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1、第2课时我国的基本经济制度【生活导引】【生活导引】党的十八大强调党的十八大强调“两个毫不动摇两个毫不动摇”既既要毫不动摇巩固和发展公有制经济，又要要毫不动摇巩固和发展公有制经济，又要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。一方面，要深入推进国有经济战略发展。一方面，要深入推进国有经济战略性调整，优化国有资本战略布局；另一方面，要激发民间资本性调整，优化国有资本战略布局；另一方面，要激发民间资本活力，落实好鼓励引导民间投资健康发展的措施。我国为什么活力，落实好鼓励引导民间投资健康发展的措施。我国为什么要坚持要坚持“两个毫不动摇两个毫不动摇”？这节课让我们一起
2、来了解一下我国？这节课让我们一起来了解一下我国的基本经济制度吧的基本经济制度吧【学习目标】【学习目标】1.1.识记我国基本经济制度的具体内容、各种经济成分的含义、识记我国基本经济制度的具体内容、各种经济成分的含义、地位和作用地位和作用2.2.理解公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用理解公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用( (重点重点) )；理解非公有制经济的作用理解非公有制经济的作用( (难点难点) )3.3.正确认识我国鼓励、支持、引导中小微企业发展等经济现象正确认识我国鼓励、支持、引导中小微企业发展等经济现象一、公有制为主体一、公有制为主体1.1.公有制经济的地位公有制经济的地位
3、生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的制度的_。基础基础2.2.公有制经济的范围公有制经济的范围(1)(1)国有经济。国有经济。含义：由社会含义：由社会_共同占有生产资料的公有制形共同占有生产资料的公有制形式。式。地位：国有经济是国民经济的地位：国有经济是国民经济的_，在国民经济中起，在国民经济中起_作用。作用。意义：发挥社会主义制度的优越性，增强我国的意义：发挥社会主义制度的优越性，增强我国的_、保障国家安全、保护生态环境、支持保障国家安全、保护生态环境、支持_、发展战略性、发展战略性产业、提供公共服务。产业、提供公
4、共服务。全体劳动者全体劳动者支柱支柱主导主导经济实力经济实力科技进步科技进步(2)(2)集体经济。集体经济。含义：由含义：由_共同占有生产资料的一种公有制经共同占有生产资料的一种公有制经济。济。地位：社会主义地位：社会主义_经济的重要组成部分。经济的重要组成部分。意义：发展和壮大集体经济，对发挥公有制主体作用具有重意义：发展和壮大集体经济，对发挥公有制主体作用具有重大意义，对实现大意义，对实现_具有重要作用。具有重要作用。部分劳动者部分劳动者公有制公有制共同富裕共同富裕3.3.公有制主体地位的表现和要求公有制主体地位的表现和要求(1)(1)表现：表现：_在社会总资产中占优势。在社会总资产中占优
5、势。_控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有经济的主导作用主要体现在有经济的主导作用主要体现在_上。上。(2)(2)要求：要求：推行公有制多种实现形式，深化推行公有制多种实现形式，深化_改革，完善各类改革，完善各类国有资产国有资产_。推进集体企业改革，发展多种形式的推进集体企业改革，发展多种形式的_经济。经济。公有资产公有资产国有经济国有经济控制力控制力国有企业国有企业管理体制管理体制集体集体二、多种所有制经济共同发展二、多种所有制经济共同发展1 1非公有制经济非公有制经济分类分类含义含义特点特点地位地位作用作用个体个体经济经济由劳动者由劳动者_
6、占有生占有生产资料，从事个体劳动和经产资料，从事个体劳动和经营，以劳动者自己的劳动为基营，以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归础，劳动成果直接归_所有和支配所有和支配_、投资、投资少、经营灵活少、经营灵活公有制经公有制经济和非公济和非公有制经济有制经济都是社会都是社会主义市场主义市场经济的经济的_，都是我国都是我国经济社会经济社会发展的发展的_支撑支撑_、促进促进创创新、新、_、增加增加税收税收私营私营经济经济以生产资料私有和以生产资料私有和_为基础，以取得利润为目的为基础，以取得利润为目的规模较大、设备规模较大、设备较先进，较先进，_比较高比较高外资外资经济经济是指外国投资者和港澳台地区
7、是指外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律、法规在投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以我国大陆设立的独资企业以及及_、_中的外商投资部分中的外商投资部分个人或家庭个人或家庭劳动者劳动者规模小规模小雇佣劳动雇佣劳动劳动劳动生产率生产率重要组成重要组成部分部分重要基础重要基础经济经济增增长长扩大扩大就就业业中外合资企业中外合资企业中外合作中外合作经营企业经营企业2.2.混合所有制经济混合所有制经济(1)(1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本等含义：国有资本、集体资本、非公有资本等_、相互融合。相互融合。(2)(2)地位：社会主义初级阶段基本经济制度的地位：社会主义初级阶段基本经
8、济制度的_。(3)(3)作用：有利于国有资本增强作用：有利于国有资本增强_、提高竞争力，有利于、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。交叉持股交叉持股重要实现形式重要实现形式控制力控制力3.3.坚持和完善我国的基本经济制度坚持和完善我国的基本经济制度(1)(1)内容：内容：_为主体、为主体、_共同发展。共同发展。(2)(2)原因。原因。是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的主义制度的_，也是社会主义市场经济体制的，也是社会主义市场经济体制的_。适合社会
9、主义初级阶段生产力发展适合社会主义初级阶段生产力发展_、多层次的状、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。况，符合社会主义的本质要求。有利于促进生产力的发展、有利于增强有利于促进生产力的发展、有利于增强_，有利于，有利于提高人民生活水平。提高人民生活水平。公有制公有制多种所有制经济多种所有制经济重要支柱重要支柱根基根基不平衡不平衡综合国力综合国力(3)(3)要求。要求。必须毫不动摇地巩固和发展必须毫不动摇地巩固和发展_经济，坚持公有制主体经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。力、影响力。必须毫
10、不动摇地鼓励、支持、引导必须毫不动摇地鼓励、支持、引导_发展，激发非公有制经济活力和创造力。发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各国家保证各种所有制经济依法平等使用种所有制经济依法平等使用_、公平参与、公平参与_、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。公有制公有制非公有制非公有制经济经济生产要素生产要素市场竞争市场竞争1.1.判一判：判一判：(1)(1)公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济。公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济。 ( ) ( )(2)(2)国有经济是国民经济的主体。国有经济是国民经济的主体。( )(
11、)(3)(3)公有资产占优势就是国有资产占优势。公有资产占优势就是国有资产占优势。( )( )2.2.想一想：想一想：近年来，中央企业不断调整重组，国有资本不断向重要行业和近年来，中央企业不断调整重组，国有资本不断向重要行业和关键领域集中，到关键领域集中，到20132013年年1 1月，中央企业还有月，中央企业还有116116家。为什么中家。为什么中央企业要不断改革重组？央企业要不断改革重组？提示：提示：中央企业是国有经济的主要组成部分，国有经济是我国中央企业是国有经济的主要组成部分，国有经济是我国国民经济的支柱，对经济发展起主导作用，这种主导作用主要国民经济的支柱，对经济发展起主导作用，这种
12、主导作用主要体现在控制力上。改革重组中央企业，有利于增强国有经济的体现在控制力上。改革重组中央企业，有利于增强国有经济的控制力。控制力。3.3.判一判：判一判：(1)(1)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( )( )(2)(2)公有制经济与非公有制经济的市场地位是平等的。公有制经济与非公有制经济的市场地位是平等的。( )( )4.4.想一想：想一想：个体经济与私营经济的主要区别是什么？个体经济与私营经济的主要区别是什么？提示：提示：区分个体经济与私营经济关键看其是否存在雇佣劳动，区分个体经济与私营经济关键看其是否存在雇佣劳动，存在雇佣劳动的就
13、是私营经济，不存在的就是个体经济。存在雇佣劳动的就是私营经济，不存在的就是个体经济。5.5.填一填：填一填：下图为我国的经济成分构成图。下图为我国的经济成分构成图。该图涉及的经济成分有该图涉及的经济成分有_、集体经济、个体经济、私、集体经济、个体经济、私营经济等，其中在扩大就业方面营经济等，其中在扩大就业方面_占的比占的比重最大。重最大。国有经济国有经济个体经济、私营经济个体经济、私营经济主题一主题一 公有制为主体公有制为主体【问题探究】【问题探究】最新发布的最新发布的20132013财富世界财富世界500500强中，中国企业数量达到强中，中国企业数量达到9595家家( (包包含港台企业含港台
14、企业) )，占，占19%19%，这也是中国企业连续第十年实现财富，这也是中国企业连续第十年实现财富500500强榜单上的数量增长。此外，上榜企业总收入为强榜单上的数量增长。此外，上榜企业总收入为5.25.2万亿美万亿美元，占元，占500500强总收入的强总收入的17%17%。中国国有企业不仅在电信、炼油等。中国国有企业不仅在电信、炼油等市场集中度高的产业蓬勃发展，而且在市场竞争激烈的机械、市场集中度高的产业蓬勃发展，而且在市场竞争激烈的机械、海运、工程建筑、计算机等产业实现新的突破。做大做强国有海运、工程建筑、计算机等产业实现新的突破。做大做强国有经济，就要继续深化国有企业改革、优化国有经济布
15、局结构。经济，就要继续深化国有企业改革、优化国有经济布局结构。假如让你就假如让你就“做大做强国有经济做大做强国有经济”的原因进行发言，请列出你的原因进行发言，请列出你的发言要点。的发言要点。思维导向：思维导向：做大做强国有经济是由其地位和作用决定的。做大做强国有经济是由其地位和作用决定的。提示：提示：国有经济的控制力在增强；我国进一步做大做强国有经国有经济的控制力在增强；我国进一步做大做强国有经济，是因为国有经济是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济，是因为国有经济是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；做大做强国有经济，有利济命脉，在国民经济中起主导作用；做大做强
16、国有经济，有利于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务。供公共服务。【探究总结】【探究总结】主体地位主体地位主导作用主导作用(1)(1)区别区别表现不同。公有制的主体地位主要体现在：第一，公有资产表现不同。公有制的主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制对经
17、济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。力上。侧重点不同。公有制的主体地位侧重于强调公有制的侧重点不同。公有制的主体地位侧重于强调公有制的地位；国有经济的主导作用强调的是国有经济的作用。地位；国有经济的主导作用强调的是国有经济的作用。作用作用和意义不同。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的和意义不同。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志；国有经济的主导作用强调的是国有经济的控制力和基本标志；国有经济的主导作用强调的是国有经济的控制力和竞争力。竞争力。(2)(2)联系：国有经济在国民经济中起主导作用是公有制经济主联系：国有经济在国民经济中起主导作用是公有制经济
18、主体地位的重要表现。体地位的重要表现。主题二主题二 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展【问题探究】【问题探究】20142014年年1 1月月7 7日吉林省人民政府网站公布日吉林省人民政府网站公布吉林省人民政府办公厅关于金融支持吉林省人民政府办公厅关于金融支持民营经济和小微企业发展的实施意见，民营经济和小微企业发展的实施意见，提出提出3535条措施，着力破解民营经济市场条措施，着力破解民营经济市场主体融资难题，进一步引导金融机构加大对民营经济发展的支主体融资难题，进一步引导金融机构加大对民营经济发展的支持力度。近年来，越来越多的行业开始向民间资本开放，为民持力度。近年来，越来越多的行业
19、开始向民间资本开放，为民营经济打开了很好的绿色通道，民营经济进入了良好的发展机营经济打开了很好的绿色通道，民营经济进入了良好的发展机遇期。民营经济的每一点进步都与中央、地方大力支持民营经遇期。民营经济的每一点进步都与中央、地方大力支持民营经济发展的政策环境息息相关。济发展的政策环境息息相关。结合材料，说明我国鼓励和支持民营经济发展的原因。结合材料，说明我国鼓励和支持民营经济发展的原因。 思维导向：思维导向：发展非公有制经济，既要考虑我国基本经济制度，发展非公有制经济，既要考虑我国基本经济制度，又要考虑非公有制经济的地位和意义。又要考虑非公有制经济的地位和意义。提示：提示：(1)(1)我国坚持公
20、有制为主体、多种所有制经济共同发展我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，就必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有的基本经济制度，就必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国民营经济主要是非公有制经济，大力发展非制经济发展。我国民营经济主要是非公有制经济，大力发展非公有制经济就必须鼓励支持民营经济发展。公有制经济就必须鼓励支持民营经济发展。(2)(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。鼓励支持民营经济发展有利于促国经济社会发展的重要基础。鼓励支持民营经济发展有利于促进社会主义
21、市场经济持续健康发展。进社会主义市场经济持续健康发展。(3)(3)民营经济的发展在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、民营经济的发展在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，所以必须鼓励支持民营经济发增加税收等方面具有重要作用，所以必须鼓励支持民营经济发展。展。【拓展提升】【拓展提升】民营经济民营经济民营经济是从经营的角度来说的，包括三个方面：一是民有民民营经济是从经营的角度来说的，包括三个方面：一是民有民营经济，即个体经济、私营企业等；二是国有、集体民营经济，营经济，即个体经济、私营企业等；二是国有、集体民营经济，即国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等形式即国
22、有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等形式交给民间团体和个人经营；三是财产混合所有制民营经济。交给民间团体和个人经营；三是财产混合所有制民营经济。【探究总结】【探究总结】1.1.公有制经济与非公有制经济地位的异同公有制经济与非公有制经济地位的异同(1)(1)异：二者在所有制经济成分中的地位不同。公有制经济是异：二者在所有制经济成分中的地位不同。公有制经济是国民经济的主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组国民经济的主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。成部分。(2)(2)同：二者都是社会主义市场经济的主体，市场地位平等，同：二者都是社会主义市场经济的主体，市场地位平等，公平竞争。公平竞争。2.2.非公有制经济的作用非公有制经济的作用非公有制经济在发展生产、繁荣市场、方便人们生活、吸纳私非公有制经济在发展生产、繁荣市场、方便人们生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等方面，对国民经济的发展人资金、扩大就业、增加财政收入等方面，对国民经济的发展发挥着重要作用。发挥着重要作用。
