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1、非營利組織之管理與創新高永興喜瑪拉雅基金會 營運長台灣NPO所面臨的挑戰(一)1. 將面臨更大的危機與變數2. 需要及時且大格局的調整3. 全球化與在地化兼顧4. 競爭有限的資源5. 有效的財務管理台灣NPO所面臨的挑戰(二)6. 人力資源管理7. 民主、效率、創新和溝通8. 董事應該懂事9. 善加運用志工人力10. 經營管理能力的提昇台灣的非營利組織 1.至96年底止，經各級政府核准立(備)案之人民團體總數計4萬207個，較95年底增加2,163個或增5.7，主要係社會團體之增加。 社會團體中又以社會服務慈善團體9,635個為最多。 2.按級別分，中央級人民團體8,389個占20.9，省(市
2、)級人民團體6,245個占15.5，縣(市)級人民團體25,573個占63.6。3. 各類基金會總計超過3,000多家。 台灣 NPO的發展趨勢1. 重視NPO的經營管理2. 發展社會企業3. 長期經營與不斷創新4. 善用志工人力5. 結合資訊科技6. 建立責信與透明化機制7. 跨組織的合作、策略聯盟8. 參與國際組織，推動國際交流合作一、重視NPO的經營管理 1. 引進經營管理的理論，與及整理實務經驗 2. 運用專業人力，重視人才培育 3. 大量的研討會、會議、培訓課程 4. 建立NPO的訊息交流平台 (1998年) 5. 設立NPO管理學程、學術研究單位二、發展社會企業 ”社會企業潮已在全
3、球燃燒社會企業潮已在全球燃燒, 平衡事業與夢想平衡事業與夢想, 人生格局將無限放大。人生格局將無限放大。” 商業周刊第商業周刊第1029期期 NPO為何需要社會企業?因為 No Money, No Mission!More Money, More Mission ! 社福機構之經費來源(9396年)年年度度機機構構數數平平 均均 收收入入 金金 額額收收 入入 來來 源源 (%)募款募款政府政府自籌自籌收費收費聯勸聯勸社企社企贊助贊助其他其他9357120,940,620 2046179.25.0 -3.64.89450422,076,609 24380.5115.2 -7.49.395502
4、27,251,330 25360.3104.81.78.88.49652717,329,619 274209.55.72.11119* 資料來源：中華聯合勸募協會NPO為何要經營社會企業?1.建立穩定的財源，如伊甸基金會的三三三的理想：三分之一來自於政府、三分之一是社會大眾的捐款，三分之一是靠事業經營的收入。2.陽光基金會的財務結構：社會大眾捐款佔35%，事業經營佔35%，政府補助或委辦方案佔 23%，另有約7%是其他來源。3.相較於政府補助縮水，募款環境日趨競爭，經營社會企業成為一種新的選擇。社會企業的發展“社會企業”的發展在歐、美、亞洲國家已受到廣泛重視。出現原因與政府補助，及企業捐款、社
5、會大眾捐款改變有關。非營利組織嘗試以商業經營方式募集資源，如建立與本身使命相關的企業, 一方面期望達到經費自主，另一方面實現組織使命， 在這背景下出現之企業稱之為“社會企業”。 台灣的社會企業既可開拓財源，又可創造社會價值，即兼顧了經濟效益與社會效益 案例介紹:陽光基金會經營的洗車中心、陽光加油站心路基金會：洗衣坊、加油站伊甸基金會：輪椅工廠、礦泉水、防撞包育成基金會：舊衣回收、洗車中心喜憨兒基金會：烘培屋、餐廳勝利潛能發展中心：排版、Enjoy 台北餐廳台灣的社會企業案例介紹:YWCA ：經營托兒所科技輔具基金會：溝通版、科技輔具信誼基金會：Zoo Mall 商店布農基金會：休閒農場崔媽媽基
6、金會：優良搬家公司評鑑及推薦荒野保護協會：銷售出版品、紀念品桃米社區: 桃米生態村喜瑪拉雅基金會：資訊科技服務陽光基金會: 加油站2003年起設立於建國南路高架橋下。 僱用79位身心障礙者，並為員工設立”個人發展計畫”。2004年盈餘1,800萬元。全台北市業績第二高的加油站， 2006年盈餘2,690萬元。社會企業的效益1.開拓財源，帶來經濟的效益，可為NPO創造新的收入來源，降低組織財源過於集中所帶來的風險2.創造或增添社會價值，而產生社會效益，可促成照顧弱勢、社會融合、解決或疏緩社會問題等作用。例如陽光基金會經營的洗車中心、加油站除創造可觀的營收之外，也同時照顧了許多弱勢族群，為身心障礙
7、者開拓了許多工作機會。 社會企業的議題1.經營社會企業並不是一本萬利的，或是由公益角度切入就能保證獲利。2.經營社會企業的NPO中，有些是名利雙收的，但也不乏慘澹經營，咬牙苦撐者，甚或以失敗收場。3.社會企業的經營尚不僅止於能否生存、有無賺錢的層面，還牽涉及公益團體應否從事社會企業？為何要經營社會企業？以及是否因此而危害其使命，或對組織的形象帶來負面的影響，或影響到社會募款的捐款意願等問題。 社會企業的議題社會企業可能會遭遇到，且需要設法克服的問題有：1. 受市場的牽引而遠離本身的核心價值。2. 顧客對組織提出不何理的要求。3. 追逐收入遠勝於追求使命。4. 短期利益取代了長期利益。 三、運用
8、資訊科技1.社福資訊管理系統2.內部網路及Intranet3. 網路科技之運用: 提供服務資訊、宣導教育、招募志工、線上募款、個案服務、專業訓練、權益倡導、虛擬志工 4. 公益數位村 (2002年)5. MIT 開放式課程NPO 運用軟體1.常見的有志工管理、捐款管理、會員管理、會計管理、人力資源管理2. 國外有Gifts 贊助案管理系統、Pearl基金會管理系統、E-Grant 贊助案申請管理系統3. NPO共用軟體的推動經驗 社工專協: 志工管理、捐款管理系統 喜瑪拉雅基金會: 社福資訊管理系統網站運用 1.提供服務資訊、延伸服務觸角 2.線上個案管理: 整合服務資源 3.分享資訊和創造知
9、識 4.數位行銷 5.資源募集與徵信 6.電子化的權益倡導 7.線上學習 8.推展志願服務策略性的數位行銷 1. 善用數位溝通工具:電腦、網路、電子郵件、資料庫、智慧卡 等2. 策略性數位行銷: a. 建立客戶資料庫 b. 區隔不同客戶 c. 發展出獨特的產品與服務 d. 數位促銷 e. 運用數位工具來和客戶溝通 f. 拓展數位領域數位行銷四、責信與透明化 1. 推動設立公益自律聯盟 2. 藉由自律公約與及聯盟的運作，建立透明化機制 3. 於2005年10月正式設立，已有80多家知名的NPO 參加 五、策略結盟1.面對複雜多變的社會環境2.組織之間的界線日漸模糊3.組織需要連結形成服務網路 4
10、.網路與資訊科技的快速發展5.社會大眾不願接受或贊助績效不好的機構結盟有什麼好處? 1.能善用有限的資源；節省開銷2.創造單一組織所無法達成的可能性3.高品質，更具有整合性的產品與服務4.給組織和個人帶來學習的空間5.更有能力達成重要任務結盟的類型：跨部門結盟跨部門的結盟：NPO與政府部門、NPO與企業部門結盟： A.與政府部門結盟或合作：公辦民營、方案委辦、聯合救援行動 B.與企業部門的結盟，形態上可包括企業志工、慈善捐助；建立認同、贊助、善因行銷(Causing Marketing)；人力資源；社會企業等。NPO部門內結盟A.不同的NPO針對共通關注的議題，採取共同的行動而結合成聯盟。B.
11、由於其議題、訴求、動員性質和結盟的條件的差異，可能也會有很多種形態，或是形態上的變異和轉型。創造公共利益1.營利和非營利之間要取得平衡。2.公益和私利的調和。3. 以新社鄉休閒農業為例。營利或非營利1.組織的定位是 To Profit 或 Not To Profit？2.日本的商店街振興組合。3.3.英國的社區利益公司 (CIC, Community Interest Company)4.4.營利的偽裝問題 (for-profits in disguise ) (Weisbrod, 1988)外部性 (一) 所謂外部性(externalities)是指人們的行為有一部分的利益不能歸自己享受，或有部分成本不必自行負擔者。如果有自己不能享受的利益發生時，那一部分的利益就稱為外部效益(external benefits)；當有自己不須負擔的成本發生時，那種成本稱之為外部成本 (external costs)。外部性 (二) 外部效益與外部成本合稱為外部性、外部效果(external effects)，或外溢效果(spillover effects)，意即某種行為，其效果外溢到不相干的人身上。
