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1、财政政策和货币政策财政政策和货币政策(ppt )区别:区别:1、含义不同、含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策支出政策。货币政策是指一国中央银行(货币当局)为货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节、控制信贷量进行调节、控制和稳定货币和稳定货币所采取的所采取的指导方针及其相应的政策措施指导方针及其相应的
2、政策措施 2、内容不同、内容不同凡有关财政收入和财政政策支出的政策,凡有关财政收入和财政政策支出的政策,如税收的变动,发行国库券,国家规定按较如税收的变动,发行国库券,国家规定按较高的保护价购买粮食,政府对公共工程或商高的保护价购买粮食,政府对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。 和银行有关的一系列政策,如利率的调整、和银行有关的一系列政策,如利率的调整、信贷政策、外汇政策等都属于货币政策。信贷政策、外汇政策等都属于货币政策。 3、政策的制定者不同政策的制定者不同 财政政策是由国家制定的,必须经全国财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常
3、委会通过人大或其常委会通过 。货币政策是由中央银行直接制定的货币政策是由中央银行直接制定的 联系联系 二者都是经济政策,都属于宏观调控的二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式;在一般条件下,财政政策与重要方式;在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的。货币政策是相互配合起作用的。 财政政策财政政策扩张性财政政策(积极的财政政策扩张性财政政策(积极的财政政策 )紧缩性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策稳健的财政政策积极的财政政策:积极的财政政策:在经济衰退时期,失业率增加,企业开工在经济衰退时期,失业率增加,企业开工不足,一部分经济资源未被利用,经济正不足,一部分经济资源未被利用
4、,经济正常运行和发展主要受需求不足制约时,政常运行和发展主要受需求不足制约时,政府就采取扩张性财政政策,通过府就采取扩张性财政政策,通过增加财增加财政支出政支出(增加政府购买、扩建公共工程)(增加政府购买、扩建公共工程)和减少税收,以刺激总需求增长,降低失和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏业率,使经济尽快复苏 。1998年以来实行积极的财政政策(通货紧缩)年以来实行积极的财政政策(通货紧缩)年,为应对亚洲金融危机的冲击,党年,为应对亚洲金融危机的冲击,党中央、国务院果断作出了增加投入、扩大内需中央、国务院果断作出了增加投入、扩大内需的决策,积极财政政策正式登台。其标志性的
5、的决策,积极财政政策正式登台。其标志性的一点就是,当年增发长期建设国债亿一点就是,当年增发长期建设国债亿元。此后,连续年累计发行长期建设国债元。此后,连续年累计发行长期建设国债亿元亿元 成效:在特定的时期和特定的条件下采成效:在特定的时期和特定的条件下采取积极的财政政策,利用一定限度的取积极的财政政策,利用一定限度的国国债与财政赤字债与财政赤字,对扩大内需,调整经济,对扩大内需,调整经济结构,保持国民经济稳定增长,创造就结构,保持国民经济稳定增长,创造就业机会,缓解就业压力,增加税收等方业机会,缓解就业压力,增加税收等方面都有重大现实意义。面都有重大现实意义。 实行积极的财政政策不会引发通货膨
6、胀?实行积极的财政政策不会引发通货膨胀?98-03年年6年的积极的财政政策没有引发通货膨胀。年的积极的财政政策没有引发通货膨胀。 98-03制制约约我我国国经经济济增增长长的的主主要要矛矛盾盾是是有有效效需需求求不不足足,通通货货膨膨胀胀的的压压力力不不大大,加加上上我我国国基基本本上上没没有有供供不不应应求求的的商商品品,物物价价水水平平持持续续走走低低,不会引发通货膨胀。不会引发通货膨胀。现现在在银银行行储储蓄蓄多多,国国家家通通过过债债券券将将一一部部分分储储蓄蓄转转化化为为对对基基础础设设施施的的投投资资,不不是是去去印印钞钞票票,不会导致纸币过量发行。不会导致纸币过量发行。现现在在的
7、的财财政政赤赤字字,远远远远低低于于国国际际公公认认的的警警戒戒线,是我国经济可以承受的。线,是我国经济可以承受的。 3% 60%实行积极的财政政策,是应对亚洲金融危机,实行积极的财政政策,是应对亚洲金融危机,在特殊时期采取的一项特殊政策,是宏观调控在特殊时期采取的一项特殊政策,是宏观调控手段在新形势下的灵活运用。从中长期来看,手段在新形势下的灵活运用。从中长期来看,我们仍然要坚持适度从紧的财政货币政策,逐我们仍然要坚持适度从紧的财政货币政策,逐步减少赤字,实现财政收支基本平衡。步减少赤字,实现财政收支基本平衡。 目前,我国实行稳健的财政政策目前,我国实行稳健的财政政策原因:目前,我国经济已基本走出通货原因:目前,我国经济已基本走出通货紧缩进入新一轮上升期,经济自主增长紧缩进入新一轮上升期,经济自主增长能力明显增强。我国投资、信贷增长偏能力明显增强。我国投资、信贷增长偏快,结构性矛盾突出,通货膨胀逐渐成快,结构性矛盾突出,通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力。为影响宏观经济发展的压力。我国实行稳健的财政政策我国实行稳健的财政政策