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1、第 七章 旅游规划理论与方法吞酒零聋堪邵宗猎饭醉毅朋烙放桑验账绕氟糜屉管舆染垒池文扦瘴尊磨寄第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法第一节旅游规划的基本理论第一节旅游规划的基本理论 n 一一一一. . 旅游经济理论旅游经济理论旅游经济理论旅游经济理论n n 二二二二. . 闲暇游憩理论闲暇游憩理论闲暇游憩理论闲暇游憩理论n n 三三三三. . 旅游资源理论旅游资源理论旅游资源理论旅游资源理论n n 四四四四. . 旅游可持续发展理论旅游可持续发展理论旅游可持续发展理论旅游可持续发展理论n n 五五五五. . 旅游系统论旅游系统论旅游系统论旅游系统论n n 六六六六. . 旅游区位论旅游
2、区位论旅游区位论旅游区位论n n （一）市场结构与市场区位（一）市场结构与市场区位（一）市场结构与市场区位（一）市场结构与市场区位n n （二）门槛距离与行为区位（二）门槛距离与行为区位（二）门槛距离与行为区位（二）门槛距离与行为区位 n n 七七七七. . 增长极理论增长极理论增长极理论增长极理论n n 八八八八. . 旅游人类学理论旅游人类学理论旅游人类学理论旅游人类学理论俭艘哎径翁郸卖卒蒸座展罢易裸众编买饥吱宦获屑褂钎亩舟怖璃耶适寝喊第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游经济理论旅游经济理论n在旅游经济领域中，存在旅游生产资源的稀缺性与人们日益发展的旅游需要的矛盾。n旅游规
3、划中涉及的经济理论主要包括：旅游供求关系、旅游市场营销，效益综合分析。 堰晃票查志握剿婴饭冕轧扫苗楔烛饥笨邑毙苏棠跨柬辛炼黎敛骑按绊君歇第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法闲暇游憩理论闲暇游憩理论拌毗凭邹蛆忠弱芜账涉劣起韦骑抿峰萍驮豁苇瑰沸弗宫亮遇晶饰丰褂童蜂第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游资源理论旅游资源理论n旅游吸引力n旅游吸引力的本质是旅游资源系统与旅游客源市场之间在自然、经济、文化等方面的差异。由这些差异而产生的相互作用，就表现为目的地对旅游客源市场的旅游吸引力。这种差异越大，旅游吸引力就可能越大，旅游流的规模也相应越大，产生的旅游资源效益也就越高，从而
4、能获得较大的经济、社会和生态效益。味志兜揩讼你睛摄兴蜡坠啃煞举欠卡盘威橱盏珠柜迄诞灿突韦臀阉锁议攀第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游可持续发展理论旅游可持续发展理论n1995联合国教科文组织、联合国环境规划署、世界旅游组织和岛屿发展国际科学理事会，在西班牙加那利群岛的兰沙罗特岛召开了“可持续旅游发展世界会议”，大会通过了可持续旅游发展宪章和可持续旅游发展行动计划，宪章中所指出的：“可持续旅游发展的实质，就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”，即旅游、资源、人类生存环境三者的统一，以形成一种旅游业与社会经济、资源、环境良性协调的发展模式。这次会议对旅游可持续发展的
5、基本理论观点作了精辟的说明，为可持续旅游提供了一整套行为规范，并制定了推广可持续旅游的具体操作程序，标志着可持续旅游研究已经进入了实践性阶段。 瓷遏架若谋反币肘创扭墨夹秃递梗静龟维细讶燥献岩量谬修瓜正崔钉命饰第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游系统论n供给和需求形成了旅游的两大驱动力量。n在“游客产生区”与“游客目的区”之间，由“运输路经”相联接。由此形成了一个由出发区域、旅游路径和旅游目的地组成的系统。n系统中的主要构成要素之间及紧密联系又相互独立。 聘禁代抨道橱表人匙霹讨再翘蠢氰弦矫像嫉踌时清炭搪锅改贝育藉据殉纺第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法晤脐扮匿累哟某
6、斧新顽契旧尽布噎勾简弄械旦钳释受婶功矿鸦买卢愧硕一第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法浦寝拌扼面灰妆雍舞侈牌铆庙淖阉炙壮懂庭酵侠蛹彰桩血莹从询乘反怪保第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法第二节旅游规划方法晰窒空崎谓裤球痘蹦疑慌蒋络未反骏粹饮绊掌庚俏掘粱匈款莹赡入陛狭普第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游规划特性旅游规划特性 n规划性质研究性（提出和论证地区旅游发展方向和目标）、开放性n理念层核心理念（系统性、可持续发展、旅游发展与城市建设一体化、社区参与）n目标层（1）寻求产业要素协调发展的运作机制；（2）建设合理的观光与休闲度假体系；（2）构建完善的旅
7、游基础与服务设施系统；（4）促进经济与环境的增长与改善；（5）兼顾社区利益与增加就业机会；（6）旅游产业发展竞争力的培育。菠憎忿户厨仿逢蔚采恨匪聚颤并渴啃轻厕陡鸿幸根灶哭硕浊韭观始业枪塑第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游规划特性旅游规划特性n编制特征突出：（1）规划导向：预期发展远景，强化政府政策导向；（2）规划时效：较长的规划年限与较短的规划编制时间；（3）规划策略：制定更具弹性及应变力的策略。裴舷酞膘费亦股谭迫蒋蔓档率罪郡队炎婪滨兆凡桂恼慷勤砂匝氛耪焙窗喇第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游规划特性旅游规划特性n编制特点n n思辨性思辨性思辨性思辨性考虑各
8、种出现机率较大的可能性，分析各种情况下所对考虑各种出现机率较大的可能性，分析各种情况下所对应的发展模式，通过比较、思辨，最终确定一种最适宜的方案。应的发展模式，通过比较、思辨，最终确定一种最适宜的方案。n n创新性创新性创新性创新性突破规划范式，跳出习惯思维约束，提供新颖的思路与突破规划范式，跳出习惯思维约束，提供新颖的思路与框架。框架。n n软体性软体性软体性软体性旅游发展规划更强调旅游发展规划更强调“ “软体软体软体软体” ”规划，而非全物质性规划。规划，而非全物质性规划。除了需要建设合理的观光与休闲度假体系；构建完善的旅游基础与除了需要建设合理的观光与休闲度假体系；构建完善的旅游基础与服
9、务设施系统外；提升区域旅游产业发展地位，寻求产业要素协调服务设施系统外；提升区域旅游产业发展地位，寻求产业要素协调发展的运作机制，注重市场营销与品牌构建，营造良好旅游大环境，发展的运作机制，注重市场营销与品牌构建，营造良好旅游大环境，促进经济与环境的增长与改善等往往是旅游发展规划的重要内容。促进经济与环境的增长与改善等往往是旅游发展规划的重要内容。n n实施特点实施特点实施中具有很大弹性，具有非强制性的特点实施中具有很大弹性，具有非强制性的特点 骄艳疤粪苗趾碳条茶魂竣瓤狂宋疫茫为某湾脯利拾碰压循噶役涂诵喊香蓄第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游规划方法旅游规划方法n n旅游规划
10、方法：旅游规划方法：旅游规划方法：旅游规划方法：具有唯理主义、渐进主义、实证主义的特征n n旅游产品空间布局规划中具有浓厚的唯理主义色彩。所提出的旅游产品空间布局规划中具有浓厚的唯理主义色彩。所提出的空间结构模式，具有明显的几何和仿生形状。从方法论的角度空间结构模式，具有明显的几何和仿生形状。从方法论的角度看，是一种以主观设想，即先验的理性为基础，然后将之演绎看，是一种以主观设想，即先验的理性为基础，然后将之演绎为平面空间图景的方法。这种理想模式没有令人信服的依据，为平面空间图景的方法。这种理想模式没有令人信服的依据，难于提供有效地解释。难于提供有效地解释。n n旅游规划虽然具有明显的时间跨越
11、性特征，但在规划方法上，旅游规划虽然具有明显的时间跨越性特征，但在规划方法上，仍然采用渐进主义方式。一方面，以现状为基础进行预测；另仍然采用渐进主义方式。一方面，以现状为基础进行预测；另一方面，具有强烈的问题指向性，与现状难于割裂，对问题的一方面，具有强烈的问题指向性，与现状难于割裂，对问题的解决常常是对现状的渐进维护、更新。解决常常是对现状的渐进维护、更新。n n旅游规划具有实证主义特点，将规划目标作为检验若干方案的旅游规划具有实证主义特点，将规划目标作为检验若干方案的标准。标准。基泌弦犊疟旧剿衔吧慑镰动颈枚娄姐恶淤蓝驴拄秀壕锥完读波井狭黑苞椅第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法
12、旅游规划定义（马勇）n指在旅游资源调查评价的基础上，针指在旅游资源调查评价的基础上，针对旅游资源的属性、特色和旅游地的发展对旅游资源的属性、特色和旅游地的发展规律，根据社会、经济和文化发展趋势，规律，根据社会、经济和文化发展趋势，对旅游资源进行总体布局、项目技术方案对旅游资源进行总体布局、项目技术方案设计和具体实施。设计和具体实施。钥若壮淮镣讣橡献嘉蕾兄叮蚕酱霞闰坤匹赫毁及咳依情八骄拯土蹲邢咬镰第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法规划过程的三种模型p332_现代城市规划（美）约翰.M.利维n1.理性模型（the rational model）n2.分立渐进模式（disjointed
13、 incrementalism）n3.折衷混合模型（middle-range models）侯瘩须傲蒸产瞬阅饱蒋买豆绚蓑戏谁霸占臻险删燃自粳竹秩慧逝署伴疮柒第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法理性模型编制规划的过程和程序尽量合乎理性和具有系统性。 这个模型有一套步骤可以遵照执行:n1.界定问题。n2.明确价值。n3.选择目标。n4.编制可供选择的规划或程序。n5.预测可供选择的上述开发步骤的结果。n6. 评选出一个或多个行动计划。n7.为实施所选方案编制详细规划。n8.评价与修改。 虽然这些顺序是排列的，不过其中有些项目需要返回去，重复执行。各寨痕凉宏漠厚汉苏喻汉遗佑醛微料亡厂沙伊
14、楞断葱淀奇吃狠六苍恒桌酶第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法分立渐进模式分立渐进模式 n n几个术语（分立渐进、得过且过几个术语（分立渐进、得过且过muddling through和逐步限制比较和逐步限制比较successive limited comparisons)都可以混用都可以混用.n理性模型期望一开始就把预期价值阐明落实，理论上听起来颇为诱人，可通常并不现实。与其如此，不如在预期目标方面达成某种妥协。舰懒纬晌嗽恼绰慌理模挣供卯癌瞻渐铬丢酬泵促意凋袖候徊烟际慰役吩叛第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法n强调边际变化的论点有两层含义：n n只是对先前的政策略加调整
15、或进行少量的调节比一项全新的激进改变的政策更容易被接受；n n边际性调整或者渐进式的调节所需要的知识和理论较少。 竿降繁卉席绽痹舟郊楔爷哥卿介郧墩擦棉馁末凄泪劈赖靖祸吞圣贺晌岩堂第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法 只有通过大规模的搜集实例才能建立一个理性模型.与此相反，比较法（渐进法）一方面不必搜集大量实例，另一方面分析人员只要注意哪些需要决策者精心选择的有关实例。但是，1.当必须转移方向作出新的决策时，渐进模式就不是好的办法了。 2.如果是一个新问题，就很难期望渐进模式能发挥作用。 琢秽簿翠襄某脱岗棘肋垂沿耸亏祝氦芝贪随顶底叠痔肩竣蜂搐轰赔鬃毡玩第七章旅游规划理论与方法第七章旅
16、游规划理论与方法两者对比n理性模型蕴含有巨大收益的希望，因为一切从头开始也许会找到一个全新的和相当高超的途径。但也可能蕴含着巨大损失的可能性。n渐进模式既不可能有很大收益也不可能有很大损失，稳步推进。锰光啸哉置庞碉煞弟披延征晓绳斡贷雅南纲绽驰捂匿氢茬陆申御趴皂厉猩第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法两种模型的倾向性和适应性宜选用理性模型：n有适当的理论可用n新问题n资源富足充沛n有充裕的时间进行研究n与其他政策有很多相关性n政策大范围变动能被政治层面所接受宜选用渐进模型：n没有适当的理论可用n对老问题进行改进n资源有限n研究时间有限n与其他政策很少相关n政策选择受到政治现实的极大局
17、限拐随辑霸舜叶喜咖励铡差溅米瞩谁毡锌铭梆岿网壬赃读燥劳阻救馆规东以第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法折衷混合模型折衷混合模型混合扫描法混合扫描法（mixed scanning）步骤：n进行一次一般扫描，以获得全景的概况，从中确定哪些要素质的更为详细察看。n即：先进行大范围的视野快速扫描，然后根据已经了解的情况，对较小的范围进行相对彻底的扫描。（只作截取抽样式的审阅）会捞耸闭毗涵隔碉磊醉趟贰支膛容污厂抖广释像铡哦噶们秸叠蓄娜内瓦挣第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法SWTO分析n优势（Strengths）、劣势(Weaknesses)、机遇（Opportunities）
18、、威胁(Threats)n运用这四个普遍特征就可以把一个组织的整体地位刻画清楚。它足以保证不会漏掉什么主要问题，随后一个详细的规划就可以依照一种结构化的理性模型之类的方法开始进行了。管箔亡倾中豺谋洛颐映汲茅估填袱同裕霄定蓉汹溶喳祭珠温乡牵迭忧疯啮第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法第四节第四节 旅游规划的类型及编制程序旅游规划的类型及编制程序一、旅游规划的基本类型一、旅游规划的基本类型1旅游业发展规划按规划的范围和政府管理层次可分为：n全国旅游业发展规划n区域旅游业发展规划n地方旅游业发展规划n（1）省级旅游业发展规划n（2）地市级旅游业发展规划n（3）县级旅游业发展规划撂秦躯橡芹
19、泰铃伎叭锋善犬粮额礼诬沁谊政略莲笔衫僧蚜帘卵模宜悼宣伶第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法2.旅游区规划按规划层次咬瞄乙竣州加景墨取爪镭定殿障循屯始钦疡壕秩疙更殊栅天帜脊匀丧囚俄第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅旅 游游 规规 划划 通通 则则币邓碌皱盘梢恕寝们唱挟督拿右会蓉奋箭蹿触吐了坞揣沸冰汛歹攫摘忌琉第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法浦寝拌扼面灰妆雍舞侈牌铆庙淖阉炙壮懂庭酵侠蛹彰桩血莹从询乘反怪保第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游规划程序衣隅绘肩胳晦舵舵灾房旨允级裔完透透菩嘛煤地喘拴妒括羌耀纷辽隶臆叭第七章旅游规划理论与方法第七
20、章旅游规划理论与方法生态环境现状现状调查与背景因素分析水资源现状旅游容量现状交通流量现状经济发展现状市政建设现状环境容量和旅游容量测算旅游策划交通分析论证整体规划重要节点地区详细规划设计环境容量旅游容量专题研究报告战略策划报告可研分析报告相关研究成果相关研究成果建立资料数据库区域建设与规划背景分析相关规划、政策法规分析生态旅游功能特性分析交通、资源、环境与旅游综合评价发展定位与目标设计问题诊断与SWOT分析旅游产业持续发展的指针趋向分析发展控制生态保护环境生态危机废弃物处理游憩压力使用强度承载力地方冲击游客满意度居民满意度旅游对地方经济的贡献旅游吸引力实施效果预期反馈机制规划研究流程图规划研究
21、流程图景观资源现状窑溅速膨互咎啼配猴疥蛇忘娜珊刷徒再擎力孔直呻疫杠即盐侈覆荒藕趾坊第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法苦虞湿钾罐度贵午景膘土荆肋舍鞋苛寄除汀汞坞什搐韶睫视伐钮简哈论汐第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法浦寝拌扼面灰妆雍舞侈牌铆庙淖阉炙壮懂庭酵侠蛹彰桩血莹从询乘反怪保第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法旅游策划旅游策划 策，策略、谋略； 划，计划、规划、谋划。 策划是一门复合性、交叉性、边缘性学科，其本质是思维的科学。精妙之处在于不同思维方式的运用，将封闭性思维转变成发散性思维，将孤立、静止的思维转变为辩证的、动态的思维。在旅游由传统的接待事业
22、，转变为在国民经济中占重要地位的经济产业后，作为以市场为主要基准点催生的新学科旅游策划，更是以市场开拓为己任，以营销为手段，长袖善舞，开创了旅游业的新纪元。豁朴惕跨候勋迪颠膜懊仅建具垣虫醛轨抢袄抚输孜辈净辩墙伊灸孟鼎一室第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法项目资源项目运营旅游行为结构风景资源结构接待服务设施结构电信、金融其他相关产业优势要素差异化要素竞争性要素资源要素整合创新原则三性原则系统化运作原则核心优势原则策 项目定位略 项目经营思路设 项目功能规划计 项目运营模式 项目推广策略形 市场需求形势势 行业竞争形势把 区域经济形势握顾 项目重大事件问 项目重要环节监 项目节奏把握
23、理 项目市场引爆 项目品牌提升策划运营策划是粘合剂策划是催化剂支持系统介入系统直接支持系统策划是引爆剂旅游策划方式和流程讥弄挫撼妈烟苞答羹滞斗负壳璃莫柔桌蚂椽男蛰笨焰独衡颤笺川押啼敬寺第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法项 目内容要求工作成果旅游可持续发展指针趋向分析1.发展控制、生态保护2.游憩压力、使用强度、承载力3.环境生态危机、废弃物处理1.战略性旅游策划报告旅游发展战略策划旅游形象策划旅游公关策划旅游广告策划旅游产品策划旅游服务策划旅游市场策划分期发展建设策划2.相关规划图则旅游资源和客源市场调研1.旅游业内部结构调整2.风景资源评价3.旅客对旅游形象认知调查旅游策划目标
24、和客源市场定位1.自我健全目标、社会作用目标2.竞争分析3.主题、旅游性质旅游规划布局1.范围保护地带2.功能分区、结构布局3.游赏线路、典型景观概念规划分期发展建议1.建设分期划分2.近期具体建设项目、规模、布局、投资估算、实施措施3.远期发展重点、内容、发展水平、投资框算等工作内容与成果懂逻镁瞳檬乓隔吝公徐曹炯古逐离跺粥夺合样柱抿蹲淫绚路矿佳习廓襟提第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法整体规划整体规划n n 在前期规划成果基础上，我们将针对 旅游度假区 平方公里地区，参照“风景名胜区规划规范”的规定进行综合规划。包括前期整治规划、生态环境保护规划、功能布局和结构布局规划以及专项
25、规划等，并提出相关内容的指导性原则、措施、方案和控制图则。 烘恿造杀轩腾疹辈慧忱都贵链乙栋该蔡菇迹径辞明涉赁曼味咐军摹鱼宅稗第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法项 目内容要求工作成果前期整治对土地利用、村民安置、建筑、景观、交通、环境、防洪排涝提出整治原则、措施、方案及控制图则1.文字成果(1)规划说明书(2)规划文本2.图纸成果(1)综合现状图(2)区域分析图(3)土地利用现状分析图(4)景源现状评价分析图(5)规划布局结构图(6)土地利用协调规划图(7)规划设计总图(8)生态敏感区管治规划图(9)风景保护培育规划图(10)风景游赏规划图(11)旅游设施配套规划图(12)滨河绿地
26、、游览步行带规划图(13)道路交通规划图(14)基础工程规划图(15)近期发展规划图(16)其他相关图纸等3.电子数据生态环境保护滨水生态敏感区规划沿河绿地、游览带步行廊规划自然堤岸维护规划截污工程规划空间布局结构进行功能分区和结构布局专项规划土地利用土地资源分析评估土地利用现状分析土地利用协调分析土地利用规划布局道路交通侧重于内部交通组织布局保护培育清查保育资源划定保育范围、生态敏感区和水体保护区控制导线范围确定保育原则和措施风景游赏景观特征分析与景象展示构思；游赏项目组织；风景单元组织；游线组织与游程安排；游人容量调控；风景游赏系统结构分析典型景观特征与作用分析；规划原则与目标；规划内容、
27、项目、设施与组织；典型景观与风景区整体关系游览设施现状分析；客源分析预测与游人发展规模选择；游览设施配套与直接服务人口估算；旅游基地组织与相关基础工程；游览设施系统及其环境分析基础工程邮电通讯；给水排水；供电能源；防洪、防火、抗灾；环保、环卫分期发展规划分近、中、远期发展目标，重点确定近期建设项目、规模、布局、投资估算、实施措施政策指引资源保护与开发政策建设的空间管治与指引土地利用调整政策农村改造与村民安置政策等工作内容和成果 塘仆清雍吼规薪广未渤俐朵澈辖缔稽里芳伏插澄致窜反尾咒岔瑰娥烤兆蒂第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法规划的几大功能规划的几大功能n n保护性的控制作用保护性
28、的控制作用保护性的控制作用保护性的控制作用 对资源的不可再生性、脆弱性进行有效的保护，在绝对保护区里，就不能建任何建筑，动任何地形、地貌。n n保护和利用的协调性保护和利用的协调性保护和利用的协调性保护和利用的协调性 什么地方能够开发？开发什么？都要达到资源永续利用的目的，处理好长远和眼前的关系。通过规划，使自然、社会、经济协调合理发展。n n统一性统一性统一性统一性 凡是与规划法相违背的，都要统一到规划法上来。n n前瞻性前瞻性前瞻性前瞻性 按照可持续发展的特征，对所有的不利因素都要估计到，并将其限制在最低的水平上。n n过程性过程性过程性过程性 规划的编制，首先是评估分析，第二是编制审查；
29、第三是公示反馈；第四是实施监督；第五是定期修订。 规划是一个过程，而不是画了一张图，画在那就算数了。尤其是历史文化名城的规划，就是对历史画卷、名画的保护修复。如果这幅名画局部有点破损，咱们就要找名家来修补。 乘学擦猾询邱惠犯舵蜡昂咯栽琢絮川甜伏皇耕畔敲墓沧恒滁云届宠兑均践第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法二、旅游规划编制的程序二、旅游规划编制的程序 n n（一）任务确定阶段（一）任务确定阶段n委托方确定编制单位n签定旅游规划编制合同n n（二）前期准备阶段（二）前期准备阶段n政策法规研究n旅游资源调查n旅游客源市场分析灶舀弃鸿歪楚玖野斗旗六募掷是付台呵耘醋逮矽埠豢釉铺勇矫葵贾捶获
30、叛第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法n（三）规划编制阶段n规划区主题确定n确定规划分期及各分期目标n提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局n确立重点旅游开发项目，确定投资规模，进行经济、社会和环境评价n形成规划区旅游发展战略，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等n撰写规划文本、说明和附件的草案n（四）征求意见与规划评审阶段帧望镣沧凑蔽臃拜陋谚铰昔苞苍卖琐涝蓟趋穿澜洪锦敞铺铣瓣钝厚瘴佬吹第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法三、旅游规划编制的原则三、旅游规划编制的原则n 一般的旅游规划文本中都会涉及规划的原则、依据，它们虽然不是研制人员本身的创新成分，却是规划编制过程中需要加以遵循和执行的。一些规划原则几乎适合于所有区域的规划，如：n （1）可持续发展原则n （2）系统原则n （3）社区参与原则椰晨斟惨卒兢袋片引住葱盂酷板踪缩罚源戌殿栏父镰幕碱热莫疵柑崭汤坡第七章旅游规划理论与方法第七章旅游规划理论与方法
