化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则课件

《化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则课件（80页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、化工建设项目安全设计管理导则化工建设项目安全设计管理导则培训教材培训教材项目安全设计程序、项目安全设计策划导则第3-4章1化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则化工建设项目安全设计管理导则化工建设项目安全设计管理导则培训教材培训教材 让我们带着问题一起学习！ 事故难免吗？ 你是否做到“安全第一”？ 项目安全的根本问题是什么？ 安全是“条件设定”还是“目标设定”？ 对安全工作应持什么态度？ 项目安全管什么？2化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则重点内容（一）引言（二）化工安全设计程序（三）化工安全设计策划3化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目

2、安全设计策划导则（一）引 言4化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则你看到了什么？你看到了什么？ 不同的关注不同的关注不同的结果不同的结果5化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则你想到了什么？ 兰州石化储罐爆炸 6化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则结果引人深思事故原因：316罐区一裂解碳四储罐发生泄漏，现场可燃气体浓度达到极限，当班操作人员进行紧急处理过程中发生爆炸事故结果：6人遇难、1人重伤、5人轻伤国家安全监管总局关于兰州石化爆炸火灾事故的通报.pdf7化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则安全事故

3、频发给我们的思考设计（D）？制造（M）？施工（C） ？操作（O） ？管理（M） ？其它（O） ？ 100%=D+M+C+O+M+O 设计人员思考到什么，仅仅是设计人员思考到什么，仅仅是标准规范标准规范吗？吗？8化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则事故统计国家某大型集团公司炼油装置非计划停车l设计-22%l设备-25%l检维修-22%l运管-31%9化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则项目安全免除了不可接受的损害风险的状态（28001)安全的基本含义：一是预知危险，二是消除危险OHSAS18001OHSAS18001安全生产是系统工程，由单独的安全

4、管理部门无法实施全面的安全管理，必须把与安全生产密切相关的生产、技术、经营、财务、采购、人力、工会等部门和系统纳入安全管理，完善工作流程，形成一套行之有效的安全管理体系，共同为安全生产创造条件，进行监控，齐抓共管。 10化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则项目质量与安全的关系安全是质量的一种具体体现。广义上的安全，既包括建筑施工阶段建筑生产安全，又包括建筑实体本身的质量安全。质量是安全的前提和保证。好的工程质量能够确保工程施工和使用的安全可靠，反之则会导致严重的后果。11化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 “PDCA循环”是相关QHSE国际、国

5、内标准共同遵循的管理模式，“PDCA循环”有的称为戴明环，或者称为戴明模型，是由休哈特提出，并经著名质量专家戴明完善的。 戴明模型的结构包括策划策划(plan）、）、实施实施(do）、）、检查检查(check）和）和改进改进(action）四个相互联系的环节。通过这四个环节构成一个动态循环呈螺旋上升的系统化的管理模式。戴明模型的核心思想就是通过持续改进，使管理系统更健康、更高效、更优化。它提供了一个组织贯彻方针、实现目标的动态循环的持续改进的系统框架。PDCA循环管理原理循环管理原理 12化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则PDCA循环一般都要经历8个步骤：找问题；找原

6、因；找要因；订计划；(P)执行；(D)检查；(C)总结经验；提出新问题。(A)21世纪所有事情都是一个项目，所有项目都是一个PDCA过程。PDCA循环管理原理循环管理原理 （续）13化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则化工建设项目安全设计管理导则目录导则第2页 3 项目安全设计程序项目安全设计程序 4 项目安全设计策划项目安全设计策划AQT 3033-2010 化工建设项目安全设计管理导则.pdf.pdf14化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则(二)化工建设项目化工建设项目安全设计程序安全设计程序15化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安

7、全设计策划导则项目安全设计程序 项目安全设计程序是指在设计工作过程中为满足设计的产品生产装置在正常、异常甚至事故状态下，都能够满足设定的安全目标所应采取的工作步骤。 导则对项目安全设计程序提出应包含 九个要素。 16化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则项目安全设计程序涉及的九个要素要素1-基础资料收集、评审、确认要素2-法律法规及其它要求要素3-安全设计的方针与目标要素4-安全设计的策划要素5-过程危险源分析要素6-安全对策设计要素7-安全设计审查要素8-安全设计确认要素9-安全设计变更17化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第1要素资料的收集、

8、评审及确认搜集的安全设计基础资料应满足整个安全程序的需求，并且按照设计阶段由粗到细；评审要有组织、有目的；评审结果需经过预先确定的程序进行确认。直属工程公司建设项目本质安全设计管理规定.pdf第三章相关内容18化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要求安全生产法、建筑法、消防法等；建设工程安全管理生产条例、安全生产许可证条例、安监总局8(新发布45）号令等；标准规范防火规范：石油化工企业设计防火规范 建筑设计防火规范 石油天然气工程设计防火规范。 19化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要求中华人民共

9、和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）危险化学品安全管理条例国务院令591.doc特种设备安全监察条例（国务院令第549号）安全生产许可证条例（国务院令第397号）易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安全生产监督管理总局令第5号）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化

10、工工艺目录的通知（国家安全监管总局安监总管三2009116号）116号文重点监控工艺目录.doc 116号文重点工艺监控方案.doc作业场所安全使用化学品公约（第170号国际公约）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（原国家安全生产监督管理局令2004第10号） 国家法律、法规、条例、部门规章国家法律、法规、条例、部门规章20化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要求漏电保护器安全监察规定（原劳动部劳安字199016号）特种设备质量监督与安全监察规定（原国家质量技术监督局第13号令）关于增补特种设备目录的通知(国家质检总局办公厅国质检特2010

11、22号)固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR 0004-2009）压力管道使用登记管理规则（试行）（国家质量监督检验检疫总局， 国质检锅2003213号）建设工程消防监督管理规定（中华人民共和国公安部令第106号）防雷减灾管理办法（中国气象局令第8号）防雷装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局令第11号）作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第23号）国家法律、法规、条例、部门规章国家法律、法规、条例、部门规章21化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要求浙江省安全生产条例（浙江省人大常委会公告第56号）浙江省危险化学品安

12、全管理实施办法（浙江省人民政府令第184号）浙江省雷电灾害防御和应急办法（2008年修正）（浙江省人民政府令第246号）浙江省安全生产监督管理局关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见（浙安监管危化2008200号）浙江省人民政府批转省安全生产委员会关于切实加强危险化学品安全生产工作意见的通知（浙江省人民政府浙政发200927号）浙江省安全生产监督管理局关于进一步做好危险化学品溶剂回收企业安全许可工作的意见（浙安监管危化2010202号）宁波市防御雷电灾害管理办法（宁波市人民政府令第142号）关于切实加强危险化学品安全生产工作的实施意见（宁波市人民政府2009年6月19日）地方条例、管

13、理办法地方条例、管理办法22化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要求 标准规范标准规范： 国标、地标、行标等如防火规范：石油化工企业设计防火规范 建筑设计防火规范 石油天然气工程设计防火规范23化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要求不同的适用范围石油化工企业设计防火规范GB50160-2008正式.pdf建筑设计防火规范GB50016-2006.pdf石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004.pdf24化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第2要素法律、法规及其它要

14、求新标准内容更多，旧标准不断更新国家安监总局最新分布的标准.xlsAQ.T 3034-2010 化工企业工艺安全管理实施导则.doc2011年GB和SH标准制修订计划.xls25化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第3要素安全设计的方针、目标工程公司理念-在安全设计方面给顾客的承诺；工程公司安全设计的目标-对安全管理而言可以分为公司目标以及项目目标；合同约定的内容等，如顾客要求开展HAZOP分析、SIL等级评估等也应列入安全设计内容之中。26化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第4要素安全设计的策划导则中的内容明确安全设计的方针、目标、相关方要求

15、；明确安全设计的管理模式、组织机构和职责分工；明确安全设计的范围、依据、法律法规、标准规范；明确过程危险源分析方法和安全设计审查的时间、内容和要求；制定安全设计计划（即安全策划的输出结果）。27化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第4要素安全设计的策划安全设计策划的原则全面策划需结合项目特点l技术来源l资金情况l厂址选择面面俱到需突出重点技术可行、经济合理28化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第5要素过程危险源分析l基本要求（导则原文：设计单位应根据化工建设项目的设计范围、风险大小、设计阶段、安全信息收集的完备性以及会同规定的要求，确定分析对象

16、、目标和内容，选择适宜的方法，组建审查小组，制定审查进度计划）l基本程序l基本方法（导则原文：设计单位应采用下列一种或多种适用于过程危险源分析的方法，用于过程危险源的分析。导则列举出七种方法）l三个阶段（前期工作、基础工程设计、详细工程设计）29化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第5要素过程危险源分析l预先危险性分析l故障假设分析l安全检查表分析l故障假设/安全检查表分析l危险与可操作性研究（HAZOP）l故障类型和影响分析l故障树分析l其他合适的方法（DOW火灾爆炸指数法、ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指数法；事故树分析、模型分析法）30化工建设项目安全设计管理项目安全

17、设计程序项目安全设计策划导则第6要素安全设计的对策措施“三优先”原则l事故预防优先原则l可靠性优先原则l针对性、可操作和经济合理性原则31化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第7要素安全设计审查内部审查设计者自查专业审查多专业审查外部审查法律法规规定的审查（消防审查、安全专篇审查等）合同的约定或业主的需求32化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第7要素安全设计审查安全设施设计专篇是基础工程设计阶段应提交业主和相关监督管理机构审查的重要设计文件，是设计单位对本项目安全设计的完整陈述和概括，是决定项目详细设计的重要依据。 XX地方安全设施设计专篇审查

18、要求.doc 33化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第8要素安全设计确认安全设计审查就是安全确认的过程，其审查结果也就是对安全设计的确认安全设计确认分为内部与外部内部-按照安全策划的结果（即安全计划）执行的结果外部-以相关部门安全审查意见书、业主书面确认为标识 安监部门审查的意见书样板.pdf34化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则第9要素安全设计变更及控制 引起变更的理由：一般是输入变化对输出的影响 变更控制：设计变更控制是确保化工建设项目安全性的重要措施。设计单位应建立项目安全设计变更管理程序，一个按照程序进行变更管理。变更管理程序可以与本

19、单位质量管理体系设计变更管理程序合并实施。35化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则安全设计程序涉及的九要素回顾基础资料收集、评审、确认法律法规及其它要求安全设计的方针与目标安全设计的策划（重点要素）过程危险源分析（重点要素）安全对策设计（重点要素）安全设计审查（重点要素）安全设计确认安全设计变更第七要素第二要素第三要素第四要素第五要素第六要素第一要素第八要素第九要素36化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则ISO9001定义：定义：“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。活动。”过程要素：过程要素

20、：资源资源 （人、机、料、法、测、环（人、机、料、法、测、环-5M1E）The material活动活动 (输送、混合、加热、反应输送、混合、加热、反应）The activity输入（来自）输入（来自）Source输出（去向）输出（去向） Destination实施过程，追求增值！实施过程，追求增值！过程的定义过程的定义37化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则项目管理知识体系指南项目管理知识体系指南定义：定义：过程是为完成预定的产品、成果和服务而执行的一过程是为完成预定的产品、成果和服务而执行的一系列相互关联的行动和活动。每个过程都有各自的系列相互关联的行动和活动。每个

21、过程都有各自的输入、工具和技术以及相应的输出。输入、工具和技术以及相应的输出。为了取得项目成功，项目团队必须：为了取得项目成功，项目团队必须：n选择适用的过程来实现项目目标；n使用经定义的方法来满足要求；使用经定义的方法来满足要求；n遵守要求以满足干系人的需要和期望；遵守要求以满足干系人的需要和期望；n平衡平衡对范围、时间、成本、质量、资源和风险的相互对范围、时间、成本、质量、资源和风险的相互竞争的要求，以完成特定产品、服务或成果。竞争的要求，以完成特定产品、服务或成果。 过程的定义（续）过程的定义（续）38化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则过程安全的定义过程安全-防

22、止对安全、环境或企业造成严重影 响的危险物质或能量的意外释放。 重点关注对安全、环境或企业造成严重影响的危险物或能量的重大意外释放。确保设计和制造安全的产品、提供安全的服务。 既属于安全风险管理的范畴，又属于产品质量管理的范畴，是业主和承包商共同关注的焦点。 39化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会美国化学工程研究院化工过程安全中心在过程安全管理系统审核指南（Guidelines for Auditing Process Safety Management Systems）中有如下定义：过程安全：防止人身或财产在过程中

23、，由非计划或意想不到的偏差引起的突发且灾难性的事故，而受到伤害。过程安全管理：为防止与过程相关的事故和伤害，对辨识、理解和控制过程伤害所采用的管理系统的应用。40化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 （1）过程安全涉及的是火灾、爆炸、毒气泄漏等重大事故，职业安全涉及的是滑倒、绊倒、坠落、身体过劳等“通常”事故； （2）过程安全事故的发生频率低但危害程度 大，职业安全事件的发生的频率高但危害程度相对小；过程安全与职业安全的区别过程安全与职业安全的区别41化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则(3) 职业安全倾向于关注人的问题，例如人的行为和风险意识，

24、过程安全关注的是过程本身以及操作和维修人员与过程相互影响的方式；(4) 职业安全相对容易识别和管理，过程安全需要一些特定的方法来识别和管理。过程安全与职业安全的区别过程安全与职业安全的区别42化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则过程安全设计与现有体系关系 过程安全设计的要素不是孤立的，它们有着内在的联系，只有有机结合起来，才能使过程安全设计工作落到实处。43化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则体系回顾体系：泛指一定范围内或同类的事物按照一定的程序和内部 联系组合而成的整体。体系：相互关联或相互作用的一组要素。体-意为整体，其中包含很多要素；系-意

25、为相互关联，也就是说，各个要素之间不是孤立存在的，它们是相互关联的。以一个工程公司为例，它是一个整体，内部有设计、质量、安全、营销、技术、采购等等部门，这些部门之间是相互关联、相互制约的。它们共同存在，都是组织的一部分。这些部门都应该在公司的相关管理体系下运行。44化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则Do戴明 PDCAGB/T28001ModelPlanCheckAct戴明模型（戴明模型（PDCA循环）循环）职业健康职业健康职业健康职业健康安全方针安全方针安全方针安全方针策划策划策划策划实施和运行实施和运行实施和运行实施和运行检查和纠正措施检查和纠正措施检查和纠正措施检

26、查和纠正措施管理评审管理评审管理评审管理评审持续改进持续改进持续改进持续改进45化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则Do4.3 策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风 险控制的策划4.3.2 法规和其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 职业健康安全管理方案 4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针4.4 实施和运行 4.4.1 结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 协商和沟通 4.4.4 文件 4.4.5 文件和资料控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5 检查和纠正措施 4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 事故、事件、

27、不符合、 纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理 4.5.4 审核 4.6 管理评审 持续改进PlanCheckActGB/T28001基本要素与基本要素与“PDCA”循环循环影响工作场所员工、临时工作人员、合同方、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素46化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则三种体系的定义质量管理体系-是实施质量管理必须的组织结构、程序、过程和资源 （相关标准 GB/T19001）环境管理体系-是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源（相关标准GB/T

28、24001）职业健康安全管理体系-总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。是组织全部管理活动中专门管理职业健康安全工作的部分。（相关标准 GB/T28001） 47化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则三种体系的目的质量管理体系所有的活动、过程必须受控，在受控状态下达标受控的过程都是期望的过程环境管理体系规范企业活动、产品和服务的环境行为，节省资源、减少环境污染，改善环境质量，保证经济可持续发展职业健康安全管理体系控制人员、设备、环境产生的一切负面的活动受控的过程都是非期望的过程48化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导

29、则三种体系的定义质量管理体系-是实施质量管理必须的组织结构、程序、过程和资源 （相关标准 GB/T19001）环境管理体系-是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源（相关标准GB/T24001）职业健康安全管理体系-总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。是组织全部管理活动中专门管理职业健康安全工作的部分。（相关标准 GB/T28001） 49化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则三种体系的目的质量管理体系所有的活动、过程必须受控，在受控状态下

30、达标受控的过程都是期望的过程环境管理体系规范企业活动、产品和服务的环境行为，节省资源、减少环境污染，改善环境质量，保证经济可持续发展职业健康安全管理体系控制人员、设备、环境产生的一切负面的活动受控的过程都是非期望的过程50化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则对比的结论 三种体系对工程公司而言，设计的产品-图纸在变成实物后，其在今后生产运行中的安全，除标准规范的要求外，尚未能够充分体现。 因此有必要引出项目安全设计程序以及相关联的要素，以便形成安全设计管理体系。51化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则完善过程安全管理后单位管理体系类别全面管理体系G

31、B/T19001+GB/T28001+GB/T24001GB/T19001+GB/T28001+GB/T24001+过程安全管理调整型管理体系GB/T19001 GB/T28001+GB/T24001过程安全管理分离型管理体系所有的体系都是独立的52化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则4.3 策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风 险控制的策划4.3.2 法规和其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 职业健康安全管理方案 4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针4.4 实施和运行 4.4.1 结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 协商和沟通 4.4

32、.4 文件 4.4.5 文件和资料控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5 检查和纠正措施 4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 事故、事件、不符合、 纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理 4.5.4 审核 4.6 管理评审 持续改进GB/T28001基本要素与导则要素整合基本要素与导则要素整合3要素6要素7、8、9要素3、4、5要素53化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则IAPAS CIMS System案例一案例一 四大分支十大构件安大略工业事故预防协会持续改进管理系统安大略工业事故预防协会持续改进管理系统54化工建设项目安全设计管理项

33、目安全设计程序项目安全设计策划导则安全管理健康管理环境管理过程安全管理 案例一案例一 IAPAS CIMS System 四大分支四大分支55化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 通用法规 工作许可 装置设备的性能和运行状态 产品安全 安全防护 车队安全 离开工作的安全 职场暴力案例一案例一 IAPAS CIMS System 安全管理安全管理56化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则职业卫生医疗服务人体功效学健康身心失调风险管理案例一案例一 IAPAS CIMS System 健康管理健康管理57化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设

34、计策划导则污染预防 空气、水、土壤、地表水废弃物管理 有害的、无害的对社区的干扰 对植物群、动物群、人群案例一案例一 IAPAS CIMS System 环境管理环境管理58化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 过程危险源信息和知识 过程危险源分析（危险源评价） 过程设备安全 过程设计需要考虑的问题和选址 试车中的HSE评审和承诺审核 从过程安全和事件中吸取经验和教训案例一案例一 IAPAS CIMS System 过程安全管理过程安全管理59化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则JACOBS公司HSE在项目全过程中的应用n预报价预报价/ /预中标

35、预中标p JACOBSJACOBS公司与顾客之间经过审公司与顾客之间经过审 查和协调的查和协调的HSEHSE程序程序 p 安全要求和危险源辩识安全要求和危险源辩识n工程阶段工程阶段p 本质安全设计本质安全设计/ /设计审查设计审查p HAZOPHAZOPp HACCP HACCP（危害分析与关键控制点）（危害分析与关键控制点）p 分承包方资格分承包方资格/ /要求预审要求预审p 可建造性可建造性/ /可操作性审查可操作性审查案例二案例二 60化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则n 预动员预动员p 开工包开工包p 编制编制HSEHSE程序程序l 疏散计划疏散计划l 医疗程

36、序医疗程序p PPEPPE采购采购p 培训现场关键人员培训现场关键人员p 人员人员l 确定确定HSEHSE人员人员l 编制疏散程序编制疏散程序p 编制编制HSEHSE记录保持程序记录保持程序p HASAPHASAP审查审查JACOBS公司公司HSE在项目全过程中的应用在项目全过程中的应用案例二案例二 61化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则n现场活动现场活动p SPASPA过程（过程（SPASPA：Safe Safe Plan of ActionPlan of Action）p HSEHSE会议会议n疏散疏散/ /完工完工p 编制学习课程编制学习课程 JACOBS公司公

37、司HSE在项目全过程中的应用在项目全过程中的应用案例二案例二 62化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 HSE管理贯穿项目建设全过程： 从项目初期的策划、招投标直到开车试运转 HSE管理重点和任务随项目阶段变化而调整p 决策阶段重在重大危险源的识别p 设计阶段重在过程危险源的分析和设计文件的 HSE审查p 施工阶段重在现场HSE管理 HSE是动态管理，HSE文件随项目进展不断更新、补充和发展，直到最终交付装置操作人员 HSE业绩是业主考核奖惩PMC的重要指标之一JACOBS公司公司HSE在项目全过程中的应用在项目全过程中的应用案例二案例二 63化工建设项目安全设计管理项

38、目安全设计程序项目安全设计策划导则(三)化工安全设计策划化工安全设计策划64化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则安全设计策划的两重性安全设计策划既包含体系管理的内容又包含具体的安全设计工作内容 如何管理是流程 如何设计是内容中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会65化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则实质工作过程危险源过程危险源管理工作安全设计策划安全设计策划安全设计策划的重点安全设计策划的重点66化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则安全设计策划报告实例PEM1013-2006设计开工报告编制规定.pdf案例

39、一67化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则安全设计策划报告实例XX原油油库扩建工程 安全设计策划报告（基础工程设计阶段）某地原油油库扩建工程安全设计策划报告.pdf案例一68化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会 设计HSE实施计划模板（五环）.doc 设计HSE实施计划附件（五环）.doc设计设计HSE实施计划模板实例实施计划模板实例案例二69化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故案例三70化工建设项目安全设计管理

40、项目安全设计程序项目安全设计策划导则某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故案例三流程简图流程简图71化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则事故经过: 由于反渗透产水箱（V3201B）的内壁聚脲防腐脱落，随着管道进入中间水泵的泵入口，为了以后运行的可靠性，生产部门建议将化学水的8台水罐的内壁防腐在乙烯开车前进行全部检查，除盐水罐（V3301B）的防腐检查已完成，故将除盐水罐（V3301A）的水导入到除盐水罐（V3301B），在导入的过程中发生除盐水罐（V3301A）罐顶塌陷 某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故案例三72化工建设

41、项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则事故原因分析: 水罐之间导水工况设计未做考虑，并且水位高差很大，在导水前操作工未做分析，例如：是否检查过固体NaOH是否堵塞设备，是否考虑过水的自由落体造成流量过大，引起进气量满足不了出气量而需采取必要的措施 （据向生产部门了解，此次水罐之间的导水是第一次，做过油罐之间的互导，但油粘稠，其速度不可与水相比）某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故案例三73化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则事故发生后设计考虑的处理方案:方案一：取消二氧化碳吸收器，罐顶改为通气管，在罐内的水面上覆盖塑料球，装填高度为

42、200mm，起到隔绝作用，但需将水罐的进水口在罐内部伸到液面下，此段管道采用不锈钢管道方案二：仍采用二氧化碳吸收器，但需增加超负压保护装置某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故案例三74化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则事故引发的思考:系统化考虑安全问题操作也是安全过程设计的内容某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故某化工厂除盐水水罐罐顶塌陷事故案例三75化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则导则的特点l 梳理了安全设计的过程l 规范了安全设计的管理l 归纳了过程危险源分析的阶段、内容、 方法l 明晰了安全审查的内容l 体现了安全设

43、计管理体系化的要求76化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则对导则目的的理解 按照已确定的安全目标，通过安全设计过程管理从而达到生产装置的运行过程安全。即通过程序化的过程来保证另外一个过程。（导则原文P8：设计者是安全设计第一责任者）过程安全：过程安全：是我们设计者是我们设计者庄严的承诺！庄严的承诺！77化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 回顾： 事故难免吗？ 你是否做到“安全第一”？（知与行） 项目安全的根本问题是什么？（人） 安全是“条件设定”还是“目标设定”？（项目/生产必须是安全的） 对安全工作应持什么态度？（实事求是，导向引入） 项目安全管什么？（人，装备和管理等）78化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 设计安全管理是我们工程设计者的责任，它有利于社会、有利于工程公司、有利于员工！ 千里之行始于足下！ 79化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则 谢谢！中国石化集团宁波工程有限公司中国石化集团宁波工程有限公司夏兰生夏兰生 副总工程师副总工程师邮箱：邮箱：电话：电话：1 180化工建设项目安全设计管理项目安全设计程序项目安全设计策划导则