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1、太平洋太平洋东亚东亚华盛顿华盛顿华盛顿会议（华盛顿会议（19211922）场景: 1921年11月12日，华盛顿会议在美国首都美国革命女儿会大厦开幕。 这一天，会场内着意渲染了和平气氛：装饰了许多棕榈叶，摆设了“U”字形的会议桌，桌上覆盖着绿色台布，桌后树立着美、英、法、意、日、比、荷、葡、中 9国的国旗。 会场附近，挤满了好奇的人群，都想目睹各国代表的风采。时钟敲了10响以后，一个个身穿礼服的代表陆续进入会场。参加会议的各国首席代表是：美国国务卿休斯英国枢密院大臣贝尔福法国总理白里安意大利前财政大臣卡洛香泽日本海军大臣加藤友三郎荷兰外交大臣柯尼碧克比利时驻美大使卡德葡萄牙驻美大使阿尔戴中国北
2、洋军阀政府驻美公使施肇基 会议开始，美国哈定总统会议开始，美国哈定总统致了开幕词致了开幕词, ,这次会议的目的在这次会议的目的在于于“减少战争，增进和平，减少战争，增进和平，减轻负担，改善现状减轻负担，改善现状”。 主要议题1.1.远东及太平洋地区问题（中国问题）远东及太平洋地区问题（中国问题）2.2.限制海军军备竞赛问题限制海军军备竞赛问题四国条约四国条约五国条约五国条约解决山东问题悬案条约解决山东问题悬案条约及及附约附约九国公约九国公约 日本感到蒙受了极大的屈辱，日本代表曾日本感到蒙受了极大的屈辱，日本代表曾私下讽刺英国代表说：私下讽刺英国代表说：“无论如何，你们给同无论如何，你们给同盟盟
3、(英日同盟英日同盟)举行了盛大的葬礼举行了盛大的葬礼。” 华盛顿体系华盛顿体系 美国美国海军部认为：海军部认为：“假如假如英日同盟英日同盟继续存在，美继续存在，美国要维护其安全，就必须拥有一支相当于英日两国海国要维护其安全，就必须拥有一支相当于英日两国海军之和的海上部队，这就是说美国必须建立世界上最军之和的海上部队，这就是说美国必须建立世界上最强大的海军。强大的海军。” 参议员洛奇则更明确地指出：参议员洛奇则更明确地指出：“英日同盟是我们与英日同盟是我们与远东太平洋关系中最危险的一个因素。远东太平洋关系中最危险的一个因素。 最明显的是在最明显的是在19051905年的日俄战争，日本获得了胜年的
4、日俄战争，日本获得了胜利；又如，在英国的支持下，日本于利；又如，在英国的支持下，日本于19101910年实现了对年实现了对朝鲜的吞并。而日本势力的扩张也威胁到朝鲜的吞并。而日本势力的扩张也威胁到英国英国在东亚在东亚利益。利益。解读日本崛起奥秘之英日同盟解读日本崛起奥秘之英日同盟条约规定：条约规定：2.“2.“缔约国之间发生有关太平洋某一问题的争端缔约国之间发生有关太平洋某一问题的争端”，应召开缔约国会议解决。，应召开缔约国会议解决。3.3.缔约国在太平洋区域的权利遭受任何国家威胁时，缔约国在太平洋区域的权利遭受任何国家威胁时，缔约国应协商，以便联合或单独地采取应对措施。缔约国应协商，以便联合或
5、单独地采取应对措施。一、四国条约_4.4.在本条约批准生效后，英日同盟终止。在本条约批准生效后，英日同盟终止。 1.1.缔约国互相尊重它们在太平洋区域内岛屿属地和岛缔约国互相尊重它们在太平洋区域内岛屿属地和岛屿领地的权利。屿领地的权利。葬礼？葬礼？ 对美国而言对美国而言: : 埋葬了英日同盟，扫除了美国在亚太地区争霸的一个障碍，是美国外交的胜利。 对日本而言对日本而言: : 一方面英日同盟解散，使其扩张野心受到了暂时遏制；另一方面它在太平洋上的权益又得到了大国的承认，第一次处于与欧美列强平等的地位。 对英国而言对英国而言: : 保证其既得利益，表面上维护了与美日的关系，但也使英日矛盾进一步激化
6、，由于自身在亚太地区的实力下降，最后只能选择妥协政策。看法：看法：体面地埋葬了英日同盟体面地埋葬了英日同盟成果之处成果之处：协商外交协商外交军事同盟军事同盟美日英三国海军军备竞赛美日英三国海军军备竞赛美国国会批准，扩充海军计划，美国国会批准，扩充海军计划，19241924年将拥有年将拥有3838艘主力舰。艘主力舰。日本每日本每8 8年内增加年内增加8 8艘主力舰和艘主力舰和8 8艘新式巡洋舰。艘新式巡洋舰。 八八舰队计划八八舰队计划英国将花掉最后一个金币，使海军优于美国或任何国家英国将花掉最后一个金币，使海军优于美国或任何国家 劳合劳合乔治乔治19141914年三国年三国舰艇艇总吨位吨位 19
7、221922年年限制海限制海军军备条条约 5 : 5 : 3 : 1.75 : 1.75 伦敦伦敦泰晤士报泰晤士报记者科洛内尔记者科洛内尔雷平顿写道：雷平顿写道：“休斯先生休斯先生在在3535分钟内击沉的军舰，要比全世界的海军将领几个世纪中所击沉分钟内击沉的军舰，要比全世界的海军将领几个世纪中所击沉的军舰还要多。的军舰还要多。” 据英国记者沙利文报道：当休斯提到英国应停止建造据英国记者沙利文报道：当休斯提到英国应停止建造“乔治乔治五世号五世号”主力舰时，英国代表、海军上将比蒂勋爵在靠椅上向前主力舰时，英国代表、海军上将比蒂勋爵在靠椅上向前一趴，活像一只躺在门口太阳下打盹的猛犬被一个粗鲁的过路人
8、一趴，活像一只躺在门口太阳下打盹的猛犬被一个粗鲁的过路人踢了一脚的踢了一脚的 1111月月3030日，日本首席代表加藤友三郎正式向大会建议，英、日，日本首席代表加藤友三郎正式向大会建议，英、美、日主力舰吨位的比例应改为美、日主力舰吨位的比例应改为 1010：1010：7 7。但休斯不肯让步，。但休斯不肯让步，他宣称：如果日本坚持它的主张，那么日本每造一艘军舰，美国他宣称：如果日本坚持它的主张，那么日本每造一艘军舰，美国就要造就要造4 4艘军舰。艘军舰。 争夺海上霸权的争夺海上霸权的 按照休斯的建议，英、美、日三国要拆毁已建成或正在建造的按照休斯的建议，英、美、日三国要拆毁已建成或正在建造的舰只
9、共舰只共6666艘，合计艘，合计187 187 万多吨。这在各国代表中引起很大震动万多吨。这在各国代表中引起很大震动 ：二、二、五国条约五国条约 加藤友三郎就说：加藤友三郎就说：“如果没有真正充实的如果没有真正充实的国力，不管有多么充实的军备也不能发挥作用。国力，不管有多么充实的军备也不能发挥作用。” ” 美国美国取得了与英国相等的制海权，是美国在华盛取得了与英国相等的制海权，是美国在华盛顿会议上的顿会议上的又一个胜利又一个胜利。看法：看法： 五国公约五国公约是现代史上大国之间签订的第一个是现代史上大国之间签订的第一个裁军协议。裁军协议。 隐患：只是暂时缓解了列强在海军军备竞赛上的争夺，不隐患
10、：只是暂时缓解了列强在海军军备竞赛上的争夺，不能真正消除列强之间的矛盾和斗争。能真正消除列强之间的矛盾和斗争。日本日本主力舰吨位劣于英、美，其海军受到限制，但主力舰吨位劣于英、美，其海军受到限制，但美英在海军基地方面对日做出了让步。美英在海军基地方面对日做出了让步。标志着标志着英国英国海军优势的丧失。海军优势的丧失。成果之处成果之处顾维钧、施肇基、王宠惠顾维钧、施肇基、王宠惠 18971897年年德国派舰队强占胶州湾。山东成为德国的德国派舰队强占胶州湾。山东成为德国的势力范围。势力范围。第一次世界大战爆发后第一次世界大战爆发后，日本借口对德宣战，出，日本借口对德宣战，出兵山东，兵山东，强占强占
11、胶济铁路和青岛。胶济铁路和青岛。19191919年巴黎和会年巴黎和会拒绝了中国代表提出的要求，决拒绝了中国代表提出的要求，决定把德国原来在中国山东攫取的一切权利定把德国原来在中国山东攫取的一切权利交给交给日本。日本。山东问题由山东问题由何而来？何而来？三、中国问题三、中国问题（一）、（一）、解决山东问题悬案条约解决山东问题悬案条约及及附约附约 其中规定：其中规定： 1.1.日军撤出山东省，胶州湾德国租借地和青岛海关的日军撤出山东省，胶州湾德国租借地和青岛海关的主权归还中国。主权归还中国。 2.2.胶济铁路由中国以胶济铁路由中国以53005300万马克（合万马克（合32003200万银元）的万银
12、元）的代价赎回，前德属煤矿由中日合办。代价赎回，前德属煤矿由中日合办。日本归还中国山东主权日本归还中国山东主权胶济铁路由中国赎回胶济铁路由中国赎回 顾维钧说，顾维钧说，“中国所获已超过（预设目标的）百分中国所获已超过（预设目标的）百分之五十之五十，并第一次收回所丧失的部分国权。并第一次收回所丧失的部分国权。”成果之处成果之处 毛泽东指出：毛泽东指出：“第一次世界大战曾经在一个时期内第一次世界大战曾经在一个时期内给了日本帝国主义以独霸中国的机会。给了日本帝国主义以独霸中国的机会。19221922年美国年美国召集的华盛顿九国会议签订了一个公约，又使中国回复召集的华盛顿九国会议签订了一个公约，又使中
13、国回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。到几个帝国主义国家共同支配的局面。”（二）、（二）、九国公约九国公约第一条第一条 除中国外缔约各国协定：除中国外缔约各国协定：3.3.施用各国之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实施用各国之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则。业机会均等之原则。4.4.不得因中国状况乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得因中国状况乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦安全之举动。不得奖许有害友邦安全之举动。1.1.尊重中国之主权与独立暨领土与行政之完整。尊重中国之主权与独立暨领土与行政之完整。2.2.给予中
14、国完全无碍之机会，以发展并维持一有力巩固之政府。给予中国完全无碍之机会，以发展并维持一有力巩固之政府。_利益均沾利益均沾 条约签订之后，美国国务卿休斯掩不住得意条约签订之后，美国国务卿休斯掩不住得意之色，说：之色，说：“多亏了这个条约，对华门户终于实多亏了这个条约，对华门户终于实现了。现了。”美国：美国：长期追求的长期追求的“门户开放门户开放”政策得到确认，政策得到确认，为美国进一步对华扩张和控制亚太地区提供了重要为美国进一步对华扩张和控制亚太地区提供了重要条件，是条件，是美国外交的又一重要胜利美国外交的又一重要胜利。看法：看法： 日本：日本：打破了日本独霸中国的局面，不利于日本在打破了日本独
15、霸中国的局面，不利于日本在中国和亚太地区的扩张。中国和亚太地区的扩张。中国中国:回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。 会议开始，美国哈定总统会议开始，美国哈定总统致了开幕词致了开幕词, ,这次会议的目的在这次会议的目的在于于“减少战争，增进和平，减少战争，增进和平，减轻负担，改善现状减轻负担，改善现状”。 19271927年，日本田中义一内阁召开对华政策会议东年，日本田中义一内阁召开对华政策会议东方会议，通过了方会议，通过了对华政策纲要对华政策纲要，明确提出要将东北和，明确提出要将东北和内蒙古从中国分割出去，由日本侵占。内蒙古从中国分割出去，由日本侵占。1941年年12月月8日清晨，日本偷袭美国海军驻地珍珠港日清晨，日本偷袭美国海军驻地珍珠港
