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1、安全生产安全生产法律法规法律法规山东化建启元技工学校山东化建启元技工学校 王健王健第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述一、一、安全生产是社会文明进步的基本标志安全生产是社会文明进步的基本标志1、生产是人类社会的主要活动之一、生产是人类社会的主要活动之一第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述生存生存经济活动经济活动2、安全生产是一个渐进的发展过程、安全生产是一个渐进的发展过程个性行为个性行为国家和社会行为国家和社会行为3、我国的安全生产水平、我国的安全生产水平第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述推进速度
2、较快推进速度较快缩小了先进国家的差距缩小了先进国家的差距您相信吗？每年事故损失您相信吗？每年事故损失=1=1个三峡工程！个三峡工程！ 著名著名“安全经济安全经济”专家罗云曾做过一个专家罗云曾做过一个课题，结果表明：中国课题，结果表明：中国20012001年因事故所造成年因事故所造成的损失就高达的损失就高达18001800多亿人民币。这恰恰相当多亿人民币。这恰恰相当于我国三峡工程的总预算，也就是说每年事于我国三峡工程的总预算，也就是说每年事故损失相当于毁失一个三峡工程。故损失相当于毁失一个三峡工程。中国与世界上许多国家相比存在很大差距中国与世界上许多国家相比存在很大差距第一篇第一篇第一篇第一篇
3、第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述 我国安全生产的指标，与世界先进国家相比，仍我国安全生产的指标，与世界先进国家相比，仍然有很大的差距。我国生产亿元然有很大的差距。我国生产亿元GDPGDP死亡率是先进国家死亡率是先进国家的的1010倍；工矿商贸倍；工矿商贸1010万人事故死亡率是先进国家的万人事故死亡率是先进国家的2 2倍倍多；道路交通万车死亡率是发达国家的多；道路交通万车死亡率是发达国家的3 3倍；煤炭百万倍；煤炭百万吨死亡率是世界平均的吨死亡率是世界平均的5 5倍多。倍多。以煤矿为例：以煤矿为例： 美国百万吨死亡率为美国百万吨死亡率为0.030.03% %，印度为，印度为0.5%0
4、.5%以下，俄罗以下，俄罗斯为斯为0.7%0.7%以下。而在中国，即使设备和条件都有一定基础以下。而在中国，即使设备和条件都有一定基础的国有重点煤矿，目前百万吨死亡率也高达的国有重点煤矿，目前百万吨死亡率也高达1.471.47 % %。案例案例1-20051-2005年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染 20052005年年1111月月1313日日下午下午2 2时至时至3 3时左右在时左右在吉林省吉林市中石油吉林省吉林市中石油所属的吉林石化公司所属的吉林石化公司101101双苯厂一个化工车间发生的连续双苯厂一个化工车间发生的连续爆炸，附近一二百米居民楼的玻璃都被震碎
5、。有爆炸，附近一二百米居民楼的玻璃都被震碎。有5 5人死亡，人死亡，另有另有1 1人失踪、人失踪、2 2人重伤、人重伤、2121人轻伤，由于担心再次发生爆人轻伤，由于担心再次发生爆炸和化工污染，处于工厂下风头的两个居民小区的居民，炸和化工污染，处于工厂下风头的两个居民小区的居民，以及以及北华大学北华大学北校区、北校区、吉林化工学院吉林化工学院部分学生等数万居民部分学生等数万居民紧急疏散，。紧急疏散，。爆炸导致爆炸导致松花江松花江江面上产生一条长达江面上产生一条长达8080公里的污染带，主公里的污染带，主要由要由苯苯和和硝基苯硝基苯组成。污染带通过组成。污染带通过哈尔滨市哈尔滨市，该市，该市60
6、0600万万人口经历长达人口经历长达五天五天（1111月月23-2723-27日）的停水，是一起日）的停水，是一起工业工业灾难灾难。初步调查出的事故原因是初步调查出的事故原因是苯胺苯胺装置装置T-102T-102塔发生堵塞，因塔发生堵塞，因处理不当而发生爆炸。处理不当而发生爆炸。爆炸爆炸直接经济损失直接经济损失69086908万万元，并引发元，并引发松花江水污染松花江水污染事件，使约事件，使约100100吨化学物流入经过的松花江，主要吨化学物流入经过的松花江，主要污染物为苯和硝基苯。苯为致癌物质，过多接触或污染物为苯和硝基苯。苯为致癌物质，过多接触或吸入会造成吸入会造成白血球白血球过少，甚至会
7、造成过少，甚至会造成白血病白血病。污染造成松花江江面上有一条长达污染造成松花江江面上有一条长达8080公里的污染带公里的污染带正在向下流动，苯含量一度超标正在向下流动，苯含量一度超标108108倍。污染带先倍。污染带先通过了吉林省的多个市县，包括通过了吉林省的多个市县，包括松原松原市；之后污染市；之后污染带进入带进入黑龙江省黑龙江省境内，省会哈尔滨市几乎是首当其境内，省会哈尔滨市几乎是首当其冲。过了哈尔滨之后，污染带将继续从南向北移动，冲。过了哈尔滨之后，污染带将继续从南向北移动，并且流经并且流经佳木斯佳木斯市等黑龙江省的多个市县，然后在市等黑龙江省的多个市县，然后在松花江口注入松花江口注入黑
8、龙江黑龙江。污染带将沿黑龙江向东流动，。污染带将沿黑龙江向东流动，先经过先经过俄罗斯俄罗斯的的犹太自治州犹太自治州，然后进入，然后进入哈巴罗夫斯哈巴罗夫斯克边疆区克边疆区，并且流经，并且流经哈巴罗夫斯克哈巴罗夫斯克（伯力）、（伯力）、共青共青城城、尼古拉耶夫斯克尼古拉耶夫斯克（庙街）等城市，最后注入（庙街）等城市，最后注入太太平洋平洋。案例案例1-20051-2005年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染案例案例1-20051-2005年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染1212月月1 1日日，中国国家环保总局中国国家环保总局副局长副局长王
9、玉庆王玉庆严责吉林市的官员，在发生严责吉林市的官员，在发生污染事件中没有及时上报，将调查是谁下令隐瞒事件。污染事件中没有及时上报，将调查是谁下令隐瞒事件。1212月月2 2日日，中国，中国环保总局局长环保总局局长解振华解振华因污染事件提出辞职，获因污染事件提出辞职，获国务院国务院批准。中国石油批准。中国石油天然气集团免去吉林石化分公司总经理、党委书记天然气集团免去吉林石化分公司总经理、党委书记于力于力的职务。双苯的职务。双苯厂厂长厂厂长申东明申东明、苯胺二车间主任、苯胺二车间主任王芳王芳也被免职，接受调查。也被免职，接受调查。1212月月6 6日日，国务院调查组在北京成立，国务院调查组在北京成
10、立，国家安全生产监督总局国家安全生产监督总局局长局长李毅中李毅中任调查任调查组组长。同时，吉林市主管安全及环保工作的副市长组组长。同时，吉林市主管安全及环保工作的副市长王伟王伟被发现死于被发现死于家中，死因未明。爆炸后，王伟曾赴现场指挥抢险救灾，并向媒体强家中，死因未明。爆炸后，王伟曾赴现场指挥抢险救灾，并向媒体强调该次爆炸并没有造成污染。调该次爆炸并没有造成污染。 1212月月9 9日日，哈尔滨二十多家饭店和浴池，哈尔滨二十多家饭店和浴池联名起诉吉林石化公司。联名联名起诉吉林石化公司。联名起诉书起诉书代表黑龙江人民要求吉林石化负代表黑龙江人民要求吉林石化负责治理松花江的清污费用，并赔偿各企业
11、、商户在哈尔滨大停水期间责治理松花江的清污费用，并赔偿各企业、商户在哈尔滨大停水期间造成的损失。造成的损失。20062006年年1111月月，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁中石油股份公司高级副总裁段文德段文德行政记过处分，给予吉化分公司董行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记事长、总经理、党委书记于力于力、吉化分公司双苯厂厂长、吉化分公司双苯厂厂长申东明申东明等等9 9名企名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党
12、内党内严重警告严重警告等党纪政纪处分；同意给予等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局吉林省环保局局长、党组书记局长、党组书记王王立英立英行政记大过、行政记大过、党内警告党内警告处分，给予处分，给予吉林市环保局吉林市环保局局长局长吴扬吴扬行政警行政警告处分。告处分。案例案例1-20051-2005年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染年吉林化工厂爆炸导致松花江水污染20102010年年3 3月月2828日日1313时时4040分许，华晋焦煤有限分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起透水事故，责任公司王家岭煤矿发生一起透水事故，确认发生事故时当班下井确认发生事故时当班下井261261人，升井人，升井
13、108108人，有人，有153153人被困井下。人被困井下。2525日井下就有透水征兆，矿难发生前日井下就有透水征兆，矿难发生前3 3小时小时就已透水，报告后未引起重视。就已透水，报告后未引起重视。焦点关注焦点关注（1 1）“狼来了狼来了” （2 2）王家岭矿难抢险总指挥、山西省副省）王家岭矿难抢险总指挥、山西省副省长陈川平说，长陈川平说，“王家岭矿难就坏在这个王家岭矿难就坏在这个勇争第一勇争第一上。上。”他说，对于煤矿企他说，对于煤矿企业，首先应该注重业，首先应该注重“安全安全”和和“质量质量”。（3 3）3 3月月5 5日召开王家岭煤矿项目按期投运日召开王家岭煤矿项目按期投运推进大会要求推
14、进大会要求“项目建设必须雷打不动项目建设必须雷打不动的坚持的坚持1010月月1 1日投产的目标。日投产的目标。” 案例案例2-20102-2010年年3 3月月2828日王家岭煤矿发生一起透水事故日王家岭煤矿发生一起透水事故案例案例2-20102-2010年年3 3月月2828日王家岭煤矿发生一起透水事故日王家岭煤矿发生一起透水事故救援救援“黄金黄金7272小时小时”是地质灾害是地质灾害发生后的黄金救援期，这是救援发生后的黄金救援期，这是救援( (学学) )界的共识。地震等地质灾害发生后界的共识。地震等地质灾害发生后的的7272小时期间，灾民的存活率随时小时期间，灾民的存活率随时间的消逝呈递减
15、趋势。在第一天间的消逝呈递减趋势。在第一天（即（即2424小时内），被救出的人员存小时内），被救出的人员存活率在活率在90%90%左右；第二天，存活率在左右；第二天，存活率在50%-60%50%-60%；第三天，存活率在；第三天，存活率在20%-20%-30%30%。但是也会挖出尸体。以后的话。但是也会挖出尸体。以后的话那么以百分之到的生还几那么以百分之到的生还几率。率。 张德江副总理张德江副总理安委会主任第一时间到达现场安委会主任第一时间到达现场根据胡锦涛总书记、温家宝总理的重根据胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示，中共中央政治局委员、国务要指示，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江日时分
16、院副总理张德江日时分许紧急赶赴华晋焦煤公司王家岭矿许紧急赶赴华晋焦煤公司王家岭矿“”透水事故现场，指导事透水事故现场，指导事故抢险救援工作。故抢险救援工作。日零时分，张德江主持召日零时分，张德江主持召开现场会，传达了胡锦涛总书记、温开现场会，传达了胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神，听取了事家宝总理的重要指示精神，听取了事故情况和救援进展的汇报。故情况和救援进展的汇报。 案例案例2-20102-2010年年3 3月月2828日王家岭煤矿发生一起透水事故日王家岭煤矿发生一起透水事故 山西王家岭煤矿透水事故井下山西王家岭煤矿透水事故井下153153名被困人员在名被困人员在4 4月月3 3日有日
17、有115115人获救，人获救，4 4月月2727日日3838人遇难的最后一名遇人遇难的最后一名遇难工人遗体被找到难工人遗体被找到 ，事故抢险搜寻耗资已经远超，事故抢险搜寻耗资已经远超1 1个个亿。亿。 根据根据20072007年年6 6月月1 1日起施行的国务院日起施行的国务院生产安全事生产安全事故报告和调查处理条例故报告和调查处理条例第十九条规定，特别重大事第十九条规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。该进行调查。该条例条例第三条规定，特别重大事故是第三条规定，特别重大事故是指造成指造成3030人以上死亡，或者人
18、以上死亡，或者100100人以上重伤，或者人以上重伤，或者1 1亿亿元以上直接经济损失的事故。该元以上直接经济损失的事故。该条例条例第二十二条第二十二条规定，事故调查组应当邀请人民检察院派员参加。山规定，事故调查组应当邀请人民检察院派员参加。山西省检察院称，王家岭矿透水事故中，西省检察院称，王家岭矿透水事故中，9 9名工程技术名工程技术人员涉嫌重大责任事故罪近日被乡宁县检察院批准逮人员涉嫌重大责任事故罪近日被乡宁县检察院批准逮捕。捕。案例案例2-20102-2010年年3 3月月2828日王家岭煤矿发生一起透水事故日王家岭煤矿发生一起透水事故注：国外案例注：国外案例 1 1、20102010年
19、年4 4月月5 5日下午美日下午美国梅西能源公司称西弗国梅西能源公司称西弗吉尼亚州的煤矿爆炸已吉尼亚州的煤矿爆炸已造成造成2525人死亡，这是自人死亡，这是自19841984年以来美国发生的年以来美国发生的最严重的矿难最严重的矿难。2 2、智利、智利20102010年年8 8月月5 5日发生日发生铜矿塌方事故。发生铜矿塌方事故。发生1717天后，从地下天后，从地下688688米处传米处传上来的纸条，上面写着：上来的纸条，上面写着：“我们全部我们全部3333人仍然活人仍然活着。着。”1010月月1313日矿工被日矿工被困困6969天后，全部升井。天后，全部升井。 案例案例3-20103-2010
20、年年7 7月月1616日大连输油管道爆炸火灾事故日大连输油管道爆炸火灾事故大连中石油国际储运有限公司大连中石油国际储运有限公司“716”输油管输油管道爆炸火灾事故道爆炸火灾事故 。7月月16日日13时左右，油轮暂时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。18时左右，在注入了时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时时8分分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储
21、罐爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延。事故造成延。事故造成103号罐和周边泵房及港区主要输号罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，油管道严重损坏，致致1500吨油入海吨油入海。案例案例3-20103-2010年年7 7月月1616日大连输油管道爆炸火灾事故日大连输油管道爆炸火灾事故美国考察教授估计可能致美国考察教授估计可能致6
22、 6万万吨吨。中石油巨资善后中石油巨资善后“漏油门漏油门” 每日至少花费每日至少花费22002200万，仅回收污油一项，半月就赔偿超万，仅回收污油一项，半月就赔偿超过过3 3亿亿元。元。赔偿水产公司或污染养殖户损失数额也达赔偿水产公司或污染养殖户损失数额也达数亿数亿。8 8月月2 2日清污导致日清污导致一名一名大连消防战士牺牲大连消防战士牺牲。 案例案例3-20103-2010年年7 7月月1616日大连输油管道爆炸火灾事故日大连输油管道爆炸火灾事故7 7月月2828日日1010时时1111分左右，位于江苏省南京市栖霞区分左右，位于江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村迈皋桥街道万寿村1515号的
23、原南京塑料四厂地块，号的原南京塑料四厂地块，在拆迁施工过程中，施工队伍（扬州鸿远建设配在拆迁施工过程中，施工队伍（扬州鸿远建设配套工程有限公司）挖穿了向南京金浦集团金陵塑套工程有限公司）挖穿了向南京金浦集团金陵塑胶化工有限公司输送物料的地下丙烯管线，丙烯胶化工有限公司输送物料的地下丙烯管线，丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃，造成重大人员伤亡。泄漏后遇到明火发生爆燃，造成重大人员伤亡。截止截止7 7月月2929日日1212时，时，事故已造成事故已造成1313人死亡，人死亡，120120余余人入院治疗，其中重伤人入院治疗，其中重伤1414人。人。事故发生后，党中事故发生后，党中央、国务院极为重视，温家宝
24、总理和张德江副总央、国务院极为重视，温家宝总理和张德江副总理作出重要批示。为汲取事故教训，举一反三，理作出重要批示。为汲取事故教训，举一反三，严防类似事故发生。严防类似事故发生。 案例案例4-20104-2010年年7 7月月2626日南京爆炸事故日南京爆炸事故案例案例5-20105-2010年年8 8月月2424日伊春飞机坠毁事故日伊春飞机坠毁事故 20102010年年8 8月月2424日晚，河南航空有限公司（原鲲鹏航空公日晚，河南航空有限公司（原鲲鹏航空公司）一架客机在黑龙江省伊春市降落时发生事故。事故发司）一架客机在黑龙江省伊春市降落时发生事故。事故发生后，生后，2525日中共中央政治局
25、委员、国务院副总理张德江立日中共中央政治局委员、国务院副总理张德江立即率交通运输部、公安部、卫生部、安全监管总局等有关即率交通运输部、公安部、卫生部、安全监管总局等有关部门负责同志连夜赶赴事故现场，指导抢救、善后处理和部门负责同志连夜赶赴事故现场，指导抢救、善后处理和事故调查工作。事故调查工作。飞机上人（其中名乘客），飞机上人（其中名乘客），4343人人遇难。遇难。赔偿依据赔偿依据20062006年年中国中国民用航空总局令第民用航空总局令第164164号号国国内航空运输承运人赔偿责任限额规定内航空运输承运人赔偿责任限额规定，国内民，国内民用航空运输旅客伤亡赔偿最高限额为用航空运输旅客伤亡赔偿最
26、高限额为4040万元人民万元人民币，每名旅客随身携带物品的最高赔偿限额为币，每名旅客随身携带物品的最高赔偿限额为30003000元人民币，旅客托运的行李的最高赔偿限额元人民币，旅客托运的行李的最高赔偿限额为为20002000元人民币，共计元人民币，共计40.540.5万元人民币。同时，万元人民币。同时，考虑到考虑到20062006年以来全国城镇居民人均可支配收入年以来全国城镇居民人均可支配收入的累计增长幅度，赔偿限额调增至的累计增长幅度，赔偿限额调增至59.2359.23万元；再万元；再加上为遇难旅客亲属作出的加上为遇难旅客亲属作出的生活生活费补贴和抚慰金费补贴和抚慰金等赔偿，河南航空有限公司
27、等赔偿，河南航空有限公司3030日公布了日公布了“8 82424”飞机坠毁事故遇难旅客赔偿标准，每位遇难旅客飞机坠毁事故遇难旅客赔偿标准，每位遇难旅客赔偿总额为赔偿总额为9696万万元。元。案例案例5-20105-2010年年8 8月月2424日伊春飞机坠毁事故日伊春飞机坠毁事故案例案例6-6-今年今年7 7月份国内几起因施救不当导致的较大事故月份国内几起因施救不当导致的较大事故20102010年年7 7月份以来，连续发生月份以来，连续发生4 4起因施救不当导致伤亡扩大的起因施救不当导致伤亡扩大的较大事故，最初仅较大事故，最初仅5 5人涉险，却导致人涉险，却导致1919人死亡、人死亡、4 4人
28、受伤。人受伤。7 7月月3 3日，由中城建第六工程有限责任公司施工的广西壮族自日，由中城建第六工程有限责任公司施工的广西壮族自治区百色市隆林县交警大队车辆检测大楼工地基坑内，治区百色市隆林县交警大队车辆检测大楼工地基坑内，1 1名作名作业人员因一氧化碳中毒晕倒，随后有业人员因一氧化碳中毒晕倒，随后有4 4人盲目下坑施救，相继人盲目下坑施救，相继晕倒，造成晕倒，造成4 4人死亡、人死亡、1 1人重伤。人重伤。7 7月月4 4日，山西潞安矿业集团石圪节煤矿在旧矸石山进行环境日，山西潞安矿业集团石圪节煤矿在旧矸石山进行环境治理洒水作业时，治理洒水作业时，1 1名工人因有害气体中毒后窒息晕倒，其他名工
29、人因有害气体中毒后窒息晕倒，其他工人在未采取安全防护措施的情况下盲目进行抢救，又有工人在未采取安全防护措施的情况下盲目进行抢救，又有2 2人人窒息晕倒，造成窒息晕倒，造成3 3人死亡。人死亡。7 7月月4 4日，河南省洛阳市宜阳县东升煤业有限责任公司通过地日，河南省洛阳市宜阳县东升煤业有限责任公司通过地面监控系统发现井下一氧化碳超标后，值班矿长先后组织面监控系统发现井下一氧化碳超标后，值班矿长先后组织2 2批批共共6 6人在未采取有效保护措施的情况下，下井搜救正在井下作人在未采取有效保护措施的情况下，下井搜救正在井下作业的业的2 2名矿工，名矿工，1 1人未经安排自行下井救人，造成人未经安排自
30、行下井救人，造成9 9人死亡。人死亡。7 7月月4 4日，甘肃省白银市天翔建材化工有限责任公司碳酸锌厂日，甘肃省白银市天翔建材化工有限责任公司碳酸锌厂1 1名工人违章进入反应池作业，因氨气中毒晕倒，地面名工人违章进入反应池作业，因氨气中毒晕倒，地面5 5人先后人先后盲目下池施救、相继中毒，造成盲目下池施救、相继中毒，造成3 3人死亡、人死亡、3 3人受伤。人受伤。上述事故暴露出以下主要问题：上述事故暴露出以下主要问题：一是企业安全生产主体责任不落实，安全生产和应一是企业安全生产主体责任不落实，安全生产和应急管理制度不健全；急管理制度不健全；二是安全教育培训工作不到位，作业人员缺乏基本二是安全教
31、育培训工作不到位，作业人员缺乏基本的安全意识和自救互救知识、能力；的安全意识和自救互救知识、能力；三是应急预案可操作性和针对性不强，不能有效指三是应急预案可操作性和针对性不强，不能有效指导应急救援工作；导应急救援工作；四是作业人员对有限空间作业存在的危险性认识不四是作业人员对有限空间作业存在的危险性认识不足，作业前和作业过程中未对现场有毒有害气体足，作业前和作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测，违章指挥、违章作业；进行监测，违章指挥、违章作业；五是个人防护装备配备和使用的有关要求不落实；五是个人防护装备配备和使用的有关要求不落实；六是救援组织指挥不力。六是救援组织指挥不力。 我国的安全生产形
32、势概况我国的安全生产形势概况第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述工伤死亡补偿金工伤死亡补偿金2009年，中国城镇居民人均可支配收入是年，中国城镇居民人均可支配收入是17300元，按元，按20倍计算，一次性伤亡补偿金是倍计算，一次性伤亡补偿金是34.6万元。再加上丧葬补助万元。再加上丧葬补助金和供养亲属的抚恤金，安全事故中死亡的职工家属一次性金和供养亲属的抚恤金，安全事故中死亡的职工家属一次性获得的补偿，平均水平在获得的补偿，平均水平在50万至万至60万元之间。这将比目前实万元之间。这将比目前实行的行的“不低于不低于20万元万元”的标准高近两倍。骆琳表示，采取这的
33、标准高近两倍。骆琳表示，采取这一措施的目的就是要加大事故企业的违法成本，对职工生命一措施的目的就是要加大事故企业的违法成本，对职工生命财产安全负责。财产安全负责。2010年年7月月20日，国家安监总局召开全国安全生产视频会议，日，国家安监总局召开全国安全生产视频会议，国家安监总局局长骆琳在会议中透露，明年国家安监总局局长骆琳在会议中透露，明年1月月1日起，安全日起，安全生产事故中一次性死亡补偿金标准，按上一年度全国城镇居生产事故中一次性死亡补偿金标准，按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的民人均可支配收入的20倍计算。新标准实行后，在生产安全倍计算。新标准实行后，在生产安全事故中死亡的职工家属
34、最高能获得事故中死亡的职工家属最高能获得60万元补偿金，提高近两万元补偿金，提高近两倍。倍。面试答疑面试答疑西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识操作考核操作考核西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识安全操作培训安全操作培训西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识西方发达国家的安全意识二、安全生产是对二、安全生产是对WTO成员国的基本要求成员国的基本要求第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述1 1、WTOWTO及中国加入的过程及中国加入的过
35、程 2 2、关税壁垒和非关税壁垒（绿色贸易壁垒）、关税壁垒和非关税壁垒（绿色贸易壁垒）3 3、绿色的、人道的安全文明生产、绿色的、人道的安全文明生产从从19861986年提出加入年提出加入“关贸总协定关贸总协定” ” 到到20012001年称为年称为“世界贸易组织（世界贸易组织（WTOWTO）”的正式成员，的正式成员，1515年艰难谈判年艰难谈判历程。历程。关税壁垒关税壁垒 非关税壁垒（绿色贸易壁垒）非关税壁垒（绿色贸易壁垒）-环境、安全环境、安全改善生产条件，逐步提高安全文明生产的总体水平。改善生产条件，逐步提高安全文明生产的总体水平。 2 2、必然性与偶然性，管理与效果不成正比！、必然性与
36、偶然性，管理与效果不成正比！三、安全生产管理工作三、安全生产管理工作第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述1 1、投入与产出不一定成正比、投入与产出不一定成正比4 4、安全工作的老生长弹！、安全工作的老生长弹！3 3、安全是一种过程产品、安全是一种过程产品为什么为什么难管难管？5 5、安全不产生直接的经济效益、安全不产生直接的经济效益三、安全生产管理工作三、安全生产管理工作第一篇第一篇第一篇第一篇 第一章第一章第一章第一章 概述概述概述概述6 6、事故一票否决制、事故一票否决制8 8、受夹板气，废力不讨好。、受夹板气，废力不讨好。7 7、安全的、安全的“反面性反面性”为什么为什么难管难管？9 9、安全没有特效药、安全没有特效药
