4章建设工程其它项目招标与招标

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1、4章章建设工程其它项目建设工程其它项目招标与招标招标与招标土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系第四章第四章 国际工程项目施工招标与投标国际工程项目施工招标与投标n n一、国际竞争性招标一、国际竞争性招标一、国际竞争性招标一、国际竞争性招标( ( ( (国际公开招标国际公开招标国际公开招标国际公开招标) ) ) )n n二、国际有限招标二、国际有限招标二、国际有限招标二、国际有限招标第一节 国际工程项目招标方式土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系第二节第二节 世界不同地区的工程项目招标习惯做法世界不同地区的工程项目招标习惯做法n n一、世界银行推行的做法一、世界银行推行的做法一、

2、世界银行推行的做法一、世界银行推行的做法n n( ( ( (一一一一) ) ) )世界银行集团简介世界银行集团简介世界银行集团简介世界银行集团简介 世世世世界界界界银银银银行行行行集集集集团团团团(The(TheWorldWorldBankBankGroup)Group)共共共共包包包包括括括括五五五五个成员组织：个成员组织：个成员组织：个成员组织：n n1 1、国际复兴开发银行、国际复兴开发银行、国际复兴开发银行、国际复兴开发银行(TheInternationalBank(TheInternationalBankForReconstructionandDevelopment)ForRecon

3、structionandDevelopment)n n2 2、国际开发协会、国际开发协会、国际开发协会、国际开发协会(TheInternational(TheInternationalDevelopmentAssociation)DevelopmentAssociation)n n3 3、国际金融公司、国际金融公司、国际金融公司、国际金融公司(TheInternationalFinance(TheInternationalFinanceCooperation)Cooperation)土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n4、解决投资争端中心、解决投资争端中心(TheInternatio

4、nalCentreforthesettlementoflnvestmentDispute)n5、多边投资担保机构、多边投资担保机构(TheMultilaterallnvestmentAgency)n“世界银行世界银行”是国际复兴开发银行和国际开发协会的是国际复兴开发银行和国际开发协会的统称。统称。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系( (二二二二)我国与世界银行的合作我国与世界银行的合作我国与世界银行的合作我国与世界银行的合作n n我国是世界银行的创始成员国之一。但在中华人民共我国是世界银行的创始成员国之一。但在中华人民共我国是世界银行的创始成员国之一。但在中华人民共我国是世界银行的创

5、始成员国之一。但在中华人民共和国成立后的和国成立后的和国成立后的和国成立后的3131年都未能行使代表权，年都未能行使代表权，年都未能行使代表权，年都未能行使代表权，19801980年我国年我国年我国年我国的代表权才被恢复。的代表权才被恢复。的代表权才被恢复。的代表权才被恢复。n n利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。世界银行贷款并不支付项目的全部投资，一般只支付世界银行贷款并不支付项目的全部投资，一般只支付世界银行贷款并不支付项目的全部投资

6、，一般只支付世界银行贷款并不支付项目的全部投资，一般只支付项目所需的外汇资金或项目总投资的项目所需的外汇资金或项目总投资的项目所需的外汇资金或项目总投资的项目所需的外汇资金或项目总投资的3535到到到到5050，其余投资由国内配套资金承担。其余投资由国内配套资金承担。其余投资由国内配套资金承担。其余投资由国内配套资金承担。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系( (三三三三)世界银行贷款项目的采购原则世界银行贷款项目的采购原则世界银行贷款项目的采购原则世界银行贷款项目的采购原则(1) (1) (1) (1) 项目实施必须强调经济效益项目实施必须强调经济效益项目实施必须强调经济效益项目实施

7、必须强调经济效益(2) (2) (2) (2) 对对对对所所所所有有有有会会会会员员员员国国国国以以以以及及及及瑞瑞瑞瑞士士士士和和和和中中中中国国国国台台台台湾湾湾湾地地地地区区区区的的的的所所所所有有有有合合合合格企业给予同等的竞争机会。格企业给予同等的竞争机会。格企业给予同等的竞争机会。格企业给予同等的竞争机会。(3) (3) (3) (3) 通通通通过过过过在在在在招招招招标标标标和和和和签签签签署署署署合合合合同同同同时时时时采采采采取取取取优优优优惠惠惠惠措措措措施施施施鼓鼓鼓鼓励励励励借借借借款款款款国发展本国制造商和承包商国发展本国制造商和承包商国发展本国制造商和承包商国发展本

8、国制造商和承包商土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系( (四四) ) 采用的发包方式采用的发包方式1、国际竞争性招标、国际竞争性招标(InternationalCompetitiveBiddingICB)，是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。的整个程序和过程。 2、有限国际招标、有限国际招标(LIB)有限国际招标是采用不公开刊登招标广告而直接邀有限国际招标是采用不公开刊登招标广告而直接邀请供应商或承包商进行投标的请供应商或承包

9、商进行投标的种采购方式。种采购方式。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系3 3、国内竞争性招标、国内竞争性招标、国内竞争性招标、国内竞争性招标(LCB)(LCB)国内竞争性招标是指在借款国范围内进行的招标采国内竞争性招标是指在借款国范围内进行的招标采国内竞争性招标是指在借款国范围内进行的招标采国内竞争性招标是指在借款国范围内进行的招标采购，招标通告只在国内主要报纸刊登，招标文件一般购，招标通告只在国内主要报纸刊登，招标文件一般购，招标通告只在国内主要报纸刊登，招标文件一般购，招标通告只在国内主要报纸刊登，招标文件一般也只采用本国文字书写。也只采用本国文字书写。也只采用本国文字书写。也只

10、采用本国文字书写。4 4、国际和国内询价采购、国际和国内询价采购、国际和国内询价采购、国际和国内询价采购询价采购是对外国或国内询价采购是对外国或国内询价采购是对外国或国内询价采购是对外国或国内( (通常至少通常至少通常至少通常至少3 3家家家家) )几家供应几家供应几家供应几家供应商的报价进行比较为根据的一种采购方式。商的报价进行比较为根据的一种采购方式。商的报价进行比较为根据的一种采购方式。商的报价进行比较为根据的一种采购方式。5 5、直接采购、直接采购、直接采购、直接采购直接采购是指不通过招标或者货比三家等方式，而直接采购是指不通过招标或者货比三家等方式，而直接采购是指不通过招标或者货比三

11、家等方式，而直接采购是指不通过招标或者货比三家等方式，而是由项目单位直接和供货单位进行谈判而签订的合同。是由项目单位直接和供货单位进行谈判而签订的合同。是由项目单位直接和供货单位进行谈判而签订的合同。是由项目单位直接和供货单位进行谈判而签订的合同。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系第三节第三节 国际工程项目招标程序及招标文件国际工程项目招标程序及招标文件uu一、国际工程招标程序一、国际工程招标程序一、国际工程招标程序一、国际工程招标程序uu1 1 1 1、 总采购公告总采购公告总采购公告总采购公告uu世界银行要求，贷款项目国际竞争性方式采购的世界银行要求，贷款项目国际竞争性方式采购的

12、世界银行要求，贷款项目国际竞争性方式采购的世界银行要求，贷款项目国际竞争性方式采购的货物和工程，借款人必须准备并交世界银行一份总货物和工程，借款人必须准备并交世界银行一份总货物和工程，借款人必须准备并交世界银行一份总货物和工程，借款人必须准备并交世界银行一份总采购公告。送交世界银行的时间最迟不应迟于招标采购公告。送交世界银行的时间最迟不应迟于招标采购公告。送交世界银行的时间最迟不应迟于招标采购公告。送交世界银行的时间最迟不应迟于招标文件已经准备好、将向投标人公开发售之前文件已经准备好、将向投标人公开发售之前文件已经准备好、将向投标人公开发售之前文件已经准备好、将向投标人公开发售之前6060天，

13、天，天，天，以便及早安排刊登，使可能的投标人有时间考虑，以便及早安排刊登，使可能的投标人有时间考虑，以便及早安排刊登，使可能的投标人有时间考虑，以便及早安排刊登，使可能的投标人有时间考虑，并表示他们对这项采购的兴趣。并表示他们对这项采购的兴趣。并表示他们对这项采购的兴趣。并表示他们对这项采购的兴趣。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系2 2资格预审资格预审资格预审资格预审 资格预审的目的是为了审定可能的投标人是否有能力资格预审的目的是为了审定可能的投标人是否有能力承担该项采购任务。如果在投标前未进行过资格预审，承担该项采购任务。如果在投标前未进行过资格预审，则应在评标后对标价最低、并拟

14、授予合同的标书的投标则应在评标后对标价最低、并拟授予合同的标书的投标人进行资格定审，以便审定其是否有足够的人力、财力人进行资格定审，以便审定其是否有足够的人力、财力资源有效地实施采购合同。资格定审的标准应在招标文资源有效地实施采购合同。资格定审的标准应在招标文件中明确规定，其内容与资格预审的标准相同。件中明确规定，其内容与资格预审的标准相同。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n3 3准备招标文件准备招标文件准备招标文件准备招标文件招标文件是评标及签订合同的依据。招标文件一经制招标文件是评标及签订合同的依据。招标文件一经制招标文件是评标及签订合同的依据。招标文件一经制招标文件是评标

15、及签订合同的依据。招标文件一经制定，世界银行也已表示定，世界银行也已表示定，世界银行也已表示定，世界银行也已表示“ “无意见无意见无意见无意见” ”，并已公开发售后，并已公开发售后，并已公开发售后，并已公开发售后，除除除除非有十分严重的不妥之处或错误，即使其中有些规定不非有十分严重的不妥之处或错误，即使其中有些规定不非有十分严重的不妥之处或错误，即使其中有些规定不非有十分严重的不妥之处或错误，即使其中有些规定不符合采购指南，评标时也必须以招标文件为准。符合采购指南，评标时也必须以招标文件为准。符合采购指南，评标时也必须以招标文件为准。符合采购指南，评标时也必须以招标文件为准。招招招招标文件的内

16、容必须明白确切。应说明工程内容、工程所标文件的内容必须明白确切。应说明工程内容、工程所标文件的内容必须明白确切。应说明工程内容、工程所标文件的内容必须明白确切。应说明工程内容、工程所在地点、所需提供的货物、交货及安装地点、交货或竣在地点、所需提供的货物、交货及安装地点、交货或竣在地点、所需提供的货物、交货及安装地点、交货或竣在地点、所需提供的货物、交货及安装地点、交货或竣工进程表、保修和维修要求，以及其他有关的条件和条工进程表、保修和维修要求，以及其他有关的条件和条工进程表、保修和维修要求，以及其他有关的条件和条工进程表、保修和维修要求，以及其他有关的条件和条款款款款。土木工程学院工程管理系土

17、木工程学院工程管理系4 4开标开标开标开标开标时间一般应是投标截止时间或紧接在截止时开标时间一般应是投标截止时间或紧接在截止时开标时间一般应是投标截止时间或紧接在截止时开标时间一般应是投标截止时间或紧接在截止时之后。招标人应规定时间当众开标。应允许投标人之后。招标人应规定时间当众开标。应允许投标人之后。招标人应规定时间当众开标。应允许投标人之后。招标人应规定时间当众开标。应允许投标人或其代表出席开标会议，对每份标书都应当众读出或其代表出席开标会议，对每份标书都应当众读出或其代表出席开标会议，对每份标书都应当众读出或其代表出席开标会议，对每份标书都应当众读出其投标人、报价和交货或完工期；如果要求

18、或允许其投标人、报价和交货或完工期；如果要求或允许其投标人、报价和交货或完工期；如果要求或允许其投标人、报价和交货或完工期；如果要求或允许提出替代方案，也应读出替代方案的报价及完工期。提出替代方案，也应读出替代方案的报价及完工期。提出替代方案，也应读出替代方案的报价及完工期。提出替代方案，也应读出替代方案的报价及完工期。标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n5 5评标评标评标评标评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤

19、。评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。(1)(1)(1)(1)审标审标审标审标 审标是先将各投标人提交的标书就一些技术审标是先将各投标人提交的标书就一些技术审标是先将各投标人提交的标书就一些技术审标是先将各投标人提交的标书就一些技术性、程序性的问题加以澄清并初步筛选。性、程序性的问题加以澄清并初步筛选。性、程序性的问题加以澄清并初步筛选。性、程序性的问题加以澄清并初步筛选。(2)(2)(2)(2)评标评标评标评标 按招标文件所明确规定的标准和评标方法，按招标文件所明确规定的标准和评标方法，按招标文件所明确规定的

20、标准和评标方法，按招标文件所明确规定的标准和评标方法，评定各标书的评标价。评定各标书的评标价。评定各标书的评标价。评定各标书的评标价。(3)(3)(3)(3)资格定审资格定审资格定审资格定审 如果未经资格预审，则应对评标价最低如果未经资格预审，则应对评标价最低如果未经资格预审，则应对评标价最低如果未经资格预审，则应对评标价最低标书的投标人进行资格定审。定审结果，如果认定他有标书的投标人进行资格定审。定审结果，如果认定他有标书的投标人进行资格定审。定审结果，如果认定他有标书的投标人进行资格定审。定审结果，如果认定他有资格，又有足够的人力、财力资源承担合同任务，就应资格，又有足够的人力、财力资源承

21、担合同任务，就应资格，又有足够的人力、财力资源承担合同任务，就应资格，又有足够的人力、财力资源承担合同任务，就应报送世界银行，建议授予合同。如发现他不符合要求，报送世界银行，建议授予合同。如发现他不符合要求，报送世界银行，建议授予合同。如发现他不符合要求，报送世界银行，建议授予合同。如发现他不符合要求，则再对评标价次低标书的投标人进行资格定审。则再对评标价次低标书的投标人进行资格定审。则再对评标价次低标书的投标人进行资格定审。则再对评标价次低标书的投标人进行资格定审。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n6 6授予合同或拒绝所有投标授予合同或拒绝所有投标授予合同或拒绝所有投标授予合

22、同或拒绝所有投标 按照招标文件规定的标准，对所有符合要求的标书按照招标文件规定的标准，对所有符合要求的标书按照招标文件规定的标准，对所有符合要求的标书按照招标文件规定的标准，对所有符合要求的标书进行评标，得出结果后，应将合同授予其标书评标价最进行评标，得出结果后，应将合同授予其标书评标价最进行评标，得出结果后，应将合同授予其标书评标价最进行评标，得出结果后，应将合同授予其标书评标价最低，并有足够的人力、财力资源的投标人。低，并有足够的人力、财力资源的投标人。低，并有足够的人力、财力资源的投标人。低，并有足够的人力、财力资源的投标人。 如果评标价最低的投标报价也大大超出了原来的预算，如果评标价最

23、低的投标报价也大大超出了原来的预算，如果评标价最低的投标报价也大大超出了原来的预算，如果评标价最低的投标报价也大大超出了原来的预算，则可以废弃所有投标而重新招标。则可以废弃所有投标而重新招标。则可以废弃所有投标而重新招标。则可以废弃所有投标而重新招标。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n8 8 8 8合同谈判和签订合同合同谈判和签订合同合同谈判和签订合同合同谈判和签订合同 中标人确定后，应尽快通知中标的投标商准备谈判。中标人确定后，应尽快通知中标的投标商准备谈判。中标人确定后，应尽快通知中标的投标商准备谈判。中标人确定后，应尽快通知中标的投标商准备谈判。采购指南还规定：采购指南还

24、规定：采购指南还规定：采购指南还规定：“不应要求投标人承担技术规不应要求投标人承担技术规不应要求投标人承担技术规不应要求投标人承担技术规格书中没有规定的工作责任，也不得要求其修改投标格书中没有规定的工作责任，也不得要求其修改投标格书中没有规定的工作责任，也不得要求其修改投标格书中没有规定的工作责任，也不得要求其修改投标内容作为授予合同的条件内容作为授予合同的条件内容作为授予合同的条件内容作为授予合同的条件”。有些技术性或商务性的。有些技术性或商务性的。有些技术性或商务性的。有些技术性或商务性的问题是可以而且应该在谈判中确定的。问题是可以而且应该在谈判中确定的。问题是可以而且应该在谈判中确定的。

25、问题是可以而且应该在谈判中确定的。原招标文件原招标文件原招标文件原招标文件中规定采购的设备、货物或工程的数量可能有所增减，中规定采购的设备、货物或工程的数量可能有所增减，中规定采购的设备、货物或工程的数量可能有所增减，中规定采购的设备、货物或工程的数量可能有所增减，合同总价也随之可按单价计算而有增减。合同总价也随之可按单价计算而有增减。合同总价也随之可按单价计算而有增减。合同总价也随之可按单价计算而有增减。投标人的投标人的投标人的投标人的投标，对原招标文件中提出的各种标准及要求，总会投标，对原招标文件中提出的各种标准及要求，总会投标，对原招标文件中提出的各种标准及要求，总会投标，对原招标文件中

26、提出的各种标准及要求，总会有一些非重大性的差异。有一些非重大性的差异。有一些非重大性的差异。有一些非重大性的差异。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n补充知识点：废标类型补充知识点：废标类型n n1 1 1 1、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标（相互约定抬高压低标价；约名义投标、串通投标（相互约定抬高压低标价；约名义投标、串通投标（相互约定抬高压低标价；约名义投标、串通投标（相互约定抬高压低标价；约定高、中、低价报价部分；

27、投标人先自行内定中标定高、中、低价报价部分；投标人先自行内定中标定高、中、低价报价部分；投标人先自行内定中标定高、中、低价报价部分；投标人先自行内定中标人等均属串通投标），以行贿手段谋取中标或者以人等均属串通投标），以行贿手段谋取中标或者以人等均属串通投标），以行贿手段谋取中标或者以人等均属串通投标），以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。其他弄虚作假方式投标的。其他弄虚作假方式投标的。其他弄虚作假方式投标的。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n2 2 2 2、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标、评标委员会发现投标人的

28、报价明显低于其他投标、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者

29、不能提供相关证明材料的，由评标委员会说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应做废认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应做废认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应做废认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应做废标处理。标处理。标处理。标处理。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n3 3 3 3、投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表、投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表、投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表、投标文件无单位盖章并无法定

30、代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。人授权的代理人签字或盖章的。人授权的代理人签字或盖章的。人授权的代理人签字或盖章的。n n4 4 4 4、投标文件未按规定格式填写或密封，内容不全或、投标文件未按规定格式填写或密封，内容不全或、投标文件未按规定格式填写或密封，内容不全或、投标文件未按规定格式填写或密封，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。关键字迹模糊、无法辨认的。关键字迹模糊、无法辨认的。关键字迹模糊、无法辨认的。n n5 5 5 5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或、投标人递交两份或多

31、份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。投标方案的除外。投标方案的除外。投标方案的除外。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系n n6 6 6 6、投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的。、投标人名称或组织机构与资格预审时不

32、一致的。、投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的。、投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的。n n7 7 7 7、未按招标人要求提交保证金的。、未按招标人要求提交保证金的。、未按招标人要求提交保证金的。、未按招标人要求提交保证金的。n n8 8 8 8、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。n n9 9 9 9、未能在实质上响应的投标。评标委员会应当审查、未能在实质上响应的投标。评标委员会应当审查、未能在实质上响应的投标。评标委员会应当审查、未能在实质上响应的投标

33、。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。作废标处理。作废标处理。作废标处理。n n10101010、投标函未加盖投标人的企业公章及企业法定代、投标函未加盖投标人的企业公章及企业法定代、投标函未加盖投标人的企业公章及企业法定代、投标函未加盖投标人的企业公章及

34、企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有有效合法的委托书原件及委托代理人印章的。有效合法的委托书原件及委托代理人印章的。有效合法的委托书原件及委托代理人印章的。有效合法的委托书原件及委托代理人印章的。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系第五章 建设工程其他项目招投标 第一节第一节 勘测设计招投标勘测设计招投标一、勘测设计招投标的基本内容( (一一) ) 勘测设计概述勘测设计概述 从勘测设计开始，建设

35、工程项目将进入实施阶段。从勘测设计开始，建设工程项目将进入实施阶段。 工程勘测工程勘测对项目的建设地点的地形、地质、水对项目的建设地点的地形、地质、水文、道路条件进行勘测。文、道路条件进行勘测。 工程设计工程设计在批准的场地范围内对拟建工程进行在批准的场地范围内对拟建工程进行详细规划、布局、设计，以保证实现项目投资的各项经详细规划、布局、设计，以保证实现项目投资的各项经济、技术指标。济、技术指标。 土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 勘测设计是工程建设过程中的关键环节，建设工程进入实施阶段的第一项工作就是工程勘测设计招标。勘测设计质量的优劣、对工程建设是否顺利完成起着至关重要的作用。

36、土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系时间时间运行运行施工施工设计和计划设计和计划目标设计和目标设计和可行性研究可行性研究费费用用对费用对费用的影响的影响累计投资累计投资曲线曲线土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度对项目经济性影响的程度竣竣工工设计准备设计准备初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计1施工图设计施工图设计2施工施工部分尚余的部分尚余的设计、发包设计、发包设计设计招标、发包招标、发包设计要求改变设计要求改变土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系工程项目全寿命周期各阶段对

37、投资的影响工程项目全寿命周期各阶段对投资的影响 设计阶段控制投资的意义设计阶段控制投资的意义 80% 100% 设计阶段 施工阶段 运营阶段 时间 项目规划阶段 投资决定曲线投资决定曲线 实际投资变化曲线 20% 各种因素影响变化曲线 二八定律土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系不同阶段的投资控制不同阶段的投资控制投投资资框框算算投投资资估估算算概概算算(修修正正概概算算)施施工工图图预预算算标标底底投投标标价价合合同同价价结结算算竣竣工工决决算算投投资资规规划划编编制制项项目目建建议议书书编编制制可可行行性性研研究究报报告告项项目目评评估估设计准备设计准备阶段阶段编编制制设设计计任任

38、务务书书设计阶段设计阶段扩扩初初设设计计技技术术设设计计施施工工图图设设计计施施工工施工阶段施工阶段动用前动用前准备阶段准备阶段保修期保修期时间时间有有建设建设意图意图项目项目立项立项项目项目正式正式动用动用施施工工招招标标、投投标标项目决策项目决策阶段阶段土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系投投资资框框算算投投资资估估算算概概算算施施工工图图预预算算标标底底投投标标价价合合同同价价结结算算竣竣工工决决算算投投资资规规划划设计准备设计准备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段保修期保修期时间时间有有建设建设意图意图项目项目立项立项项目项目正式正式动用动用-30%30%25%-25%-

39、15%15%10%-10%-5%5%项目决策项目决策阶段阶段动用前动用前准备阶段准备阶段土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系(二) 勘测设计招标承包范围一般工程项目一般工程项目 初步设计初步设计 施工图设计施工图设计技术复杂工程项目技术复杂工程项目 初步设计阶段初步设计阶段 技术设计阶段技术设计阶段 施工图设计施工图设计土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 二、勘测设计招标的方式及应具备的条件( (一一) ) 勘测设计招标的方式勘测设计招标的方式u 公开招标方式公开招标方式u 邀请招标方式邀请招标方式( (必须在必须在3 3个以上的投标单位中进行个以上的投标单位中进行) )勘测

40、设计招标与其他项目招标的主要区别：勘测设计招标与其他项目招标的主要区别： 1 1招标文件的内容不同招标文件的内容不同 勘测设计招标文件中仅勘测设计招标文件中仅提出设计依据，工程项目应达到的技术经济指标、项提出设计依据，工程项目应达到的技术经济指标、项目限定的工作范围、项目所在地基本资料、要求完成目限定的工作范围、项目所在地基本资料、要求完成的时间等内容，没有具体的工作量要求。的时间等内容，没有具体的工作量要求。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 2 2对投标书编制的要求不同对投标书编制的要求不同 投标者的投标报投标者的投标报价不是按具体的工程量清单填报单价后算出总价，而价不是按具体的

41、工程量清单填报单价后算出总价，而是首先提出是首先提出设计构思、初步方案设计构思、初步方案，阐述该方案的优点，阐述该方案的优点和实施计划，然后在此基础上提出投标报价。和实施计划，然后在此基础上提出投标报价。 3 3开标方式不同开标方式不同 开标时不是由招标单位按各开标时不是由招标单位按各投标书的报价高低去徘定标价次序，而是由各投标人投标书的报价高低去徘定标价次序，而是由各投标人自己说明其勘测设计方案的基本构思、意图以及其他自己说明其勘测设计方案的基本构思、意图以及其他实质性内容，并不排定标价顺序。实质性内容，并不排定标价顺序。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 4 4评标原则不同评标原

42、则不同 评标时不过分追求工程项目评标时不过分追求工程项目的报价高低，而是更多地关注设计方案的技术先进性、的报价高低，而是更多地关注设计方案的技术先进性、合理性，所达到的技术经济指标，对工程项目投资效合理性，所达到的技术经济指标，对工程项目投资效益的影响。益的影响。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 ( (二二) ) 勘测设计招标应具备的条件勘测设计招标应具备的条件 1 1具有经过审批机关批准的设计任务书或项目建议具有经过审批机关批准的设计任务书或项目建议书。书。 2. 2. 具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布置图和用地红线图。置图和用

43、地红线图。 3 3具有开展设计必需的可靠的基础资料，包括：建具有开展设计必需的可靠的基础资料，包括：建设场地勘测的工程地质、水文地质资料；水、电、燃气、设场地勘测的工程地质、水文地质资料；水、电、燃气、环保、通讯、市政道路等方面的基础资料。环保、通讯、市政道路等方面的基础资料。 4 4成立专门的招标工作机构，并有指定的负责人。成立专门的招标工作机构，并有指定的负责人。 5 5有设计要求说明等。有设计要求说明等。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系三、业主或相关单位的权力三、业主或相关单位的权力建设单位作为投资责任者和业主享有以下权利建设单位作为投资责任者和业主享有以下权利： 1. 1.

44、有权按照法定程序组织工程设计招标活动。有权按照法定程序组织工程设计招标活动。 2. 2.有权按照国家有关规定，选择招标方式、确定投有权按照国家有关规定，选择招标方式、确定投标单位，公正主持评标工作，确定中标者。标单位，公正主持评标工作，确定中标者。中介机构或咨询公司代理应满足的条件：中介机构或咨询公司代理应满足的条件： 1 1是独立法人或有依法成立的董事会机构是独立法人或有依法成立的董事会机构 2 2有相应的工程技术、经济管理人员。有相应的工程技术、经济管理人员。 3 3有组织编制工程设计招标文件的能力。有组织编制工程设计招标文件的能力。 4 4有组织设计招标、评标的能力。有组织设计招标、评标

45、的能力。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系四、招标与评标( (一一) )对投标人的资格审查对投标人的资格审查 1 1资质审查资质审查 (1)(1)证书的种类证书的种类 工程勘测证书工程勘测证书 工程设计证书工程设计证书 (2)(2)证书的级别证书的级别 我国工程勘测或设计证书各分为我国工程勘测或设计证书各分为甲、乙、丙、丁甲、乙、丙、丁四级四级，不允许低资格单位承接高等级工程的勘测设，不允许低资格单位承接高等级工程的勘测设计任务。计任务。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系1)1) 持有甲级证书的单位持有甲级证书的单位 可以在全国范围内承接大、可以在全国范围内承接大、2)2)

46、 中、小型工程项目的勘测或设计任务。中、小型工程项目的勘测或设计任务。2) 2) 持有乙级证书的单位持有乙级证书的单位 可以在本省、市范围内承接可以在本省、市范围内承接中、中、 小型工程项目的勘测或设计任务。申请跨省、小型工程项目的勘测或设计任务。申请跨省、市承揽勘测或设计任务时，须经过项目所在地省、市承揽勘测或设计任务时，须经过项目所在地省、市级勘测、设计主管部门批准。市级勘测、设计主管部门批准。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系3) 3) 持有丙级证书的单位持有丙级证书的单位 允许在本省、市范围内承担允许在本省、市范围内承担小型工程项目的勘测或设计任务。申请跨省、市承小型工程项目

47、的勘测或设计任务。申请跨省、市承榄勘测或设计任务时，应当持项目主管部门出具的榄勘测或设计任务时，应当持项目主管部门出具的证明，报项目所在地省、市级勘测和设计主管部门证明，报项目所在地省、市级勘测和设计主管部门批淮。批淮。4) 4) 持有丁级证书的单位持有丁级证书的单位 只能在单位所在地的市或县只能在单位所在地的市或县范围内承担小型简单工程及零星工程项目的勘测或范围内承担小型简单工程及零星工程项目的勘测或设计项目。设计项目。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系(二) 评标和定标 设计评审主要应侧重考虑以下几个方面：设计评审主要应侧重考虑以下几个方面： 1 1设计方案的优劣设计方案的优劣

48、1) 1) 设计指导思想是否正确。设计指导思想是否正确。 2) 2) 设计方案是否反映了国内外同类工程项目较先设计方案是否反映了国内外同类工程项目较先进的水平。进的水平。 3) 3) 总体布置的合理性和科学性，场地利用系数是总体布置的合理性和科学性，场地利用系数是否合理。否合理。 4) 4) 设备选型的适用性。设备选型的适用性。 5) 5) 主要建筑物、构建物的结构是否合理境协调。主要建筑物、构建物的结构是否合理境协调。 6)“ 6)“三废三废”治理方案是否有效。治理方案是否有效。 7) 7) 其他有关问题。其他有关问题。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 2 2投入产出和经济效益的

49、好坏投入产出和经济效益的好坏 1) 1) 建设标准是否合理。建设标准是否合理。 2) 2) 投资估算是否超过投资限额。投资估算是否超过投资限额。 3) 3) 先进工艺流程可能带来的投资回报。先进工艺流程可能带来的投资回报。 4) 4) 实现该方案可能需要的外汇估算等。实现该方案可能需要的外汇估算等。 3 3设计进度的快慢设计进度的快慢 4 4设计资历和社会信誉设计资历和社会信誉 根据有关建设法规规定：自发出招标文件到开标的时间，最长不得超过半年。自开标、评标至确定中标单位的时间，一般不得超过半个月。确定中标单位后，双方应在1个月内签订设计合同。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 【案

50、例】 国家大剧院设计方案竞赛 1958 1958年，周恩未总理提出建设国家大剧院，并批示，年，周恩未总理提出建设国家大剧院，并批示，地址地址“以在人民大会堂以西为好以在人民大会堂以西为好”，国家大剧院的建，国家大剧院的建设被列入设被列入“十大国庆工程十大国庆工程”。但由于受当时经济条件。但由于受当时经济条件限制，这一工程未能实施。限制，这一工程未能实施。 70 70年代末，文化部曾重提兴建国家大剧院之事，仍年代末，文化部曾重提兴建国家大剧院之事，仍未实现。未实现。 1990 1990年、文化部再次提出在原址上兴建国家大剧院，年、文化部再次提出在原址上兴建国家大剧院，并成立了筹建办公室。并成立了

51、筹建办公室。 1997 1997年年1010月，中央决定在人民大会堂西例空地尽快月，中央决定在人民大会堂西例空地尽快兴建国家大剧院。兴建国家大剧院。 土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 1998 1998年年l l月月8 8日，中央决定成立国家大剧院建设领导日，中央决定成立国家大剧院建设领导小组和国家大剧院业主委员会。确定建设规模小组和国家大剧院业主委员会。确定建设规模1212万平方万平方米，建设内容为米，建设内容为4 4个剧场，建筑设计方案采取邀请方式个剧场，建筑设计方案采取邀请方式为主进行国际招标，用为主进行国际招标，用4 4年左右时间建成。经估算，国年左右时间建成。经估算，国家

52、大剧院约需投资家大剧院约需投资25.525.5亿元，外汇额度亿元，外汇额度1 1亿美元，其来亿美元，其来源将主要是国家时政拨款。源将主要是国家时政拨款。 国家大剧院工程建设分为三个阶段：国家大剧院工程建设分为三个阶段： 第一阶段：第一阶段：确定设计方案和进行设计、监理、施工、确定设计方案和进行设计、监理、施工、设备招标，约一年时间；设备招标，约一年时间； 第二阶段：第二阶段：进行主体工程施工，约一年半时间；进行主体工程施工，约一年半时间；土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 第三阶段：第三阶段：进行装修、设备安装及调试、室外工进行装修、设备安装及调试、室外工程，约一年半时间。程，约一年

53、半时间。 国家大剧院设计方案评委会人员共国家大剧院设计方案评委会人员共1111人，由中外著人，由中外著名建筑师组成。名建筑师组成。 1998 1998年年4 4月，公开进行建筑设计国际招标。共收到月，公开进行建筑设计国际招标。共收到6969个方案，国内个方案，国内3232个个( (包括香港特别行政区包括香港特别行政区) )，国外，国外3737个。个。 在此后一年零在此后一年零4 4个月的时间里经过两轮竞赛三次修个月的时间里经过两轮竞赛三次修改，多次评选和论证，最后选中法国人改，多次评选和论证，最后选中法国人保罗保罗安德鲁安德鲁的的方案。方案。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程

54、学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系【案例】 某市体育新城详细规划设计方案国际招标 某市按照城市建设总体规划，并报经国家有关部门某市按照城市建设总体规划，并报经国家有关部门批准，决定在市区建设批准，决定在市区建设“体育新城体育新城”。“体育新城体育新城”将将 建成集体育、商贸文化、娱乐、居住体闲为一体的交通建成集体育、商贸文化、娱乐、居住体闲为一体的交通方便、环境优美、国内一流水准的现代化城市新区。方便、环境优美、国内一流水准的现代化城市新区。 该市政府委托某招标有限公司就该市政府委托某招标有限公司就“体育新城体育新城”详细详细规划设计方案进行国际公

55、开招标。规划设计方案进行国际公开招标。一、“体育新城”基本情况土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 拟建的拟建的“体育新城体育新城”规划总用地约规划总用地约360360公顷，拟建总公顷，拟建总建筑面积约建筑面积约430430万万m m2 2，其中：体育运动场地约，其中：体育运动场地约4545万万m m2 2；生；生活居住区约活居住区约245245万万m m2 2255255万万m m2 2；配套项目用地约；配套项目用地约4040万万m m2 2，全区绿地率超全区绿地率超4040。 二、投标设计单位资质 1 1参加投标的国内外设计单位应具有甲级或相当于参加投标的国内外设计单位应具有甲级或

56、相当于甲级城市规划设计资质。甲级城市规划设计资质。 2 2承担过相同或相近类型规划任务，且取得较好业承担过相同或相近类型规划任务，且取得较好业绩。绩。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 三、奖励办法 本次招标将设中标方案本次招标将设中标方案1 1个，奖金个，奖金8080万元人民币；入万元人民币；入围方案围方案3 3个，奖金各个，奖金各1818万元人民币；创意优秀方案万元人民币；创意优秀方案3 3个，个，奖金各奖金各2 2万元人民币：万元人民币： 四、投标报名办法和时间安排 1 1报名办法：报名办法： 投标单位采用网上报名、电话、信函等方式均可。投标单位采用网上报名、电话、信函等方式均

57、可。 投标单位应提供资质证明和业绩报告等相关文件证明。投标单位应提供资质证明和业绩报告等相关文件证明。境外单位还应提供资信证明。境外单位还应提供资信证明。 2. 2. 时间安排时间安排五、报名地点及通讯方式土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系第二节 建设工程监理招投标一、概述 建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同

58、，对工程建设实工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。施的专业化监督管理。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 国家重点建设工程。国家重点建设工程。 大中型公用事业工程。指项目总投资额在大中型公用事业工程。指项目总投资额在30003000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目，科技、教育、文化等项目，体育、旅游、商业等目，科技、教育、文化等项目，体育、旅游、商业等项目，卫生、社会福利等项目，其他公用事业项日。项目，卫生、社会福利等项目，其他公用事业项日。 成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在成片开发建设的

59、住宅小区工程。建筑面积在5 5万万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理，平方米以上的住宅建设工程必须实行监理，5 5万平方米万平方米以下的住宅建设工程可以实行监理以下的住宅建设工程可以实行监理 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。工程。二、监理范围土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 三、建设监理招标的方式n 公开招标公开招标n 邀请招标邀请招标 应当向应当向3 3个以上具备资质条件的特个以上具备资质条件的特 定监理单位发出邀标通知书。定监理单位发出邀标通知书。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系四、监理招标条件四、监理招标条件

60、 实行监理招标的项目，监理招标应在施工招标前进实行监理招标的项目，监理招标应在施工招标前进行，并具备以下条件：行，并具备以下条件： 1. 1.初步设计和概算文件已批准初步设计和概算文件已批准 2. 2.建设资金已经落实。建设资金已经落实。 3. 3.征地拆迁工作已基本完成或落实，能够保证分年征地拆迁工作已基本完成或落实，能够保证分年度连续建设。度连续建设。 4. 4.监理招标文件已编制完毕，并已按分级管理原则监理招标文件已编制完毕，并已按分级管理原则报经上级交通主管部门核准。报经上级交通主管部门核准。 土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 要求监理招标在施工招标之前进行，主要是考虑使中

61、标的监理单位及早熟悉项目建设的安排和施工条件；同时有可能参与施工招标或评标工作，以便及早熟悉承包人的实力和素质，有利于掌握监理工作的主动性。五、建设监理招标与投标的主体五、建设监理招标与投标的主体1 1、建设监理招标的主体、建设监理招标的主体 承建招标项目的建设单位。承建招标项目的建设单位。2 2、建设监理投标的主体、建设监理投标的主体 监理单位监理单位监理单位资质分为：甲级、乙级、丙级土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 1 1）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得级建筑师或者高级经济

62、师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；作技术负责人； 2 2）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于少于5050人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于师不少于1010人，高级经济师不少于人，高级经济师不少于3 3人；人； 3 3）注册资金不少于）注册资金不少于100100万元；万元； 4 4）一般应当监理过）一般应当监理过5 5个一等一般工业与民用建设项目个一等一般工业与民用建设项目或者或者2 2

63、个一等工业、交通建设项目。个一等工业、交通建设项目。甲级土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系乙级 1 1）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；师作技术负责人； 2 2）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于不少于3030人，且专业配套，其中高级工程师和高级建人，且专业配套，其中高级工程师

64、和高级建筑师不少于筑师不少于5 5人，高级经济师不少于人，高级经济师不少于2 2人；人； 3 3）注册资金不少于）注册资金不少于5050万元；万元； 4 4）一般应当监理过）一般应当监理过5 5个二等一般工业与民用建设项个二等一般工业与民用建设项目或者目或者2 2个二等工业、交通建设项目。个二等工业、交通建设项目。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系丙级 l l）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑得

65、监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；师作技术负责人； 2 2）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于不少于1010人，且专业配套，其中高级工程师和高级建人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于筑师不少于2 2人，高级经济师不少于人，高级经济师不少于1 1人；人； 3 3）注册资金不少于）注册资金不少于1010万元；万元； 4 4）一般应当监理过）一般应当监理过5 5个三等一般工业与民用建设项个三等一般工业与民用建设项目或者目或者2 2个三等工业、交通建设项目。个三等工业、交通建设项目。土木工程学院工程管理系土

66、木工程学院工程管理系 五、建设监理招标与投标程序 1 1、招标人组建项目管理班子；、招标人组建项目管理班子； 2 2、编制招标文件；、编制招标文件； 3 3、发布招标公告或发出邀标通知书；、发布招标公告或发出邀标通知书； 4 4、向投标人发出投标资格预审书，对投标人进行资、向投标人发出投标资格预审书，对投标人进行资格预审；格预审； 5 5、招标人向投标人发出招标文件，投标人组织编写、招标人向投标人发出招标文件，投标人组织编写投标文件；投标文件； 6 6、招标人组织必要的答疑、现场勘察，解答投标人、招标人组织必要的答疑、现场勘察，解答投标人提出的问题；提出的问题；土木工程学院工程管理系土木工程学

67、院工程管理系 7 7、投标人递送投标书，招标人接受投标书；、投标人递送投标书，招标人接受投标书； 8 8、招标人组织开标、招标人组织开标、评标评标、决标；、决标； 9 9、招标人确定中标单位后向招标投标办事机构提、招标人确定中标单位后向招标投标办事机构提交招标投标情况的书面报告；交招标投标情况的书面报告； l0 l0、招标人向投标人发出中标或者未中标通知书；、招标人向投标人发出中标或者未中标通知书； 11 11、招标人均中标单位进行谈判，订立委托监理书、招标人均中标单位进行谈判，订立委托监理书面合同；面合同； 12 12、投标人报送监理规划，实施监理工作。、投标人报送监理规划，实施监理工作。土

68、木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 采取技术评标和财务评标相结合的方法评标时，可参采取技术评标和财务评标相结合的方法评标时，可参考下列标准和方法编制评标细则：考下列标准和方法编制评标细则： 一、评分标准及打分一、评分标准及打分 1.1.技术性评标技术性评标 技术性评标满分为技术性评标满分为8080分，其分值分配：分，其分值分配： （1 1）高级驻地（或总）监理工程师）高级驻地（或总）监理工程师 30 30分分 细化打分点：细化打分点： 技术职称技术职称 6 62 2分（高级职称分（高级职称6 6分，中级职称分，中级职称2 2分）分） 监理经历监理经历 9 9l l分（每年分（每年1 1

69、分，最高分，最高9 9分）分） 工作业绩工作业绩 15 155 5分（好分（好1515分，较好分，较好1010分，一般分，一般5 5分）分）土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 （2 2）专业监理工程师）专业监理工程师: 30: 30分分 按人计，每人满分为按人计，每人满分为4 4分，每人按下述方法，细化打分，每人按下述方法，细化打分点：分点： 技术职称技术职称 1 10 0分（高级职称分（高级职称1 1分，中级职称分，中级职称0.50.5分，分，初级职称初级职称0 0分）。分）。 监理证书监理证书 1 10 0分（持监理工程师或专业监理工程师分（持监理工程师或专业监理工程师证书证书1

70、 1分，无证分，无证0 0分）。分）。 监理经历监理经历 l l0 0分（监理经历满分（监理经历满2 2年年1 1分，分，l l年年0.50.5分，分，不足不足1 1年年0 0分）。分）。 工作业绩工作业绩 1 10 0分（较好分（较好1 1分，一般分，一般0.50.5分，差分，差0 0分）。分）。土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系（3 3）监理程序及措施）监理程序及措施 20 20分分 控制内容控制内容控制内容控制内容 打分点打分点打分点打分点质量监理质量监理质量监理质量监理进度监理进度监理进度监理进度监理费用监理费用监理费用监理费用监理合同管理合同管理合同管理合同管理程序严谨措施

71、得力程序严谨措施得力程序严谨措施得力程序严谨措施得力8 8 8 83 3 3 34 4 4 45 5 5 5程序可行措施较好程序可行措施较好程序可行措施较好程序可行措施较好6 6 6 62 2 2 23 3 3 34 4 4 4程序及措施均一般程序及措施均一般程序及措施均一般程序及措施均一般4 4 4 41 1 1 12 2 2 23 3 3 3监理程序及措施细化打分表监理程序及措施细化打分表土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系 2.2.财务性评标财务性评标 财务性评标满分为财务性评标满分为2020分分。 招标人依据复合标底对投标人财务建议书中的组成招标人依据复合标底对投标人财务建议书

72、中的组成及其具体内容进行评价。及其具体内容进行评价。 投标人报价与复合标底之比在投标人报价与复合标底之比在8080至至110110之间的之间的（含（含8080和和110110）为有效报价）为有效报价，标委员会只对有效报，标委员会只对有效报价进行评分。评分公式如下：价进行评分。评分公式如下： 投标人报价得分 20分 土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系工程建设监理收费标准工程建设监理收费标准 序序序序号号号号 工程概（预）算工程概（预）算工程概（预）算工程概（预）算MM（万元）（万元）（万元）（万元） 设计阶段（含设计招设计阶段（含设计招设计阶段（含设计招设计阶段（含设计招标）监理取费标

73、）监理取费标）监理取费标）监理取费a a（%） 施工（含施工招标）施工（含施工招标）施工（含施工招标）施工（含施工招标）及保修阶段监理取费及保修阶段监理取费及保修阶段监理取费及保修阶段监理取费b b（%） 1 1 M500 M500 0.20a 0.20a 2.50b 2.50b 2 2 500500 M1000 M1000 0.15a0.15a 0.20 0.20 2.00b2.00b 2.50 2.50 3 3 10001000 M5000 M5000 0.10a0.10a 0.15 0.15 1.40b1.40b 2.00 2.00 4 4 50005000 M10000 M10000 0.08a0.08a 0.10 0.10 1.20b1.20b 1.40 1.40 5 5 1000010000 M5000M50000 0 0.05a0.05a 0.08 0.08 0.08b0.08b 1.20 1.20 6 6 5000050000 M1000M100000 00 0.03a0.03a 0.05 0.05 0.60b0.60b 0.80 0.80 7 7 100000100000 M M a a 0.03 0.03 b b 0.60 0.60 土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系土木工程学院工程管理系