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1、02040801006020408060100AYI(%)P(%)BA为绝对平均线B为实际收入分配线 社会收入分配越接近平等；反之 ，实际收入分配曲线越接近绝对不平衡曲线，则表明社会收入分配越不平等基尼系数=AA+B当当A=0A=0时，基尼系数时，基尼系数=0=0，表明社会收入分，表明社会收入分配绝对平等；配绝对平等；当当B=0B=0时，基尼系数时，基尼系数=1=1，表明社会收入分，表明社会收入分配绝对不平等；配绝对不平等； 实际上，实际上，0 0基尼系数基尼系数1 1基尼系数越小，收入分配越趋于平等，基尼系数越小，收入分配越趋于平等，洛仑兹曲线的弧度越小；洛仑兹曲线的弧度越小；基尼系数越大，
2、收入分配越趋于不平基尼系数越大，收入分配越趋于不平等，洛仑兹曲线的弧度越大；等，洛仑兹曲线的弧度越大； 城乡居民的不平等机遇和政策不公平城乡居民的不平等机遇和政策不公平 灰色和黑色收入的存灰色和黑色收入的存在在 市场机制的不完善以及其局限性市场机制的不完善以及其局限性 政策倾斜和行业垄断政策倾斜和行业垄断 失业和职位资源分配失业和职位资源分配 分配机制和社会保障的不完善分配机制和社会保障的不完善 可利用资源和条件的差距可利用资源和条件的差距 完善税制与强化税收征管完善税制与强化税收征管 税收是调节收入分配的重要手段 遏制贫富两极 促进就业，提高低收入者收入促进就业，提高低收入者收入 增加就业是提高低收入者收入的有效途径 取缔非法收入和限制不合理取缔非法收入和限制不合理收入收入 垄断、腐败、寻租等所造成的收入差距拉大是社会反映最强烈的 发展农村经济，增加农民收发展农村经济，增加农民收入入 农民占我国人口的绝大多数，解决农民收入低下问题对于缩小贫富差距至关重要 强化和规范政府职能强化和规范政府职能 强化政府宏观调控的职能，使政府、企业和社会利益一致化，实现双赢局面 采取积极财政政策采取积极财政政策 要保证消费和投资之间的平衡，防止经济泡沫和生产能力闲置 完善社会保障体系完善社会保障体系
