2、公文写作的构成要素

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1、第二讲第二讲公文写作的构成要素公文写作的构成要素公文写作的构成要素公文写作的构成要素公文的主旨公文的主旨一一公文的材料公文的材料二二公文的结构公文的结构三三公文的语言公文的语言四四一、公文的主旨一、公文的主旨v何为公文的主旨何为公文的主旨?指通过公文的全部内容所表述或体现出来指通过公文的全部内容所表述或体现出来的行文的用意、目的、意义。具体表现为的行文的用意、目的、意义。具体表现为“做什么做什么”内容。内容。例例例例1 1:“ “根据中华人民共和国第十届全国人民代表大根据中华人民共和国第十届全国人民代表大根据中华人民共和国第十届全国人民代表大根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议的

2、决定,任命温家宝为中华人民共和会第一次会议的决定,任命温家宝为中华人民共和会第一次会议的决定,任命温家宝为中华人民共和会第一次会议的决定,任命温家宝为中华人民共和国国务院总理国国务院总理国国务院总理国国务院总理”(中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令【第第第第一号一号一号一号】国务院公报国务院公报国务院公报国务院公报20032003年第年第年第年第5 5号)号)号)号)主旨主旨主旨主旨:“ “根据根据根据根据决定,任命决定,任命决定,任命决定,任命为国务院总理为国务院总理为国务院总理为国务院总理” ”例例例例2 2:“ “宋庆龄名誉主席病情未继续恶化

3、宋庆龄名誉主席病情未继续恶化宋庆龄名誉主席病情未继续恶化宋庆龄名誉主席病情未继续恶化”(中中中中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄名誉共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄名誉共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄名誉共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄名誉主席病情的公告主席病情的公告主席病情的公告主席病情的公告)主旨主旨主旨主旨:“ “宋庆龄名誉主席病情未再恶化宋庆龄名誉主席病情未再恶化宋庆龄名誉主席病情未再恶化宋庆龄名誉主席病情未再恶化” ”1、具有很强的针对性、具有很强的针对性2、明白、显露、明白、显露3、形成具有时限性、形成具有时限性4、具有直接的社会应用性、具有直接的社

4、会应用性5、一篇公文只有一个主旨、一篇公文只有一个主旨公文主旨的特点公文主旨的特点公文主旨的表现方法公文主旨的表现方法l标题明旨标题明旨例:例:“中共中共XXXX省委关于开除省委关于开除XXXXXX党籍的决定党籍的决定”主旨:主旨:“开除开除党籍党籍”l开篇明旨开篇明旨例:例: “为了改革我国在对外活动中有关赠礼、受礼为了改革我国在对外活动中有关赠礼、受礼的规定,特作如下规定:的规定,特作如下规定:”目的、意图:要求在对外活动中不赠礼、不受礼。目的、意图:要求在对外活动中不赠礼、不受礼。l撮要明旨:将主旨放在公文每一部分或撮要明旨:将主旨放在公文每一部分或每个段落的开头或段末每个段落的开头或段

5、末l分题明旨:把公文主旨分成几个部分,分题明旨:把公文主旨分成几个部分,每个部分用小标题来显示每个部分用小标题来显示l线穿显旨:主旨散见于文章的各部分线穿显旨:主旨散见于文章的各部分公文主旨的提示性文字标志公文主旨的提示性文字标志意图类意图类下行文:决定、下行文:决定、必须、应当、望、必须、应当、望、批准等;批准等;上行文:拟、需、上行文:拟、需、报等;报等;通用的:现、特、通用的:现、特、建议等。建议等。提示性提示性文字标志文字标志目的类目的类 主要以介词主要以介词为、为了为、为了作标作标志。志。公文主旨的优秀品质要求公文主旨的优秀品质要求要正确要正确要鲜明要鲜明要集中要集中要新颖要新颖要一

6、致要一致v阅读下面各段文字并归纳出各段段旨。阅读下面各段文字并归纳出各段段旨。请看一组数字。从本世纪初请看一组数字。从本世纪初7070年代中期,全世界农业用水量增年代中期,全世界农业用水量增长长7 7倍,而工业用水量增长倍,而工业用水量增长2020倍。目前,已有倍。目前,已有6363个国家和地区面个国家和地区面临缺水危机。我国是一个淡水资源贫乏的国家,人均淡水占有量临缺水危机。我国是一个淡水资源贫乏的国家,人均淡水占有量只有只有27002700吨,只及世界平均水平的吨,只及世界平均水平的1/41/4,居世界第,居世界第8484位。我国淡位。我国淡水资源的分布与人口和耕地的分布是不相适应的,水资

7、源的分布与人口和耕地的分布是不相适应的,8080集中在长集中在长江以南,所以,有一个南水北调的任务。因此,从全局出发,我江以南,所以,有一个南水北调的任务。因此,从全局出发,我们必须十分重视长江水源的涵养和保护。们必须十分重视长江水源的涵养和保护。我国已面临水资源匮乏的问题。或,我国水资源状况令人勘忧。我国已面临水资源匮乏的问题。或,我国水资源状况令人勘忧。反腐败斗争涉及面较广,特别是行业不正之风,几乎反腐败斗争涉及面较广,特别是行业不正之风,几乎侵蚀到各行各业以及这些行业的许多方面。因此要抓好面侵蚀到各行各业以及这些行业的许多方面。因此要抓好面上的思想教育,从根本上提高干部队伍的素质,坚决制

8、止上的思想教育,从根本上提高干部队伍的素质,坚决制止以手中的职权谋利的歪风,大力发扬全心全意为人民服务以手中的职权谋利的歪风,大力发扬全心全意为人民服务的精神,表彰为国家、集体、社会做出奉献的优秀人物,的精神,表彰为国家、集体、社会做出奉献的优秀人物,切忌鼓吹切忌鼓吹“一切向钱看一切向钱看”。要大力加强思想道德教育,特。要大力加强思想道德教育,特别是职业道德教育,树立良好的社会风尚,清理产生不正别是职业道德教育,树立良好的社会风尚,清理产生不正之风的社会环境条件。之风的社会环境条件。要加强政治思想工作,提高干部素质,要加强政治思想工作,提高干部素质,积极开展反腐败、反行业不正之风的斗争。积极开

9、展反腐败、反行业不正之风的斗争。二、公文的材料二、公文的材料v何为公文的材料何为公文的材料?指公文制作者为了表现公文的主旨,从现指公文制作者为了表现公文的主旨,从现实公务活动中摄取并写入公文的一系列内实公务活动中摄取并写入公文的一系列内容。它是提炼公文主旨的基础和依据。容。它是提炼公文主旨的基础和依据。公文材料的种类公文材料的种类公文材料的种类公文材料的种类感性和理性感性和理性材料材料现实和历史现实和历史材料材料直接和间接直接和间接材料材料正面和反面正面和反面材料材料公文材料的收集和积累公文材料的收集和积累v首先是日常的积累首先是日常的积累其他材料其他材料社会上的有关情况社会上的有关情况本行业

10、、本系统的材料本行业、本系统的材料本单位材料本单位材料本部门材料本部门材料知识更知识更新储备新储备积累公文材料框形图积累公文材料框形图日常积累材料应该注意以下几点:日常积累材料应该注意以下几点:1 1、立足本部门、本单位;、立足本部门、本单位;2 2、着眼于本行业、本系统;、着眼于本行业、本系统;3 3、关注社会上的有关情况;、关注社会上的有关情况;4 4、遵循适度、有用原则。要有以下几种意识;、遵循适度、有用原则。要有以下几种意识;剔除意识剔除意识时效意识时效意识整体意识整体意识超前意识超前意识统计意识统计意识v其次是切实掌握第一手材料其次是切实掌握第一手材料常用的积累材料的方法常用的积累材

11、料的方法笔记式笔记式剪辑式剪辑式卡片式卡片式索引式索引式微机式微机式公文材料的选择原则公文材料的选择原则切旨性切旨性新颖性新颖性典型性典型性现实性现实性真实性真实性公文的材料公文的材料选择原则选择原则公文材料处理的常用方法公文材料处理的常用方法类化法类化法常用材料处理方法常用材料处理方法Text筛选法筛选法浓缩法浓缩法截取法截取法合理安排材料合理安排材料v先亮观点,后举材料先亮观点,后举材料这是先用层、段、条首先概括出观点,然后列举理论材料或这是先用层、段、条首先概括出观点,然后列举理论材料或事实材料来陈述观点的方法。用这种方法安排材料的优点是事实材料来陈述观点的方法。用这种方法安排材料的优点

12、是观点鲜明,引人注目。观点鲜明,引人注目。v先举材料,后亮观点先举材料,后亮观点这是先举事实、列举数字或说明根据,然后推导出结论、归这是先举事实、列举数字或说明根据,然后推导出结论、归纳出观点的方法。这种方法的优点是由事到理,说服力强。纳出观点的方法。这种方法的优点是由事到理,说服力强。叙事性公文或文中叙事性较强的片断写作,常用此法。叙事性公文或文中叙事性较强的片断写作,常用此法。v边举材料,边亮观点边举材料,边亮观点这是一边举材料,一边亮观点的夹叙夹议的方法。这种方法这是一边举材料,一边亮观点的夹叙夹议的方法。这种方法的优点是既摆事实又讲道理,行文层层深入,使人便于理解。的优点是既摆事实又讲

13、道理,行文层层深入,使人便于理解。公文中叙事说理较强的部分常用此法写作。公文中叙事说理较强的部分常用此法写作。v阅读下面这篇公文。阅读下面这篇公文。这篇公文,主旨是否明确?理由是否具体、充分、这篇公文,主旨是否明确?理由是否具体、充分、有力?试推测上级领导看到这篇公文,可能会产有力?试推测上级领导看到这篇公文,可能会产生哪些想法?请提出修改思路。生哪些想法?请提出修改思路。关于建宿舍楼的请示关于建宿舍楼的请示区人民政府:区人民政府: 我局下属的单位多、职工多,老职工更多。过去因无资金从未建我局下属的单位多、职工多,老职工更多。过去因无资金从未建过一间职工宿舍。职工的住房非常困难,再不解决就会影

14、响职工的工过一间职工宿舍。职工的住房非常困难,再不解决就会影响职工的工作积极性。但是过去我们无条件建房,现在我局在党的正确路线指引作积极性。但是过去我们无条件建房,现在我局在党的正确路线指引下,经过改革,企业有了活力。自去年,我局除了向国家上交利税外,下,经过改革,企业有了活力。自去年,我局除了向国家上交利税外,还有一些盈余。我们准备用这笔钱,将一处商店撤销,并入附近商店,还有一些盈余。我们准备用这笔钱,将一处商店撤销,并入附近商店,自筹资金、地皮,建一栋三门六层的职工宿舍楼。这样可以解决职工自筹资金、地皮,建一栋三门六层的职工宿舍楼。这样可以解决职工的住房问题,安定职工的工作情绪,也不会因撤

15、销商店影响附近居民的住房问题,安定职工的工作情绪,也不会因撤销商店影响附近居民购买商品。购买商品。 以上请示,恳请批准。以上请示,恳请批准。 区区局局 年六月四日年六月四日职工住房困难的实际表述职工住房困难的实际表述主旨句主旨句在何处拟盖什么样的楼?(具体数字)在何处拟盖什么样的楼?(具体数字)那家商店如何撤销?拆迁户能否妥善安置?有无遗留纠纷?那家商店如何撤销?拆迁户能否妥善安置?有无遗留纠纷?资金如何解决?资金如何解决?请示要求请示要求v关于建宿舍楼的请示报告关于建宿舍楼的请示报告v区长:区长:v我处下设的基层单位多、职工多、老职工多,过去因无资金从未自建过一间我处下设的基层单位多、职工多

16、、老职工多,过去因无资金从未自建过一间职工宿舍。职工宿舍。现在,广大职工的住房非常非常的困难,再不解决,就会严重影现在,广大职工的住房非常非常的困难,再不解决,就会严重影响职工的积极性,好多职工因晚上得不到很好休息,身体健康状况也明显下响职工的积极性,好多职工因晚上得不到很好休息,身体健康状况也明显下降。降。但是,过去我们无条件建房,现在,我处广大职工在党的十一届三中全但是,过去我们无条件建房,现在,我处广大职工在党的十一届三中全会以来的正确路线指引下,在党中央关于经济体制改革的正确方针指导下,会以来的正确路线指引下,在党中央关于经济体制改革的正确方针指导下,在市、区各级领导的具体领导下,发扬

17、主人翁的责任感精神,坚持四项基本在市、区各级领导的具体领导下,发扬主人翁的责任感精神,坚持四项基本原则,大干四化,经过改革、承包,调动了职工大干原则,大干四化,经过改革、承包,调动了职工大干社会主义的积极性,几社会主义的积极性,几年来,我们除向国家上交利税外,还有一些盈余积累。我们准备用这部分积年来,我们除向国家上交利税外,还有一些盈余积累。我们准备用这部分积累资金,将菜园二店撤销,并入附近店,用二店的地皮,自筹资金建一栋三累资金,将菜园二店撤销,并入附近店,用二店的地皮,自筹资金建一栋三门六层职工宿舍楼。这样既可以解决职工的住房困难,安定职工的工作情绪,门六层职工宿舍楼。这样既可以解决职工的

18、住房困难,安定职工的工作情绪,也不会影响附近居民购买副食品。也不会影响附近居民购买副食品。总之,建房问题迫在眉睫,已经到了非解总之,建房问题迫在眉睫,已经到了非解决不可的地步。如果再不解决职工的住房困难,我们将无法安定职工的工作决不可的地步。如果再不解决职工的住房困难,我们将无法安定职工的工作情绪,企业的经营必将受到严重影响。所以,我们准备在区政府批准我们建情绪,企业的经营必将受到严重影响。所以,我们准备在区政府批准我们建房后,即刻并店,并组织专门班子筹备此事。房后,即刻并店,并组织专门班子筹备此事。v此报告妥否,区长应及早批准。此报告妥否,区长应及早批准。v*区副食品管理处区副食品管理处v一

19、九八七年十月十二日一九八七年十月十二日三、公文的结构三、公文的结构v何为公文的结构何为公文的结构?指根据主旨表达的需要,合理地安排和展指根据主旨表达的需要,合理地安排和展开材料,使文章成为一个有机的整体,也开材料,使文章成为一个有机的整体,也叫谋篇布局、立格定局。叫谋篇布局、立格定局。公文结构的表现形式公文结构的表现形式v指公文的开头、主体、结尾在文面上的组指公文的开头、主体、结尾在文面上的组合表现形式。合表现形式。主要有八种形式:主要有八种形式:国务院关于发布国务院关于发布国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法的通知的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属各省、自治

20、区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:机构: 现发布现发布国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法,自,自20012001年年1 1月月1 1日起施行的日起施行的国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法同时废止。同时废止。 二二年八月二十四日年八月二十四日1、篇段合一式(单枪匹马式)、篇段合一式(单枪匹马式)2 2、撮要分条式(天鹅下蛋式)、撮要分条式(天鹅下蛋式)例例1.北海市人民政府通告北海市人民政府通告(20年年月月日)日)为加强对市区北部海域的管理,充分发挥海域使用的为加强对市区北部海域的管理,充分发挥海域使用的整体功能,广西北海市人民政府根据国家有关法律法规,

21、整体功能,广西北海市人民政府根据国家有关法律法规,决定对市区北部乱占乱围乱用海域的现象进行清理整治,决定对市区北部乱占乱围乱用海域的现象进行清理整治,并就有关事项颁布通告如下:并就有关事项颁布通告如下: 一、一、 二、二、 三、三、 四、四、例例2.中华人民共和国财政部公告中华人民共和国财政部公告(20年第年第号)号)根据国家国债发行的有关规定,财政部决定发行根据国家国债发行的有关规定,财政部决定发行20 20 年记账式(四期)国债,现就有关事项公告如年记账式(四期)国债,现就有关事项公告如下:下: 一、一、 二、二、 三、三、 四、四、 五、五、 特此公告。特此公告。 3 3、分列小标题式(

22、刀枪剑戟式)、分列小标题式(刀枪剑戟式)中共中共市委关于认真学习市委关于认真学习“三个代表三个代表”重要思想学习纲要重要思想学习纲要的通知的通知 一、充分认识学习一、充分认识学习纲要纲要的重要意义的重要意义 二、认真学习好二、认真学习好纲要纲要,全面深刻理解,全面深刻理解“三个代表三个代表”重要思想重要思想 三、切实加强对学习的组织领导三、切实加强对学习的组织领导 中共中共市委市委 20 20年年月月日日4 4、全面性分块式(豆腐块式)、全面性分块式(豆腐块式)中共中央国务院关于加快林业发展的决定中共中央国务院关于加快林业发展的决定(2020年年月月日)日)加强生态建设,维护生态安全,是二十一

23、世纪人类面加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,临的共同主题,现作出如下决定。现作出如下决定。 一、加快林业建设是经济社会可持续发展的迫切要求一、加快林业建设是经济社会可持续发展的迫切要求 1 1、 2 2、 3 3、 二、加快林业发展的指导思想、基本方针和主要任务二、加快林业发展的指导思想、基本方针和主要任务 各地区各部门要各地区各部门要5 5、转发转述式、转发转述式中共中央关于印发中共中央关于印发中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党党内监督条例(试行)的通知的通知各省、自治区、直辖市党委,各大军区党委各省、自治区、直辖市党委,各大军区党委各人民团体:各人民团体:现

24、将现将中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党党内监督条例(试行)(以下简称(以下简称(党内监督条党内监督条例(试行例(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。)印发给你们,请认真贯彻执行。中共中央中共中央20年年月月日日中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党党内监督条例(试行)第一章第一章总则总则第二章第二章监督职责监督职责6 6、章、条、款分列式(下楼梯式)、章、条、款分列式(下楼梯式)中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法第一章第一章 总则总则第一条第一条 为了维护交通秩序为了维护交通秩序第二至七条第二至七条 第二章第二章 车辆和驾驶人车辆和驾驶人第一节第一节 机动车、非机

25、动车机动车、非机动车第八至十八条第八至十八条第二节第二节 机动车驾驶人机动车驾驶人第一百二十四条第一百二十四条 本法自本法自2020年年月月日起施行。日起施行。7 7、条、段贯通式、条、段贯通式国务院关于禁止在市场经济活动中国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定实行地区封锁的规定 第一条第一条 为建立和完善全国统一、公平竞争、规范有为建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体现,序的市场体现,制定本规定。制定本规定。 第二至第二十七条(略)第二至第二十七条(略) 第二十八条第二十八条 本规定自公布之日起施行。本规定自公布之日起施行。 8、并列句式、并列句式天津市民守则天津市民守则

26、十要十要一、要遵纪守法一、要遵纪守法二、要热爱劳动二、要热爱劳动三、要维护公共秩序三、要维护公共秩序四、要敬老尊师爱幼四、要敬老尊师爱幼五、要礼貌待人五、要礼貌待人公文结构的内在规律固有的基本规律:固有的基本规律:提出问题提出问题分析问题分析问题解决问题解决问题内在结构表现形式:内在结构表现形式:1 1、对解决问题的结果予以答复或表态的单一结构形式。、对解决问题的结果予以答复或表态的单一结构形式。2 2、侧重于提出问题、分析问题,但不去解决问题的单纯结、侧重于提出问题、分析问题,但不去解决问题的单纯结构形式。构形式。3 3、先提出问题,然后把解决问题的结果或意见表达出来,、先提出问题,然后把解

27、决问题的结果或意见表达出来,即即“提出问题提出问题解决问题解决问题”的简单结构形式。的简单结构形式。4 4、“提出问题提出问题分析问题分析问题解决问题解决问题”的完整形式。的完整形式。5 5、边摆问题,边分析与解决问题的特殊结构形式。、边摆问题,边分析与解决问题的特殊结构形式。公文结构的基本内容公文结构的基本内容公文的标题常有三种形式公文的标题常有三种形式公文式标题。程式性较强,表达平直,主要用于正式公文。公文式标题。程式性较强,表达平直,主要用于正式公文。新闻式标题。文章题目式,又分为单标题和双标题。新闻式标题。文章题目式,又分为单标题和双标题。“必须加强社会主义精神文明建设必须加强社会主义

28、精神文明建设” (主旨式)(主旨式)“大巴山捕蛇严重导致鼠害猖獗大巴山捕蛇严重导致鼠害猖獗” (事实式)(事实式)“职工的归属感从何而来职工的归属感从何而来” (问题式)(问题式)“艰苦拼搏,丰硕的成果艰苦拼搏,丰硕的成果XX省省XX系统系统XXXX年工作总结年工作总结”四项式标题。由单位、时限、事项和文种四部分组成。四项式标题。由单位、时限、事项和文种四部分组成。“XX市市XX研究所研究所XXXX年度科研工作总结年度科研工作总结”(一)标题(一)标题(二)开头(二)开头v概述情况。概述情况。开头简明扼要、切题地介绍有关情况或背景开头简明扼要、切题地介绍有关情况或背景v说明依据。说明依据。开头

29、即引用上级指示精神或有关精神、法规,开头即引用上级指示精神或有关精神、法规,常以常以“根据根据”、“遵照遵照”、“根据根据”等领起下文。等领起下文。v直陈目的。直陈目的。这种方式开头,常用这种方式开头,常用“为了为了”、“为为”等介词等介词构成的主旨句领起下文。法规、规章、决定、通知等公文构成的主旨句领起下文。法规、规章、决定、通知等公文常用此方式。常用此方式。v交待原因。交待原因。这种方式开头,常用这种方式开头,常用“由于由于”、“因为因为”、“鉴于鉴于”等词领起下文,也可直接陈述发文原因。等词领起下文,也可直接陈述发文原因。v阐明观点。阐明观点。这种方式开头先提出观点,或者点明主旨,接这种

30、方式开头先提出观点,或者点明主旨,接着加以解释说明,以引起读者的重视。着加以解释说明,以引起读者的重视。v表明态度。表明态度。这种方式开头直截了当地对批转、转发或发布这种方式开头直截了当地对批转、转发或发布的文件或者有关的事项、会议表明态度,做出评价,提出的文件或者有关的事项、会议表明态度,做出评价,提出看法。批转、转发性通知多如此开头。看法。批转、转发性通知多如此开头。v引述来文。引述来文。这种方式开头引述对方来文、来电的标题、文这种方式开头引述对方来文、来电的标题、文号,然后引出下文。公文中的复函、批复普遍使用此方式号,然后引出下文。公文中的复函、批复普遍使用此方式开头。开头。v提出问题。

31、提出问题。这种方式开头提出问题,提示公文的主旨或主这种方式开头提出问题,提示公文的主旨或主要内容,以引起阅读者的注意与思考。各类调查报告常用要内容,以引起阅读者的注意与思考。各类调查报告常用这种方式开头。这种方式开头。(三)结尾(三)结尾1 1、作强调。、作强调。正文结束时,对文中的主要问题作强调说明,以引起正文结束时,对文中的主要问题作强调说明,以引起阅读者的重视。阅读者的重视。2 2、作请求。、作请求。正文结束时,写上请求上级批复、批转、批准或请求正文结束时,写上请求上级批复、批转、批准或请求对方帮助之类的话语。公文中的请示、函等普遍使用此方式结尾。对方帮助之类的话语。公文中的请示、函等普

32、遍使用此方式结尾。3 3、作总结。、作总结。正文结束时,对文中的主要观点或问题做出归纳或总正文结束时,对文中的主要观点或问题做出归纳或总结,使读者对全文有一个较完整的印象。结,使读者对全文有一个较完整的印象。4 4、作要求。、作要求。正文结束时,提出要求、希望或发出号召。正文结束时,提出要求、希望或发出号召。5 5、作补充。、作补充。正文结束时,补充交待有关事宜。通知、法规、规章正文结束时,补充交待有关事宜。通知、法规、规章等常用这样的结尾。等常用这样的结尾。6 6、显文种。、显文种。以模式化的方式把名词性文种作动词用,并以此结尾,以模式化的方式把名词性文种作动词用,并以此结尾,如如“特此通告

33、特此通告”、“特此通报特此通报”、“特此通知特此通知”、“特此报告特此报告”等。等。(四四)层次层次v纵向推进纵向推进直叙式。这是以时间先后为序,按照事情的发直叙式。这是以时间先后为序,按照事情的发生、发展、变化过程的次序安排层次。生、发展、变化过程的次序安排层次。递进式。这是按事理变化、发展的顺序或对事递进式。这是按事理变化、发展的顺序或对事物的认识过程来安排层次。物的认识过程来安排层次。 因果式。这是按前因后果或前果后因的顺序来因果式。这是按前因后果或前果后因的顺序来安排层次安排层次 v横向展开横向展开按照空间位置的变换来划分层次按照空间位置的变换来划分层次按照材料的性质或内容的特点划分层

34、次,多用于内容按照材料的性质或内容的特点划分层次,多用于内容较为复杂、涉及面较广的公文较为复杂、涉及面较广的公文v总提分承。总提分承。这是一种辐射式展开的层次,鲜明地体现着这是一种辐射式展开的层次,鲜明地体现着领属关系或整体与部分的关系领属关系或整体与部分的关系,其特点是中心突出,层次分其特点是中心突出,层次分明,条理清楚。明,条理清楚。v纵横交叉。纵横交叉。这是将纵向推进和横向展开综合起来交叉安这是将纵向推进和横向展开综合起来交叉安排层次的方式。排层次的方式。(五)过渡(五)过渡v以词语过渡,以词语过渡,如如“为此为此”、“对此对此”、“总之总之”、“由此可见由此可见”、“综上所述综上所述”

35、、“但是但是”、“相相反反”等等;v用总结上文、提示下文、设问句等表承上启下的用总结上文、提示下文、设问句等表承上启下的句子过渡,这些句子可以放在前段的段尾,也可句子过渡,这些句子可以放在前段的段尾,也可放在后段的段首;放在后段的段首;v用一个相对独立的自然段来承转过渡;用一个相对独立的自然段来承转过渡;v不用任何明显过渡标志,而是靠文中内容内在联不用任何明显过渡标志,而是靠文中内容内在联系过渡。系过渡。(六)照应(六)照应1 1、首尾照应。首尾照应。这种照应使文章首尾圆合,结构严谨。这种照应使文章首尾圆合,结构严谨。2 2、文题照应文题照应。公文的标题往往体现其主旨,照应标。公文的标题往往体

36、现其主旨,照应标题有突出主旨的作用。题有突出主旨的作用。3 3、针线照应针线照应。围绕主旨或基本事件,行文中针走线。围绕主旨或基本事件,行文中针走线行,多处照应。这种方式由于多处相互照应,可行,多处照应。这种方式由于多处相互照应,可以起到强化主旨,突出中心事件的效果。以起到强化主旨,突出中心事件的效果。四、公文的语言四、公文的语言公文使用语言的基本要求1 1、真实准确无假话、真实准确无假话u避免产生歧义避免产生歧义“病假、事假三天以上者,扣发当月奖金。病假、事假三天以上者,扣发当月奖金。”u防止褒贬失当防止褒贬失当u排除疏忽错漏排除疏忽错漏u注意措辞得体注意措辞得体2 2、严谨庄重无虚话、严谨

37、庄重无虚话“要勤俭节约,避免不必要的浪费要勤俭节约,避免不必要的浪费”“会计员是经济管理人员会计员是经济管理人员”“会计员是具有一般财务会计专业知识、会计员是具有一般财务会计专业知识、能担负一般会计工作的人员能担负一般会计工作的人员v公文语言中的庄重语系公文语言中的庄重语系文言词汇文言词汇:“兹兹”、“兹因兹因”、“值此值此”、“惊悉惊悉”专用词汇专用词汇:“任免任免”、“免职免职”、“呈报呈报”、“审核审核”偶数音节词语偶数音节词语:“破坏破坏”、“隐瞒隐瞒”、“通报通报”、“表扬表扬”、违法乱纪、不务正业、助人为乐、克己奉公、为政清、违法乱纪、不务正业、助人为乐、克己奉公、为政清廉、大快人

38、心廉、大快人心对偶句和排比句对偶句和排比句:“转变工作作风,提高办事效率转变工作作风,提高办事效率”介词结构介词结构:“为了为了”、“根据根据”、“关于关于”、“通过通过”、“除了除了”、“对对”3 3、简明扼要无废话、简明扼要无废话称谓用语称谓用语:“你局你局”、“该厂该厂”、“本厂本厂”经办用语经办用语:“经经”、“业经业经”、“兹经兹经”期望用语期望用语:“希望遵照希望遵照”、“拟请拟请”征询用语征询用语:“当否当否”、“是否可行是否可行”、“可行可行”、“是否同意是否同意”期复用语期复用语:“请批示请批示”、“请审核请审核”、“请回复请回复”、“请指示请指示”综述过渡用语综述过渡用语:

39、“为此为此”、“对此对此”结尾用语结尾用语:“为要为要”、“为盼为盼”、“特此函复特此函复”4 4、平实易懂无大话、平实易懂无大话不要堆砌辞藻,乱用修饰词语不要堆砌辞藻,乱用修饰词语不要文白夹杂,故弄玄虚不要文白夹杂,故弄玄虚不要过多地引经据典不要过多地引经据典5 5、鲜明生动无套话、鲜明生动无套话下面一段文字不够简练,分析其原因,并加以下面一段文字不够简练,分析其原因,并加以改正。改正。 干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化是党改革开干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化是党改革开放以来的一项重大方针,是加强党的建设的一项重要内容。放以来的一项重大方针,是加强党的建设的一项重要内容。自党中

40、央提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的自党中央提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针以来,各级党委采取一系列重要措施,对干部队伍方针以来,各级党委采取一系列重要措施,对干部队伍“四四化化”起了积极作用。但是由于历史和现实的原因,再加上一起了积极作用。但是由于历史和现实的原因,再加上一部分干部受传统观念制约,要真正在短时间内实现干部队伍部分干部受传统观念制约,要真正在短时间内实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化,还需下大决心,花大力革命化、年轻化、知识化、专业化,还需下大决心,花大力气,各级党委一定要气,各级党委一定要公文用语的特点1 1、使用书面语一般不用口语、使用书面

41、语一般不用口语2 2、适当使用一些文言词语和文言句式、适当使用一些文言词语和文言句式例:鉴于目前出版物在涉及数字时,使用汉例:鉴于目前出版物在涉及数字时,使用汉字和阿拉伯数字没有统一的体例,情况比较混乱,字和阿拉伯数字没有统一的体例,情况比较混乱,根据有关方面的建议,我们会同部分新闻出版单根据有关方面的建议,我们会同部分新闻出版单位,经过多次讨论、修订,制定了位,经过多次讨论、修订,制定了出版物上数出版物上数字用法的规定字用法的规定,现予公布,要求新闻出版有关,现予公布,要求新闻出版有关单位试行。单位试行。3 3、有一套特定的公文专门用语、有一套特定的公文专门用语开头语开头语:近查、电悉、函悉

42、、请示悉:近查、电悉、函悉、请示悉叙述缘由叙述缘由:为了、遵照、根据:为了、遵照、根据经办经办:经、业经、已经:经、业经、已经承转承转:据此、为此:据此、为此祈请祈请:请求、期望、盼语:请求、期望、盼语态度态度:拟、准予:拟、准予结尾结尾:特此报告、此复:特此报告、此复4 4、大量使用介词结构、大量使用介词结构5 5、经常使用模糊词语使公文内容得到准确、经常使用模糊词语使公文内容得到准确表达表达 模糊语言和语言的模糊模糊语言和语言的模糊 例:以上措施,要认真贯彻执行例:以上措施,要认真贯彻执行模糊语言显玄机模糊语言显玄机相传,乾隆同刘墉等大臣登上城楼观景,相传,乾隆同刘墉等大臣登上城楼观景,恰

43、有一家人出殡,抬着棺材向城外走。恰有一家人出殡,抬着棺材向城外走。不一会,又见着一家人娶媳妇,抬着花不一会,又见着一家人娶媳妇,抬着花轿走过城楼下。乾隆就问刘墉:轿走过城楼下。乾隆就问刘墉:“刘爱刘爱卿,都说你聪明过人,现在我问问你,卿,都说你聪明过人,现在我问问你,你说全国一年生多少人,死多少人?你说全国一年生多少人,死多少人?”刘墉答:刘墉答:“生一人,死十二人。生一人,死十二人。”乾隆乾隆疑惑不解,刘墉就解释说:疑惑不解,刘墉就解释说:“国家再大,国家再大,一年内生的也只有一个属相,死的是十一年内生的也只有一个属相,死的是十二种属相。二种属相。”宋朝王安石之子王元泽很小的时候,有客人将一

44、宋朝王安石之子王元泽很小的时候,有客人将一獐一鹿放在同一笼子中送给他,并问獐一鹿放在同一笼子中送给他,并问:“哪个是獐哪个是獐?哪个是鹿?哪个是鹿?”元泽不认识獐和鹿,沉思了一会,元泽不认识獐和鹿,沉思了一会,回答说:回答说:“獐边是鹿,鹿边是獐。獐边是鹿,鹿边是獐。”民间从事看相、算命、卜卦之类活动的人,常使用模糊语言也民间从事看相、算命、卜卦之类活动的人,常使用模糊语言也算是一种机智。算是一种机智。古代有三位读书人赴京赶考,路过一座高山,听说山上住着一古代有三位读书人赴京赶考,路过一座高山,听说山上住着一位半仙,能推算出一个人的功名利禄、凶吉祸福,于是就一齐登位半仙,能推算出一个人的功名利

45、禄、凶吉祸福,于是就一齐登山拜谒。半仙听了三人的来意,故作神秘地伸出一个指头,却不山拜谒。半仙听了三人的来意,故作神秘地伸出一个指头,却不说话。三人看着那一根指头,请求解释。半仙摇摇头说:说话。三人看着那一根指头,请求解释。半仙摇摇头说:“此乃此乃天机,岂可泄露?天机,岂可泄露?”三人只得下山去。三人只得下山去。徒弟问师傅:徒弟问师傅:“您伸出一个指头,是什么意思?您伸出一个指头,是什么意思?”师傅道:师傅道:“他们一共三人,此次如果有一人考中,我这个指头就表示考中他们一共三人,此次如果有一人考中,我这个指头就表示考中的;如有两人考中,这个指头就表示不中的;如果三人都考中,的;如有两人考中,这

46、个指头就表示不中的;如果三人都考中,这指头就表示一齐考中;如果三人都没考中,这指头就是表示一这指头就表示一齐考中;如果三人都没考中,这指头就是表示一齐落榜。齐落榜。”例题:找出下面一段文字中的模糊语言,并分析其用例题:找出下面一段文字中的模糊语言,并分析其用法。法。 随着改革开放的深入发展,今年我国工业生产增长迅速,随着改革开放的深入发展,今年我国工业生产增长迅速,夏收取得了较好成就,市场繁荣,购销两旺夏收取得了较好成就,市场繁荣,购销两旺,值得注意,值得注意的是经济活动中违法行为显著增加,不少无照商贩和有些个的是经济活动中违法行为显著增加,不少无照商贩和有些个体工商户不遵守国家规定体工商户不

47、遵守国家规定有些国有集体企业以擅自提价、有些国有集体企业以擅自提价、变相涨价等违法手段牟取暴利,有些单位和个人变相涨价等违法手段牟取暴利,有些单位和个人公文模糊语言使用的场合公文模糊语言使用的场合v表述内容本身具有抽象模糊特点时表述内容本身具有抽象模糊特点时当前土地管理特别是土地调控中出现了当前土地管理特别是土地调控中出现了一些一些新新动向、新问题,建设用地总量增长动向、新问题,建设用地总量增长过快过快,低成本工,低成本工业用地业用地过度过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡屡禁不止禁不止,严把土地,严把土地“闸门闸门”任务仍然任务仍然十分艰巨十分艰巨(国务院关

48、于加强土地调控有关问题的通知国务院关于加强土地调控有关问题的通知)。)。 是指“建设用现象屡禁不止”这种现象,因为这些现象是对全国各地事实的概括,内容较为模糊 “过快”、“过度”、“屡禁不止”又是分别对每种现象进展情况和违规频率的表述,对已经大量出现的这些现象没有必要一一列举。而要解决这些问题,杜绝这种现象恐怕要做大量的工作,要顶住来自各方面的压力,所以文中用“十分艰巨”这个模糊词语来修饰内容较为模糊的“任务”。 v暂时无法实施但又必须说明时暂时无法实施但又必须说明时工商行政管理部门要严把网络游戏经营单位的市场工商行政管理部门要严把网络游戏经营单位的市场准入关,未经文化部门许可,不予核发营业执

49、照。准入关,未经文化部门许可,不予核发营业执照。要要加大加大对无照经营网络游戏经营单位的查处取缔力对无照经营网络游戏经营单位的查处取缔力度,积极配合度,积极配合有关部门有关部门加强对网络游戏经营单位的加强对网络游戏经营单位的监管。(监管。(文化部、公安部等部门关于净化网络游文化部、公安部等部门关于净化网络游戏工作的通知戏工作的通知) 是对工商行政管理部门提出今后的工作要求 其含义较为模糊,即跟此事相关的部门,不管是文化部门、公安部门还是教育部门等,今后只要加强对网络游戏经营单位的监管,工商行政管理部门都要积极配合 v需要给办文机关单位留有回旋余地时需要给办文机关单位留有回旋余地时各级领导要各级

50、领导要深刻深刻领会党中央、国务院关于实施退耕领会党中央、国务院关于实施退耕还林还草,加强西部生态环境保护和建设的重大意还林还草,加强西部生态环境保护和建设的重大意义,义,进一步进一步提高认识,加强领导,提高认识,加强领导,切实切实把退耕还林把退耕还林还草试点工作列入重要议事日程,及时研究解决实还草试点工作列入重要议事日程,及时研究解决实施中的重大问题,保证这项工作施中的重大问题,保证这项工作健康有序健康有序地开展。地开展。(国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见的若干意见)这些模糊词语没有明确标准,收文单位只要保证做到大方向不变,至于怎样“深

51、刻”、“进一步”、“切实”、“健康有序”,那是各级领导的具体工作。该段文字中,由于模糊词语的使用,对执行者来说,既可以做到方向明确,有章可循,又可以结合自身情况,发挥各自的智慧,把工作做好。v无法全部或不必要列举时无法全部或不必要列举时两年多来,通过两年多来,通过各方面各方面的努力,中小学危房的修缮和改造的努力,中小学危房的修缮和改造工作取得了显著成绩。中央和地方工作取得了显著成绩。中央和地方各级政府各级政府,逐年逐年增加了中小增加了中小学危房修缮经费,城乡厂矿企业、农村集体、机关团体、人民学危房修缮经费,城乡厂矿企业、农村集体、机关团体、人民群众和爱国侨胞,积极集资、捐款,修缮改建了大批校舍

52、群众和爱国侨胞,积极集资、捐款,修缮改建了大批校舍。 但是,由于但是,由于种种原因种种原因,目前全国尤其农村还有,目前全国尤其农村还有相当数量相当数量的校舍,的校舍,年久失修,破烂不堪。受年久失修,破烂不堪。受各种自然灾害各种自然灾害破坏,每年还出现一批破坏,每年还出现一批新的危房新的危房。这些词语如果用精确语言代替,无法做到一一列举,即使能列举,也可能有遗漏;中小学危房修缮经费如何增加也不必每年一一列出,用“逐年”代替既省文字,又可以看出各级政府对教育的重视。在谈到原因时,只用“种种原因”这一模糊词语代替,因为原因复杂且涉及面广,无法或不必要一一列出;至于数量是多少,更是无法作出准确的统计,

53、所以用“相当数量”来表达是恰如其分的。自然灾害种类也很多,该文说的是教育问题,不是说明自然灾害,所以用“各种”模糊词语来表达,显得干净利索,简洁明了。用语名称用语名称作用作用常用特定用语常用特定用语开端用语开端用语主要用于文章开主要用于文章开 头,表示发语、头,表示发语、 引据引据 为、为了、为着、查、接、顷接、根据、为、为了、为着、查、接、顷接、根据、 据、据、遵照、依照、按照、按、鉴于、关于、兹、遵照、依照、按照、按、鉴于、关于、兹、兹定于、今、随着、由于。兹定于、今、随着、由于。 称谓用语称谓用语 用于表示人称或用于表示人称或对单位的称谓对单位的称谓 第一人称:我、我单位、本人、本公司、

54、第一人称:我、我单位、本人、本公司、 我们、敝单位。我们、敝单位。第二人称:你、你局、贵公司、贵方。第二人称:你、你局、贵公司、贵方。第三人称:他、该公司、该项目。第三人称:他、该公司、该项目。 递送用语递送用语 用于表示文、用于表示文、物递送方向物递送方向 上行:报、呈。上行:报、呈。 平行:送。平行:送。 下行:发、颁发、颁布、发布、印发、下达。下行:发、颁发、颁布、发布、印发、下达。引叙用语引叙用语 用于复文引据用于复文引据 悉、接、顷接、据、收悉。悉、接、顷接、据、收悉。 公文常用特定用语简表公文常用特定用语简表 拟办用语拟办用语用于审批、拟办用于审批、拟办拟办:责成、交办、试办、办理

55、、执拟办:责成、交办、试办、办理、执行。行。 经办用语经办用语 用于表明进程用于表明进程 经、业经、已经、兹经。经、业经、已经、兹经。 过渡用语过渡用语 用于承上启下用于承上启下 鉴于、为此、对此、为使、对于、关鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下。于、如下。 期请用语期请用语 用于表示期望用于表示期望请求请求 上行:请、恳请、拟请、特请、报请上行:请、恳请、拟请、特请、报请平行:请、拟请、特请、务请、如蒙、平行:请、拟请、特请、务请、如蒙、 即请、切盼。即请、切盼。 下行:希、望、尚望、切望、请、下行:希、望、尚望、切望、请、 希予、勿误。希予、勿误。 续前表续前表结尾结尾用语用语 用于

56、结尾用于结尾表示结束表示结束 上行:上行:当否,请批示;可否,请指示;如无不当,当否,请批示;可否,请指示;如无不当,请批转;如无不妥,请批准;特此报告;以上报告,请批转;如无不妥,请批准;特此报告;以上报告,请批转;以上报告,请审核。请批转;以上报告,请审核。 平行:平行:此致敬礼;为盼;为荷;特此函达;特此此致敬礼;为盼;为荷;特此函达;特此 证证明;尚望函复。明;尚望函复。 下行:下行:为要;为宜;为妥;希遵照执行;特此通知;为要;为宜;为妥;希遵照执行;特此通知;此复;为此复;为而努力;而努力;现予公布。现予公布。 谦敬谦敬用语用语 用于表示谦敬用于表示谦敬 承蒙承蒙 惠允、不胜感激、

57、鼎力相助、蒙、承蒙。惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙。 批转批转用语用语 用于上级对下级用于上级对下级 来文的批转处理来文的批转处理 批转、转发。批转、转发。 征询征询用语用语 用于征请、询问用于征请、询问对对 有关事项的有关事项的意见、意见、 态度态度 当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、 如无不当、如无不妥、如果可行等。如无不当、如无不妥、如果可行等。 续前表续前表公文语言应用中常见的错误倾向公文语言应用中常见的错误倾向v口语化倾向口语化倾向滥用方言。如把自行车写成滥用方言。如把自行车写成“单车单车”,把骑车载人写,把骑车载人写成成“骑车搭人骑车搭

58、人”,把红灯亮时越线写成,把红灯亮时越线写成“冲红灯冲红灯”,甚至把处罚凭单写成甚至把处罚凭单写成“牛肉干牛肉干”,把做好了写成,把做好了写成“搞搞掂掂”。滥用口语。如下面病句:滥用口语。如下面病句:“错误列支的,务必纠正。错误列支的,务必纠正。今年的要纠正,去年的也不要放过。今后不论超产奖今年的要纠正,去年的也不要放过。今后不论超产奖还是什么乱七八糟的这个奖那个奖,统统都得在利润还是什么乱七八糟的这个奖那个奖,统统都得在利润中支付。中支付。” 滥用俗语俚语。如有一份批复,文中肯定下级机关增滥用俗语俚语。如有一份批复,文中肯定下级机关增设便民信箱举措时,竟借用这句电影台词设便民信箱举措时,竟借

59、用这句电影台词:“高,实高,实在是高在是高”。 滥用外来语。对一些已通用的外来语,如拖拉机、俱滥用外来语。对一些已通用的外来语,如拖拉机、俱乐部、爱滋病等当然可以适当使用,而对未经规范化乐部、爱滋病等当然可以适当使用,而对未经规范化处理的外来语,如处理的外来语,如“的哥的哥”、“阿蛇阿蛇”、“密丝张密丝张”等内外夹生的词语等内外夹生的词语 。滥用缩略语。对一些尚未约定俗成的缩略语,在公文滥用缩略语。对一些尚未约定俗成的缩略语,在公文写作中应慎用,避免发生歧义。如在一份函中写着商写作中应慎用,避免发生歧义。如在一份函中写着商购购“黄白芝麻黄白芝麻”品种,这里是指黄色和白色的两种芝品种,这里是指黄

60、色和白色的两种芝麻,还是指黄白相间的一种芝麻,只有发函者知道了。麻,还是指黄白相间的一种芝麻,只有发函者知道了。类似这样的缩略或简称,原则上应先用全称或作补充类似这样的缩略或简称,原则上应先用全称或作补充说明;而在规范性公文写作中,一般不宜使用。说明;而在规范性公文写作中,一般不宜使用。v感情化倾向感情化倾向在上行文中滥用比喻,过分谦恭。例如,把上级的正确领导比喻在上行文中滥用比喻,过分谦恭。例如,把上级的正确领导比喻为为“阳光雨露阳光雨露”,把上级的有力支持比喻为把上级的有力支持比喻为“及时雨及时雨”等,这是等,这是文学作品的常见修辞方法,但出现在一份报告或请示中就是一种文学作品的常见修辞方

61、法,但出现在一份报告或请示中就是一种错位现象。运用拟人、比喻等修辞方法,必然趋向感情化,这样错位现象。运用拟人、比喻等修辞方法,必然趋向感情化,这样的修辞,就与公文的主旨、语境不相适应,也与公文语言的简朴的修辞,就与公文的主旨、语境不相适应,也与公文语言的简朴平实风格不相符。平实风格不相符。 在下行文中滥用讽刺,变相训斥。例如某上级单位认为下级单位在下行文中滥用讽刺,变相训斥。例如某上级单位认为下级单位申报开发项目贪大求全,本来应在批复中指出其条件不成熟等原申报开发项目贪大求全,本来应在批复中指出其条件不成熟等原因,因而暂不可行即可,但撰稿者却在批复中写上因,因而暂不可行即可,但撰稿者却在批复

62、中写上“火鸡学孔雀,火鸡学孔雀,越学越走样越学越走样”、“癞蛤蟆想吃天鹅肉癞蛤蟆想吃天鹅肉”等字样,进行讥讽挖苦。等字样,进行讥讽挖苦。这种错位语言,把公文写成杂文,失去了公文严肃庄重的特色。这种错位语言,把公文写成杂文,失去了公文严肃庄重的特色。在平行文中滥用夸张,开战对骂。如某宾馆的芳邻某小学在函告对方厨在平行文中滥用夸张,开战对骂。如某宾馆的芳邻某小学在函告对方厨房排出油烟气味时,夸大其辞房排出油烟气味时,夸大其辞:“铺天盖地而来,形同谋杀铺天盖地而来,形同谋杀”;而对方而对方则针锋相对,以牙还牙,在复函中说则针锋相对,以牙还牙,在复函中说,“贵校尽污蔑之能事,无所不用贵校尽污蔑之能事,

63、无所不用其极其极”。又如某工厂因没有及时收到向某大学预订的教材,便给该大学又如某工厂因没有及时收到向某大学预订的教材,便给该大学发函查询,函中竟写上发函查询,函中竟写上“我们怀疑这里有无贪污、挪用的可能,或其他我们怀疑这里有无贪污、挪用的可能,或其他什么伎俩,一些所谓教育人民的人,打着名人专家的旗号,干着欺骗工什么伎俩,一些所谓教育人民的人,打着名人专家的旗号,干着欺骗工人群众的勾当人群众的勾当”。于是彼此唇枪舌剑,不可收拾。于是彼此唇枪舌剑,不可收拾。 在函中滥用敬语,近乎肉麻。函属平行文,行文时应不亢不卑,平等待在函中滥用敬语,近乎肉麻。函属平行文,行文时应不亢不卑,平等待人。但不少撰稿者

64、为了尊重对方,以求办事顺当,常常滥用敬语雅语,人。但不少撰稿者为了尊重对方,以求办事顺当,常常滥用敬语雅语,恭维逢迎。其中搜罗什么恭维逢迎。其中搜罗什么“如同再生父母如同再生父母”、“大恩大德,没齿不忘,大恩大德,没齿不忘,永将图报永将图报”之类词语,还有之类词语,还有“如获恩准,可谓雪中送炭,我们如久旱逢如获恩准,可谓雪中送炭,我们如久旱逢甘露甘露”,“将为我单位作出极其伟大的贡献将为我单位作出极其伟大的贡献”等等。这些近乎庸俗肉麻等等。这些近乎庸俗肉麻的语言,与准确、简朴、庄重的公文语言格格不入。的语言,与准确、简朴、庄重的公文语言格格不入。v散文化倾向散文化倾向滥用描写性语言,轻浮花哨。

65、在公文写作中,滥用描写性语言,轻浮花哨。在公文写作中,有些人为追求形象生动而堆砌修饰词语,以致有些人为追求形象生动而堆砌修饰词语,以致损害了公文语言的庄重性。如在一份公函中,损害了公文语言的庄重性。如在一份公函中,就有这样的文字就有这样的文字:“在这金光灿灿、步履辉辉在这金光灿灿、步履辉辉的改革年代的改革年代鸟瞰三江情报鸟瞰三江情报”这样的形容这样的形容和渲染,只能给人以卖弄词藻、华而不实的感和渲染,只能给人以卖弄词藻、华而不实的感觉。觉。滥用抒情性语言,不伦不类。如在一份表扬性滥用抒情性语言,不伦不类。如在一份表扬性通报中,撰稿者在对先进事迹作简要评析时,通报中,撰稿者在对先进事迹作简要评析

66、时,用抒情代替议论用抒情代替议论:“他用自己的行动,谱写了他用自己的行动,谱写了一曲社会主义文明的赞歌,多么嘹亮,多么优一曲社会主义文明的赞歌,多么嘹亮,多么优美!美!”、“他就像一面鲜红的旗帜,那样鲜艳,他就像一面鲜红的旗帜,那样鲜艳,那样夺目!那样夺目!”这些诗化的词句虽然感情洋溢,这些诗化的词句虽然感情洋溢,扣动人心,却破坏了公文简朴庄重的特色。扣动人心,却破坏了公文简朴庄重的特色。滥用复句,不会分条例列。例如在一份通告中,顺列滥用复句,不会分条例列。例如在一份通告中,顺列下面几个同类型结构的句子下面几个同类型结构的句子:“无证驾驶机动车者予无证驾驶机动车者予以罚款以罚款500500元;

67、酒后驾驶机动车者予以罚款元;酒后驾驶机动车者予以罚款500500元,驾元,驾驶无牌证机动车者予以罚款驶无牌证机动车者予以罚款500500元元”。这些多次重复的这些多次重复的语言,貌似加重强调,实则语言,貌似加重强调,实则啰啰嗦拖沓,与明晰、简朴嗦拖沓,与明晰、简朴的公文语言相去甚远。的公文语言相去甚远。这里应用例列法,将同类型句子中的主语例列于后:这里应用例列法,将同类型句子中的主语例列于后:下列违章者,一律处以罚款下列违章者,一律处以罚款500500元:元:1.1.无证驾驶机动车者;无证驾驶机动车者;2.2.酒后驾驶机动车者;酒后驾驶机动车者;3.3.驾驶无牌证机动车孝。驾驶无牌证机动车孝。

68、公文语言的主要表达方式公文语言的主要表达方式v叙述叙述顺顺 叙叙实实 叙叙有有 分分 寸寸概概 述述v议论议论议论的作用。公文对人或事作出自己的评价、判断,议论的作用。公文对人或事作出自己的评价、判断,阐明处理某些公务活动或社会事务的立场观点、政策阐明处理某些公务活动或社会事务的立场观点、政策原则、决策主张,都离不开议论。议论在应用文书中原则、决策主张,都离不开议论。议论在应用文书中是不可缺少的一种重要表达方式。是不可缺少的一种重要表达方式。议论的特征议论的特征1 1以正面议论为主,旗帜鲜明地表明观点。以正面议论为主,旗帜鲜明地表明观点。2 2多与其他表达方式结合使用,如夹叙夹议。多与其他表达

69、方式结合使用,如夹叙夹议。议论的构成。完整的议论由论点、论据、论证三要素构成。议论的构成。完整的议论由论点、论据、论证三要素构成。1.1.论点,即是作者提出的观点、看法、主张、见解、态度,通常以论点,即是作者提出的观点、看法、主张、见解、态度,通常以判断的形式表现出来,判断的形式表现出来, 如如“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”2. 2. 论据,即是用以证明论点的材料,论据有事实论据和理论论据。论据,即是用以证明论点的材料,论据有事实论据和理论论据。3. 3. 论证,即是运用论据证明论点的过程和方法。论证有两种方式:论证,即是运用论据证明论点的过程

70、和方法。论证有两种方式:一是立论,即用论据直接或间接证明论点的方式;二是驳论,即一是立论,即用论据直接或间接证明论点的方式;二是驳论,即用论据反驳对方观点或驳斥对方论据的方式。在论证过程中,这用论据反驳对方观点或驳斥对方论据的方式。在论证过程中,这两种方式常综合运用,共同完成对论点的证明。两种方式常综合运用,共同完成对论点的证明。 上述三要素中,论点是统帅、核心、灵魂,论据是基础,论证上述三要素中,论点是统帅、核心、灵魂,论据是基础,论证方式是联系论点和论据的桥梁。论点提出方式是联系论点和论据的桥梁。论点提出“被证明的是什么被证明的是什么”,论据回答论据回答“用什么证明用什么证明”,论证解决,

71、论证解决“怎样证明怎样证明”。公文常用的论证方法公文常用的论证方法1. 1. 例证法,即是用事例或统计数据作论据,举例直接证明论点的例证法,即是用事例或统计数据作论据,举例直接证明论点的议论方法。议论方法。 米糠和麸皮含有大量维生素。这个问题,我国古代著名的医学米糠和麸皮含有大量维生素。这个问题,我国古代著名的医学家孙思邈早就注意到了。曾经用米糠和麸皮治疗那些患有维生素家孙思邈早就注意到了。曾经用米糠和麸皮治疗那些患有维生素缺乏症的病人。现代科学也证明了这一问题:经化学分析,米糠缺乏症的病人。现代科学也证明了这一问题:经化学分析,米糠和麸皮中含有较高的维生素和麸皮中含有较高的维生素C C、B

72、B和和E E。 用作论据的事实,既要典型,且量要适度。列举的事实过少显用作论据的事实,既要典型,且量要适度。列举的事实过少显得单薄,过多又会淹没、冲淡论点。得单薄,过多又会淹没、冲淡论点。2.对比法,即将性质相反或有差异的两种或几种事物作比对比法,即将性质相反或有差异的两种或几种事物作比较,做出论断,证明论点的论证方法。有比较才有鉴别,较,做出论断,证明论点的论证方法。有比较才有鉴别,这种方法可使论点更加鲜明突出,文章更有说服力。这种方法可使论点更加鲜明突出,文章更有说服力。我们党执政以后,特别是在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监我们党执政以后,特别是在新的历史条件下,能不能成功地解决党

73、内监督问题,尤其是对高中级干部的监督问题,是加强党的建设需要解决的督问题,尤其是对高中级干部的监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。从党的建设的实践看,这方面既有经验也有教训。哪个一个重要问题。从党的建设的实践看,这方面既有经验也有教训。哪个地方、部门什么时候党内监督工作抓得比较紧,民主集中制执行得比较地方、部门什么时候党内监督工作抓得比较紧,民主集中制执行得比较好,个人专断、滥用职权和好,个人专断、滥用职权和“有令不行、有禁不止有令不行、有禁不止”的情况就比较少,的情况就比较少,消极腐败现象也会受到抑制,出了问题一般也能得到及时解决。反之,消极腐败现象也会受到抑制,出了问题一般也能

74、得到及时解决。反之,监督工作薄弱,民主集中制受到破坏,权力被滥用而又得不到制止,往监督工作薄弱,民主集中制受到破坏,权力被滥用而又得不到制止,往往就会出问题,甚至出大问题。往就会出问题,甚至出大问题。3.引证法,即是引用经典作家的言论、党和政府的引证法,即是引用经典作家的言论、党和政府的文件、科学的定义、公理、名人名言、格言、谚文件、科学的定义、公理、名人名言、格言、谚语来直接证明论点的论证方法。语来直接证明论点的论证方法。列宁曾经说过:列宁曾经说过:“忘记过去,就意味着背版。忘记过去,就意味着背版。”因此我们因此我们不能忘记先烈们为解放全中国的浴血奋战,不能忘记为探不能忘记先烈们为解放全中国

75、的浴血奋战,不能忘记为探索社会主义建设规律所走过的曲折道路,不能忘记改革开索社会主义建设规律所走过的曲折道路,不能忘记改革开放以来的奋斗历程。放以来的奋斗历程。引用不能断章取义,更不能随意增删、妄加修改。引用不能断章取义,更不能随意增删、妄加修改。若是引用原文,语句、标点都要绝对正确。若是引用原文,语句、标点都要绝对正确。4.因果法,即分析事物的前因后果,并以此证明论点的方因果法,即分析事物的前因后果,并以此证明论点的方法。可由因及果,也可由果溯因。法。可由因及果,也可由果溯因。我们系统内的大多数老企业,多年来负担很重,有的厂福利性开支竟我们系统内的大多数老企业,多年来负担很重,有的厂福利性开

76、支竟占年收入的占年收入的2020;有些老厂,离退休人员工资占全厂年收入的;有些老厂,离退休人员工资占全厂年收入的3030以以上,这些企业的亏损是体制造成的。有些企业没有市场意识,产品几上,这些企业的亏损是体制造成的。有些企业没有市场意识,产品几年不变,质量低劣,大量库存积压,造成投资无法回收,从根本上说,年不变,质量低劣,大量库存积压,造成投资无法回收,从根本上说,这些企业的亏损也是体制造成的。因此我们要走出困境,就必须要深这些企业的亏损也是体制造成的。因此我们要走出困境,就必须要深化体制的改革。化体制的改革。这里用因果分析的方法,分析了国企亏损的原因,从而证明这里用因果分析的方法,分析了国企

77、亏损的原因,从而证明了了“必须深化体制改革必须深化体制改革”这一论点。这一论点。5喻证法,即通过打比方讲道理来证明论点的方法。喻证法,即通过打比方讲道理来证明论点的方法。 调查就像调查就像“十月怀胎十月怀胎”,解决问题就如,解决问题就如“一朝分娩一朝分娩”。 6.归谬法,即将错误的观点进行合乎逻辑的推理,引出归谬法,即将错误的观点进行合乎逻辑的推理,引出荒谬的结论,从而证明该观点错误的证明方法。荒谬的结论,从而证明该观点错误的证明方法。阶级斗争不是推动历史的惟一动力,因为如果阶级斗争是推动历阶级斗争不是推动历史的惟一动力,因为如果阶级斗争是推动历史的惟一动力,那么蒸汽机就一定是阶级斗争的产物,

78、科学技术史的惟一动力,那么蒸汽机就一定是阶级斗争的产物,科学技术的进步也一定是阶级斗争的产物,而人类的发展史证明,并不是的进步也一定是阶级斗争的产物,而人类的发展史证明,并不是这样。这样。v说明说明说明的作用,以说明的方式来介绍背景材料和说明的作用,以说明的方式来介绍背景材料和环境,可以为叙述起好铺垫作用。用说明方式环境,可以为叙述起好铺垫作用。用说明方式来介绍背景,交代情况,可以为议论提供必要来介绍背景,交代情况,可以为议论提供必要的依据。的依据。公文说明的特征公文说明的特征1.1.公文的说明常与议论、叙述结合使用。公文的说明常与议论、叙述结合使用。2.2.公文常多种说明方式同时使用。公文常

79、多种说明方式同时使用。v公文常用的说明方法公文常用的说明方法1.比较说明比较说明即是利用相同事物、事理之间的异同,或不同事物、事理即是利用相同事物、事理之间的异同,或不同事物、事理之间的异同来突出说明被说明对象的方法。之间的异同来突出说明被说明对象的方法。 世界上最深的淡水湖世界上最深的淡水湖俄国的贝加尔湖,由于污染,湖中的水生物俄国的贝加尔湖,由于污染,湖中的水生物至少比至少比5050年前灭绝了一半。年前灭绝了一半。用于比较说明的事物之间一定要有可比性,且比较的标准用于比较说明的事物之间一定要有可比性,且比较的标准要一致。否则,对客观事物的说明就会出现片面性乃至错要一致。否则,对客观事物的说

80、明就会出现片面性乃至错误。误。2.举例说明举例说明即是列举具体的例子以说明事物特征的方法。即是列举具体的例子以说明事物特征的方法。通常有典型举例和列举性举例两种。前者能使通常有典型举例和列举性举例两种。前者能使被说明的事物更为具体、清楚;后者能使被说被说明的事物更为具体、清楚;后者能使被说明事物的范围更清楚。明事物的范围更清楚。举例说明要求所选例子真实、具体,有代表性,举例说明要求所选例子真实、具体,有代表性,否则不能达到变抽象为具体、变复杂为简明的否则不能达到变抽象为具体、变复杂为简明的目的。目的。3.数字说明数字说明即是用数据来说明事物、事理的方法。即是用数据来说明事物、事理的方法。在经济

81、快速增长的基础上、城乡居民生活水平显著提高。在经济快速增长的基础上、城乡居民生活水平显著提高。城镇居民家庭人均生活费收入由城镇居民家庭人均生活费收入由1544.31544.3元提高至元提高至4377.24377.2元,元,扣除价格因素,年均实际增长扣除价格因素,年均实际增长7.2%7.2%;农村居民家庭人均纯;农村居民家庭人均纯收入由收入由708.6708.6元提高到元提高到19261926元,扣除价格因素,平均实际元,扣除价格因素,平均实际增长增长5.7%5.7%,是建国以来城乡居民收入增长最快的时期之一。,是建国以来城乡居民收入增长最快的时期之一。 4.分类说明分类说明即是对事物或问题,按

82、同一的标准,划分为不同的即是对事物或问题,按同一的标准,划分为不同的类别或不同的方面,逐一加以说明的方法。类别或不同的方面,逐一加以说明的方法。营业税设置了三档税率。交通运输业、建筑业、营业税设置了三档税率。交通运输业、建筑业、邮电通讯业、文化体育业税率为邮电通讯业、文化体育业税率为3%3%;金融保险业、;金融保险业、服务业、转让无形资产、销售不动产税率为服务业、转让无形资产、销售不动产税率为5%5%;娱乐业多属于高消费的范围,因此规定了娱乐业多属于高消费的范围,因此规定了5%5%至至20%20%的税率,各省、自治区、直辖市人民政府所属税的税率,各省、自治区、直辖市人民政府所属税务机关可在税法

83、规定的幅度内实行较高的税率。务机关可在税法规定的幅度内实行较高的税率。5.图形说明图形说明即是用图形说明事物、事理的方法。即是用图形说明事物、事理的方法。图形图形背景交替图背景交替图 人们在感知事物时存在人们在感知事物时存在人们在感知事物时存在人们在感知事物时存在“ “图形图形图形图形背景交替背景交替背景交替背景交替” ”现象。现象。现象。现象。当读者注意图的白色部分时,图形是一个高脚酒杯,黑色部分成了背景;当读者注意图的白色部分时,图形是一个高脚酒杯,黑色部分成了背景;当读者注意图的白色部分时,图形是一个高脚酒杯,黑色部分成了背景;当读者注意图的白色部分时,图形是一个高脚酒杯,黑色部分成了背

84、景;而当注意图的黑色部分时,图形则是双人侧面像,白色部分成了背景。而当注意图的黑色部分时,图形则是双人侧面像,白色部分成了背景。而当注意图的黑色部分时,图形则是双人侧面像,白色部分成了背景。而当注意图的黑色部分时,图形则是双人侧面像,白色部分成了背景。市从抓文明言行入手,着力提高市民素质,精神文明建设取得丰市从抓文明言行入手,着力提高市民素质,精神文明建设取得丰硕成果,社会步入良性发展轨道,同时也进一步促进了全市社会经济硕成果,社会步入良性发展轨道,同时也进一步促进了全市社会经济的大发展。的大发展。“八五八五”期间,全市国内生产总值年均增长期间,全市国内生产总值年均增长14.5%14.5%。2

85、0092009年综合经济实力在全省各地市州中位居第二。今年年综合经济实力在全省各地市州中位居第二。今年1 1月月6 6月,实现国月,实现国内生产总值内生产总值113113亿元,比去年同期增长亿元,比去年同期增长17.4%17.4%,财政收入,财政收入9.59.5亿元,比亿元,比去年同期增长去年同期增长24%24%。高于全国、甚至沿海发达地区的平均水平。高于全国、甚至沿海发达地区的平均水平。这段文字使用的说明方式是这段文字使用的说明方式是(C、D)。A、数字说明、数字说明B、分类说明、分类说明C、数字说明和比较说明、数字说明和比较说明D、举例说明、举例说明道德教育最有效的方式是真诚。只有真诚而不

86、是做戏,才能使教育者道德教育最有效的方式是真诚。只有真诚而不是做戏,才能使教育者与受教育者之间形成道德情感与道德信念上的共鸣。而现代道德教育与受教育者之间形成道德情感与道德信念上的共鸣。而现代道德教育最大的误区是受教育者与教育者之间缺乏真诚的交流。一面是振振有最大的误区是受教育者与教育者之间缺乏真诚的交流。一面是振振有词的官话套话,一面是装模作样的词的官话套话,一面是装模作样的“雷厉风行雷厉风行”( (缺乏信念投入缺乏信念投入) ),双,双方似乎都是让对方方似乎都是让对方“听听”,让对方,让对方“看看”的。结果使道德教育与道德的。结果使道德教育与道德一样,成为一种外在的功利价值,而不是圆满自足

87、的内在价值。古人一样,成为一种外在的功利价值,而不是圆满自足的内在价值。古人说得好,说得好,“德者,得也,有得于己是谓有德德者,得也,有得于己是谓有德”。道德之谓道德,就在。道德之谓道德,就在于它是一种真诚的自觉的向善,而不是一种虚伪手段。现代道德的说于它是一种真诚的自觉的向善,而不是一种虚伪手段。现代道德的说教式,是导致现代道德教育扭曲变形的一个根本因素。教式,是导致现代道德教育扭曲变形的一个根本因素。 这段文字使用的论证方式是这段文字使用的论证方式是(D)。A、例证法、例证法B、对比法、对比法C、因果法、因果法D、引证法、引证法作业:解释下面句子中画横线的词语,并分析其用法(1 1)条例条

88、例业经国务院第四次会议通过,现公布实行。业经国务院第四次会议通过,现公布实行。(2 2)希以接洽为荷。)希以接洽为荷。(3 3)承蒙贵局大力支援,特表谢意。)承蒙贵局大力支援,特表谢意。(4 4)你厅)你厅公政(公政(2020)161161号请示收悉。号请示收悉。(5 5)兹报告如下。)兹报告如下。(6 6)特此函复。)特此函复。(7 7)请你局将该严)请你局将该严2020年拘留情况函告我处。年拘留情况函告我处。(8 8)鉴于该案追求实效已过,故不予上报。)鉴于该案追求实效已过,故不予上报。(9 9)我们拟于今年)我们拟于今年5 5月份开课。月份开课。(1010)该吴确系精神病患者。)该吴确系

89、精神病患者。(1111)你局是否收到,请速查复。)你局是否收到,请速查复。(1212)兹就财经工作改革等问题,提出以下几点意见。)兹就财经工作改革等问题,提出以下几点意见。(1313)此次火灾,显系坏人纵火造成。)此次火灾,显系坏人纵火造成。请在下列文书用语中,分别找出称谓语、经办语、请在下列文书用语中,分别找出称谓语、经办语、引叙语、期敬语、表态语、征询语、期复语、综引叙语、期敬语、表态语、征询语、期复语、综述过渡语、结束语。述过渡语、结束语。 本(局)经;希即遵照;请批示;通过;希;可否;为要;本(局)经;希即遵照;请批示;通过;希;可否;为要;是否可行;近接;拟请;该(同志);前接;为此;即请是否可行;近接;拟请;该(同志);前接;为此;即请查办;请核示;同意;请回复;兹经;为盼;不同意;我查办;请核示;同意;请回复;兹经;为盼;不同意;我(局);照办;特此函复;业经;可行;请你(处);不(局);照办;特此函复;业经;可行;请你(处);不可;贵(科);是否同意;请指示;当否;对此;为荷;可;贵(科);是否同意;请指示;当否;对此;为荷;特此通知。特此通知。

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