基本安全标准PPT课件

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1、电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准叶常青叶常青叶常青叶常青Email: Email: ( (军事医学科学院放射与辐射医学研究所军事医学科学院放射与辐射医学研究所军事医学科学院放射与辐射医学研究所军事医学科学院放射与辐射医学研究所, 100850, , 100850, 北京北京北京北京) )辐射防护实用基础知识培训班辐射防护实用基础知识培训班2009年年11月月5 日日 云南蒙自云南蒙自放射卫生防护基本标准放射卫生防护基本标准( (GB 4792-84)GB 4792-84)辐射防护规定辐射防护规定( (GBGB 8703-88) 8703-88)v背景： 1977

2、年ICRP第26号出版物发表，提出防护三原则 1978年起我国专家参加ICRP组织及其活动 1979年国务院颁布中华人民共和国标准化管理条例 1981年成立全国卫生标准技术委员会 1985年成立全国核能标准化技术委员会v特点： 均以ICRP-26为主要依据，大致相同，各有侧重 GB4792(11章，6个附录) GB8703(11章，11个附录)电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准( (GB 18871-2002)GB 18871-2002)v背景： 1991年 ICRP新建议书(第60号出版物)发表 1994/1996年 IAEA等基本安全标准(安全丛书-115)发

3、表 GB4792 / GB8703部份内容的差别给执行中带来的不便 各部门人员有要求有统一的基本安全标准的愿望v研制过程： 1995年成立工作班子(顾问/部门联络员/编制组/秘书) 19952000年 16次工作会议(95/97两次大型研讨会) 1998年印发征求意见稿 / 2000年会审形成报批稿 2002年10月批准发布 GB 18871-2002制定原则制定原则 (1)v实践必须是正当的。某种实践给受照个人或社会带来的利益超过该实践引起或可能引起的辐射危害，才可以接受这种实践。v所有相关实践对个人的剂量不应超过规定的相应的剂量限值。v防护与安全应是最优化的。应采取最有效的防护与安全措施，

4、使得考虑了各种经济和社会因素之后，在照射大小、受照人数以及发生照射的可能性等方面均保持在可合理达到的尽可能见度低的水平，同时使所致剂量不超过规定的约束值。v只要正当，则应通过干预来减少那些不属于某种实践或失控源所致的辐射照射，且干预措施也应最优化的。 GB 18871-2002制定原则制定原则 (2)v明确责任，各负其责。强调获准从事涉及辐射源的某种实践的法人应对有关的防护与安全承担主要责任。v重视培养和保持良好的安全文化素质。v将纵深防御措施引入辐射源的设计和运行程序中，以弥补防护与安全措施中可能见发生的失效和失误。v通过优质的营运管理和良好的工程实践、质量保证、人员培训与资质审查、全面的安

5、全评价，以及持续不断的经验反馈等来确保防护与安全。* GB18871-2002目次章章 附附 录录 v前言前言v1 范范 围围v2 定定 义义v3 一般要求一般要求v4 对实践的主要要求对实践的主要要求v5 对干预的主要要求对干预的主要要求v6 职业照射的控制职业照射的控制v7 医疗照射的控制医疗照射的控制v8 公众照射的控制公众照射的控制v9 潜在照射的控制潜在照射的控制 源的安全源的安全v10 应急照射情况的干预应急照射情况的干预v11 持续照射情况的干预持续照射情况的干预vA1-豁豁 免免vB1-剂量限值与表面污染控制水平剂量限值与表面污染控制水平vC1-非密封源工作场所的分级非密封源工

6、作场所的分级vD1-放射性核素的毒性分组放射性核素的毒性分组vE1-任何情况下预期要应进行干预的任何情况下预期要应进行干预的剂量水平和应急照射情况下的干预水剂量水平和应急照射情况下的干预水平与行动水平平与行动水平vF1-电离辐射的标志和警告标志电离辐射的标志和警告标志vG2-放射诊断和核医学诊断的医疗照放射诊断和核医学诊断的医疗照射指导水平射指导水平vH2-持续照射情况下的行动水平持续照射情况下的行动水平vJ1-术语和定义术语和定义 1-标准的附录；标准的附录；2-提示的附录提示的附录 GB18871-2002 基本定义v(电离)辐射：指在生物物质中能产生离子对的 辐射。v(辐射)源：可以通过

7、发射电离辐射或释放放射 性物质而引起辐射照射的一切物质或实体。 (环境氡 ,辐照装置,X射线机,核电厂)v照射：受照的行为或状态。 体外源照射 / 体内源照射 正常照射 / 潜在照射 职业照射 / 医疗照射 / 公众照射 应急照射 / 持续照射 GB18871-2002 基本定义v实践：任何引入新的照射源或照射途径，或扩大受照人员范围、或改变现有源的照射途径网络，从而使人们受到的照射或受到照射的可能性或受到照射的人数增加的人类活动。v干预：任何旨在减少或避免不属于受控实践的或因事故而失控的源所致的照射或照射可能性的行动。v防护与安全：保护人员免受电离辐射或放射性物质的照射和保持实践中源的安全，

8、包括为实现这种防护与安全的措施，如使人员的剂量和危险保持在可合理达到的尽量低水水平，并低于规定约束值的各种方法或设备、以及防止事故或缓解决事故后果的各种措施等。 GB18871-2002 基本定义v职业照射：除了国家有关法规和标准所排除排除的照射以及根据国家有关法规和标准予以豁免豁免的实践或源所产生的照射已以外，工作人员在其工作过程中所受的所有照射。v排除：不属于基本安全标准适用范围的，特指那些本质上不能通过实施基本安全标准的要求对照射的大小或可能性进行控制的照射情况，如人体内的K-40、到达地球表面的宇宙射或等所引起的照射。v豁免：指实践和实践中的源经确认符合规定的豁免要求或水平，并经审管部

9、门同意后被基本安全标准的要求所豁免。 GB18871-2002 基本定义v公众照射：公众成员所受的辐射源的照射，包括获准的源和实践或所产生的照射和在干预情况下受到的照射，但不包括职业照射、医疗照射和当地正常天然本底辐射的照射。v医疗照射：患者(包括不一定是患者的受检者)因自身医学诊断或治疗所受到的照射、知情但自愿帮助和安慰患者的人员(不包括施行诊断或治疗的执业医师和医技人员)受的的照射，以及生物医学研究计划中的志愿者所受的照射。 GB18871-2002 基本定义v潜在照射：有一定把握预期不会受到但可能会因源的事故或某种偶然性质的事件或事件序列 (包括设备故障或操作错误)所引起的照射。v正常照

10、射：在设备或源的正常运行条件下，包括在可能发生的能够保持在控制条件之下的小的意外事件情况下受到或预计会受到的照射。v持续照射：没有任何不间断人类活动予以维持而长期持续存在的非正常公众照射，这种照射的剂量率基本上是恆定的或者下降缓慢。 GB 18871-2002的主要特点的主要特点v等效采用国际电离辐射防护与辐射源安全基本安全标准(IAEA安全丛书-115号)。 三个层次：一般要求/主要要求/详细要求v保留GB4792/GB8703中行之有效的内容。 表面污染水平/工作场所分级/毒性分组/排放总量和浓度双重控制/废液槽式排放v尽可能吸收国际新成果。 ICRP-75(职业照 射) 按年剂量1/15

11、/5mSv确定个人剂量监测的安排; ICRP-64/76(潜在照射)危险限制和约束; ICRP-82(持续照射)残存物剂量约束; ICRP-73(医疗照射)指导水平。GB 18871-2002的主要特点的主要特点v电离辐射防护与辐射源安全并列 确定电离辐射的标准，保证辐射源处于安全状态 潜在照射的控制：设计要求/运行操作要求。v管理要求成为重要组成部分 明确各方责任：主要责任(注册者/许可证持有者), 各自 责任(供方/工作人员/辐射防护负责人/执业医师/特 定任务方) 管理要求：分豁免/通知/注册/许可 营运管理要求：安全文化/人机工程原则的操作程序 安全的确认：对设施和设备的监测和验证 G

12、B 18871-2002的主要特点的主要特点v职业照射内容调整。机组人员宇宙辐射和非铀矿氡照射列入/年剂量限值降至20mSv/放射工作人员不分类v加强控制可控天然辐射照射。国内：GB14882(食品中放射性物质), GB6566(建材放射性), GBZ116(地下建筑物氡), GBZ124(地热水放射性), GBZ139(稀土生产场所), v突出医疗照射防护。一般要求(3章)/主要要求(4章)/详细要求(7章)/指导水平(附录G)。涉及患者和受检者(医疗照射)/工作人员(职业照射)/陪伴者和家属(公众照射)v加强应急准备与响应。分实践与干预两类活动/干预的正当性和最优化原则/干预行动水平(应急

13、照射)/补救行动水平(持续照射)。 1 范范 围围v适用范围 规定了对电离辐射防护和辐射源安全的基本 要求 适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射 的防护和实践中源的安全v不适用范围 非电离辐射(如微波、紫外线、可见光、红外 线)对人员可能造成的危害的防护 2 定定 义义(附录附录J-术语和定义)v基本定义(6)：电离辐射/辐射源/照射/实践/干预/防护与安全v辐射与源(22)：氡/氡子体/平衡因子/密封源/消费品/辐照装置/核燃料循环/核设施/放射性流出物/放射性废物v辐射的生物效应(4)：随机性效应/确定性/危害/危险v辐射量和单位(22)：活度/剂量/辐射权重因数/组织/器官剂量/有效/

14、集体/周围剂量当量/定向/工作水平v实践中的防护与安全(37)：剂量限值/约束/纵深防御/控制区/安全评价/参考水平/清洁解控/指导/监测v干预中的辐射防护(12)：应急/行动水平/预期剂量v防护与安全管理(23)：审管部门/法人/用人单位/通知/注册/许可/豁免/解控/供方/辐射防护负责人/合格专家(126)3.1 适适 用用实践实践v源的生产，医工农教科中应用v核能生产v审管部门规定的源源v放射性物质/含装置、设施产生辐射的v产生辐射的器件、设备v审管部部门规定的照射照射v职业照射 / 医疗 / 公众(正常 / 潜在)v天然照射(公众照射-流出物, 废物 / 职业照射-氡, 机组人员宇宙辐

15、射 / 审管规定的)干预干预v应急照射(事故情况,紧急 /审管部门规定的)v持续照射(氡照射 / 残存物照射 /审管部门规定的) 3.2 排排 除除v任何本质上不能通过实施基本安 全标准的要求对照射的大小或可 能性进行控制的照射情况，如人 体内40 K、到达地球表面的宇宙 射线所引起的照射，均不适用本 标准，即应排除在本标准的的适 用范围之外。 3.3 实施的责任方与责任实施的责任方与责任v主要责任方主要责任方 其它有关方其它有关方 注册者 供方 / 工作人员 / 辐射防护负责许可证持有者 人 / 执业医师 / 医技人员 / 合格 用人单位 专家 / 其它受委托方 v各责任方各司其责v主要责任

16、方应： 确定期防护与安全目标； 制定防护与安全大纲 (措施与资源 / 经常性审查和定期核实 / 鉴别任何失效或缺陷 / 有关各方间咨询和合格 / 保存记录) 3.4 实施的监督管理实施的监督管理 v平时由审管部门负责；干预情况时由干预组织负 主要责任。v主要责任方应接受授权的监督。v违规时，主要责任方应：调查违规行为、原因及 其后果 / 采取纠正与防范措施 / 向审管部门报告 / 其它必要行动。v及时报告，可能或已演变成应急情况应立即报告。v主要责任方不能在规定时间内采取行动，审管部 门应修改、中止或撤销以颁发的文件。4.1 基 本 原 则 v4.1.1 任何实践的任何实践的引入、实施、中断或

17、停止 实践中任何源的实践中任何源的开采、选冶、处理、设计、制造、 建造、装配、采购、进口、出口、销售、出卖、 出借、租赁、接受、设置、定位、测试、持有、 使用、操作、维护、修理、转移、退役、解体、 运输、贮存或处置 均应按本标准的有关要求进行，除非是排除或豁 免的。v4.1.2本标准各项要求的实施，应与该实践或源的特 性、所致照射的大小和可能性相适应。v4.1.3放射性物质的运输按有关规定进行。 4.2 管管 理理 要要 求求4.2.1 通知：通知：任何实践活动均要向审管部门提交通知书。下列条件只履行通知程序：(1)所致正常照射不大可能超过有关限值的某一很小份额；(2)潜在照射的可能性与大小可

18、忽略；(3)其它可能的危害后果可忽略。4.2.2 批准批准: 注册或许可：注册或许可：注册(设计上保证安全 / 运行程序简易 / 安全培训要求极低 / 从未发生过安全问题)；许可(辐照装置 / 矿石开采或选冶 / 放射性物质加工 / 核设施 / 废物管理设施 / 其它非豁免的)。4.2.3 获准的法人：注册者或许可证持有者获准的法人：注册者或许可证持有者应对防护与安全负责；实践或源有修改要通知审管部门并得到认可。4.2.4 豁免；豁免；符合所规定的豁免要求(准则和水平)。附录A。4.2.5 解控：解控：已通知或已获准的实践中的源如符合清洁解控水平，经认可，可以解控。 清洁解控水平的确定应符合豁

19、免原则，并不应高于豁免水平。 4.3 辐辐 射射 防防 护护 要要 求求4.3.1实践的正当性实践的正当性：个人或社会的利益大于辐射危害(考虑了社会经济等因素) / 医疗照射另定 / 日用消费品添加放射性或活化视为不正当 / 无意义的实践(如玩具)不正当4.3.2剂量限制和潜在照射危险限制剂量限制和潜在照射危险限制：限制个人正常照射使其总剂量(E, HT)不超过相应的剂量限值 / 剂量限值不应用于医疗照射 / 限制潜在照射总危险使处于剂量限值健康危险的同一量级水平4.3.3防护与安全的最优化防护与安全的最优化：用于任一特定源，使个人剂量大小、受照人数局受照可能性均保持在ALARA水平 / 低于

20、剂量约束和危险约束 / 定性分析+定量分析 / 相对于主导情况 / 提出预防措施4.3.4剂量约束和潜在照射危险约束剂量约束和潜在照射危险约束：不应大于审管部门规定的约束值，并不大可能超过限值 / 对向环境释放的源应考虑累积效应4.3.5医疗照射指导水平医疗照射指导水平：附录G / 对中等身材受检者 / 对当前良好技术(不是最佳技术) / 可灵活应用，允许更高的照射 / 不断修订 4.4 营营 运运 管管 理理 要要 求求4.4.1安全文化素养安全文化素养：视防护与安全高于一切 / 及时查清 和纠正常问题 / 明确每人职责 / 做好培训 / 建立有效 通讯渠道，保持畅通4.4.2质量保证质量保

21、证：制定大纲 / 提供条件保证 / 提供控制机 制和程序审查和评价防护与安全措施的综合有效性4.4.3人为因素人为因素：对有关人员适当培训，使其能履行职责 / 按有效的人机工程学原则设计设备和制定操作程序 / 减少误解指示信号的可能性 / 提供发现、纠正和弥补人为错误的手段 4.4.4合格专家合格专家：聘请合格专家定提供咨询 / 通知审管部门 4.5 技技 术术 要要 求求4.5.1源的实物防护源的实物防护：始终处于受保护状态，防止 被盗、损坏和未授权的活动 / 失控、丢失、被盗 或失踪的信息立即报审管部门 / 防止未授权的转 移 / 定期盘点可移动源，确认其位置 4.5.2纵深防御纵深防御：

22、 某一层次失效时下一层次弥补和 纠正4.5.3良好的工程实践良好的工程实践：实践中的源的选址、设计、 建造、安装、调试、运行、维修和退役均应以良 好的工程实践为基础 (要符合文件规定 / 确保全 寿期的防护与安全 / 预留安全余量 / 考虑技术标 准的发展) 4.6 安安 全全 的的 确确 认认4.6.1安全评价安全评价：应在不同阶段(包括选址、设计、 制造、建造、安装、调试、运行、维修和退役) 对实践中的源的防护与安全措施进行安全评价。 外部事件的影响 / 预计正常和潜在(可能的话)照 射大小和可能性 / 评价措施的质量和完善程度4.6.2监测与验证监测与验证：确定验证参数 / 提供设备和程

23、 序 / 参数测量 / 设备的校验和维修4.6.3记录记录：保存好监测和验证的记录5.1 基本原则基本原则(干预干预)v只要防护或补救行动是正当的，应当 采取v任何这类行动的形式、规模和持续时 间均应最优化v通常在超过行动水平(应急照射-附录E / 持续照射-附录H)时，才采取行动v对特定的情况，依其性质、严重程度 和涉及范围而确定具体要求 5.2 管理要求管理要求(干预干预)v应急照射应急照射；根据发生紧急情况可能, 制定应急计划与 程序,并得到认可 / 分场内和场外应急 / 法人和干预组 织分工协调 / 干预组织要安排来自境外紧急情况的对 策v持续照射持续照射：干预组织按需制定计划并得到认

24、可 / 实施时法人确保计划进行v工作人员与公众的保护工作人员与公众的保护：注册者、许可证持有者、用人单位，以及国家、地方干预组织分工承担两类人员的保护v报告要求报告要求；事态发展/ 预计趋势 / 已采取的措施 / 已经和预计造成的照射 5.3 辐射防护要求辐射防护要求(干预干预)v接近或预计接近下列照射水平时, 行动几乎总是正 常的 应急照射应急照射 骨髓 肺 皮肤 甲状腺 眼晶体 性腺 Gy/2d 1 6 3 5 2 3 持续照射持续照射 性腺 眼晶体 骨髓 Gy/a 0.2 0.1 0.4 v应急计划中以GB18871提出的水平为基础，给出最优化水平，考虑：可避免的剂量 / 干预带来的危险

25、v响应过程中根据实际情况和不确定条件，重新考虑干预正当性和行动水平8.1 责任责任(公众照射公众照射)v注册者和许可证持有者实施公众照射的控制 (被排除的和豁免的除外)v制定原则和程序，建立机构 / 采取措施，确 保最优化和低于限值 / 确保源的安全 / 设施、 设备和服务与照射可能性相适应 / 人员培训 与定期再培训 / 实施监测和保存记录v 确保放射性物质排放最优化 /同类源和实践 的运行经验 / 其它源的剂量贡献 / 考虑条件 的可能变化 / 考虑评价中的不确定性8.2 外照射外照射 8.3非开放场所非开放场所中放中放 源控制源控制 射性污染射性污染控制控制v调试以前所有条件(设施的平面

26、佈置) 已经审评和认可v专用的剂量约束已 得到认可v最优化的屏蔽和其 它防护措施v采取最优化措施限制污染在公众可到达公众可到达区域扩散区域的公众照射v针对源的建造和运行，建立专门的包容措施，防止污染向公众可到达区域扩散 8.4 参观访问人员的控制 v确保有了解防护与安全措施的工作 人员陪同v进入控制区前提供足够的信息和指 导，确保他们和其它人员的防护v在监测区设明显标志，并采取其它 必要措施，确保对来访者适当的控 制 8.5 放射性废物管理放射性废物管理v确保在现实可行条件下使产生的放射性 废物的活度和体积达到并保持最小v对产生的放射性废物实施良好的管理(分 类收集、处理、整备、运输、贮存和处

27、 置)，确保对工作人员、公众和环境的可 能危害达到可接受的水平，对后代的影 响不大于当代可接受的水平v充分考虑废物的产生与管理之间相互关 系，做好分类收集和分别处理，利于废 物管理的优化8.6 放射性物质向环境排放的控制放射性物质向环境排放的控制v向环境排放放射性废物已获批准，并应：排放总量和浓度不超过限值 / 排放是受控的 / 用槽式排放废液 / 所致公众照射符合剂量限制要求 / 排放控制最优化v总活度小于10 ALImin/月和1 ALImin/次(3倍水冲洗)，经确认可排入10流量的普通下水道v排放前需完成并报告：拟排物特性和活度，排放位置和方法 / 调查、试验或数学模拟所有重要照射途径

28、 / 估计关键人群的受照剂量v运行期间：可合理达到的低水平的排放 / 做好监测 / 估计受照剂量 / 按规定向审管部门报告v根据经验和情况的变化审查和调整排放控制措施 8.7 公众照射的监测v制定监测大纲，对外照射和放射性物质排放 的假设条件进行评价v保存好监测记录v定期向审管部门提交监测结果的摘要报告v辐射水平或污染显箸增加时及时报告，如来 自此源则迅速报告v建立和保持应急监测能力，意外发出时启用v验证预评价时假设的正确性8.8 含放射性物质消费品的管理含放射性物质消费品的管理v不得出售能引起辐射照射的消费品(排除的、豁免的、已审批的除外)v设计和制造过程最优化，执行剂量约束值考 虑核素的理

29、化特性、产品的包容和屏、售后 服务方式v每件产品有明显标签，包装体上标有信息v提供说明书，告安装、使用和维修要求、售 后服务、活度、辐射剂量率和处置方法9.1 责任责任(潜在照射潜在照射)v注册者和许可证持有者负责实践本标准 详细要求 / 获准营运核设施或放射性废 物管理设施的许可证持有者还要遵循其 它专门规定v应通过供方、设计者、建 (制)造者以法 律文件形式保证；设计和建(制)良好/ 防 护与安全符合质量标准 / 经检查确认符 合要求v注册者和许可证持有者负责源的运行操 作的安全，也可委托其它方进行 9.2 安全评价安全评价(潜在照射潜在照射)v注册者和许可证持有者负责/ 如已有类同源的安

30、全评价，经认可，可只做一般性评价v内容：运行操作限值和条件 / 可能性、性质、大小 / 导致失效(环境、设施本身的系统、部件、程序)的途径及后果 / 可能的错误途径及后果 / 可能的最大突发性或连续小量释放及控制措施 / 辐射束意外照射及防止、识别和控制措施 / 安全装置的独立性、冗余性、多样性v重新或补充评价：有重大修改 / 经验或已有资料表明评价不当或无效 / 有关标准已修改 9.3 对设计的要求(潜在照射)9.3.1 一般要求一般要求：防护与安全要求 / 工程规程要求 / 简单源和复杂源的资料要求有区别9.3.2 源的选址和定位源的选址和定位：对释放量大的源考虑场址特征(影响源的安全、受

31、到源的影响)和场外干预的可行性 / 对小型源(如医院)考虑影响源的安全与保安的因素、影响职业照射及公众照射的因素及工程上的可行性9.3.3 事故的预防和事故后果的缓解事故的预防和事故后果的缓解：采取有效措施做到ALARA / 纵深防御 / 独立性、冗余性、多样性 / 正确认别快速响应 / 定期检查确和检验 / 人员培训9.3.4 设计的改进设计的改进：如有必要，需对拟议中的定义作进一步评价后(改进的负面影响)方可改进 / 有负面影响时报审管部门审批 9.4 对运行操作的要求对运行操作的要求(潜在照射潜在照射)9.4.1 一般要求一般要求：明确职责关系 / 制定操作程序 / 定期审查总体有效性

32、/ 配备足够合格人员, 做好培训与考核9.4.2 源的盘查源的盘查：建立严格制度,掌握数量、存放、分布和转移情况 / 严防遗忘、失控、失踪、或被盗 / 资料保存9.4.3 异常事件和事故的调查和追踪异常事件和事故的调查和追踪：制定调查、追踪和报告的程序 / 超过调查水平、设备故障-失误-差错、发生事故、源泄漏、源丢失 时/ 报告过程、原因、后果改进措施 9.4.4 事故处理准则事故处理准则：事先做好准备(处理程序、人员培训、设备处于随时可用状态)9.4.5 运行操作经验的反馈运行操作经验的反馈：积累和总结经验 / 通报有关各方 / 建立各方协商机制 9.5 质量保证质量保证(潜在照射潜在照射)

33、v制定与源的潜在照射大小和可能性 相适应的质量保证大纲和程序v大纲内容：各项有计划和系统的活 动，满足标准的要求 / 管理机制使 各阶段任务能正确、有效地完成 / 对各部分任务完成情况的确认程序10.1 责任责任(应急照射应急照射)v负责的部门：注册者 / 许可证持有者 有关干预组织 / 审管部门v负责的内容： 干预的准备、实施和管理 10.2 应急计划应急计划v根据源的类型、规模和场址特征，制定计划(场内、场外，及其衔接与协调)v保证：计划履行批准程序 / 干预组织参与 / 考虑了同类源的经验 / 定期审修 / 人员培训与演练 / 向公众提供早期信息v内容：各部门责任划分 / 导致应急情况条

34、件的鉴别 / 干预水平及适用范围 / 消防、医务、公安等部门的联系 / 监测方法的描述 / 公众信息发布 / 终止行动的准则v资料的获取和传递(早期预测和评价、追踪评价) 10.3 干预的决策干预的决策10.3.1 一般要求一般要求：根据干预水平(Gy, Gy/a)和行动水平(kBq/kg) / 最优化,小于附录E数值 / 随过程修改水平10.3.2 干预的正当性干预的正当性：预期剂量大于附录E数值时防护总是正当的：不采取措施要进行正当性判断10.3.3紧急防护行动紧急防护行动：以事故主导情况为基础 / 根据预计情景,不能等实测结果 / 干预水平见附录E / 食品和饮水的措施要考虑社会、经济因

35、素，供应情况，饮食习惯10.3.4较长期防护行动较长期防护行动：根据土壤或水体污染情况考虑农牧、水文、工业方面的防护行动 / 按附录E处理国际贸易 / 告临时避迁人员返回大体时间和财产保护情况 /临时避迁时间预计超过及判断是正当的,考虑永久再定居10.4 事故后的评价和监测事故后的评价和监测v评价公众受照剂量, 向公众公布v以更有价值的资料为基础及时 修改原有结果v结果全面记录, 妥善保存v继续实施防护行动是不正当时, 停止防护行动10.5 从事干预的工作人员的防护v抢救生命,避免严重损伤和大的集体剂量,防 止演变成灾难性情况外, 不得大于50mSv / 除抢救生命应控制在100mSv以下 /

36、 抢救生 命应控制在500mSv以下 v受照是自愿的 / 告之健康危险 / 必要的培训 / 法人负责 / 做好评价和记录v干预结束按职业照射要求v不得拒绝应急照射人员继续从事放射工作 / 大于500mSv或自有要求者要听从医学劝告持续照射情况持续照射情况11.111.1 责任责任 11.211.2 补救行补救行动计划动计划负责的部门： 注册者 许可证持有者 有关干预组织 审管部门负责的内容：干预的准备、 实施和管理v干预组织应制定通用和场 址专用的补补行动计划v应考虑的因素：个人照射 和集体照射 / 辐射危险和 非辐射危险 / 行动的经济 和社会代价、利益和经费 支付的社会责任 11.3 补救

37、行动的正当性判断补救行动的正当性判断v剂量接近附录E数值时补救行动总是正当的：不采取措施要进行正当性判断v不具正当性：污染和剂量水平很低,不值得 / 污染非常严重和广泛,代价太大v应考虑注册或许可情况作正当性判断： 已注册或许可者,作为该实践的组成部分,不单独考虑补救行动的净利益 未注册或许可者,仅考虑与补救行动直接有关因素作正当性判断实施过程中不断调整使净利益获最大11.411.4 持续照射情况的行动水平持续照射情况的行动水平 或剂量约束或剂量约束v氡氡：附录H的最优化行动水平 / 考虑社会和 法律情况后确定行动的强制性和推荐性v放射性残存物放射性残存物：退役所致的持续照射, 剂量 约束不高

38、于运行时(核设施退核厂址开放 / 以往污染场区再利用) / 通用剂量约束0.10.3mSv/a (最优化上限) / 代价太大放宽到 1mSv/a / 超过 1mSv/a 而经济代价太大, 则采 取行政手段 附 录vA1-豁豁 免免vB1-剂量限值与表面污染控制水平剂量限值与表面污染控制水平vC1-非密封源工作场所的分级非密封源工作场所的分级vD1-放射性核素的毒性分组放射性核素的毒性分组vE1-任何情况下预期要应进行干预的剂量水平和应急照任何情况下预期要应进行干预的剂量水平和应急照射情况下的干预水平与行动水平射情况下的干预水平与行动水平vF1-电离辐射的标志和警告标志电离辐射的标志和警告标志v

39、G2-放射诊断和核医学诊断的医疗照射指导水平放射诊断和核医学诊断的医疗照射指导水平vH2-持续照射情况下的行动水平持续照射情况下的行动水平vJ1-术语和定义术语和定义 1-标准的附录；标准的附录；2-提示的附录提示的附录 A 豁豁 免免v准则：辐射危险足够低,个人10Sv/a,集体 1人Sv / 管理不必要 、不值得 / 有固有的安全性v可豁免的源与豁免水平：辐射发生器0.1m处1Sv/h或E 5keV / 核素(299)总活度或活度浓度小于规定值(给定情景、模型和参数)v逐例审查，注意：未被排除的天然核素(消费品) / 一种以上核素 / 大批量物料 / 严禁人工稀释v有条件豁免：源型式认可

40、/ 密封源形式 / 正常操作0.1m处1Sv/h / 处置时满足审管要求B 剂量限值和表面污染控制水平剂量限值和表面污染控制水平 ( ( ( (篇幅篇幅篇幅篇幅143/200=72%)143/200=72%)143/200=72%)143/200=72%)B1剂量限值B1.1职业照射B1.2公众照射B1.3遵守剂量限值情况的确认B2表面污染控制水平表表B1氡子体、气子体的摄入量及照射量限值B2氡和气子体用单位的转换系数B3工作人员吸入和食入单位摄入量所致待积有效剂量B4化合物和计算工作人员食入单位摄入量所致有效剂量 所用的肠转移因子B5化合物、肺吸收类别和计算工作人员吸 入单位摄入量所致有效剂

41、量所用的肠转移因子B6公众成员食入单位摄入量所致待积有效剂量B7公众成员吸入单位摄入量所致待积有效剂量B8用于计算公众成员吸入单位摄入量所致待积有效剂量的肺吸收类别B9吸入可溶性或活性气体或蒸汽之单位摄入量所致待积有效剂量B10成年人受惰性气体照射时的有效剂量率B11工作场所的放射性表面污染控制水平 C 非密封源工作场所的分级非密封源工作场所的分级分级：依日等效最大操作量日等效最大操作量 = 实际日操作量 核素毒性组别修正因子 与操作方式有关的修正因子v (操作方式、源状态)D 放射性核素的毒性分组毒性毒性组别组别核素数核素数( (非气态非气态) )核素数核素数( (气态气态 / /蒸汽蒸汽)

42、 )合计合计极毒极毒46464646高毒高毒50502 25252中毒中毒2862863939325325低毒低毒3593596464423423合计合计741741105105846846E 任何情况下预期任何情况下预期 应急照射情况应急照射情况的的进行干预的剂量水平进行干预的剂量水平 干预水平与行动水干预水平与行动水平平v急性照射急性照射 骨 肺 皮 甲 眼 性 髓 肤 状腺 晶体 腺Gy 1 6 3 5 2 3 /2dv持续照射持续照射 性腺 眼晶体 骨髓Gy/a 0.2 0.1 0.4v通用最优化干预水平(人群平均值, 非最大受照剂量. 专用干预水平要考虑特殊问题)v紧急防护行动 隐蔽

43、 临时 临时 永久 撤离 避迁 再定居可防止 10 50 30/10 10剂量,mSv (2d) (7d) (30d) (12a)v食品通用行动水平 一般食品 / 牛乳、婴儿食品 134Cs,137Cs,103Ru,106Ru,89Sr / 131I / 90Sr / 241Am,238Pu,239PuF 电离辐射的标志和警告标志电离辐射的标志和警告标志IAEA/ISO 2007-02-15G 放射诊断和核医学诊断的 医疗照射指导水平表G1.1 典型成年受检者X射线摄影的剂量指 导水平表G1.2 典型成年受检者X射线CT检查的剂量 指导水平表G1.3 典型成年受检者乳腺X射线摄影的剂 量指导水平表G1.4 典型成年受检者X射线透视的剂量指 导水平表G2 典型成年受检者在各种核医学诊断中 的活度指导水平H 持续照射情况下的行动水平持续照射情况下的行动水平v住宅中的氡 已建 待建 住宅 住宅 Bq/m3 200 400 (222Rn) (F=0.4)v工作场所中的氡 宜考虑 应采取 防护 防护 行动 行动 Bq/m3 500 1000 (222Rn) (F=0.4)