应对突发公共卫生事件的信息管理.ppt

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1、突发公共卫生事件信息系统突发公共卫生事件信息系统突发公共卫生事件信息系统突发公共卫生事件信息系统第一部份第一部份 概要概要 一、国家卫生信息系统的具体目标一、国家卫生信息系统的具体目标 二、现阶段国家公共卫生信息系统建设工作（五个方面）二、现阶段国家公共卫生信息系统建设工作（五个方面） 三、国家突发共公卫生事件应急指挥信息系统雏形三、国家突发共公卫生事件应急指挥信息系统雏形第二部份第二部份 国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范 一、救灾防病信息报告一、救灾防病信息报告 二、突发公共卫生事件信息报告二、突发公共卫生事件信息报告 三、报告原则

2、、时限和方式三、报告原则、时限和方式 四、信息系统管理四、信息系统管理第三部份第三部份 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 一、原则一、原则 二、组织管理二、组织管理 三、报告三、报告 四、调查四、调查 五、信息管理与通报五、信息管理与通报 六、监督管理六、监督管理 七、罚则七、罚则 八、附则八、附则第四部份第四部份 网络直报有四川突发公共卫生事件应急指挥信息系统工网络直报有四川突发公共卫生事件应急指挥信息系统工 一、网络直报的特点及管理一、网络直报的特点及管理 二、四川省突发公共卫生事件应急指挥信息系统特点及管理二、四川省突发公共

3、卫生事件应急指挥信息系统特点及管理第一部分第一部分第一部分第一部分 概概概概 要要要要一一一一、国国国国家家家家卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息系系系系统统统统建建建建设设设设 的目标的目标的目标的目标 综综综综合合合合运运运运用用用用计计计计算算算算机机机机技技技技术术术术、网网网网络络络络技技技技术术术术和和和和通通通通讯讯讯讯技技技技术术术术，构构构构建建建建覆覆覆覆盖盖盖盖各各各各级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门、疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构、卫卫卫卫生生生生监监监监督督督督机机机机构构构构、各各各各级级级级各各各各类类类类医

4、医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构的的的的高高高高效效效效、快快快快速速速速、通通通通畅畅畅畅的的的的信信信信息网络系统，网络触角延伸到城市社区和农村卫生室；息网络系统，网络触角延伸到城市社区和农村卫生室；息网络系统，网络触角延伸到城市社区和农村卫生室；息网络系统，网络触角延伸到城市社区和农村卫生室；省卫生厅用户省卫生厅用户省卫生厅用户省卫生厅用户 应用应用应用应用服务器服务器服务器服务器 血站血站血站血站服务器服务器服务器服务器公用公用公用公用WWWWWW 服务器服务器服务器服务器应急指挥系统应急指挥系统应急指挥系统应急指挥系统 服务器服务器服务器服务器交交交交换换换换机机机机公

5、共信息发布公共信息发布公共信息发布公共信息发布接入设备接入设备接入设备接入设备卫生局、控制中心、卫生局、控制中心、卫生局、控制中心、卫生局、控制中心、医疗机构、血站医疗机构、血站医疗机构、血站医疗机构、血站卫生局、疾控中心、卫生局、疾控中心、卫生局、疾控中心、卫生局、疾控中心、医疗机构、血站医疗机构、血站医疗机构、血站医疗机构、血站卫生局、疾控中心、卫生局、疾控中心、卫生局、疾控中心、卫生局、疾控中心、医疗机构、血站医疗机构、血站医疗机构、血站医疗机构、血站交换机交换机交换机交换机防火墙防火墙防火墙防火墙防火墙防火墙防火墙防火墙输入设备输入设备输入设备输入设备modemmodemmodemmo

6、dem接入服务器接入服务器接入服务器接入服务器交换机交换机交换机交换机/集线器集线器集线器集线器InternetInternetInternetInternet路由器路由器路由器路由器/ADSL/ADSL核心交换机核心交换机核心交换机核心交换机乡镇卫生院乡镇卫生院乡镇卫生院乡镇卫生院 建建建建立立立立中中中中央央央央、省省省省、市市市市三三三三级级级级突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件预预预预警警警警和和和和应应应应急急急急指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统平平平平台台台台，提提提提高高高高公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理、科科科科学学学学决决决决策

7、策策策、以以以以及及及及突发公共卫生事件和医疗救治的应急指挥能力。突发公共卫生事件和医疗救治的应急指挥能力。突发公共卫生事件和医疗救治的应急指挥能力。突发公共卫生事件和医疗救治的应急指挥能力。 从从从从网网网网络络络络建建建建设设设设上上上上，纵纵纵纵向向向向形形形形成成成成“ “五五五五级级级级网网网网络络络络、三三三三级级级级平平平平台台台台” ”，横横横横向向向向形形形形成成成成“ “区区区区域域域域卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息网网网网” ”。五五五五级级级级网网网网络络络络就就就就是是是是建建建建立立立立连连连连接接接接乡乡乡乡镇镇镇镇、县县县县（区区区区）、地地地地（市市市市）、

8、省省省省、国国国国家家家家五五五五级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门和和和和医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构的的的的多多多多向向向向信信信信息息息息传传传传输输输输网网网网络络络络，形形形形成成成成国国国国家家家家公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息虚虚虚虚拟拟拟拟专专专专网网网网；三三三三级级级级平平平平台台台台就就就就是是是是在在在在地地地地（市市市市）、省省省省、国家建立三级公共卫生信息网络平台。国家建立三级公共卫生信息网络平台。国家建立三级公共卫生信息网络平台。国家建立三级公共卫生信息网络平台。卫生部卫生部国家国家CDC省省CDC地市地

9、市CDC区县区县CDC医疗机构医疗机构省卫生厅省卫生厅相关卫生机构相关卫生机构医疗机构医疗机构医疗机构医疗机构相关卫生机构相关卫生机构市卫生局市卫生局Internet VPN区域卫生信息网区域卫生信息网区域卫生信息网区域卫生信息网1.1.数据中心数据中心数据中心数据中心: :各类数据库的集合各类数据库的集合各类数据库的集合各类数据库的集合2.2.应急指挥系统平台应急指挥系统平台应急指挥系统平台应急指挥系统平台: :指挥调度平台指挥调度平台指挥调度平台指挥调度平台, ,软硬件网络组成软硬件网络组成软硬件网络组成软硬件网络组成3.3.区区区区域域域域信信信信息息息息网网网网: :是是是是指指指指按

10、按按按照照照照区区区区域域域域卫卫卫卫生生生生规规规规则则则则要要要要求求求求和和和和属属属属地地地地管管管管理理理理原原原原则则则则，在在在在地地地地（市市市市）建建建建立立立立区区区区域域域域公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息网网网网络络络络平平平平台台台台的的的的基基基基础础础础上上上上，形形形形成成成成区区区区域域域域内内内内各各各各级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门和和和和各各各各级级级级各类医疗卫生机构有效的网络连接。各类医疗卫生机构有效的网络连接。各类医疗卫生机构有效的网络连接。各类医疗卫生机构有效的网络连接。4.4.VPNVPN专网专网专网专

11、网( (虚拟网络虚拟网络虚拟网络虚拟网络) )几个概念几个概念: 二二二二、现现现现阶阶阶阶段段段段国国国国家家家家公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息系系系系统统统统建建建建设设设设工工工工作作作作，主主主主要要要要包括包括包括包括5 5个方面的内容个方面的内容个方面的内容个方面的内容: : 一是一是一是一是SARSSARS专报系统建设专报系统建设专报系统建设专报系统建设 二是疫情和突发公共卫生事件监测系统建设二是疫情和突发公共卫生事件监测系统建设二是疫情和突发公共卫生事件监测系统建设二是疫情和突发公共卫生事件监测系统建设 三是医疗救治信息系统建设三是医疗救治信息系统建设三是医疗

12、救治信息系统建设三是医疗救治信息系统建设 四是卫生监督执法信息系统建设四是卫生监督执法信息系统建设四是卫生监督执法信息系统建设四是卫生监督执法信息系统建设 五是突发公共卫生事件应急指挥中心与决策系统建设五是突发公共卫生事件应急指挥中心与决策系统建设五是突发公共卫生事件应急指挥中心与决策系统建设五是突发公共卫生事件应急指挥中心与决策系统建设三三三三、国国国国家家家家突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件应应应应急急急急 指挥信息系统雏型指挥信息系统雏型指挥信息系统雏型指挥信息系统雏型该雏型具备以下功能：该雏型具备以下功能：该雏型具备以下功能：该雏型具备以下功能：1 1、

13、指指指指挥挥挥挥功功功功能能能能：通通通通过过过过桌桌桌桌面面面面终终终终端端端端，电电电电话话话话系系系系统统统统，向向向向有有有有关关关关机机机机构构构构和和和和人人人人员员员员发发发发布命令布命令布命令布命令2 2、信信信信息息息息展展展展示示示示功功功功能能能能：指指指指挥挥挥挥现现现现场场场场为为为为参参参参加加加加指指指指挥挥挥挥首首首首长长长长提提提提供供供供大大大大屏屏屏屏幕幕幕幕显显显显示示示示，利利利利用用用用视视视视频频频频接接接接收收收收设设设设备备备备、通通通通讯讯讯讯系系系系统统统统、数数数数据据据据库库库库系系系系统统统统、地地地地理理理理信信信信息息息息系系系系

14、统统统统等等等等设施，随时为领导提供各种决策所需信息设施，随时为领导提供各种决策所需信息设施，随时为领导提供各种决策所需信息设施，随时为领导提供各种决策所需信息3 3、视频会议功能：召开电视电话会议、视频会议功能：召开电视电话会议、视频会议功能：召开电视电话会议、视频会议功能：召开电视电话会议4 4、通通通通讯讯讯讯功功功功能能能能：利利利利用用用用专专专专线线线线、因因因因特特特特网网网网、电电电电话话话话设设设设备备备备、移移移移动动动动通通通通讯讯讯讯设设设设备备备备、指挥中心与其他相关单位建立数据通讯网络指挥中心与其他相关单位建立数据通讯网络指挥中心与其他相关单位建立数据通讯网络指挥中

15、心与其他相关单位建立数据通讯网络第二部分第二部分第二部分第二部分 国家救灾防病与突发国家救灾防病与突发国家救灾防病与突发国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范公共卫生事件信息报告管理规范公共卫生事件信息报告管理规范公共卫生事件信息报告管理规范一、救灾防病信息报告一、救灾防病信息报告一、救灾防病信息报告一、救灾防病信息报告1 1、定义、定义、定义、定义 对对对对灾灾灾灾害害害害及及及及其其其其造造造造成成成成的的的的环环环环境境境境恶恶恶恶化化化化，食食食食品品品品、饮饮饮饮水水水水污污污污染染染染，媒媒媒媒介介介介生生生生物物物物孳孳孳孳生生生生或或或或迁迁迁迁移移移移，居居居居住住住

16、住生生生生活活活活条条条条件件件件恶恶恶恶化化化化，抵抵抵抵抗抗抗抗力力力力下下下下降降降降等等等等因素导致疾病发生、流行和潜在危险及处置信息报告。因素导致疾病发生、流行和潜在危险及处置信息报告。因素导致疾病发生、流行和潜在危险及处置信息报告。因素导致疾病发生、流行和潜在危险及处置信息报告。2 2、分类、分类、分类、分类 灾灾灾灾害害害害类类类类型型型型主主主主要要要要包包包包括括括括水水水水灾灾灾灾、旱旱旱旱灾灾灾灾、雪雪雪雪灾灾灾灾、风风风风灾灾灾灾、地地地地震震震震、火火火火灾灾灾灾及及及及其其其其它它它它自自自自然然然然和和和和人人人人为为为为灾灾灾灾害害害害。自自自自然然然然灾灾灾灾

17、害害害害灾灾灾灾区区区区和和和和人人人人为灾害由县级以上人民政府有关部门认定。为灾害由县级以上人民政府有关部门认定。为灾害由县级以上人民政府有关部门认定。为灾害由县级以上人民政府有关部门认定。3 3、报告内容、报告内容、报告内容、报告内容3.13.1初次报告初次报告初次报告初次报告（1 1）必须报告信息）必须报告信息）必须报告信息）必须报告信息灾灾灾灾害害害害类类类类型型型型、受受受受灾灾灾灾地地地地点点点点、范范范范围围围围、受受受受灾灾灾灾人人人人口口口口数数数数、伤伤伤伤亡亡亡亡人人人人数数数数及及及及灾灾灾灾害害害害的的的的地地地地区区区区分分分分布布布布；卫卫卫卫生生生生服服服服务务

18、务务能能能能力力力力受受受受损损损损情情情情况况况况；灾灾灾灾区区区区卫卫卫卫生生生生需需需需求和资源需求情况。求和资源需求情况。求和资源需求情况。求和资源需求情况。（2 2）尽可能报告信息）尽可能报告信息）尽可能报告信息）尽可能报告信息灾灾灾灾害害害害引引引引起起起起的的的的疾疾疾疾病病病病情情情情况况况况；当当当当地地地地救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病服服服服务务务务能能能能力力力力；食食食食品品品品供应、供水情况。供应、供水情况。供应、供水情况。供应、供水情况。3.23.2阶段报告阶段报告阶段报告阶段报告 主主主主要要要要报报报报告告告告灾灾灾灾区区区区新新新新发发发发生生生生情情情情

19、况况况况及及及及灾灾灾灾情情情情进进进进展展展展，并并并并对对对对初初初初次次次次报报报报告告告告的的的的内内内内容容容容进行补充、修正。报告内容主要包括：进行补充、修正。报告内容主要包括：进行补充、修正。报告内容主要包括：进行补充、修正。报告内容主要包括： 受灾人口情况受灾人口情况受灾人口情况受灾人口情况 相关疫情（疾病）发生情况及趋势相关疫情（疾病）发生情况及趋势相关疫情（疾病）发生情况及趋势相关疫情（疾病）发生情况及趋势 卫生服务能力消耗情况卫生服务能力消耗情况卫生服务能力消耗情况卫生服务能力消耗情况 灾民应急食品、水、燃料供应及居住环境状况灾民应急食品、水、燃料供应及居住环境状况灾民应

20、急食品、水、燃料供应及居住环境状况灾民应急食品、水、燃料供应及居住环境状况 采取的防病措施及效果采取的防病措施及效果采取的防病措施及效果采取的防病措施及效果 供水与卫生设施遭受破坏与污染情况供水与卫生设施遭受破坏与污染情况供水与卫生设施遭受破坏与污染情况供水与卫生设施遭受破坏与污染情况 灾区人口流动情况灾区人口流动情况灾区人口流动情况灾区人口流动情况 有毒有害物质生产及储存场所情况有毒有害物质生产及储存场所情况有毒有害物质生产及储存场所情况有毒有害物质生产及储存场所情况 病媒生物的变化情况病媒生物的变化情况病媒生物的变化情况病媒生物的变化情况3.33.3总结报告总结报告总结报告总结报告 灾害的

21、发生情况灾害的发生情况灾害的发生情况灾害的发生情况 受害人口情况受害人口情况受害人口情况受害人口情况 相关疾病发生情况相关疾病发生情况相关疾病发生情况相关疾病发生情况 救灾防病工作情况及评估救灾防病工作情况及评估救灾防病工作情况及评估救灾防病工作情况及评估 卫生系统损失及卫生服务能力消耗情况卫生系统损失及卫生服务能力消耗情况卫生系统损失及卫生服务能力消耗情况卫生系统损失及卫生服务能力消耗情况 相关卫生资源剩余、需要补充情况相关卫生资源剩余、需要补充情况相关卫生资源剩余、需要补充情况相关卫生资源剩余、需要补充情况 经验及教训经验及教训经验及教训经验及教训二、突发公共卫生事件信息报告二、突发公共卫

22、生事件信息报告二、突发公共卫生事件信息报告二、突发公共卫生事件信息报告1 1、报告的定义、报告的定义、报告的定义、报告的定义 对对对对突突突突然然然然发发发发生生生生的的的的、直直直直接接接接关关关关系系系系到到到到公公公公众众众众健健健健康康康康和和和和社社社社会会会会安安安安全全全全的的的的公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件（重重重重大大大大传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情、危危危危害害害害严严严严重重重重的的的的中中中中毒毒毒毒事事事事件件件件、影影影影响响响响公公公公共共共共安安安安全全全全的的的的放放放放射射射射性性性性物物物物质质质质泄泄泄泄漏漏漏漏事事事事件

23、件件件、群群群群体体体体性性性性不不不不明明明明原原原原因因因因疾疾疾疾病病病病，以以以以及及及及其其其其它它它它严严严严重重重重影影影影响响响响公公公公众众众众健健健健康康康康事事事事件件件件）及及及及处处处处置置置置信信信信息息息息的报告。的报告。的报告。的报告。2 2、分类、分类、分类、分类2.12.1重大传染病疫情重大传染病疫情重大传染病疫情重大传染病疫情（1 1）发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发）发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发）发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发）发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发（2 2）动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行）动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行）动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行）动

24、物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行（3 3）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡（4 4）发生罕见或已消灭的传染病）发生罕见或已消灭的传染病）发生罕见或已消灭的传染病）发生罕见或已消灭的传染病（5 5）发生新发传染病的疑似病例）发生新发传染病的疑似病例）发生新发传染病的疑似病例）发生新发传染病的疑似病例（6 6）可可可可能能能能造造造造成成成成严严严严重重重重影影影影响响响响公公公公众众众众健健健健康康康康和和和和社社社社会会会会稳稳稳稳定定定定的的的的传传传传染染染染病病病病 疫情，以及上级卫生行政部门临时

25、规定的疫情疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情2.22.2其它的突发公共卫生事件其它的突发公共卫生事件其它的突发公共卫生事件其它的突发公共卫生事件（1 1）中中中中毒毒毒毒人人人人数数数数超超超超过过过过3030人人人人或或或或出出出出现现现现死死死死亡亡亡亡1 1例例例例以以以以上上上上的的的的饮饮饮饮用用用用水水水水、食食食食物物物物中中中中 毒事件毒事件毒事件毒事件（2 2）短期内发生）短期内发生）短期内发生）短期内发生3 3人以上或出现死亡人以上或出现死亡人以上或出现死亡人以上或出现死亡1 1例以上的职

26、业中毒事件例以上的职业中毒事件例以上的职业中毒事件例以上的职业中毒事件（3 3）有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体急性中毒事件）有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体急性中毒事件）有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体急性中毒事件）有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体急性中毒事件（4 4）有潜在危险的传染病动物宿主、媒介生物发生异常）有潜在危险的传染病动物宿主、媒介生物发生异常）有潜在危险的传染病动物宿主、媒介生物发生异常）有潜在危险的传染病动物宿主、媒介生物发生异常（5 5）医源性感染暴发）医源性感染暴发）医源性感染暴发）医源性感染暴发（6 6）药品引起的群体反应或死亡事件）药品引起的群体反应

27、或死亡事件）药品引起的群体反应或死亡事件）药品引起的群体反应或死亡事件（7 7）预防接种引起的群体性反应或死亡事件；）预防接种引起的群体性反应或死亡事件；）预防接种引起的群体性反应或死亡事件；）预防接种引起的群体性反应或死亡事件；（8 8）严严严严重重重重威威威威胁胁胁胁或或或或危危危危害害害害公公公公众众众众健健健健康康康康的的的的水水水水、环环环环境境境境、食食食食品品品品污污污污染染染染和和和和放放放放射射射射 性、有害有毒化学物质丢失、泄漏事件；性、有害有毒化学物质丢失、泄漏事件；性、有害有毒化学物质丢失、泄漏事件；性、有害有毒化学物质丢失、泄漏事件；（9 9）群体性不明原因疾病；）群

28、体性不明原因疾病；）群体性不明原因疾病；）群体性不明原因疾病；（1010）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；（1111）学生因意外事故、自杀或他杀出现死亡）学生因意外事故、自杀或他杀出现死亡）学生因意外事故、自杀或他杀出现死亡）学生因意外事故、自杀或他杀出现死亡1 1例以上的事件；例以上的事件；例以上的事件；例以上的事件；（1212）上级卫生行政部门临时规定的其它重大公共卫生事件。）上级卫生行政部门临时规定的其它重大公共卫生事件。）上级卫生行政部门临时规定的其它重大公共卫

29、生事件。）上级卫生行政部门临时规定的其它重大公共卫生事件。3. 3. 报告内容报告内容报告内容报告内容3.1 3.1 初次报告初次报告初次报告初次报告（1 1）必须报告信息）必须报告信息）必须报告信息）必须报告信息 事事事事件件件件名名名名称称称称、发发发发生生生生地地地地点点点点、发发发发生生生生时时时时间间间间、波波波波及及及及人人人人群群群群或或或或潜潜潜潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。（2 2）尽可能报告的信息）尽可能报告的信息）尽可能报告的

30、信息）尽可能报告的信息 事事事事件件件件的的的的性性性性质质质质、范范范范围围围围、严严严严重重重重程程程程度度度度、可可可可能能能能原原原原因因因因、已已已已采采采采取的措施、病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。取的措施、病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。取的措施、病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。取的措施、病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。3.2 3.2 阶段报告阶段报告阶段报告阶段报告 报报报报告告告告事事事事件件件件的的的的发发发发展展展展与与与与变变变变化化化化、处处处处置置置置进进进进程程程程、事事事事件件件件的的的的诊诊诊诊断断断断和和和和原原原原因因因因或或或或可可可可能

31、能能能因因因因素素素素。在在在在阶阶阶阶段段段段报报报报告告告告中中中中既既既既要要要要报报报报告告告告新新新新发发发发生生生生的的的的情情情情况况况况，同时对初次的情况进行补充和修正。同时对初次的情况进行补充和修正。同时对初次的情况进行补充和修正。同时对初次的情况进行补充和修正。3.33.3总结报告总结报告总结报告总结报告 突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件结结结结束束束束后后后后，对对对对事事事事件件件件的的的的发发发发生生生生和和和和处处处处理理理理情情情情况况况况进进进进行行行行总总总总结结结结，分分分分析析析析其其其其原原原原因因因因和和和和影影影影响响

32、响响因因因因素素素素，并并并并提提提提出出出出今今今今后后后后类似事件的防范和处置建议。类似事件的防范和处置建议。类似事件的防范和处置建议。类似事件的防范和处置建议。三、报告原则、时限和方式三、报告原则、时限和方式三、报告原则、时限和方式三、报告原则、时限和方式1. 1. 报告原则报告原则报告原则报告原则 初次报告要初次报告要初次报告要初次报告要 阶段报告要阶段报告要阶段报告要阶段报告要 总结报告要总结报告要总结报告要总结报告要快快快快新新新新全全全全2. 2. 报告时限报告时限报告时限报告时限2.1 2.1 救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病的的的的初初初初次次次次报报报报告告告告时时时时限限

33、限限为为为为政政政政府府府府有有有有关关关关部部部部门门门门确确确确认认认认发发发发生生生生 灾害后灾害后灾害后灾害后2424小时内。小时内。小时内。小时内。2.2 2.2 发发发发现现现现突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件后后后后以以以以最最最最快快快快的的的的方方方方式式式式报报报报告告告告，同同同同时时时时 在在在在6 6小时内完成初次报告。小时内完成初次报告。小时内完成初次报告。小时内完成初次报告。2.3 2.3 救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病与与与与突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件的的的的阶阶阶阶段段段段报报报报告告告告

34、应应应应根根根根据据据据事事事事 件的进程变化或上级要求随时上报。件的进程变化或上级要求随时上报。件的进程变化或上级要求随时上报。件的进程变化或上级要求随时上报。2.4 2.4 救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病与与与与突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件的的的的总总总总结结结结报报报报告告告告应应应应在在在在事事事事件件件件 处理结束后处理结束后处理结束后处理结束后1010个工作日内上报。个工作日内上报。个工作日内上报。个工作日内上报。3. 3. 报告方式报告方式报告方式报告方式 3.1 3.1 事事事事件件件件发发发发生生生生地地地地的的的的县县县县（市市市市、区

35、区区区）为为为为基基基基本本本本报报报报告告告告单单单单位位位位，卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门为为为为责责责责任任任任报报报报告告告告人人人人，同同同同级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构使使使使用用用用国国国国家家家家救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病与与与与突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件报报报报告告告告管管管管理理理理信信信信息息息息系系系系统统统统进进进进行行行行报报报报告告告告。责责责责任任任任人人人人还还还还应应应应通通通通过过过过其其其其他他他他方方方方式式式式确确确确认认认认上上上上一级卫生行

36、政部门收到报告信息。一级卫生行政部门收到报告信息。一级卫生行政部门收到报告信息。一级卫生行政部门收到报告信息。 3.2 3.2 救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病和和和和突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件的的的的信信信信息息息息报报报报告告告告原原原原则则则则上上上上以以以以国国国国家家家家救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病与与与与突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件报报报报告告告告管管管管理理理理信信信信息息息息系系系系统统统统为为为为主主主主，但但但但在在在在紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况下下下下或或或或报报报报告告告告系系系系统统统

37、统出出出出现现现现故故故故障障障障时时时时可可可可以使用其它方式报告。以使用其它方式报告。以使用其它方式报告。以使用其它方式报告。四、信息系统的管理四、信息系统的管理四、信息系统的管理四、信息系统的管理1. 1. 系统要求系统要求系统要求系统要求 报报报报告告告告系系系系统统统统的的的的硬硬硬硬件件件件及及及及软软软软件件件件设设设设施施施施必必必必须须须须按按按按照照照照国国国国家家家家救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病与与与与突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件报报报报告告告告管管管管理理理理信信信信息息息息系系系系统统统统的的的的使使使使用用用用要求进行配备。要

38、求进行配备。要求进行配备。要求进行配备。2. 2. 人员要求人员要求人员要求人员要求 各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构要要要要按按按按照照照照国国国国家家家家卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息网网网网建建建建设设设设的的的的有有有有关关关关要要要要求求求求，安安安安排排排排专专专专职职职职或或或或兼兼兼兼职职职职人人人人员员员员，确确确确保保保保信信信信息息息息报报报报告告告告系统的正常运转。系统的正常运转。系统的正常运转。系统的正常运转。3. 3. 网络管理与维护网络管理与维护网络管理与维护网络管理与维护3.1 3.1 国国国国家家家家疾疾疾疾病

39、病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构负负负负责责责责网网网网络络络络运运运运行行行行、数数数数据据据据 库维护、信息安全、技术培训及指导。库维护、信息安全、技术培训及指导。库维护、信息安全、技术培训及指导。库维护、信息安全、技术培训及指导。3.2 3.2 各各各各级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门应应应应每每每每年年年年投投投投入入入入专专专专项项项项经经经经费费费费，确确确确保保保保网络的正常运转和硬件更新。网络的正常运转和硬件更新。网络的正常运转和硬件更新。网络的正常运转和硬件更新。3.3 3.3 各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控

40、控控制制制制机机机机构构构构负负负负责责责责网网网网络络络络管管管管理理理理、使使使使用用用用及及及及维护。维护。维护。维护。4. 4. 安全与保密安全与保密安全与保密安全与保密4.1 4.1 信息安全信息安全信息安全信息安全 （1 1）信信信信息息息息的的的的应应应应用用用用与与与与交交交交换换换换必必必必须须须须符符符符合合合合国国国国家家家家有有有有关关关关信信信信息息息息安安安安全全全全的规定。的规定。的规定。的规定。 （2 2）对所有的信息打印存档，做好信息备份工作。）对所有的信息打印存档，做好信息备份工作。）对所有的信息打印存档，做好信息备份工作。）对所有的信息打印存档，做好信息备

41、份工作。4.2 4.2 系统安全系统安全系统安全系统安全 （1 1）各各各各地地地地疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构应应应应根根根根据据据据所所所所在在在在省省省省（市市市市）的的的的相相相相关关关关技技技技术术术术环境，选择安全、可靠、高效的载体建立卫生信息通讯网络。环境，选择安全、可靠、高效的载体建立卫生信息通讯网络。环境，选择安全、可靠、高效的载体建立卫生信息通讯网络。环境，选择安全、可靠、高效的载体建立卫生信息通讯网络。 （2 2）各各各各地地地地疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构要要要要对对对对信信信信息息息息报报报报告告

42、告告系系系系统统统统设设设设置置置置不不不不同同同同的的的的权权权权限限限限，分分分分级级级级管管管管理理理理，分分分分级级级级负负负负责责责责，信信信信息息息息报报报报告告告告人人人人员员员员不不不不得得得得随随随随意意意意转转转转让让让让或或或或泄泄泄泄漏漏漏漏信息报告系统操作帐号与密码。信息报告系统操作帐号与密码。信息报告系统操作帐号与密码。信息报告系统操作帐号与密码。 （3 3）WEBWEB数数数数据据据据库库库库服服服服务务务务器器器器应应应应设设设设有有有有防防防防火火火火墙墙墙墙，实实实实行行行行双双双双机机机机镜镜镜镜像像像像热热热热备备备备份份份份，备份数据专人保管。，备份数

43、据专人保管。，备份数据专人保管。，备份数据专人保管。5. 5. 考核与督导考核与督导考核与督导考核与督导 各各各各级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门、疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构应应应应加加加加强强强强救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病和和和和突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件信信信信息息息息报报报报告告告告工工工工作作作作的的的的管管管管理理理理，每每每每年年年年至至至至少少少少进进进进行行行行一一一一次次次次检检检检查查查查与与与与考考考考核核核核，建建建建立立立立奖奖奖奖惩惩惩惩机机机机制制制制。上上上

44、上级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门定定定定期期期期对对对对救救救救灾灾灾灾防防防防病病病病和和和和突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件信信信信息息息息报报报报告告告告工工工工作作作作进行督导。进行督导。进行督导。进行督导。第三部分第三部分第三部分第三部分 突发公共卫生事件与传染突发公共卫生事件与传染突发公共卫生事件与传染突发公共卫生事件与传染 病疫情监测信息报告管理办法病疫情监测信息报告管理办法病疫情监测信息报告管理办法病疫情监测信息报告管理办法一、原则一、原则一、原则一、原则 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告，坚持依法管突发公共卫生

45、事件与传染病疫情监测信息报告，坚持依法管突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告，坚持依法管突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告，坚持依法管理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。 国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施统一监督管理。县级以上地方卫生行政部门对监测信息报告实施统一监督管理。

46、县级以上地方卫生行政部门对监测信息报告实施统一监督管理。县级以上地方卫生行政部门对监测信息报告实施统一监督管理。县级以上地方卫生行政部门对本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监督管理。督管理。督管理。督管理。 国务院卫生行政部门及省、自治区、直辖市卫生行政部门鼓国务院卫生行政部门及省、自治区、直辖市卫生行政部门鼓国务院卫生行政部门及省、自治区、直辖市卫生行政部门鼓国务院卫生行政部门及省、自治区、直辖市卫生行政部

47、门鼓励、支持开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理励、支持开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理励、支持开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理励、支持开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理的科学技术研究和国际交流合作。的科学技术研究和国际交流合作。的科学技术研究和国际交流合作。的科学技术研究和国际交流合作。 县县县县级级级级以以以以上上上上各各各各级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府及及及及其其其其卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门，应应应应对对对对在在在在突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传

48、染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息报报报报告告告告管管管管理理理理工工工工作作作作中做出贡献的人员，给予表彰和鼓励。中做出贡献的人员，给予表彰和鼓励。中做出贡献的人员，给予表彰和鼓励。中做出贡献的人员，给予表彰和鼓励。 任任任任何何何何单单单单位位位位和和和和个个个个人人人人必必必必须须须须按按按按照照照照规规规规定定定定及及及及时时时时如如如如实实实实报报报报告告告告突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情信信信信息息息息，不不不不得得得得瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报

49、或者授意他人瞒报、缓报、谎报。或者授意他人瞒报、缓报、谎报。或者授意他人瞒报、缓报、谎报。或者授意他人瞒报、缓报、谎报。二、组织管理二、组织管理二、组织管理二、组织管理 1.1.各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构按按按按照照照照专专专专业业业业分分分分工工工工，承承承承担担担担责责责责任任任任范范范范围围围围内内内内突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病监监监监测测测测、信信信信息息息息报报报报告告告告与与与与管管管管理工作，具体职责为：理工作，具体职责为：理工作，具体职责为：理工作，具体职

50、责为： 按按按按照照照照属属属属地地地地化化化化管管管管理理理理原原原原则则则则，当当当当地地地地疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构负负负负责责责责，对对对对行行行行政政政政辖辖辖辖区区区区内内内内的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情进进进进行行行行监监监监测、信息报告与管理；测、信息报告与管理；测、信息报告与管理；测、信息报告与管理； 负负负负责责责责收收收收集集集集、核核核核实实实实辖辖辖辖区区区区内内内内突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件、疫疫疫

51、疫情情情情信信信信息和其他信息资料；息和其他信息资料；息和其他信息资料；息和其他信息资料； 设设设设置置置置专专专专门门门门的的的的举举举举报报报报、咨咨咨咨询询询询热热热热线线线线电电电电话话话话，接接接接受受受受突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生事件和疫情报告、咨询和监督；生事件和疫情报告、咨询和监督；生事件和疫情报告、咨询和监督；生事件和疫情报告、咨询和监督； 设设设设置置置置专专专专门门门门工工工工作作作作人人人人员员员员收收收收集集集集各各各各种种种种来来来来源源源源的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件和疫情信息。件和疫情信息。件和疫情信息。件和

52、疫情信息。1.11.1 1.2 1.2 建建建建立立立立流流流流行行行行病病病病学学学学调调调调查查查查队队队队伍伍伍伍和和和和实实实实验验验验室室室室，负负负负责责责责开开开开展展展展现现现现场场场场流流流流行行行行病病病病学学学学调调调调查查查查与与与与处处处处理理理理，搜搜搜搜索索索索密密密密切切切切接接接接触触触触者者者者、追追追追踪踪踪踪传传传传染染染染源源源源，必必必必要要要要时时时时进进进进行行行行隔隔隔隔离离离离观观观观察察察察；进进进进行行行行疫疫疫疫点点点点消消消消毒毒毒毒及及及及其其其其技技技技术术术术指指指指导；标本的实验室检测检验及报告。导；标本的实验室检测检验及报告

53、。导；标本的实验室检测检验及报告。导；标本的实验室检测检验及报告。 1.3 1.3 负负负负责责责责公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息网网网网络络络络维维维维护护护护和和和和管管管管理理理理，疫疫疫疫情情情情资资资资料料料料分分分分析析析析的的的的报报报报告告告告、分分分分析析析析、利利利利用用用用与与与与反反反反馈馈馈馈；建建建建立立立立监监监监测测测测信信信信息息息息数数数数据据据据库，开展技术指导。库，开展技术指导。库，开展技术指导。库，开展技术指导。 1.4 1.4 对对对对重重重重点点点点涉涉涉涉外外外外机机机机构构构构或或或或单单单单位位位位发发发发生生生生的的的的疫

54、疫疫疫情情情情，由由由由省省省省级级级级以以以以上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。 1.5 1.5 负负负负责责责责人人人人员员员员培培培培训训训训与与与与指指指指导导导导，对对对对下下下下级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构工工工工作作作作人人人人员员员员进进进进行行行行业业业业务务务务培培培培训训训训；对对对对辖辖辖辖区区区区内内内内医医医医院院院院和和和和下下下下级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机

55、机机机构构构构疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告和和和和信信信信息息息息网网网网络络络络管管管管理理理理工工工工作作作作进进进进行行行行技技技技术术术术指导。指导。指导。指导。 2. 2. 公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息监监监监测测测测体体体体系系系系，构构构构建建建建覆覆覆覆盖盖盖盖国国国国家家家家、省省省省、市市市市（地地地地）、县县县县（区区区区）疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构、医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构和和和和卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门的的的的信信信信息息息息网网网网络络络络系系系系统统统统，

56、并并并并向向向向乡乡乡乡（镇镇镇镇）、村村村村和和和和城城城城市市市市社社社社区区区区延延延延伸伸伸伸。国国国国家家家家建建建建立立立立公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息管管管管理理理理平平平平台台台台、基基基基础础础础卫卫卫卫生生生生资资资资源源源源数数数数据据据据库库库库和和和和管管管管理理理理应应应应用用用用软软软软件件件件，适适适适应应应应突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件、法法法法定定定定传传传传染染染染病病病病、公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生和和和和专专专专病病病病监监监监测测测测的的的的信信信信息息息息采采采采集集集集、汇汇汇汇总总总

57、总、分分分分析析析析、报报报报告告告告等等等等工工工工作作作作的的的的需需需需要要要要。各各各各级级级级各各各各类类类类医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构承承承承担担担担责责责责任任任任范范范范围围围围内内内内突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息报报报报告任务，具体职责为：告任务，具体职责为：告任务，具体职责为：告任务，具体职责为： 2.1 2.1 建建建建立立立立突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情信信信信息息息

58、息监监监监测测测测报报报报告告告告制制制制度度度度，包包包包括括括括报报报报告告告告卡卡卡卡和和和和总总总总登登登登记记记记簿簿簿簿、疫疫疫疫情情情情收收收收报报报报、核核核核对对对对、自查、奖惩。自查、奖惩。自查、奖惩。自查、奖惩。 2.2 2.2 执执执执行行行行首首首首诊诊诊诊负负负负责责责责制制制制，严严严严格格格格门门门门诊诊诊诊工工工工作作作作日日日日制制制制制制制制度度度度以以以以及及及及突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告制制制制度度度度，负负负负责责责责突突突突发发发发公公公公共共共共卫生事件和疫情监测信息报

59、告工作。卫生事件和疫情监测信息报告工作。卫生事件和疫情监测信息报告工作。卫生事件和疫情监测信息报告工作。 2.32.3建建建建立立立立指指指指定定定定专专专专门门门门的的的的部部部部门门门门和和和和人人人人员员员员，配配配配备备备备必必必必要要要要的的的的设设设设备备备备，保保保保证证证证突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息的的的的网网网网络络络络直直直直接接接接报报报报告告告告。门门门门诊诊诊诊部部部部、诊诊诊诊所所所所、卫卫卫卫生生生生所所所所（室室室室）等等等等应应应应按按按按照照照照规规规规定定定定时时

60、时时限限限限，以以以以最最最最快快快快通通通通讯讯讯讯方方方方式式式式向向向向发发发发病病病病地地地地疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构进进进进行行行行报报报报告告告告，并并并并同同同同时时时时报报报报出出出出传传传传染染染染病病病病报报报报告告告告卡卡卡卡。报报报报告告告告卡卡卡卡片片片片邮邮邮邮寄寄寄寄信信信信封封封封应应应应当当当当印印印印有有有有明明明明显显显显的的的的“ “突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件或或或或疫疫疫疫情情情情” ”标标标标志志志志及及及及写写写写明明明明XXXX疾疾疾疾病病病病预预预预防控制机构的字样。

61、防控制机构的字样。防控制机构的字样。防控制机构的字样。 2.4 2.4 对对对对医医医医生生生生和和和和实实实实习习习习生生生生进进进进行行行行有有有有关关关关突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传染病疫情监测信息报告工作的培训。传染病疫情监测信息报告工作的培训。传染病疫情监测信息报告工作的培训。传染病疫情监测信息报告工作的培训。 2.5 2.5 配配配配合合合合疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构开开开开展展展展流流流流行行行行病病病病学学学学调调调调查查查查和和和和标标标标本采样。本采样。本采样。本采样。 3. 3. 流流流流

62、动动动动人人人人员员员员中中中中发发发发生生生生的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病人人人人、病病病病原原原原携携携携带带带带者者者者和和和和疑疑疑疑似似似似传传传传染染染染病病病病人人人人的的的的报报报报告告告告、处处处处理理理理、疫疫疫疫情情情情登登登登记记记记、统计，由诊治地负责。统计，由诊治地负责。统计，由诊治地负责。统计，由诊治地负责。 4. 4. 铁铁铁铁路路路路、交交交交通通通通、民民民民航航航航、厂厂厂厂（场场场场）矿矿矿矿所所所所属属属属的的的的医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构发发发发现现现现

63、突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情，应应应应按按按按属属属属地地地地管理原则向所在地县级以上疾病预防控制机构报告。管理原则向所在地县级以上疾病预防控制机构报告。管理原则向所在地县级以上疾病预防控制机构报告。管理原则向所在地县级以上疾病预防控制机构报告。 5. 5. 军军军军队队队队内内内内发发发发生生生生的的的的传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息，由由由由中中中中国国国国人人人人民民民民解解解解放放放放军军军军卫卫卫卫生生生生主主主主管管管管部部部部门门门门根根根根据据据据有有有

64、有关关关关规规规规定定定定向向向向国国国国务务务务院院院院卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门直直直直接接接接报报报报告告告告。军军军军队队队队所所所所属属属属医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构发发发发现现现现地地地地方方方方就就就就诊诊诊诊的的的的传传传传染染染染病病病病病病病病人人人人、病病病病原原原原携携携携带带带带者者者者、疑疑疑疑似似似似传传传传染染染染病病病病病病病病人人人人时时时时，应应应应按按按按照照照照属属属属地管理原则向所在地疾病预防控制机构报告。地管理原则向所在地疾病预防控制机构报告。地管理原则向所在地疾病预防控制机构报告。地管理原则向所在地疾病

65、预防控制机构报告。 6. 6. 医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生人人人人员员员员未未未未经经经经当当当当事事事事人人人人同同同同意意意意，不不不不得得得得将将将将传传传传染染染染病病病病病病病病人人人人及及及及其其其其家家家家属属属属的的的的姓姓姓姓名名名名、住住住住址址址址和和和和个个个个人人人人病病病病史史史史以以以以任任任任何何何何形形形形式式式式向向向向社社社社会会会会公开。公开。公开。公开。 7. 7. 各各各各级级级级政政政政府府府府卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门对对对对辖辖辖辖区区区区内内内内各各各各级级级级医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构负负负

66、负责责责责的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息报报报报告情况，定期进行监督、检查和指导。告情况，定期进行监督、检查和指导。告情况，定期进行监督、检查和指导。告情况，定期进行监督、检查和指导。三、报告三、报告三、报告三、报告 1. 1. 执执执执行行行行职职职职务务务务的的的的医医医医护护护护人人人人员员员员和和和和检检检检疫疫疫疫人人人人员员员员、疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制人人人人员员员员、乡乡乡乡村村村村医医医医生生生生、个个个个体体体体开开开开业业业业医

67、医医医生生生生均均均均为为为为责责责责任任任任疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告人人人人。责责责责任任任任疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告人人人人在在在在执执执执行行行行职职职职务务务务的的的的过过过过程程程程中中中中发发发发现现现现有有有有法法法法定定定定传传传传染染染染病病病病病病病病人人人人、疑疑疑疑似似似似病病病病人人人人或或或或病病病病原原原原携携携携带带带带者者者者，必必必必须须须须按按按按传传传传染染染染病病病病防防防防治治治治法法法法的的的的规定进行疫情报告，履行法律规定的义务。规定进行疫情报告，履行法律规定的义务。规定进行疫情报告，履行法律规定的义务。规定进行疫情报告，履行法律

68、规定的义务。 2. 2. 各各各各级级级级各各各各类类类类医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构的的的的疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构均均均均为为为为责责责责任任任任报报报报告告告告单单单单位位位位。依依依依照照照照有有有有关关关关法法法法规规规规对对对对责责责责任任任任疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告人人人人工工工工作作作作进进进进行行行行监监监监督督督督管管管管理理理理。乡乡乡乡（镇镇镇镇、地地地地段段段段）级级级级以以以以上上上上的的的的责责责责任任任任报报报报告告告告单单单单位位位位必必必必须须须须建建建建立立立立疫疫疫疫情情情情管管管管理理

69、理理组组组组织织织织，指指指指定定定定专专专专职职职职疫疫疫疫情情情情管管管管理理理理人人人人员员员员，负负负负责责责责本本本本单单单单位位位位或或或或所所所所辖辖辖辖区区区区域域域域内内内内的的的的疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告工工工工作作作作。县县县县（市市市市、区区区区）级级级级以以以以上上上上责责责责任任任任报报报报告告告告单单单单位位位位必必必必须须须须实实实实现现现现计计计计算算算算机机机机网网网网络络络络直直直直报报报报，乡乡乡乡（镇镇镇镇、地地地地段段段段）级级级级责责责责任任任任报报报报告告告告单单单单位位位位应应应应创创创创造造造造条条条条件件件件实实实实现现现现计计计计

70、算算算算机机机机或或或或采采采采集集集集器器器器的的的的网络直报。网络直报。网络直报。网络直报。 3. 3. 责责责责任任任任报报报报告告告告人人人人在在在在首首首首次次次次诊诊诊诊断断断断传传传传染染染染病病病病病病病病人人人人后后后后，应应应应立立立立即即即即填填填填写写写写传传传传染染染染病病病病报报报报告告告告卡卡卡卡。传传传传染染染染病病病病报报报报告告告告卡卡卡卡由由由由录录录录卡卡卡卡单单单单位位位位保保保保留留留留 。三年三年三年三年 4. 4. 责责责责任任任任报报报报告告告告单单单单位位位位对对对对甲甲甲甲类类类类传传传传染染染染病病病病、传传传传染染染染病病病病非非非非典

71、典典典型型型型肺肺肺肺炎炎炎炎和和和和乙乙乙乙类类类类传传传传染染染染病病病病中中中中艾艾艾艾滋滋滋滋病病病病、肺肺肺肺炭炭炭炭疽疽疽疽、脊脊脊脊髓髓髓髓灰灰灰灰质质质质炎炎炎炎的的的的病病病病人人人人、病病病病原原原原携携携携带带带带者者者者或或或或疑疑疑疑似似似似病病病病人人人人，城城城城镇镇镇镇应应应应与与与与个个个个小小小小时时时时内内内内、农农农农村村村村应应应应于于于于个个个个小小小小时时时时内内内内通通通通过过过过传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息系系系系统统统统进进进进行行行行报报报报告告告告。对对对对其其其其他他他他乙乙乙乙类类类类传传传

72、传染染染染病病病病病病病病人人人人、疑疑疑疑似似似似病病病病人人人人和和和和伤伤伤伤寒寒寒寒副副副副伤伤伤伤寒寒寒寒、痢痢痢痢疾疾疾疾、梅梅梅梅毒毒毒毒、淋淋淋淋病病病病、乙乙乙乙型型型型肝肝肝肝炎炎炎炎、白白白白喉喉喉喉、疟疟疟疟疾疾疾疾的的的的病病病病原原原原携携携携带带带带者者者者，城城城城镇镇镇镇应应应应于于于于个个个个小小小小时时时时内内内内、农农农农村村村村应应应应于于于于个个个个小小小小时时时时内内内内通通通通过过过过传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息系系系系统统统统进进进进行行行行报报报报告告告告。对对对对丙丙丙丙类类类类传传传传染染染染病

73、病病病和和和和其其其其他他他他传传传传染染染染病病病病，应应应应当在当在当在当在小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。 5. 5. 有有有有关关关关单单单单位位位位发发发发现现现现突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件时时时时，应应应应当当当当在在在在个个个个小小小小时时时时内内内内向向向向所所所所在在在在地地地地县县县县级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门报报报报告告告告。接接接接到到到

74、到报报报报告告告告的的的的卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门应应应应当当当当在在在在个个个个小小小小时时时时内内内内向向向向本本本本级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府报报报报告告告告，并并并并同同同同时时时时通通通通过过过过突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件信信信信息息息息报报报报告告告告管管管管理理理理系系系系统统统统向向向向卫卫卫卫生生生生部部部部报报报报告告告告。卫卫卫卫生生生生部部部部对对对对可可可可能能能能造造造造成成成成重重重重大大大大社社社社会会会会影影影影响响响响的的的的突突突突发公共卫生事件，应当立即向国务院报告。发公共卫生事

75、件，应当立即向国务院报告。发公共卫生事件，应当立即向国务院报告。发公共卫生事件，应当立即向国务院报告。四、调查四、调查四、调查四、调查 1. 1. 接接接接到到到到突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件报报报报告告告告的的的的地地地地方方方方卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门，应应应应当当当当立立立立即即即即组组组组织织织织力力力力量量量量对对对对报报报报告告告告事事事事项项项项调调调调查查查查核核核核实实实实、判判判判定定定定性性性性质质质质，采采采采取取取取必必必必要要要要的的的的控控控控制制制制措措措措施施施施，并并并并及及及及时时时时报报报报告告

76、告告调调调调查查查查情情情情况况况况。不不不不同同同同类类类类别别别别的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件的的的的调调调调查查查查应应应应当当当当按按按按照照照照全全全全国国国国突突突突发发发发公公公公共共共共卫生事件应急预案规定要求执行。卫生事件应急预案规定要求执行。卫生事件应急预案规定要求执行。卫生事件应急预案规定要求执行。2. 2. 突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情现现现现场场场场调调调调查查查查应应应应包包包包括括括括以以以以下下下下工作内容：工作内容：工作内容：工作内容

77、： 2.12.1流流流流行行行行病病病病学学学学个个个个案案案案调调调调查查查查、密密密密切切切切接接接接触触触触者者者者追追追追踪踪踪踪调调调调查查查查和和和和传传传传染染染染病发病原因、发病情况、疾病流行的可能因素等调查病发病原因、发病情况、疾病流行的可能因素等调查病发病原因、发病情况、疾病流行的可能因素等调查病发病原因、发病情况、疾病流行的可能因素等调查 2.2 2.2 相关标本或样品的采样、技术分析、检验相关标本或样品的采样、技术分析、检验相关标本或样品的采样、技术分析、检验相关标本或样品的采样、技术分析、检验 2.3 2.3 突发公共卫生事件的确证突发公共卫生事件的确证突发公共卫生事

78、件的确证突发公共卫生事件的确证 2.42.4卫卫卫卫生生生生监监监监测测测测，包包包包括括括括生生生生活活活活资资资资源源源源受受受受污污污污染染染染范范范范围围围围和和和和严严严严重重重重程程程程度度度度，必要时应在突发事件发生地及相邻省市同时进行必要时应在突发事件发生地及相邻省市同时进行必要时应在突发事件发生地及相邻省市同时进行必要时应在突发事件发生地及相邻省市同时进行 3. 3. 级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门应应应应当当当当组组组组织织织织疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构等等等等有有有有关关关关领领领领域域域域的的的的专专专专业

79、业业业人人人人员员员员，建建建建立立立立流流流流行行行行病病病病学学学学调调调调查查查查队队队队伍伍伍伍，负负负负责责责责突突突突发发发发公共卫生事件与传染病疫情的流行病学调查工作。公共卫生事件与传染病疫情的流行病学调查工作。公共卫生事件与传染病疫情的流行病学调查工作。公共卫生事件与传染病疫情的流行病学调查工作。 4. 4. 接接接接到到到到甲甲甲甲类类类类传传传传染染染染病病病病、传传传传染染染染性性性性非非非非典典典典型型型型肺肺肺肺炎炎炎炎和和和和乙乙乙乙类类类类传传传传染染染染病病病病中中中中艾艾艾艾滋滋滋滋病病病病、肺肺肺肺炭炭炭炭疽疽疽疽、脊脊脊脊髓髓髓髓灰灰灰灰质质质质炎炎炎炎的

80、的的的疑疑疑疑似似似似病病病病人人人人、病病病病原原原原携携携携带带带带者者者者及及及及其其其其密密密密切切切切接接接接触触触触者者者者等等等等疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告的的的的地地地地方方方方疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构，应应应应立立立立即即即即派派派派专专专专业业业业人人人人员员员员赶赶赶赶赴赴赴赴现现现现场场场场进进进进行行行行调调调调查查查查。接接接接到到到到其其其其它它它它乙乙乙乙类类类类、丙丙丙丙类类类类传传传传染染染染病病病病暴暴暴暴发发发发、流流流流行行行行疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告后后后后，应应应应在在在在小小小小时内派专业人员

81、赶赴现场进行调查。时内派专业人员赶赴现场进行调查。时内派专业人员赶赴现场进行调查。时内派专业人员赶赴现场进行调查。 5. 5. 各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构负负负负责责责责管管管管理理理理国国国国家家家家突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测报报报报告告告告信信信信息息息息系系系系统统统统，各各各各级级级级责责责责任任任任报报报报告单位使用统一的信息系统进行报告。告单位使用统一的信息系统进行报告。告单位使用统一的信息系统进行报告。告单位使用统一的信息系统

82、进行报告。 6. 6. 各各各各级级级级各各各各类类类类医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构应应应应积积积积极极极极配配配配合合合合疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构专专专专业业业业人人人人员员员员进进进进行行行行突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情调调调调查查查查、采采采采样与处理。样与处理。样与处理。样与处理。五、信息管理与通报五、信息管理与通报五、信息管理与通报五、信息管理与通报 1. 1. 各各各各级级级级各各各各类类类类医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构所所所所设设设设与与与与诊诊诊诊

83、治治治治传传传传染染染染病病病病有有有有关关关关的的的的科科科科室室室室应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。 2. 2. 各各各各级级级级各各各各类类类类医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构指指指指定定定定的的的的部部部部门门门门和和和和人人人人员员员员，负负负负责责责责本本本本单单单单位位位位突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告卡卡卡卡的的的的收收收收

84、发发发发和和和和核核核核对对对对，设立传染病报告登记簿，统一填报有关报表。设立传染病报告登记簿，统一填报有关报表。设立传染病报告登记簿，统一填报有关报表。设立传染病报告登记簿，统一填报有关报表。 3. 3. 县县县县级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构负负负负责责责责本本本本辖辖辖辖区区区区内内内内突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告卡卡卡卡、报报报报表表表表的的的的收收收收发发发发、核核核核对对对对、疫疫疫疫情情情情的的的的报报报报告告告告和和和和管管管管理理理理工

85、工工工作作作作。各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构应应应应当当当当按按按按照照照照国国国国家家家家公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生监监监监测测测测体体体体系系系系网网网网络络络络系系系系统统统统平平平平台台台台的的的的要要要要求求求求，充充充充分分分分利利利利用用用用报报报报告告告告的的的的信信信信息息息息资资资资料料料料，建建建建立立立立突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情定定定定期期期期分分分分析析析析通通通通报报报报制制制制度度度度，常常常常规规规规监监监监测测测测时

86、时时时每每每每月月月月不不不不少少少少于于于于三三三三次次次次疫疫疫疫情情情情分分分分析析析析与通报，紧急情况下需每日进行疫情分析与通报。与通报，紧急情况下需每日进行疫情分析与通报。与通报，紧急情况下需每日进行疫情分析与通报。与通报，紧急情况下需每日进行疫情分析与通报。 4. 4. 国国国国境境境境口口口口岸岸岸岸所所所所在在在在地地地地卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门指指指指定定定定的的的的疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构和和和和港港港港口口口口、机机机机场场场场、铁铁铁铁路路路路等等等等疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机

87、构构构构及及及及国国国国境境境境卫卫卫卫生生生生检检检检疫疫疫疫机机机机构构构构，发发发发现现现现国国国国境境境境卫卫卫卫生生生生检检检检疫疫疫疫法法法法规规规规定定定定的的的的检检检检疫疫疫疫传传传传染染染染病时，应当互相通报疫情。病时，应当互相通报疫情。病时，应当互相通报疫情。病时，应当互相通报疫情。 5. 5. 发发发发现现现现人人人人畜畜畜畜共共共共患患患患传传传传染染染染病病病病时时时时，当当当当地地地地疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构和农、林部门应当互相通报疫情。构和农、林部门应当互相通报疫情。构和农、林部门应当互相通报疫情。构和农、林部门应当互相通报疫情

88、。 6. 6. 国国国国务务务务院院院院卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门应应应应当当当当及及及及时时时时通通通通报报报报和和和和公公公公布布布布突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情，省省省省（自自自自治治治治区区区区、直直直直辖辖辖辖市市市市）人人人人民民民民政政政政府府府府卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门根根根根据据据据国国国国务务务务院院院院卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门的的的的授授授授权权权权，及及及及时时时时通通通通报报报报和和和和公公公公布布布布本本本本行行行

89、行政政政政区区区区域域域域的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫情。疫情。疫情。疫情。 6.1 6.1突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因；突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因；突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因；突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因； 6.2 6.2突发公共卫生事件和传染病疫情发生地及范围；突发公共卫生事件和传染病疫情发生地及范围；突发公共卫生事件和传染病疫情发生地及范围；突发公共卫生事件和传染病疫情发生地及范围； 6.36.3突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和

90、传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情的的的的发发发发病病病病、伤伤伤伤亡亡亡亡及及及及涉及的人员范围；涉及的人员范围；涉及的人员范围；涉及的人员范围； 6.46.4突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情处处处处理理理理措措措措施施施施和和和和控控控控制制制制情况；情况；情况；情况； 6.56.5突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情发发发发生生生生地地地地的的的的解解解解除除除除。与与与与港港港港澳澳澳澳台台台台地地地地区区区区及及及及有有有有

91、关关关关国国国国家家家家和和和和世世世世界界界界卫卫卫卫生生生生组组组组织织织织之之之之间间间间的的的的交交交交流流流流与与与与通报办法另行制订。通报办法另行制订。通报办法另行制订。通报办法另行制订。六、监督管理六、监督管理六、监督管理六、监督管理 1. 1. 国国国国务务务务院院院院卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门对对对对全全全全国国国国突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息报报报报告告告告管管管管理理理理工工工工作作作作进进进进行行行行监监监监督督督督、指指指指导导导导

92、。县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门对对对对本本本本行行行行政政政政区区区区域域域域的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息报报报报告告告告管管管管理理理理工工工工作作作作进进进进行监督、指导。行监督、指导。行监督、指导。行监督、指导。 2. 2. 各各各各级级级级卫卫卫卫生生生生监监监监督督督督机机机机构构构构在在在在卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门的的的的领领领领导导导导

93、下下下下，具具具具体体体体负负负负责责责责本本本本行行行行政政政政区区区区内内内内的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情监测信息报告管理工作的监督检查。情监测信息报告管理工作的监督检查。情监测信息报告管理工作的监督检查。情监测信息报告管理工作的监督检查。 3. 3. 各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构在在在在卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门的的的的领领领领导导导导下下下下，具具具具体体体体负负负负责责责责对对对对本本本本行行行行政政政政区区区区域域域域内内内

94、内的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传染病疫情监测信息报告管理工作的技术指导。传染病疫情监测信息报告管理工作的技术指导。传染病疫情监测信息报告管理工作的技术指导。传染病疫情监测信息报告管理工作的技术指导。 4. 4. 各各各各级级级级各各各各类类类类医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构在在在在卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门的的的的领领领领导导导导下下下下，积积积积极极极极开开开开展展展展突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信

95、信息息息息报报报报告告告告管理工作。管理工作。管理工作。管理工作。 5. 5. 任任任任何何何何单单单单位位位位和和和和个个个个人人人人发发发发现现现现责责责责任任任任报报报报告告告告单单单单位位位位或或或或责责责责任任任任疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告人人人人有有有有瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情况时，应向当地卫生行政部门报告。情情况时，应向当地卫生行政部门报告。情情况时，应向当地卫生行政部门报告。情情况时，应向当地卫生行政部门报告。七、罚则七、罚则七、罚则七、

96、罚则 1. 1. 医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构有有有有下下下下列列列列行行行行为为为为之之之之一一一一的的的的，由由由由县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门责责责责令令令令改改改改正正正正、通通通通报报报报批批批批评评评评、给给给给予予予予警警警警告告告告；情情情情节节节节严严严严重重重重的的的的，会会会会同同同同有有有有关关关关部部部部门门门门对对对对主主主主要要要要负负负负责责责责人人人人、负负负负有有有有责责责责任任任任的的的的主主主主管管管管人人人人员员员员和和和和其其其其他他他他责责责责任任任任人人人人员员员员依依依依法

97、法法法给给给给予予予予降降降降级级级级、撤撤撤撤职职职职的的的的行行行行政政政政处处处处分分分分；造造造造成成成成传传传传染染染染病病病病传传传传播播播播、流流流流行行行行或或或或者者者者对对对对社社社社会会会会公公公公众众众众健健健健康康康康造造造造成成成成其其其其他他他他严严严严重重重重危害后果，构成犯罪的，依据刑法追究刑事责任：危害后果，构成犯罪的，依据刑法追究刑事责任：危害后果，构成犯罪的，依据刑法追究刑事责任：危害后果，构成犯罪的，依据刑法追究刑事责任： 1.1 1.1未建立传染病疫情报告制度的；未建立传染病疫情报告制度的；未建立传染病疫情报告制度的；未建立传染病疫情报告制度的； 1

98、.21.2未未未未指指指指定定定定相相相相关关关关部部部部门门门门和和和和人人人人员员员员负负负负责责责责传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告管管管管理工作的；理工作的；理工作的；理工作的； 1.31.3瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报发发发发现现现现的的的的传传传传染染染染病病病病病病病病人人人人、病病病病原原原原携携携携带者、疑似病人的。带者、疑似病人的。带者、疑似病人的。带者、疑似病人的。 2. 2. 疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构有有有有下下下下列列列列行行行行为为为为之之之之一一一一的的的的，由由由由县县县县级

99、级级级以以以以上上上上地地地地方方方方卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门责责责责令令令令改改改改正正正正、通通通通报报报报批批批批评评评评、给给给给予予予予警警警警告告告告；对对对对主主主主要要要要负负负负责责责责人人人人、负负负负有有有有责责责责任任任任的的的的主主主主管管管管人人人人员员员员和和和和其其其其他他他他责责责责任任任任人人人人员员员员依依依依法法法法给给给给予予予予降降降降级级级级、撤撤撤撤职职职职的的的的行行行行政政政政处处处处分分分分；造造造造成成成成传传传传染染染染病病病病传传传传播播播播、流流流流行行行行或或或或者者者者对对对对社社社社会会会会公公公公众众

100、众众健健健健康康康康造造造造成成成成其其其其他他他他严严严严重重重重危危危危害害害害后后后后果果果果，构构构构成成成成犯犯犯犯罪罪罪罪的，依法追究刑事责任：的，依法追究刑事责任：的，依法追究刑事责任：的，依法追究刑事责任： 2.1 2.1瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的。带者、疑似病人的。带者、疑似病人的。带者、疑似病人的。 2.2 2.2未按规定建立专门的流行病学调查队伍，进行未按规定建立专门的流行病学调查队伍，进行未按规定建立专门的流行病学调查队伍

101、，进行未按规定建立专门的流行病学调查队伍，进行传染病疫情的流行病学调查工作；传染病疫情的流行病学调查工作；传染病疫情的流行病学调查工作；传染病疫情的流行病学调查工作； 2.3 2.3在接到传染病疫情报告后，未按规定派人进行在接到传染病疫情报告后，未按规定派人进行在接到传染病疫情报告后，未按规定派人进行在接到传染病疫情报告后，未按规定派人进行现场调查的；现场调查的；现场调查的；现场调查的； 2.4 2.4未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的。未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的。未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的。未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的。 3. 3. 执执执执行行

102、行行职职职职务务务务的的的的医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生人人人人员员员员瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情的的的的，由由由由县县县县级级级级以以以以上上上上卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门给给给给予予予予警警警警告告告告，情情情情节节节节严严严严重重重重的的的的，责责责责令令令令暂暂暂暂停停停停六六六六个个个个月月月月以以以以上上上上一一一一年年年年以以以以下下下下执执执执业业业业活活活活动动动动，或或或或者者者者吊吊吊吊销其执业证书。销其执业证书。销其执业证书。销其执业证书。 责责责责任任任任报报报报告告告告单单单

103、单位位位位和和和和事事事事件件件件发发发发生生生生单单单单位位位位瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报或或或或授授授授意意意意他他他他人人人人不不不不报报报报告告告告突突突突发发发发性性性性公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生或或或或传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情的的的的，对对对对其其其其主主主主要要要要领领领领导导导导、主主主主管管管管人人人人员员员员和和和和直直直直接接接接责责责责任任任任人人人人由由由由其其其其单单单单位位位位或或或或上上上上级级级级主主主主管管管管机机机机关关关关给给给给予予予予行行行行政政政政处处处处分分分分，造造造造成成成成疫疫疫疫情情情情播播

104、播播散散散散或或或或事事事事态态态态恶恶恶恶化化化化等等等等严严严严时时时时间间间间重后果的，由司法机关追究其刑事责任。重后果的，由司法机关追究其刑事责任。重后果的，由司法机关追究其刑事责任。重后果的，由司法机关追究其刑事责任。 4. 4. 个个个个体体体体或或或或私私私私营营营营医医医医疗疗疗疗保保保保健健健健机机机机构构构构瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情或或或或突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件的的的的，由由由由县县县县级级级级以以以以上上上上卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门责责责责

105、令令令令限限限限期期期期改改改改正正正正，可可可可以以以以处处处处100100元元元元以以以以上上上上500500元元元元以以以以下下下下罚罚罚罚款款款款；对对对对造造造造成成成成突突突突发发发发性性性性公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生时时时时间间间间和和和和传传传传染染染染病病病病传传传传播播播播流流流流行行行行的的的的，责责责责令令令令停停停停业业业业整整整整改改改改，并并并并可可可可以以以以处处处处200200元元元元以以以以上上上上20002000元元元元以以以以下下下下罚罚罚罚款款款款，触触触触犯犯犯犯刑刑刑刑律律律律的的的的，对对对对其其其其经经经经营营营营者者者者、主主主主管管管

106、管人人人人员员员员和和和和直直直直接接接接责责责责任人移交司法机关追究刑事责任。任人移交司法机关追究刑事责任。任人移交司法机关追究刑事责任。任人移交司法机关追究刑事责任。 5. 5. 县县县县级级级级以以以以上上上上卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门未未未未按按按按照照照照规规规规定定定定履履履履行行行行突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告职职职职责责责责，瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报、谎谎谎谎报报报报或或或或者者者者授授授授意意意意他他他他人人人人瞒瞒瞒瞒报报报报、缓缓缓缓报报报报

107、、谎谎谎谎报报报报的的的的，对对对对主主主主要要要要负负负负责责责责人人人人依依依依法法法法给给给给予予予予降降降降级级级级活活活活则则则则撤撤撤撤职职职职的的的的行行行行政政政政处处处处分分分分；造造造造成成成成传传传传染染染染病病病病传传传传播播播播、流流流流行行行行或或或或者者者者对对对对社社社社会会会会公公公公众众众众造造造造成成成成其其其其他他他他严严严严重重重重危危危危害害害害后后后后果果果果的的的的，给给给给予予予予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附

108、则八、附则八、附则八、附则 中中中中国国国国人人人人民民民民解解解解放放放放军军军军、武武武武装装装装警警警警察察察察部部部部队队队队医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生时时时时间间间间与与与与传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情监监监监测测测测信信信信息息息息报报报报告告告告管管管管理理理理工工工工作作作作，参参参参照本办法的规定和军队的相关规定执行。照本办法的规定和军队的相关规定执行。照本办法的规定和军队的相关规定执行。照本办法的规定和军队的相关规定执行。第四部份第四部份 网络直报及网络直报及四川省突发公共卫生事件四川省突发公

109、共卫生事件应急指挥信息系统应急指挥信息系统一、网络直报一、网络直报一、网络直报一、网络直报1. 1. 网络直报的定义：网络直报的定义：网络直报的定义：网络直报的定义： 建建建建立立立立由由由由各各各各级级级级医医医医疗疗疗疗卫卫卫卫生生生生机机机机构构构构、健健健健康康康康危危危危害害害害因因因因素素素素监监监监测测测测部部部部门门门门和和和和基基基基于于于于计计计计算算算算机机机机网网网网络络络络系系系系统统统统等等等等组组组组成成成成的的的的，对对对对监监监监测测测测个个个个案案案案信信信信息息息息物物物物理理理理上上上上集集集集中中中中，逻逻逻逻辑辑辑辑上上上上分分分分级级级级管管管管理

110、理理理，实实实实时时时时地地地地进进进进行行行行信信信信息息息息收收收收集集集集、审审审审核核核核、储存、加工、维护和使用的信息系统。储存、加工、维护和使用的信息系统。储存、加工、维护和使用的信息系统。储存、加工、维护和使用的信息系统。2. 2. 特点：特点：特点：特点： 统统统统一一一一全全全全国国国国传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情数数数数据据据据，共共共共享享享享信信信信息息息息，节节节节约约约约资资资资源源源源，节节节节省省省省时时时时间间间间与与与与人人人人力力力力；传传传传染染染染病病病病信信信信息息息息报报报报告告告告达达达达到到到到实实实实时时时时直直直直报报报报，提提

111、提提高高高高疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告的的的的及及及及时时时时性性性性、敏敏敏敏感感感感性性性性和和和和准准准准确确确确性性性性，减减减减少少少少逐逐逐逐级级级级上上上上报报报报的的的的中中中中间间间间环环环环节节节节；解解解解决决决决各各各各专专专专报报报报系系系系统统统统间间间间信信信信息息息息关关关关联联联联的的的的问问问问题题题题；减低系统运行维护成本。减低系统运行维护成本。减低系统运行维护成本。减低系统运行维护成本。3. 3. 管理管理管理管理 网网网网络络络络直直直直报报报报系系系系统统统统，整整整整个个个个工工工工作作作作都都都都由由由由各各各各级级级级在在在在共共共共享享

112、享享数数数数据库的支持下进行信息的发送、存储。据库的支持下进行信息的发送、存储。据库的支持下进行信息的发送、存储。据库的支持下进行信息的发送、存储。 管理模式：管理模式：管理模式：管理模式： 病例个案、网络直报病例个案、网络直报病例个案、网络直报病例个案、网络直报 属地管理、分级负责属地管理、分级负责属地管理、分级负责属地管理、分级负责 动态监测、时实预警动态监测、时实预警动态监测、时实预警动态监测、时实预警 权限控制、数据共享权限控制、数据共享权限控制、数据共享权限控制、数据共享二二二二、四四四四川川川川省省省省突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件应应应应急急急急

113、 指挥信息系统指挥信息系统指挥信息系统指挥信息系统1. 1. 功能：功能：功能：功能： 突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件报报报报告告告告功功功功能能能能：以以以以法法法法定定定定的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件和和和和法法法法人人人人报报报报告告告告机机机机构构构构向向向向系系系系统统统统报报报报告告告告信信信信息息息息（事事事事件件件件描描描描述述述述、请请请请求求求求）预预预预警警警警与与与与警警警警示示示示功功功功能能能能：根根根根据据据据突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件应应应应急急急

114、急处处处处理理理理条条条条例例例例将将将将事事事事件件件件分分分分类类类类、预预预预案案案案、启启启启动动动动级级级级别别别别和和和和应应应应急急急急处处处处理理理理措措措措施施施施等等等等预预预预定定定定在在在在系系系系统统统统之之之之中中中中；当当当当突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件发发发发生生生生时时时时，系系系系统统统统自自自自动动动动分分分分层层层层次次次次报报报报警警警警告告告告知知知知启启启启动动动动预预预预案案案案。预预预预警警警警与与与与警警警警示示示示功能：利用各种表现形式，提高系统的警示功能。功能：利用各种表现形式，提高系统的警示功能。功能

115、：利用各种表现形式，提高系统的警示功能。功能：利用各种表现形式，提高系统的警示功能。该系统具备疫情上报、预案拟定、决策支持、物资调配、预该系统具备疫情上报、预案拟定、决策支持、物资调配、预该系统具备疫情上报、预案拟定、决策支持、物资调配、预该系统具备疫情上报、预案拟定、决策支持、物资调配、预警报警、指挥调度等六位一体功能。警报警、指挥调度等六位一体功能。警报警、指挥调度等六位一体功能。警报警、指挥调度等六位一体功能。引入了嵌入式电话疫情报告技术，把疫情报告的端引入了嵌入式电话疫情报告技术，把疫情报告的端引入了嵌入式电话疫情报告技术，把疫情报告的端引入了嵌入式电话疫情报告技术，把疫情报告的端口前

116、移到基层法定疫情报告点。口前移到基层法定疫情报告点。口前移到基层法定疫情报告点。口前移到基层法定疫情报告点。 资资资资源源源源调调调调配配配配功功功功能能能能：依依依依据据据据求求求求援援援援报报报报告告告告中中中中的的的的求求求求援援援援内内内内容容容容（人人人人才才才才、资资资资金金金金、设设设设备备备备、药药药药品品品品）和和和和各各各各地地地地拥拥拥拥有有有有的的的的相相相相应应应应资资资资源源源源实实实实施施施施相相相相应应应应的的的的就就就就近近近近紧紧紧紧急急急急救救救救援援援援模模模模式式式式；通通通通过过过过全全全全省省省省各各各各地地地地突突突突发发发发发发发发生生生生情情

117、情情况况况况与与与与突突突突发发发发救救救救援援援援所所所所需需需需的的的的资资资资源源源源的的的的相相相相关关关关联联联联分分分分析析析析寻寻寻寻找找找找资资资资源源源源匮匮匮匮乏乏乏乏的重灾区，建立主动救援模式。的重灾区，建立主动救援模式。的重灾区，建立主动救援模式。的重灾区，建立主动救援模式。 决决决决策策策策支支支支持持持持功功功功能能能能：通通通通过过过过分分分分析析析析疾疾疾疾病病病病流流流流行行行行趋趋趋趋势势势势和和和和资资资资源源源源分分分分布布布布的的的的关关关关系系系系，建建建建立立立立资资资资源源源源调调调调配配配配模模模模型型型型，为为为为领领领领导导导导在在在在全全

118、全全省省省省范范范范围围围围内内内内进进进进行行行行资资资资源源源源调调调调配配配配提提提提供供供供决决决决策策策策支支支支持持持持；以以以以图图图图示示示示显显显显示示示示重重重重大大大大项项项项目目目目预预预预期期期期进进进进展展展展和和和和实实实实际际际际进进进进展展展展情情情情况况况况，以以以以利利利利于于于于领领领领导导导导对对对对建建建建设设设设重重重重大大大大项项项项目目目目督督督督导导导导；当当当当某某某某地地地地出出出出现现现现管管管管理理理理缺缺缺缺陷陷陷陷时时时时（如如如如政政政政策策策策不不不不落落落落实实实实、重重重重要要要要岗岗岗岗位位位位缺缺缺缺岗岗岗岗等等等等）

119、，该地区在地区区域报警，引起领导重视。，该地区在地区区域报警，引起领导重视。，该地区在地区区域报警，引起领导重视。，该地区在地区区域报警，引起领导重视。物资调配物资调配物资调配物资调配2. 2. 2. 2. 应用应用应用应用 2004200420042004年年年年3 3 3 3月月月月在在在在7 7 7 7个个个个市市市市试试试试运运运运行行行行，取取取取得得得得了了了了良良良良好好好好的的的的效效效效果果果果，今今今今年年年年又又又又有有有有3 3 3 3个个个个市市市市主主主主动动动动申申申申请请请请全全全全面面面面试试试试点点点点。卫卫卫卫生生生生部部部部已已已已立立立立项与四川省指挥

120、系统实现数据共享的示范性研究。项与四川省指挥系统实现数据共享的示范性研究。项与四川省指挥系统实现数据共享的示范性研究。项与四川省指挥系统实现数据共享的示范性研究。3. 3. 评价评价评价评价 系系系系统统统统于于于于20042004年年年年7 7月月月月通通通通过过过过四四四四川川川川省省省省人人人人民民民民政政政政府府府府组组组组织织织织国国国国家家家家、省省省省、市市市市计计计计算算算算机机机机网网网网络络络络技技技技术术术术专专专专家家家家和和和和疾疾疾疾病病病病控控控控制制制制专专专专家家家家，进进进进行行行行全全全全面面面面验验验验收收收收，验验验验收收收收组组组组给给给给予予予予了

121、了了了高高高高度度度度的的的的评评评评价价价价。一一一一致致致致认认认认为为为为：该该该该系系系系统统统统具具具具备备备备了了了了较较较较为为为为完完完完善善善善的的的的功功功功能能能能和和和和良良良良好好好好的的的的推推推推广广广广应应应应用用用用价价价价值值值值，能能能能够够够够适适适适应应应应公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生应应应应急急急急指指指指挥挥挥挥的的的的基基基基本本本本需需需需求求求求，是是是是公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生体体体体系系系系建建建建设设设设的的的的重重重重要要要要环环环环节节节节，对对对对推推推推动动动动我我我我省省省省卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息化化化化

122、和和和和电电电电子子子子政政政政务务务务建建建建设设设设具具具具有有有有重重重重要要要要意意意意义义义义。该该该该研研研研究究究究成成成成果果果果获获获获得得得得20042004年年年年省省省省政政政政府府府府科技进步奖二等奖。科技进步奖二等奖。科技进步奖二等奖。科技进步奖二等奖。4. 4. 系统的实现方式：系统的实现方式：系统的实现方式：系统的实现方式： 借借借借助助助助互互互互联联联联网网网网，采采采采用用用用模模模模式式式式，实实实实现现现现在在在在线线线线直直直直报报报报，系系系系统统统统引引引引入入入入地地地地理理理理信信信信息息息息系系系系统统统统（），形形形形成成成成直直直直观观

123、观观的的的的作作作作战战战战地地地地图图图图式式式式网网网网络络络络界界界界面面面面；系系系系统统统统引引引引入入入入嵌嵌嵌嵌入入入入式式式式电电电电话话话话数数数数码码码码采采采采集集集集技技技技术术术术，实实实实现现现现没有计算机的基层医疗卫生单位突发事件的在线直报。没有计算机的基层医疗卫生单位突发事件的在线直报。没有计算机的基层医疗卫生单位突发事件的在线直报。没有计算机的基层医疗卫生单位突发事件的在线直报。四川省突发公共卫生事件应急指挥中心四川省突发公共卫生事件应急指挥中心四川省突发公共卫生事件应急指挥中心四川省突发公共卫生事件应急指挥中心5. 5. 管理管理管理管理四川省突发公共卫生事

124、件应急指挥信息系统运行管理办法四川省突发公共卫生事件应急指挥信息系统运行管理办法四川省突发公共卫生事件应急指挥信息系统运行管理办法四川省突发公共卫生事件应急指挥信息系统运行管理办法 第第第第一一一一条条条条 为为为为确确确确保保保保四四四四川川川川省省省省突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件应应应应急急急急指指指指 挥挥挥挥信信信信息息息息系系系系统统统统在在在在全省正常运行，特制定本办法。全省正常运行，特制定本办法。全省正常运行，特制定本办法。全省正常运行，特制定本办法。第第第第二二二二条条条条 四四四四川川川川省省省省突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生

125、生生事事事事件件件件应应应应急急急急指指指指挥挥挥挥信信信信息息息息系系系系统统统统是是是是全全全全省省省省应应应应对对对对突发公共卫生事件指挥、调度的信息平台。突发公共卫生事件指挥、调度的信息平台。突发公共卫生事件指挥、调度的信息平台。突发公共卫生事件指挥、调度的信息平台。第第第第三三三三条条条条 四四四四川川川川省省省省卫卫卫卫生生生生厅厅厅厅是是是是该该该该系系系系统统统统的的的的行行行行政政政政主主主主管管管管机机机机构构构构，卫卫卫卫生生生生厅厅厅厅应应应应急急急急办办办办公公公公室室室室（四四四四川川川川省省省省突突突突发发发发公公公公共共共共卫卫卫卫生生生生事事事事件件件件应应应

126、应急急急急指指指指挥挥挥挥中中中中心心心心）是是是是该该该该系系系系统统统统的的的的直直直直接指挥机构，四川省卫生信息中心是该系统运行的管理机构。接指挥机构，四川省卫生信息中心是该系统运行的管理机构。接指挥机构，四川省卫生信息中心是该系统运行的管理机构。接指挥机构，四川省卫生信息中心是该系统运行的管理机构。第第第第四四四四条条条条 四四四四川川川川省省省省卫卫卫卫生生生生信信信信息息息息中中中中心心心心的的的的工工工工作作作作职职职职能能能能是是是是确确确确保保保保系系系系统统统统正正正正常常常常、安安安安全全全全运行。其具体职责是：运行。其具体职责是：运行。其具体职责是：运行。其具体职责是：

127、 1. 1. 确确确确保保保保系系系系统统统统正正正正常常常常运运运运行行行行。负负负负责责责责系系系系统统统统的的的的网网网网络络络络正正正正常常常常运运运运行行行行、系系系系统统统统的的的的设备维护、中心机房的设施保管、机房的安全。设备维护、中心机房的设施保管、机房的安全。设备维护、中心机房的设施保管、机房的安全。设备维护、中心机房的设施保管、机房的安全。 2. 2. 负负负负责责责责组组组组织织织织相相相相关关关关专专专专家家家家按按按按应应应应急急急急办办办办公公公公室室室室的的的的要要要要求求求求开开开开发发发发系系系系统统统统功功功功能能能能，建设数据建设数据建设数据建设数据 3.

128、 3. 负负负负责责责责组组组组织织织织相相相相关关关关专专专专家家家家按按按按应应应应急急急急办办办办公公公公室室室室的的的的要要要要求求求求开开开开发发发发系系系系统统统统功功功功能能能能，建设数据库建设数据库建设数据库建设数据库 4 4、负负负负责责责责系系系系统统统统用用用用户户户户信信信信息息息息资资资资料料料料管管管管理理理理、技技技技术术术术人人人人员员员员培培培培训训训训、应应应应用用用用指指指指导导导导、信息收集信息收集信息收集信息收集 5 5、承承承承担担担担应应应应急急急急办办办办公公公公室室室室应应应应急急急急指指指指令令令令的的的的下下下下发发发发，向向向向厅厅厅厅应

129、应应应急急急急办办办办公公公公室室室室提提提提供供供供相关的统计数据相关的统计数据相关的统计数据相关的统计数据 第第第第五五五五条条条条 全全全全省省省省各各各各级级级级卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政机机机机构构构构、卫卫卫卫生生生生医医医医疗疗疗疗单单单单位位位位（社社社社区区区区卫卫卫卫生生生生服务中心、乡镇卫生院）均是系统用户。服务中心、乡镇卫生院）均是系统用户。服务中心、乡镇卫生院）均是系统用户。服务中心、乡镇卫生院）均是系统用户。 第第第第六六六六条条条条 市市市市州州州州县县县县卫卫卫卫生生生生局局局局既既既既是是是是本本本本系系系系统统统统市市市市州州州州县县县县卫卫卫卫生生生

130、生应应应应急急急急指指指指挥挥挥挥调调调调度度度度的的的的用用用用户户户户，也也也也是是是是本本本本地地地地区区区区系系系系统统统统用用用用户户户户的的的的管管管管理理理理机机机机构构构构。应应应应有有有有相相相相关关关关的的的的部部部部门门门门承承承承担担担担本本本本级级级级的的的的指指指指挥挥挥挥调调调调度度度度及及及及用用用用户户户户信信信信息息息息的的的的管管管管理理理理（用用用用户户户户的的的的确确确确定定定定、用用用用户户户户名名名名称称称称的的的的变变变变更、用户数是否增减）更、用户数是否增减）更、用户数是否增减）更、用户数是否增减） 第七条第七条第七条第七条 各级用户均无权修改

131、系统设置。各级用户均无权修改系统设置。各级用户均无权修改系统设置。各级用户均无权修改系统设置。 第八条第八条第八条第八条 各级用户都要设立专人、专机，有条件的地方可设各级用户都要设立专人、专机，有条件的地方可设各级用户都要设立专人、专机，有条件的地方可设各级用户都要设立专人、专机，有条件的地方可设专门办公室，来确保系统运行。专门办公室，来确保系统运行。专门办公室，来确保系统运行。专门办公室，来确保系统运行。 第第第第九九九九条条条条 各各各各市市市市州州州州县县县县卫卫卫卫生生生生局局局局均均均均应应应应根根根根据据据据不不不不同同同同用用用用户户户户的的的的工工工工作作作作职职职职责责责责制

132、制制制定定定定相相相相关关关关的的的的制制制制度度度度和和和和考考考考核核核核办办办办法法法法。各各各各用用用用户户户户单单单单位位位位也也也也均均均均应应应应制制制制定定定定相相相相应应应应规规规规章制度。章制度。章制度。章制度。 第第第第十十十十条条条条 用用用用户户户户密密密密码码码码要要要要妥妥妥妥善善善善保保保保管管管管（原原原原则则则则上上上上只只只只能能能能由由由由一一一一个个个个人人人人保保保保管管管管），如如如如因因因因密密密密码码码码丢丢丢丢失失失失造造造造成成成成不不不不真真真真实实实实数数数数据据据据上上上上报报报报要要要要承承承承担担担担相相相相应应应应的的的的法法法法律律律律责任。责任。责任。责任。 第第第第十十十十一一一一条条条条 系系系系统统统统运运运运行行行行中中中中出出出出现现现现程程程程序序序序设设设设计计计计造造造造成成成成的的的的系系系系统统统统不不不不能能能能正正正正常常常常运行，运行，运行，运行， 要以书面的材料加盖公章后上报信息中心办公室。要以书面的材料加盖公章后上报信息中心办公室。要以书面的材料加盖公章后上报信息中心办公室。要以书面的材料加盖公章后上报信息中心办公室。谢谢谢谢 谢谢谢谢