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1、一、法治政府的含义一、法治政府的含义“法制法制” 与与“法治法治”的区别和的区别和联系联系法制:法律制度之简称,起法律调整作用的实体工具;法制:法律制度之简称,起法律调整作用的实体工具;法治:要求政治民主,治国的重大方针。法治:要求政治民主,治国的重大方针。实行法治的国家必然有完善的法律制度。实行法治的国家必然有完善的法律制度。法制:与国家政权相伴而生,有国家就有法制;法制:与国家政权相伴而生,有国家就有法制;法治:与民主政治相伴而生,有完备的法律制度法治:与民主政治相伴而生,有完备的法律制度 却不一定是一个法治国家。却不一定是一个法治国家。法制:静态;法制:静态;法治:动态。法治:动态。相对
2、于人治而言相对于人治而言政府是国家的代表,政府是国家的代表,是行使政权的机关是行使政权的机关政府的一切权力来源、政府的行为都受制于法律。政府的一切权力来源、政府的行为都受制于法律。实质是:用法律规范政府实质是:用法律规范政府二、加快建设法治政府的重大现实意义二、加快建设法治政府的重大现实意义1.是贯彻落实是贯彻落实“四个全面四个全面”战略布局的必然要求。战略布局的必然要求。全面建成小康社会、全面深化改革、全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党全面依法治国、全面从严治党2.是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。3.是维护人
3、民群众合法权益和实现社会公平正义的是维护人民群众合法权益和实现社会公平正义的必然要求。必然要求。三、加快法治政府建设的基本要求三、加快法治政府建设的基本要求1.行政机构依法成立(行政机构依法成立(“组织法定组织法定”) 前提前提2.行政权力依法取得(行政权力依法取得(“职权法定职权法定”)关键关键3.行政行为依法做出(行政行为依法做出(“权限法定权限法定”)重要条件重要条件4.行政程序依法确定(行政程序依法确定(“程序法定程序法定”)核心核心5.行政责任依法承担(行政责任依法承担(“责任法定责任法定”)保障保障 2012年年11月十八大提出全面建成小月十八大提出全面建成小康社会;康社会; 2013年年11月十八届三中全会提出全月十八届三中全会提出全面深化改革;面深化改革; 2014年年10月十八届四中全会提出全月十八届四中全会提出全面推进依法治国;面推进依法治国; 2014年年10月月8日党的群众路线教育实日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。践活动总结大会上提出全面推进从严治党。