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1、司法E通-社区矫正系统介绍中国电信股份有限公司甘肃分公司20242024年7 7月3131日社区矫正监狱亲情卡什么是社区矫正什么是社区矫正监禁刑向非监禁刑的发展，是当今世界刑罚执行制度的改革趋势，发达国家普遍采用社区矫正的方法，其缓刑、假释人数已超出监禁人数的数倍。通过将罪犯放在社区内，遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力蔓对罪犯进行教育改造，使其尽快融入社会，能有效降低重新犯罪率，有利于社会的长期稳定与和谐发展。2000年，加拿大适用非监禁刑的比例最高，达到79.76%；澳大利亚、新西兰、法国、美国也都在70%以上。相比之下，我国采用非监禁刑的比例还很低。为了顺应现代刑罚理念
2、，我国社区矫正于2003年开始在江苏等省试点，目前试点范围正在不断扩大。支撑的工作流程管管入入变变解解1234l按照国家规定的社区服刑条件，接收社区矫正人员。l按照社区矫正的工作管理办法进行监督、管理l要给社区矫正人员的接收教育转变观念的时间l符合解除矫正的条件后，进行矫正解除。中国电信提供服务l针对四大环节中的针对四大环节中的“管管”，中国电信提供基于，中国电信提供基于gpsOnegpsOne手机终端的社区矫正管理系手机终端的社区矫正管理系统，通过对矫正人员位置监控，进行档案与考核的信息化管理，可解决司法部门人统，通过对矫正人员位置监控，进行档案与考核的信息化管理，可解决司法部门人工监控耗时
3、耗力、效果差的问题。工监控耗时耗力、效果差的问题。社区矫正的工作流程包括四个环节 ：入管变解社区矫正的四个环节社区矫正的四个环节以人工为主的矫正管理工作：解矫矫正对象每月书面汇报参加公益劳动解矫矫正工作者建档有针对性制定矫正方案思想教育监督组织公益劳动定期走访考核评分报到了解权利、义务和规定定期电话汇报手工填表打电话当面谈话听汇报社区矫正的现状社区矫正的现状矫正工作人员:张某某矫正对象人数:最多32人工作内容单个对象工作量某街道司法所工作量一次性表格3份/人96份矫正方案1份/人32份监督协议1份/人32份各种记录5份/人/月160份/月电话沟通4次/人/月57.6元/月上门拜访1次/人/月3
4、2次/月以某街道司法所为例使用司法E通后张某某一次可管理100名矫正对象效率提高了3倍区域监控区域监控信息交互信息交互警示告知警示告知n在设定的时在设定的时间内了解矫正间内了解矫正对象是否离开对象是否离开安全活动安全活动范范围，围，并提供考核依并提供考核依据据能随时随地能随时随地察看报表察看报表n可以对矫正可以对矫正对象进行随机对象进行随机查询。查询。n通过集通过集团团网服务，网服务，矫正工作者、矫正对矫正工作者、矫正对象相互间通话免费，象相互间通话免费，双方可双方可有效有效沟通沟通。n可通过手机查询每可通过手机查询每月的考核情况。月的考核情况。n通过平台下发教育通过平台下发教育文件、教育通知
5、、劳文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等动通知、心理咨询等各类信息各类信息为解决社区矫正基本上依赖人工管理、书面汇报，矫正人员位置信息监管不到位、强制力不够、矫正对象的法律文书普遍缺少、日常管理执行难度大等问题，需要一套可以使社区矫正工作合理化、人性化、智能化、效率化的信息系统，推动社区矫正工作管理的进步。档案管理档案管理n矫正对象超出矫正对象超出安全活动范围，安全活动范围，平台自动报警，平台自动报警，自动备案，自动自动备案，自动发送信息通知矫发送信息通知矫正工作者及矫正正工作者及矫正对象对象n矫正期满前矫正期满前自自动发出警示动发出警示, , 保保证准时解矫。证准时解矫。n建立矫正对建立矫正
6、对象个人档案信象个人档案信息库（年龄、息库（年龄、住址、矫正内住址、矫正内 容、心理类型容、心理类型等基本信息）等基本信息）n按分级授权按分级授权的矫正机构对的矫正机构对矫正对象进行矫正对象进行分类、分组分类、分组考核管理考核管理n通过系统对通过系统对矫正对象集中矫正对象集中学习、公益劳学习、公益劳动、思想汇报、动、思想汇报、奖惩登记、请奖惩登记、请假登记、警示假登记、警示告知等情况进告知等情况进行加分和扣分，行加分和扣分，系统自动统计系统自动统计累计得分。累计得分。社区矫正功能概述社区矫正功能概述随时随地了解矫正对象的位置定位查询随机或定时矫正管理者通过系统对矫正对象进行随机抽查定位，在地图
7、中实时显示被监控的对象当前所处在位置根据犯罪情节的轻重，系统按照不同的周期对矫正对象进行定期定位，并记录位置信息等定位结果采用最新的1:10000电子地图，利用跨平台中间件开发的网络电子引擎实现地图功能，B/S架构，方便部署与使用。历史轨迹回放显示选定时间内矫正对象的活动轨迹，通过不同的数字标号显示先后的活动顺序。功能功能1 1：区域监管：区域监管重要信息及时提醒越界告警当矫正对象超出所设定的活动区域时，系统会自动在电子地图上显示其越界时间、地点、并且红色显示，同时系统将自动给矫正对象及其对应的管理工作者发送告警短信，警告矫正对象已经处于越界位置，同时提醒矫正管理人员，及时处理越界情况。到期警
8、示在矫正对象即将期满的7天内，主动提示矫正工作者及时安排相关的工作，以便及时解矫。越界信息确认查询出所有符合条件的越界信息，并且提供确认入口以供确认是否越界。功能功能2 2：警示与告警：警示与告警发短信通知发短信通知v信息交互矫正工作人员与矫正者相互间通话免费，可进行教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等消息交互。下发教育通知下发教育通知消息确认消息确认收到消息确认收到消息确认社区矫正管理平台社区矫正管理平台功能功能3 3：信息交互：信息交互商品分类商品分类配额列表配额列表商品配额商品配额资料清晰建档p矫正对象信息为矫正对象建立档案信息库，包含矫正对象的姓名、住址、年龄、联系电话、入矫日期、
9、解矫日期、社区矫正类型、主要罪名等基础信息，方便查询使用。p安置帮教人员信息 支持对刑满释放、解除劳教等需要帮教人员进行信息维护和管理。档案管理功能为司法E通-社区矫正系统的核心功能之一，工作人员通过此功能，为每一位矫正对象建立电子档案，并自动生成各类统计报表功能功能4 4：档案管理：档案管理矫正期间考核记录p工作考核考核管理功能为社区矫正系统的核心功能之一，工作人员通过对矫正对象学习、劳动、思想汇报、公益劳动情况进行记录，成为矫正对象本月度工作考核的评分依据。请假登记新增请假登记、查询请假记录、删除请假记录、请假登记导出成EXECL。思想汇报进行思想汇报相关信息的基本维护。集中学习进行集中学
10、习信息的基本维护。公益劳动进行公益劳动信息的基本维护。奖惩登记对矫正对象奖惩信息的基本维护。p简便的考核管理针对社区矫正工作的需要，系统内置矫正对象评分规则，并可以有系统管理人员根据考核管理需求进行灵活的设置。在此基础上，系统能够根据矫正对象当月的表现自动计算出矫正对象的当月得分。保留手动修改最终得分的接口，可以应对考核标准之外的特殊情况。考核录入考核录入社区矫正管理平台社区矫正管理平台功能功能5 5：考核管理：考核管理动态地区层级月度季度监控等级多种统计角度1.1.从不同角度对档案中保存的数据数据进行统计。为决策分析提供依据。2.2.统计数据按照社区矫正规定的格式输出报表。3.3.可以根据实
11、际需要增加、调整相应的统计角度。根据管理的要求提供完备的报表功能功能功能6 6：统计分析：统计分析常用的定位抽查方式：电话抽查矫正工作者与矫正对象直接通电话，利用对矫正对象的熟悉性确保其没有人机分离。短信抽查在一时无法和矫正对象通话的情况下，可以发送短信让其用指定的电话回复矫正工作者的电话。拍照抽查利用具备拍照功能的手机，让矫正对象自拍自己的图像通过WAP上传到平台。拍照抽查短信抽查电话抽查声纹识别人机分离抽查矫正管理人员可以随机抽查矫正对象手机是否随身携带，以保障定位的有效性。亮点亮点功能功能7 7：人机分离抽查：人机分离抽查- 定期定点矫正人员报道：管理成本大，无法全矫过程有效监管。- 电
12、话确认：电话随机抽查确认，监管人员工作量大，无法全矫 过程效监管。短信确认：工作量有所减少，但无法对是否为本人做有效判断。传统监管方式的存在问题运用高科技声纹识别技术可以有效识别监控对象本人，从而达到全程有效监管的目的。 终级解决方案声纹识别解决的主要问题声纹识别解决的主要问题成功案例成功案例n在江苏沿海地区，已经有扬州、盐城、淮安、镇江、南通等6个地市司法系统应用，管理对象达到数千个；n在内地，鸿信司法E通目前已覆盖云南、重庆、河南、湖北、内蒙、宁夏、黑龙江等地，为司法矫正工作作出了很大的帮助作用。司法E通案例重庆司法重庆司法E通通云南曲靖司法云南曲靖司法E通通宁夏司法宁夏司法E通通湖北黄石
13、司法湖北黄石司法E通通河南漯河司法河南漯河司法E通通山东德州司法山东德州司法E通通黑龙江绥化司法黑龙江绥化司法E通通湖南衡阳司法湖南衡阳司法E通通黑龙江大庆司法黑龙江大庆司法E通通江苏镇江司法江苏镇江司法E通通湖北宜昌司法湖北宜昌司法E通通江苏盐城司法江苏盐城司法E通通内蒙古乌海司法内蒙古乌海司法E通通江苏淮安司法江苏淮安司法E通通广西来宾司法广西来宾司法E通通江苏如皋司江苏如皋司E通通山东济宁司法山东济宁司法E通通自动化自动化信息化信息化规范化规范化人性化人性化区域管理权限管理档案管理警示告知信息交互考核管理报表管理有效解决司法管理难题有效解决司法管理难题有效解决司法管理难题有效解决司法管理
14、难题司法司法E E通通司法司法E E通通- -社区矫正系统简介社区矫正系统简介定位技术：以GPSONE和基站三角定位相结合的混合定位技术定位精度：平均定位精度为5-50米。定位灵敏度：在有CDMA信号覆盖的地方均可定位。定位场景：农村、郊区通过GPS定位；室内、地下停车场、高楼林立等GPS定位困难时采用CDMA三角辅助定位。系统平台客户地级市司法局架设系统平台为辖区提供矫正服务的平台。系统最终用户司法系统的各级管理人员，重点是基础司法所直接面对矫正对象的工作者。矫正对象通过手机与平台进行交互。司法e通-社区矫正系统主要面向政府司法部门。产品定位和产品亮点产品定位和产品亮点1 12 23 3实现
15、司法管理信息化，提高社区矫正工作的工作效率。实现司法管理信息化，提高社区矫正工作的工作效率。通过捆绑综合虚拟网业务使网内通话免费，节省开支。通过捆绑综合虚拟网业务使网内通话免费，节省开支。人性化设计，无纸化办公，切实降低管理成本。人性化设计，无纸化办公，切实降低管理成本。4 45 56 6丰富的交流途径（短信、丰富的交流途径（短信、WAPWAP、可关联呼叫中心服务）、可关联呼叫中心服务）完善的安全体制（硬件托管、网络保障、软件保密与认证）完善的安全体制（硬件托管、网络保障、软件保密与认证）良好的社会效益，体现了和谐社会的价值所在良好的社会效益，体现了和谐社会的价值所在产品亮点定向营销定向营销针
16、对各地市司法局，专门推销司法针对各地市司法局，专门推销司法E E通通- -社区矫正系统。各地司法局社区矫正是重要业务之一。社区矫正系统。各地司法局社区矫正是重要业务之一。利用这套系统为当地司法局减轻工作压力。利用这套系统为当地司法局减轻工作压力。与政法网捆绑营销与政法网捆绑营销在为司法局提供宽带业务，甚至是利用建立政法网的契机向司法局推荐我们的司法在为司法局提供宽带业务，甚至是利用建立政法网的契机向司法局推荐我们的司法E E通通- -社区矫社区矫正系统。正系统。与天翼业务捆绑营销与天翼业务捆绑营销在为司法局营销天翼业务时，可以将司法在为司法局营销天翼业务时，可以将司法E E通业务捆绑集团综合虚
17、拟网等通业务捆绑集团综合虚拟网等C C网业务做成套餐营销。网业务做成套餐营销。可以推荐我们系统，帮助解决社区矫正工作量大的难题。可以推荐我们系统，帮助解决社区矫正工作量大的难题。内部试用内部试用l在产品和业务对外推广之时，应做好的各地区司法局客户关系。建议率先在电信各本地网部在产品和业务对外推广之时，应做好的各地区司法局客户关系。建议率先在电信各本地网部署使用该系统（如扬州司法局）。让政府单位对此产品有一定了解，在与客户更好沟通的基础署使用该系统（如扬州司法局）。让政府单位对此产品有一定了解，在与客户更好沟通的基础上，不断更新系统，满足用户需求。上，不断更新系统，满足用户需求。l多渠道战略：多
18、渠道战略： l重点行业客户渠道。由政企客户部完成。重点行业客户渠道。由政企客户部完成。l直销渠道。主要针对政府事业单位。直销渠道。主要针对政府事业单位。l结合手机一卡通、结合手机一卡通、NMANMA等功能进行销售等功能进行销售营销推广营销推广终端适配终端适配重点的被矫正者情节轻微的被矫正者无限制支持GPSONE功能的手机如：优派Q3、酷派D539、中兴C500、580、D90社区矫正监狱亲情卡业务介绍业务介绍无线固话录音笔1、针对在监关押人员，在劳改监室，每层安装1部无线座机和录音笔2、为在押人员配置亲情UIM卡，只提供通话功能，不开来显等增值业务3、犯人在值班狱警监督下可给家人通电话4、某监狱使用效果：2.4万元的投资带来18万元/年的收益5、监狱体现了人文关怀、亲情帮教
