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1、4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念4.2 制定管理信息系统战略规划的制定管理信息系统战略规划的常用方法常用方法4.3 企业流程重组企业流程重组4.4 开发管理信息系统的方法开发管理信息系统的方法Chapter 4 管理信息系统的管理信息系统的战略规划和开发方法1MIS的战略规划十分重要的战略规划十分重要MIS的理论基准的理论基准 系统的观点、数学的方法、计系统的观点、数学的方法、计算机应用（人工智能）算机应用（人工智能）MIS的社会技术系统学派的社会技术系统学派(G. B. Davis)MIS与计算机系统的不同的是：管理者必须懂得组织、与计算机系统的不同的是：管理者必
2、须懂得组织、管理与信息技术之间的分界线以及它们各自在解决管理与信息技术之间的分界线以及它们各自在解决商业环境带来的挑战中所起的作用。商业环境带来的挑战中所起的作用。组织组织技术技术信息系统信息系统管理管理强调综合性与整强调综合性与整体性的系统工程体性的系统工程实际工作的实际工作的需要：需要：管理管理学专业合格学专业合格毕业生必须毕业生必须能进行能进行MIS战战略规划与项略规划与项目计划目计划2本章讲课安排本章讲课安排MIS的战略规划的战略规划 2X2节课（节课（10.30、31）以以“广州市自来水公司信息化建设战略规划广州市自来水公司信息化建设战略规划”为例，为例，并为企业流程重组打下基础。并
3、为企业流程重组打下基础。企业流程重组企业流程重组(BPR) 2节课（节课（11.6）以以“广州市自来水公司：营业抄收部分广州市自来水公司：营业抄收部分 业务重整业务重整”、“广州市城市规划局统一窗口办公广州市城市规划局统一窗口办公”为例。为例。开发管理信息系统的方法简介开发管理信息系统的方法简介 2节课节课以以“广州市自来水公司：营业抄收部分开发方法广州市自来水公司：营业抄收部分开发方法”为为例例（结构化、原型、面向对象、（结构化、原型、面向对象、CASE的结合）。的结合）。3掌握战略规划的特点与内容掌握战略规划的特点与内容掌握掌握Nolan的信息系统发展的六阶段理论，说明现代管理的信息系统发
4、展的六阶段理论，说明现代管理方法与信息系统战略规划的重要性。方法与信息系统战略规划的重要性。了解从战略规划到项目计划的信息系统规划的四大主要了解从战略规划到项目计划的信息系统规划的四大主要问题，说明如何将信息系统规划同企业问题，说明如何将信息系统规划同企业/商业计划相匹配商业计划相匹配(aligning)。了解信息系统规划的四步模型了解信息系统规划的四步模型 ；描述几种描述几种MIS战略规划的方法战略规划的方法；制定制定MIS战略规划时使用企业系统规划战略规划时使用企业系统规划(BSP)法主要想解法主要想解决什么问题？决什么问题？解释解释IT如何支持企业流程重组如何支持企业流程重组(BPR)与
5、重设计与重设计(redesign)。“关于关于MIS的开发方法的开发方法”部分待部分待续续学习目标（学习目标（Learning Objectives）4管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念Section 4.154.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念1、什么是战略规划、什么是战略规划2、什么是管理信息系统的战略规划、什么是管理信息系统的战略规划3、诺兰的六阶段论与、诺兰的六阶段论与MIS战略规划战略规划的重要性的重要性4、MIS战略规划的内容战略规划的内容5、从战略规划到项目计划、从战略规划到项目计划6、制定战略规划的一般步骤、制定战略规划的一般步骤6战略
6、战略(strategy)是组织领导者关于组织的慨是组织领导者关于组织的慨念的集合，其中包括：念的集合，其中包括：组织的使命和长期目标；组织的使命和长期目标；组织的环境约束及政策；组织的环境约束及政策；组织当前的计划和计划指标的集合。组织当前的计划和计划指标的集合。1、什么是战略规划、什么是战略规划4.1 4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念7特点特点特点特点: :目标明确目标明确目标明确目标明确可行性可行性可行性可行性( (组织组织组织组织/ /资源资源资源资源/ /技术技术技术技术)易操作易操作易操作易操作定期检讨定
7、期检讨定期检讨定期检讨内容内容内容内容: :方向和目标方向和目标方向和目标方向和目标约束和政策约束和政策约束和政策约束和政策计划与指标计划与指标计划与指标计划与指标战略规划的特点与内容战略规划的特点与内容4.1 4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念相关的概念相关的概念相关的概念相关的概念: :总体规划总体规划总体规划总体规划顶层设计顶层设计顶层设计顶层设计概念规划概念规划概念规划概念规划各领域各领域各领域各领域/ /专业的战略规划有其自专业的战略规划有其自专业的战略规划有其自专业的战略规划有其自身的分析方法与专业表现手
8、身的分析方法与专业表现手身的分析方法与专业表现手身的分析方法与专业表现手法，但特点、内容与要求的法，但特点、内容与要求的法，但特点、内容与要求的法，但特点、内容与要求的精髓是一致的。精髓是一致的。精髓是一致的。精髓是一致的。81、什么是战略规划2、什么是管理信息系统的战略规划、什么是管理信息系统的战略规划3、诺兰的六阶段论与、诺兰的六阶段论与MIS战略规划战略规划的重要性的重要性4、MIS战略规划的内容战略规划的内容5、从战略规划到项目计划、从战略规划到项目计划6、制定战略规划的一般步骤、制定战略规划的一般步骤4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念9管理信息系统的战略规划
9、是关于管理信息管理信息系统的战略规划是关于管理信息系统的长远发展计划，是企业发展战略规系统的长远发展计划，是企业发展战略规划的一个组成部分。划的一个组成部分。战略规划；战略规划；MIS；企业发展战略的一部分。企业发展战略的一部分。2、什么是管理信息系统的战略规划、什么是管理信息系统的战略规划4.1 4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念强调信息技术强调信息技术发展所带来的发展所带来的商业环境及市商业环境及市场的变革，以场的变革，以及企业的转型及企业的转型与流程重组。与流程重组。103、诺兰的六阶段论、诺兰的六阶段论与与M
10、IS战略规划的重要性战略规划的重要性1. 初装初装 2. 扩展扩展 3. 控制控制 4. 一体化一体化 5. 数据管理数据管理 6. 成熟成熟 计算机数据计算机数据处理时代处理时代信息技术信息技术时代时代技术转换期技术转换期技术转换期技术转换期11诺兰诺兰(Nolan)六阶段论六阶段论 初装；初装； 扩展（蔓延）；扩展（蔓延）； 控制；控制； 集成；集成； 数据管理（数控管理）数据管理（数控管理） ； 成熟。成熟。在美国，在从事一体化时大约在美国，在从事一体化时大约50%的系统失败了。的系统失败了。在我国，目前已实施在我国，目前已实施ERP的企业约的企业约1000家，而成功实家，而成功实施的企
11、业仅占据施的企业仅占据10%20%。我国我国20世纪世纪80-90年代年代MIS的两个的两个80%：80%的系统失的系统失败了，或没有达到设计要求；败了，或没有达到设计要求；80%的原因在于管理。的原因在于管理。Nolan模型与模型与MIS战略规划的重要性战略规划的重要性4.1 4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念MISMIS战略规战略规战略规战略规划的好坏划的好坏划的好坏划的好坏往往是往往是往往是往往是MISMIS成功成功成功成功的关键。的关键。的关键。的关键。12(1) 合理分配和利用信息资源；合理分配和利用信息资
12、源；(2) 找出存在问题，正确识别为实现企业发展找出存在问题，正确识别为实现企业发展目标目标MIS必须完成的任务，带来更多的经必须完成的任务，带来更多的经济效益；济效益；(3) 指导制定指导制定MIS项目计划。项目计划。MIS战略规划的作用战略规划的作用13(1) 信息系统的目标、约束及总体结构；信息系统的目标、约束及总体结构；(2) 单位（企业、部门）的现状；单位（企业、部门）的现状；(3) 业务流程的现状、存在问题和不足，以及流业务流程的现状、存在问题和不足，以及流程在新技术条件下的重组；程在新技术条件下的重组；(4) 对影响规划的信息技术发展预测，对影响规划的信息技术发展预测，使使IT投
13、资投资与商业战略积极结合；与商业战略积极结合；(5) 近（一年左右）、远（近（一年左右）、远（3年或更长）期建设内年或更长）期建设内容。容。4、MIS战略规划的内容战略规划的内容145、从战略规划到项目计划、从战略规划到项目计划Four-Stage Model of IT Planning155、从战略规划到项目计划、从战略规划到项目计划信息系统规划需要解决的四大基本问题信息系统规划需要解决的四大基本问题1.信息系统规划信息系统规划必须必须同企同企业业/商业计划相商业计划相匹配匹配(aligning)。2.通过企业信息需求分析通过企业信息需求分析制定信息系统的总体结制定信息系统的总体结构，构，
14、必须必须将客户使用、将客户使用、企业内部应用与数据库企业内部应用与数据库管理实现系统集成，构管理实现系统集成，构成成开放式网络环境开放式网络环境。3.确保确保竞争环境下的企业资竞争环境下的企业资源分配源分配效率效率(Efficiently allocating information systems development and operational resources among competing applications.)。4. 确保确保项目的可行与项目的可行与实施效实施效果果(Planning information systems projects so that they a
15、re completed on time and within budget and include the specified functionalities.)16信息技术的能力及其影响17 需有办公室来存储需有办公室来存储,传输和接受信息传输和接受信息-无线通讯无线通讯-人们可在任何地方传输和接受信息人们可在任何地方传输和接受信息信息只能在一个地方信息只能在一个地方-共享数据库共享数据库-人们可在人们可在不同的地方共享信息不同的地方共享信息, 共同完成一个项目共同完成一个项目人们必须弄清事情发生地点人们必须弄清事情发生地点-自动识别跟踪技术自动识别跟踪技术-事情能告诉人们发生的地点事情能
16、告诉人们发生的地点要经常查看库存状态要经常查看库存状态, 防止发生缺货防止发生缺货-远距离通讯远距离通讯通讯通讯-准时交货制与准时交货制与“零库存零库存”供应供应信息技术对传统假设挑战18信息技术对传统假设挑战19主页主页20客户WWW服务器企业数据库配送中心调度系统CA认证中心商务网站解决方案商务网站解决方案 网上订购业务流程网上订购业务流程21智能配送系统示意图车辆监控系统22GPSGPS车辆监控车辆监控23GPSGPS车辆监控系统车辆监控系统24CTICTI客户服务系统解决方案客户服务系统解决方案 CTI业务流程送 货 (BtoB)PSTNPSTN家庭士多自动受理业务自动受理业务CTI服
17、务中心服务中心业务管理中心二批点加盟店连锁店业务代表受理业务业务代表受理业务智能配送中心客户客户后台管理后台管理传真处理系统传真处理系统商务网站商务网站IP电话送货结果反馈电话、传真结果反馈(BtoC）25商品浏览商品浏览选购选购26加盟店加盟店27Pi 表示需求因素（“蓄源”）Dij表示节点距商业网点的距离Wj表示银行实力（“蓄能”）该指标反映银行服务给居住地的效果商业网点服务效果指标分析商业网点服务效果指标分析28银行网点市场范围分析银行网点市场范围分析29一体化一体化ERPERP解决方案解决方案企业企业数据库数据库客户服务客户服务中心系统中心系统业务处理业务处理系统系统辅助决策辅助决策系
18、统系统系系 统统管管 理理社会经社会经济信息济信息企业信企业信息息地理地理信息信息其他其他信息信息30信息系统规划必须同企业信息系统规划必须同企业/商业计划商业计划相匹配相匹配办案流程与机构设置的调整办案流程与机构设置的调整信息系统规划应能支持组织总体商业计划信息系统规划应能支持组织总体商业计划信息系统如何支持企业总体目标信息系统如何支持企业总体目标例如：如何利用信息技术提高政府机关的办事效例如：如何利用信息技术提高政府机关的办事效率与服务意识？率与服务意识？（背景：精简机构与公务员）（背景：精简机构与公务员）市民普遍认可市民普遍认可“一站式一站式”办公（办公（南方日报南方日报2002年年10
19、月月22日报道）。广州市城市规划局得分最高。日报道）。广州市城市规划局得分最高。机关办案像银行机关办案像银行战略目标集转化法战略目标集转化法(SST)31广州市城市规划局案件业务流程收收案案录录入入处内勤处内勤经办人经办人文件审查：文件审查：A.真实性真实性B.完整性完整性现场踏勘现场踏勘办事依据办事依据初步处理意见初步处理意见决定处理意见决定处理意见拟文呈批拟文呈批审核审核签发签发打印打印校对校对发出发出经办过程经办过程决策过程决策过程核发核发收录收录处长处长32 广广 州州 市市 城城 市市 规规 划划 局局 业务综合处城乡规划处政策法规和监督检查处 建筑工程及设计管理处市政规划管理处城市
20、设计和勘测信息管理处 建设用地管理处组织人事处宣传教育处办公室33业务综合处u负责全局所有规划建设业务的统收统发；u负责负责业务案件督办、办公自动化管理及本机关业务信息的统计分析；u负责规划分局的管理协调；u负责全局业务的综合技术协调,负责组织召开业务协调会议。34广州市城市规划局业务综合处职能收案收案发案发案 业务流程业务流程过程控制过程控制（协调与审查）（协调与审查）查询监控查询监控服务服务业务综合处职能业务处室职能35广州市城市规划局案件业务流程收收案案录录入入处内勤处内勤经办人经办人文件审查：文件审查：A.真实性真实性B.完整性完整性现场踏勘现场踏勘办事依据办事依据初步处理意见初步处理
21、意见决定处理意见决定处理意见拟文呈批拟文呈批审核审核签发签发打印打印校对校对发出发出经办过程经办过程决策过程决策过程核发核发收录收录处长处长361、什么是战略规划2、什么是管理信息系统的战略规划3、诺兰的六阶段论与MIS战略规划的重要性4、MIS战略规划的内容5、从战略规划到项目计划6、制定战略规划的一般步骤、制定战略规划的一般步骤4.1 管理信息系统战略规划的概念管理信息系统战略规划的概念376、制定、制定MIS战略规划的一般步骤战略规划的一般步骤38(1) 确定规划的性质；确定规划的性质；(2) 收集相关信息；收集相关信息；(3) 进行战略分析；进行战略分析；(4) 定义约束条件；定义约束
22、条件；(5) 明确战略目标；明确战略目标；(6) 提出未来略图；提出未来略图；(7) 选择最优活动组合，确定优先权，提出总体开发方案；选择最优活动组合，确定优先权，提出总体开发方案；(8) 确定近远期项目计划，提出实施进度；确定近远期项目计划，提出实施进度；(9) 通过战略规划；通过战略规划；(10) 检讨战略规划。检讨战略规划。8、制定、制定MIS战略规划的一般步骤战略规划的一般步骤39战略规划报告报告常用格式战略规划报告报告常用格式概述（编写目的、背景、定义、参考资料）概述（编写目的、背景、定义、参考资料）系统目标（近期目标、长远目标）系统目标（近期目标、长远目标）对现行系统的分析对现行系
23、统的分析组织机构、职能、地理分布、概况、功能要求运行情况、资源情况、开发条件存在问题与薄弱环节建议的新系统建议的新系统新系统的战略目标、规模和总体结构系统的信息结构、功能要求、技术指标、性能要求新系统可能产生的影响和变革（对现行管理制度与业务流程的影响、对人员的变动及要求等）可选择的其它系统方案投资与效益分析，可行性研究投资与效益分析，可行性研究系统项目计划（工程进度计划、资源计划）系统项目计划（工程进度计划、资源计划） 40广州市自来水公司广州市自来水公司信息化建设总体规划信息化建设总体规划广州市自来水公司广州市自来水公司广东省社会科学院广东省社会科学院二零零一年十一月九日二零零一年十一月九
24、日41目目 录录1引 言 1项目背景 1广州市自来水公司发展现状与需求 1信息化建设的含义、指导思想、建设原则和总体目标 1基于信息技术的业务模式和业务创新 1信息化建设的内容和系统功能 1信息化建设的体制与机制配套研究 1信息化建设的实施计划 1信息化建设的价值和意义42引 言 广州市自来水公司信息化建设总体规划系列报告是广东省社会科学院根据广州市委、市府对传统产业信息化建设的要求和广州市公用事业“十五”规划、广州市自来水公司“十五”发展规划所设定的目标与思路，确定广州市自来水公司在“十五”期间信息化应用的范围、具体内容、技术方向和方案、建设模式、实施方式和计划的改革建议报告。43引 言本系
25、列报告包括：广州市自来水公司信息化建设总体总体规划广州市自来水公司信息化建设业务规划广州市自来水公司信息化建设技术规划广州市自来水公司信息化建设体制与机制配套研究广州市自来水公司信息化建设经济与社会效益评价广州市自来水公司信息化建设第一阶段需求分析广州市自来水公司信息化建设第一阶段工程可行性报告广州市自来水公司信息化建设第一阶段工程招标文件44引 言 本报告是广州市自来水公司信息化建设总体规划系列报告的主报告，内容包括广州市自来水公司信息化建设的含义、总体框架结构、总体目标、阶段性目标、建设原则、基本思路、建设内容等，重点是以“十五”为规划期，并提出至2010年的远期目标纲要，为广州市自来水公
26、司信息化提供一个完整的概貌和建设计划。同时提出近期信息化项目计划。 45引 言运用信息技术武器，规划用四年左右的时间，对自来水公司的生产、营运、营业、管理体系进行全面的信息化改造。帮助自来水公司： 改善经营运作及整个商业流程； 在内部建立信息系统以提高工作效率和业绩。46引 言运用信息技术武器，规划用四年左右的时间，对自来水公司的生产、营运、营业、管理体系进行全面的信息化改造。帮助自来水公司： 改善经营运作及整个商业流程； 在内部建立信息系统以提高工作效率和业绩。主要用主要用CSF方法，用方法，用SST方法补充完善。方法补充完善。47主要用主要用BSP方法，用方法，用SST方法补方法补充完善。
27、充完善。48广州市自来水公司信息化一期工程客户服务管理系统客户服务管理系统宗旨宗旨运用资讯科技手段，提高客户服务质量目标运用资讯科技手段，提高客户服务质量目标目标目标公共信息平台建设（包括：机房建设及计算公共信息平台建设（包括：机房建设及计算机环境建设）机环境建设）应用系统建设应用系统建设营业抄收与客户管理系统营业抄收与客户管理系统呼叫中心呼叫中心门户网站门户网站/企业内部网企业内部网建立信息资源管理政策建立信息资源管理政策建立信息资源管理部门（信息中心）建立信息资源管理部门（信息中心）主要主要用用SST方法，方法，用用CSF、BSP方方法补法补充完充完善。善。49营业管理系统目标营业管理系统
28、目标 满足“抄表到户” 支持水费分段计费 全市范围跨区缴费，支持多种的交费方式 支持多种抄表方式 统一八个区所的营业抄收业务流程 营业管理系统和水表管理的数据集中管理 与其它系统的接口主要用主要用SST方法，用方法，用CSF、BSP方法补充完方法补充完善。善。50客户服务管理的用户分析客户服务管理的用户分析用水用户（互联网/呼叫中心）区所业务人员（营业收费）公司科室业务人员（计划、报表）公司领导/上级领导（分析、报表）系统管理员（信息中心/Web master/ Call Center master）座席(普通、专家、班长、监督)主要用主要用BSP方法，方法，用用SST 方法补充。方法补充。5
29、1客户服务管理的客户服务管理的条件与限制条件与限制 总体规划、分布实施 考虑“抄表到户”后抄表量 考虑管理模式 考虑公司现状（人员/系统/设备/技术） 考虑公司地理分布（公司、信息中心、八个 营业所）主要用主要用SST方法，方法，用用 BSP方法补充。方法补充。52掌握战略规划的特点与内容掌握Nolan的信息系统发展的六阶段理论，说明现代管理方法与信息系统战略规划的重要性。了解从战略规划到项目计划的信息系统规划的四大主要问题，说明如何将信息系统规划同企业/商业计划相匹配(aligning)。了解信息系统规划的四步模型 ；描述几种描述几种MIS战略规划的方法战略规划的方法；制定制定MIS战略规划时使用企业系统规划战略规划时使用企业系统规划(BSP)法主要想解法主要想解决什么问题？决什么问题？解释解释IT如何支持企业流程重组如何支持企业流程重组(BPR)与重设计与重设计(redesign)。“关于关于MIS的开发方法的开发方法”部分待部分待续续学习目标（学习目标（Learning Objectives）53
