约、归还予付款、工程维修中的债务、违约或失误负付款、工程维修中的债务、违约或失误负间接责任。得到这种承诺，项目业主就把间接责任。得到这种承诺，项目业主就把由于承包商行为方面不确定性带来的风险由于承包商行为方面不确定性带来的风险转移到出具保证书或保函者转移到出具保证书或保函者5风险自留自留风险就是将风险留给自己承担，自己承担风险事件的一切后果、损失。它与其它风险管理方式相比，应该更经济合理或更及时有效，是将此风险可以转化为利润将此风险可以转化为利润的一种方法。的一种方法。或者是不得已而为之的唯一方式。自留对策要做风险预案和适当的人力、财力准备。要做风险预案和适当的人力、财力准备。常用对策有风险储备金或不可预见费、后常用对策有风险储备金或不可预见费、后备工期、资源、技术等。备工期、资源、技术等。风险自留措施风险目录风险管理策略相应的措施报价过低风险自留控制成本，加强管理，加强索赔工作工作效率低风险自留预留损失费宗教节日影响工期风险自留安排预防措施，合理安排进度
