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1、建设工程监理与相关服务建设工程监理与相关服务收费标准介绍收费标准介绍2007年年5月月内内 容容建设工程监理与相关服务收费建设工程监理与相关服务收费管理规定介绍管理规定介绍建设工程监理与相关服务收费建设工程监理与相关服务收费标准总则介绍标准总则介绍 收费标准计算案例收费标准计算案例1. 1. 建设工程监理与相关服务建设工程监理与相关服务收费管理规定介绍收费管理规定介绍1.1 1.1 监理及相关服务收费的法律地位监理及相关服务收费的法律地位1.2 1.2 收费管理规定的性质收费管理规定的性质1.3 1.3 监理及相关服务收费的划分监理及相关服务收费的划分1.4 1.4 收费管理规定的主要内容收费
2、管理规定的主要内容工程监理收费的法律地位工程监理收费的法律地位价格性质价格性质 根据价格法第二条规定（服务价格是根据价格法第二条规定（服务价格是是指各类有偿服务的收费），工程监理及是指各类有偿服务的收费），工程监理及相关服务收费属于服务价格范畴。相关服务收费属于服务价格范畴。法律依据法律依据 价价格格法法第第十十八八条条规规定定：对对重重要要的的公公益益性性服服务务价价格格，政政府府在在必必要要时时可可以以实实行行政政府府指导价或者政府定价。指导价或者政府定价。工程监理收费的法律地位工程监理收费的法律地位政府指导价和市场调节价政府指导价和市场调节价 收费管理办法规定，工程监理及相关服务收费视不
3、同工收费管理办法规定，工程监理及相关服务收费视不同工程分别实行政府指导价和市场调节价。（具体分类情况见程分别实行政府指导价和市场调节价。（具体分类情况见管理办法条文）管理办法条文） 价格法第三条规定：市场调节价，是指由经营者自价格法第三条规定：市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格；政府指导价，是由政主制定，通过市场竞争形成的价格；政府指导价，是由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。 价格法第十一条规定：经营者进行价格活
4、动，享有价格法第十一条规定：经营者进行价格活动，享有下列权利下列权利( (一一) ) 自主制定属于市场调节的价格；自主制定属于市场调节的价格；( (二二) ) 在政在政府指导价规定的幅度内制定价格。府指导价规定的幅度内制定价格。1.21.2建设工程监理及相关服务收建设工程监理及相关服务收费管理规定的性质费管理规定的性质 建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收收费费管管理理规规定定是是国国务务院院价价格格主主管管部部门门依依据据价价格格法法制制定定的的规规范范性性文文件件，是是整整个个价价格格管管理体系的重要组成部分。理体系的重要组成部分。建设工程监理及相关服务收费的建设工程监理及相关服
5、务收费的划分划分 本规定中的建设工程监理，特指施工本规定中的建设工程监理，特指施工阶段的监理活动。阶段的监理活动。 相关服务，指除施工以外的其他阶段相关服务，指除施工以外的其他阶段的服务活动。的服务活动。收费管理规定的内容收费管理规定的内容 本本规规定定共共有有十十四四条条，对对建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收收费费的的适适用用范范围围、价价格格形形式式、收收费费原原则则、收收费费行行为为、权权利利义义务务、价格违法行为处罚等分别做出了规定。价格违法行为处罚等分别做出了规定。收费规定的内容收费规定的内容第一条第一条 目的、依据目的、依据第二条第二条 服务的基本原则服务的基本原则第
6、三条第三条 监督管理监督管理第四条第四条 收费的价格形式收费的价格形式第五条第五条 基准价的浮动幅度基准价的浮动幅度第六条第六条 服务收费的原则服务收费的原则第七条第七条 明码标价的义务要求明码标价的义务要求收费规定的内容第八条第八条 合同要求合同要求第九条第九条 服务的标准和要求服务的标准和要求第十条第十条 非监理人造成损失规定非监理人造成损失规定第十一条第十一条 监理人造成损失和服务监理人造成损失和服务 未到位规定未到位规定第十二条第十二条 价格违法处罚价格违法处罚第十三条第十三条 解释权解释权第十四条第十四条 实施时间实施时间第一条目的、依据目的、依据 本本条条明明确确了了制制定定建建设
7、设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收费管理规定的目的和依据。收费管理规定的目的和依据。1.1.目的目的 制制定定本本规规定定的的目目的的是是规规范范建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收收费费行行为为，维维护护工工程程发发包包人人和和监监理理人人双双方方的的合法权益。合法权益。2.2.依据依据 制制定定本本规规定定的的依依据据是是价价格格法法及及有有关关的的法法律律法法规规。如如：招招标标投投标标法法、建建设设工工程程质质量量管管理理条条例等对投标报价都有相应规定。例等对投标报价都有相应规定。 第二条服务的基本原则第二条服务的基本原则 本本条条规规定定了了建建设设工工程程监监理理与
8、与相相关关服服务务所应遵循的基本原则。所应遵循的基本原则。1.监理服务的原则：监理服务的原则： 公开、公平、公正、自愿，诚实信用公开、公平、公正、自愿，诚实信用2.监理服务招标的原则监理服务招标的原则:第二条服务的基本原则第二条服务的基本原则2.2.监理服务招标的原则：监理服务招标的原则：一一是是依依法法须须招招标标的的建建设设工工程程，应应通通过过招招标标方方式式确确定定监监理理人人。依依法法须须招招标标的的建建设设工工程程按按照照国国家家发发展展计计划划委委员员会会令令第第3 3号号发发布布的的工工程程建建设设项项目目招招标标范范围围和和规规模模标标准准规规定定执行。执行。 二二是是发发包
9、包人人在在进进行行监监理理服服务务招招标标时时，不不能能仅仅以以监监理理服服务务收收费费的的高高低低做做为为评评标标依依据据，而而应应充充分分体体现现监监理理服服务务的的特特点点，优优先先对对监监理理单单位位的的资资信信程程度度、监监理理方方案案的的优优劣劣等等技技术因素进行评定。术因素进行评定。第三条监督管理第三条监督管理 1.明确义务明确义务： 遵遵守守国国家家有有关关价价格格法法律律、法法规规是是发发包包人人和和监监理理人人进进行行价价格格活活动动应应履履行行的的基基本本义义务务。规规定定中中涉涉及及的的价价格格法法律律、法法规规有有价价格格法法和和价价格格违违法法行行为为行政处罚规定。
10、行政处罚规定。2.接受监督管理接受监督管理： 发发包包人人和和监监理理人人有有义义务务服服从从、接接受受政政府府价价格格主主管管部门的价格监督管理。部门的价格监督管理。第四条第四条 收费的价格形式收费的价格形式 本条规定了建设工程监理与相关服务收费的本条规定了建设工程监理与相关服务收费的价格形式。价格形式。 1.1.价格法第三条规了三种形式（市场调节价、价格法第三条规了三种形式（市场调节价、政府指导价、政府定价），监理收费涉及两政府指导价、政府定价），监理收费涉及两种：市场调节价和政府指导价。种：市场调节价和政府指导价。2.2.依法必须实行监理的工程施工阶段的监理依法必须实行监理的工程施工阶段
11、的监理服务收费实行政府指导价。依法必须实行监服务收费实行政府指导价。依法必须实行监理的工程范围依据建设部第理的工程范围依据建设部第8686号令确定。号令确定。3.3.其他工程，即建设部其他工程，即建设部8686号令未要求必须监号令未要求必须监理的工程，以及依法必须监理工程除施工阶理的工程，以及依法必须监理工程除施工阶段监理以外的服务收费，实行市场调节价，段监理以外的服务收费，实行市场调节价，由业主和监理单位协商确定。由业主和监理单位协商确定。第五条计算依据及浮动幅度第五条计算依据及浮动幅度 本条规定了建设工程监理及相关服务收费本条规定了建设工程监理及相关服务收费的计算依据及浮动幅度。的计算依据
12、及浮动幅度。1.1.实行政府指导价的建设工程施工阶段的实行政府指导价的建设工程施工阶段的监理，其收费基准价的计算依据是：建监理，其收费基准价的计算依据是：建设工程监理与相关服务收费标准。设工程监理与相关服务收费标准。 2. 2.实行政府指导价的建设工程施工阶段的实行政府指导价的建设工程施工阶段的监理，其收费的浮动幅度：上下监理，其收费的浮动幅度：上下20% 20% 。第五条第五条 计算依据及浮动幅度计算依据及浮动幅度3.3.实实行行市市场场调调节节价价的的建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收收费费，不不受受基基准准价价及及浮浮动动幅幅度度的的限限制制，由由发发包包人人和和监监理理人人
13、根根据据建建设设工工程程的的实实际际情情况况和和市市场场因因素素等等自自行行协协商商确确定定收收费费合合同同额额，但但不不得得采采取取低低于于成成本本价价的的竞竞争争方方式式。对对此此，招招标标投投标标法法和和建建设设工工程程质质量量管管理理条条例都有明确规定。例都有明确规定。第六条第六条服务收费的原则服务收费的原则 本条规定了建设工程监理与相关服务收费应本条规定了建设工程监理与相关服务收费应当遵循的原则：当遵循的原则：优质优价及适当奖励优质优价及适当奖励第七条明码标价的义务要求第七条明码标价的义务要求 本条规定了监理人必须履行明码标价的义务：本条规定了监理人必须履行明码标价的义务：1.明码标
14、价的依据：关于商品和服务实行明码明码标价的依据：关于商品和服务实行明码标价的规定是原国家计委的标价的规定是原国家计委的8号令。号令。2.明码标价是价格管理的一项行政性强制措施，明码标价是价格管理的一项行政性强制措施，也是价格管理最基本的要求之一。也是价格管理最基本的要求之一。3.明码是指与收费有关的基本指标和资料必须明明码是指与收费有关的基本指标和资料必须明白表示。明码标价的时间：必须是监理人在提供白表示。明码标价的时间：必须是监理人在提供服务之前明示告知，而不是事后告知。服务之前明示告知，而不是事后告知。第八条第八条 合同要求合同要求 本本条条规规定定建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服
15、务务的的内内容容、质质量量要要求求和和相相应应收收费费金金额额及及支支付付方方式式应应在在有关合同中做出明确约定。有关合同中做出明确约定。在在合合同同中中约约定定收收费费金金额额和和费费用用支支付付方方式式，目目的的是是依依法法保保护护发发包包人人和和监监理理人人的的合合法法权权益。益。第九条服务的标准和要求第九条服务的标准和要求 1.1.本条规定了监理人提供服务应达到本条规定了监理人提供服务应达到的标准和要求的标准和要求: :分为两个层次：分为两个层次：第第一一，必必须须符符合合国国家家有有关关法法律律、法法规规和和标标准准规规范范的的规规定定，这这是是对对监监理理人人提提供供服务的基本要求
16、；服务的基本要求；第第二二，必必须须达达到到发发包包人人提提出出并并经经监监理理人人同同意意，明明确确载载入入合合同同的的有有关关内内容容、质质量量等等要要求求，这这是是对对监监理理人人提提供供服服务务的的具体要求。具体要求。第九条服务的标准和要求第九条服务的标准和要求 2.2.本条也规定了监理人的市场禁止行为本条也规定了监理人的市场禁止行为: : 监监理理人人在在提提供供监监理理与与相相关关服服务务时时，不不得得违违反反标标准准规规范范的的规规定定，不不得得违违背背合合同同约约定定的的承承诺诺( (如如实实际际监监理理服服务务时时提提供供的的监监理理技技术术人员数量和素质等方面与合同约定不符
17、等人员数量和素质等方面与合同约定不符等) )。 监监理理人人也也不不得得通通过过降降低低服服务务质质量量、减减少少服服务务内内容容等等手手段段进进行行恶恶性性竞竞争争，扰扰乱乱正正常常市市场秩序。场秩序。第十条第十条 非监理人原因相关规定非监理人原因相关规定 本条是对因非监理人原因给监理人造成损失的处本条是对因非监理人原因给监理人造成损失的处理规定：理规定：按按照照权权利利与与义义务务对对等等的的原原则则，监监理理人人按按照照标标准准和和要要求求为为发发包包人人提提供供工工程程监监理理和和相相关关服服务务，发发包包人人为监理所提供的服务支付费用。为监理所提供的服务支付费用。由由于于收收费费金金
18、额额在在双双方方签签订订合合同同时时已已经经约约定定，因因非非监监理理人人原原因因造造成成建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务工工作作量量增增加加或或减减少少的的，应应当当给给予予监监理理人人相相应应的的补补偿偿或或减减少。少。补补偿偿或或减减少少费费用用的的支支付付标标准准，国国家家有有规规定定的的，按按照照规规定定执执行行；国国家家没没有有规规定定的的，由由双双方方协协商商并并在在合同中约定。合同中约定。第十一条监理人原因相关规定监理人原因相关规定 本条是对因监理人原因给发包人造成损失的处理规定：本条是对因监理人原因给发包人造成损失的处理规定： 本条规定与第十条规定相对应。本条规定
19、与第十条规定相对应。由于监理人原因造成工作量增加的，发包人不另行支付相由于监理人原因造成工作量增加的，发包人不另行支付相应费用应费用监理人有义务按照标准和要求为发包人提供质价相符的服监理人有义务按照标准和要求为发包人提供质价相符的服务，因监理人原因提供的监理与相关服务不符合国家有关务，因监理人原因提供的监理与相关服务不符合国家有关法律、法规和标准规范，提供的监理服务人员、执业水平法律、法规和标准规范，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到监理工作要求的，不满足合同约定的服和服务时间未达到监理工作要求的，不满足合同约定的服务内容和质量等要求，发包人可按合同约定扣减相应的监务内容和质量等要求
20、，发包人可按合同约定扣减相应的监理与相关服务费。理与相关服务费。由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。 第十二条价格违法处罚第十二条价格违法处罚 本条是对当事人价格违法行为的处罚规定本条是对当事人价格违法行为的处罚规定：价价格格违违法法行行为为是是指指公公民民、法法人人以以及及其其他他组组织织违违反反价价格格法法律律、法法规规的的规规定定，给给社社会会造造成某种危害的过错行为。成某种危害的过错行为。对对价价格格违违法法行行为为实实施施处处罚罚，是是保保证证价价格
21、格法法律、法规正确贯彻实施的重要手段。律、法规正确贯彻实施的重要手段。根根据据价价格格法法规规定定，政政府府价价格格主主管管部部门门是价格活动监督检查和行政执法的主体。是价格活动监督检查和行政执法的主体。第十二条价格违法处罚第十二条价格违法处罚价格违法行为行政处罚规定第七条规定：经价格违法行为行政处罚规定第七条规定：经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得法所得5 5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2 2万元以上万元以上
22、2020万元以下的罚款；情节严重的，责令万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：停业整顿： ( (一一) )超出政府指导价浮动幅度制定价格的；超出政府指导价浮动幅度制定价格的； ( (九九) )强制或者变相强制服务并收费的；强制或者变相强制服务并收费的； ( (十十) )不按照规定提供服务而收取费用的；不按照规定提供服务而收取费用的；( (十一十一) )不执行政府指导价、政府定价的其他行不执行政府指导价、政府定价的其他行为。为。 第十三条解释权第十三条解释权 本条明确了对本规定及所附收费标准的解释本条明确了对本规定及所附收费标准的解释权：权： 国家发展改革委是国务院价格主管部门，国家发展改革
23、委是国务院价格主管部门，统一负责全国的价格工作。建设部是国务统一负责全国的价格工作。建设部是国务院建设行政主管部门，负责全国建设工程院建设行政主管部门，负责全国建设工程监理工作的监督管理工作。因此涉及建设监理工作的监督管理工作。因此涉及建设工程监理与相关服务收费的有关解释权由工程监理与相关服务收费的有关解释权由国家发展改革委会同建设部负责。国家发展改革委会同建设部负责。 第十四条实施时间第十四条实施时间 本条规定了本规定的实施时间：本条规定了本规定的实施时间：本本规规定定的的实实施施时时间间是是20072007年年5 5月月1 1日日，即即从从20072007年年5 5月月1 1日起，本规定开
24、始生效。日起，本规定开始生效。明明确确了了规规定定生生效效之之日日前前已已签签订订服服务务合合同同及及在在建建项项目的相关收费不再调整。目的相关收费不再调整。原原国国家家物物价价局局与与建建设设部部联联合合发发布布的的关关于于发发布布工工程程建建设设监监理理费费有有关关规规定定的的通通知知(1992(1992价价费费字字479479号号) )自本规定生效之日起废止。自本规定生效之日起废止。国国务务院院有有关关部部门门以以及及各各地地制制定定的的相相关关规规定定，凡凡与与本规定相抵触的，以本规定为准。本规定相抵触的，以本规定为准。二、二、 建设工程监理与相关服建设工程监理与相关服务收费标准总则介
25、绍务收费标准总则介绍1 1 总则内容总则内容1.0.1 1.0.1 服务的工作内容服务的工作内容1.0.2 1.0.2 服务收费的组成服务收费的组成1.0.3 1.0.3 施工监理服务收费的计费方式施工监理服务收费的计费方式1.0.4 1.0.4 其他阶段的相关服务收费方法其他阶段的相关服务收费方法1.0.5 1.0.5 施工监理服务收费计算公式施工监理服务收费计算公式1.0.6 1.0.6 施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价1.0.7 1.0.7 施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基准价1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额1.0.9 1.0.9
26、施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数1.0.10 1.0.10 部分监理工作收费部分监理工作收费1.0.11 1.0.11 共同承担监理工作收费及总体协调费共同承担监理工作收费及总体协调费1.0.12 1.0.12 其他服务收费其他服务收费 1.0.11.0.1服务的工作内容及范围服务的工作内容及范围 本本条条对对建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务的的工工作内容和范围做了规定：作内容和范围做了规定：1.建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务包包括括监监理理人人提提供供的的在在建建工工程程施施工工阶阶段段的的工工程程监监理理服服务务和和勘勘察、设计、保修等阶段的相关服
27、务。察、设计、保修等阶段的相关服务。2.施施工工阶阶段段称称为为工工程程监监理理服服务务；其其他他阶阶段段称称为相关服务。为相关服务。3.各各阶阶段段的的服服务务内内容容见见建建设设工工程程监监理理与与相相关服务的主要工作内容（附表一）。关服务的主要工作内容（附表一）。1.0.1 1.0.1 服务的工作内容服务的工作内容 附表一明确了建设工程监理与相关服务的主要附表一明确了建设工程监理与相关服务的主要工作内容，这是此次收费标准的一个突出亮点。工作内容，这是此次收费标准的一个突出亮点。以前，收费标准没有明确服务的内容，只规定了以前，收费标准没有明确服务的内容，只规定了收费的价格，使得建设单位不清
28、楚监理单位能提收费的价格，使得建设单位不清楚监理单位能提供哪些服务，监理单位不清楚建设单位需要哪些供哪些服务，监理单位不清楚建设单位需要哪些服务，这既不符合价格法明码标价的规定，也不服务，这既不符合价格法明码标价的规定，也不利于我国工程咨询服务业的发展。利于我国工程咨询服务业的发展。4.等等阶阶段段的的理理解解：按按照照国国家家、行行业业规规范范规规定定的的有有关关阶阶段段。如如设设备备采采购购监监造造、招招标标投投标标、后后评评估估等等阶阶段。段。 1.0.2 1.0.2 服务收费的组成服务收费的组成 本条对建设工程监理与相关服务收费的组成作了规定:由由于于建建设设工工程程监监理理与与相相关
29、关服服务务包包括括监监理理人人提提供供的的在在建建设设工工程程施施工工阶阶段段的的工工程程监监理理服服务务和和勘勘察察、设设计计、保保修修等等阶阶段段的的相相关关服服务务，因因此此建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收收费费也也是是由由施施工工监监理理服服务务收收费费和和勘勘察察、设设计计、保保修修等等阶段的相关服务收费组成阶段的相关服务收费组成。1.0.31.0.3施工监理服务收费的施工监理服务收费的计费方式计费方式 本条规定了施工监理服务收费的计费方式：本条规定了施工监理服务收费的计费方式： 1.本条按照各专业工程的施工监理特点，划分为两种计费方本条按照各专业工程的施工监理特点，划
30、分为两种计费方式式: 对铁路、水运、公路、水电、水库五类专业工程，其施对铁路、水运、公路、水电、水库五类专业工程，其施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费，其计费基数是收费，其计费基数是建筑安装工程费建筑安装工程费。 对其他专业工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概对其他专业工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费，其计费基数为算投资额分档定额计费方式计算收费，其计费基数为工工程概算投资额程概算投资额。 2.对对工程概算投资额见条说明。工程概算投资额见条说明。 3.分档定额见附表二。分档定额见
31、附表二。 1.0.41.0.4其他阶段的相关服务收费方法其他阶段的相关服务收费方法 本本条条规规定定了了勘勘察察、设设计计、保保修修等等其其他他阶阶段段的的相相关关服服务务收收费费方法：方法：1.人工日费用标准见附表四建设工程监理与相关服务人人工日费用标准见附表四建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准。发包人和监理人可在规定的标准范员人工日费用标准。发包人和监理人可在规定的标准范围内协商确定。围内协商确定。2.计算步骤：计算步骤：第一步，按照工作内容计算提供服务人员数量及其职级。第一步，按照工作内容计算提供服务人员数量及其职级。第二步，按照提供服务人员职级分别计算所需工日数。第二步，按照提供
32、服务人员职级分别计算所需工日数。 第三步，按照各职级服务人员工日数和工日费用标准，计第三步，按照各职级服务人员工日数和工日费用标准，计算相关服务收费额。算相关服务收费额。 1.0.51.0.5施工监理服务收费计算公式施工监理服务收费计算公式 本条规定了施工监理服务收费计算方法：本条规定了施工监理服务收费计算方法： 施工监理服务收费施工监理服务收费 = =施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基准价（11浮动幅度值）浮动幅度值） =(=(施施工工监监理理服服务务收收费费基基价价专专业业调调整整系系数数工工程程复复杂杂程程度度调调整整系系数数高高程程调调整整系系数数)（11浮浮动动幅幅度值）度值）
33、施工监理服务收费基价：附表二施工监理服务收费基价：附表二专业调整系数：附表三专业调整系数：附表三复杂程度调整系数、高程调整系数：复杂程度调整系数、高程调整系数：1.0.51.0.5施工监理服务收费计算公式施工监理服务收费计算公式具体计算步骤：具体计算步骤： 1.计算施工监理服务收费的计费额计算施工监理服务收费的计费额（1）铁路、水运、公路、水电、水库五类工程以建安费）铁路、水运、公路、水电、水库五类工程以建安费为计费额为计费额（2）其他工程以概算投资额为计费额：建安费）其他工程以概算投资额为计费额：建安费+设备购置设备购置费和联合试运转费（具体计算方法见）费和联合试运转费（具体计算方法见）2.
34、计算施工监理服务收费基价。计算施工监理服务收费基价。 3.确定专业调整系数。确定专业调整系数。 4.确定工程复杂程度调整系数。确定工程复杂程度调整系数。 5.确定高程调整系数。确定高程调整系数。 6. 计算施工监理服务收费基准价。计算施工监理服务收费基准价。 1.0.51.0.5施工监理服务收费计算公式施工监理服务收费计算公式 7、协商确定施工监理服务收费合同额。、协商确定施工监理服务收费合同额。 若该建设工程项目属于依法必须实行监理若该建设工程项目属于依法必须实行监理的，监理人和发包人应在计算出施工监理的，监理人和发包人应在计算出施工监理服务收费基准价的基础上，遵循建设工服务收费基准价的基础
35、上，遵循建设工程监理与相关服务收费管理规定的有关程监理与相关服务收费管理规定的有关原则，并结合该建设工程施工监理的实际原则，并结合该建设工程施工监理的实际情况，在上下情况，在上下20浮动范围内，协商确定浮动范围内，协商确定该建设工程项目的施工监理服务收费合同该建设工程项目的施工监理服务收费合同额。额。 1.0.51.0.5施工监理服务收费计算公式施工监理服务收费计算公式 计计算算由由若若干干单单项项工工程程构构成成的的建建设设项项目目的的施施工工监监理理服服务务收收费费，可可以以先先分分别别计计算算各各单单项项工工程程施施工工监监理理服服务务收收费费，或或者者将将工工程程性性质质、功功能能、复
36、复杂杂程程度度相相近近的的单单项项工工程程合合并并计计算算施施工工监监理理服服务务费费后后，再再相相加加计计算算总总施施工工监监理理服服务务收收费费。具具体体计计算算方方式式由由发发包包人人与与监监理人协商确定。理人协商确定。1.0.6 1.0.6 施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价 本本条条是是关关于于计计算算施施工工监监理理服服务务收收费费基基价价的的规定：规定： 施施工工监监理理服服务务收收费费基基价价是是监监理理人人完完成成国国家家法法律律法法规规、规规范范规规定定的的施施工工阶阶段段监监理理的的基基本本服服务务内内容容，但但未未考考虑虑施施工工监监理理的的专专业业工工程程、复复
37、杂杂程程度度、海海拔拔高高程程等等方方面面差差异异的的基基本收费价格。本收费价格。 1.0.6 1.0.6 施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价 计算施工监理服务收费基价的具体方法是：计算施工监理服务收费基价的具体方法是：1.确定施工监理服务收费的计费额确定施工监理服务收费的计费额 2.确定施工监理服务收费基价确定施工监理服务收费基价 （1 1）直接查找）直接查找 （2 2）运用直线内插法计算）运用直线内插法计算当施工监理服务收费计费额处于两个数值区间时，当施工监理服务收费计费额处于两个数值区间时，按照直线内插法计算确定该建设工程施工监理服按照直线内插法计算确定该建设工程施工监理服务收费的
38、计费额，以及所对应的施工监理服务收务收费的计费额，以及所对应的施工监理服务收费基价。费基价。1.0.6 1.0.6 施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价直线内插法计算公式如下：直线内插法计算公式如下：Y=YY=Y1 1 + +（Y Y2 2 Y Y1 1 ）（X X2 2 X X1 1 ）（X X X X1 1 ） 式中：式中： X X：已知计费额：已知计费额 X X1 1：计费额：计费额X X所在区间的下限值所在区间的下限值 X X2 2：计费额：计费额X X所在区间的上限值所在区间的上限值 Y Y：所要计算的施工监理服务收费基价：所要计算的施工监理服务收费基价 Y Y1 1：收费基价：
39、收费基价Y Y所在区间的下限值所在区间的下限值 Y Y2 2：收费基价：收费基价Y Y所在区间的上限值所在区间的上限值1.0.6 1.0.6 施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价举例：举例：已已知知某某建建设设工工程程施施工工监监理理收收费费的的计计费费额额X=35000X=35000万万元，求收费基价元，求收费基价Y Y值？值？查查表表得得到到在在该该区区间间所所对对应应的的X X1 1=20000=20000万万元元，X X2 2=40000=40000万元，万元，Y Y1 1万元，万元，Y Y2 2万元万元收费基价收费基价Y = 393.4 Y = 393.4 （ 708.2 708
40、.2 393.4 393.4 ）（ 40000 40000 20000 20000 ）（ 35000 35000 20000 20000 ）（万元）（万元） 本本收收费费标标准准规规定定，当当计计费费额额10000001000000万万元元时时，以以计计费费额额乘乘以以1.039%1.039%的的收收费费率率，计计算算施施工工监监理理收收费基价。费基价。1.0.7 1.0.7 施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基准价 本条是关于施工监理服务收费基准价的规定：本条是关于施工监理服务收费基准价的规定：施施工工监监理理服服务务收收费费基基准准价价是是指指根根据据本本收收费费标标准准规规定定确确定
41、定的的基基价价，并并按按照照1.0.5(2)1.0.5(2)公公式式计计算算出出的的施施工监理服务收费的工监理服务收费的“基准收费额基准收费额”。在在计计算算出出施施工工监监理理服服务务收收费费基基准准价价（即即“基基准准收收费费额额”）的的基基础础上上，由由发发包包人人与与监监理理人人本本着着公公平平、公公正正、自自愿愿和和诚诚实实信信用用的的原原则则，在在20%20%浮浮动动幅幅度度内内，协协商商确确定定该该建建设设工工程程的的施施工工监监理理服服务务收收费费的的合同额。合同额。1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额 本条是关于施工监理服务收费计费额的规定
42、：本条是关于施工监理服务收费计费额的规定：1.施工监理服务收费的计费额是计算施工监施工监理服务收费的计费额是计算施工监理服务收费的基础。本条规定以建设项目理服务收费的基础。本条规定以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为：其计费额为：“工程概算中的建筑安装工工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和。程费、设备购置费和联合试运转费之和。” 1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额2.本标准所定义的“工程概算投资额工程概算投资额”是工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和。除此之
43、外，建设工程项目的其他费用不得计入施工监理服务收费的计费额。3.计入施工监理服务收费计费额中的设备购置费，既包括标准设备购置费，也包括非标准设备购置费。 1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额4.4.施施工工监监理理工工作作包包括括了了对对设设备备安安装装工工程程的的监监理理, ,但但设设备备安安装装工工程程的的监监理理工工作作量量并并不不是是完完全全随随着着设设备备购购置置费费和和联联合合试试运运转转费费的的增增加加而而增增加加的的，所所以以本本收收费费标标准准规规定定：“对对设设备备购购置置费费和和联联合合试试运运转转费费占占工工程程概概算算投投资资额额4
44、0%40%以以上上的的工工程程项项目目，其其建建筑筑安安装装工工程程费费全全部部计计入入计计费费额额，设设备备购购置置费费和和联联合合试试运运转费按转费按40%40%的比例计入计费额。的比例计入计费额。”1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额5.为什么要规定为什么要规定“但其计费额不应小于建筑安装工但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额工程概算投资额40%40%的工程项目的计费额。的工程项目的计费额。”因为：对设备购置费和联合试运转费按因为：对设备购置费和联合试运转费按40
45、%的比的比例计入计费额时，例计入计费额时，出现了两个临界点：出现了两个临界点：设备费和设备费和联合试运转费占工程概算投资额的比例为联合试运转费占工程概算投资额的比例为40%和和62.5%。在两个临界点期间，出现了计费额小于。在两个临界点期间，出现了计费额小于建筑安装工程费与其相同、设备费和联合试运转建筑安装工程费与其相同、设备费和联合试运转费等于工程概算投资额费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。的工程项目的计费额。 1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额60+40=10060+40=10060+5040%=8060+5040%=8060+10040%
46、=10060+10040%=100出出现现上上述述情情况况，发发包包人人和和监监理理人人应应当当按按照照公公平平、公公正正的的原原则则协协商商确确定定施施工工监监理理收收费费基基价价，但但不不应应低低于于临临界界点点时时施施工工监监理理服服务务收费计费额。收费计费额。1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额6.工程中有利用原有设备进行安装调试服务的，是工程中有利用原有设备进行安装调试服务的，是指在工程建设时利用原有设备搬迁使用或者将库指在工程建设时利用原有设备搬迁使用或者将库存设备用于该工程，监理人对设备安装调试进行存设备用于该工程，监理人对设备安装调试进行监理
47、服务。上述情况不应以该设备的原值或折旧监理服务。上述情况不应以该设备的原值或折旧后的残值为施工监理服务收费的计费额，而应当后的残值为施工监理服务收费的计费额，而应当以签订该项工程监理合同时同类设备的当期价格以签订该项工程监理合同时同类设备的当期价格作为该项工程施工监理服务收费的计费额。这样作为该项工程施工监理服务收费的计费额。这样规定是因为同类设备无论新旧，其对设备安装调规定是因为同类设备无论新旧，其对设备安装调试的监理服务的复杂程度和工作量大体相当，因试的监理服务的复杂程度和工作量大体相当，因此施工监理服务收费也应当一致。此施工监理服务收费也应当一致。 1.0.8 1.0.8 施工监理服务收
48、费的计费额施工监理服务收费的计费额7.7.工工程程中中有有缓缓配配设设备备的的，是是指指在在工工程程建建设设中中设设备备的的购购置置或或安安装装将将在在以以后后分分期期进进行行，因因施施工工时时监监理理人人没没有有对对缓缓配配设设备备的的安安装装调调试试进进行行监监理理服服务务，则则这这些些设设备备不不应应计计入入施施工工监监理理服服务务收收费费的的计计费费额额，应应扣扣除除签签订订监监理理合合同同时时同同类类设设备备的的当当期期价价格格作作为为施施工工监监理理服务收费的计费额。服务收费的计费额。1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额 8.工程中有引进设备的，
49、应当按照购进设备工程中有引进设备的，应当按照购进设备的离岸价折换成人民币作为施工监理服务的离岸价折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额，而不能以购进设备的到岸收费的计费额，而不能以购进设备的到岸价折换成人民币作为施工监理服务收费的价折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额。计费额。设备的离岸价是指购进设备在装运港船上设备的离岸价是指购进设备在装运港船上交货的价格，到岸价是指设备的离岸价加交货的价格，到岸价是指设备的离岸价加保险费和运输费。保险费和运输费。 1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额 9.9.按按照照本本标标准准规规定定，铁铁路路、水水运运、公公路
50、路、水水电电、水水库库这这五五类类专专业业工工程程是是按按建建筑筑安安装装工工程程费费分分档档定定额额计计费费方方式式计计算算施施工工监监理理服服务务收收费费的的，因因此此这这五五类类专专业业工工程程的的计计费费额额就就仅包括工程概算中的建筑安装工程费。仅包括工程概算中的建筑安装工程费。1.0.8 1.0.8 施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费的计费额 10.10.因因为为有有的的大大型型建建设设工工程程项项目目往往往往包包括括若若干干个个单单项项工工程程，如如某某大大型型炼炼油油厂厂新新建建工工程程是是由由九九套套装装置置和和码码头头等等若若干干单单项项工工程程组组成成的的，业业主主分
51、分别别委委托托9 9个个监监理理公公司司实实施施整整个个项项目目的的监监理理工工作作，在在这这种种情情况况下下，整整个个建建设设项项目目有有一一个个工工程程概概算算，但但每每个个监监理理合合同同中中约约定定的的工工程程范范围围是是不不一一样样的的，因因此此其其施施工工监监理理服服务务收收费费计计费费额额也也是是不不一一样样的的，不不能能将将整整个个项项目目的的工工程程概概算算投投资资额额（或或建建筑筑安安装装工工程程费费）作作为为其其计计费费额额，而而是是指指每每个个监监理理合合同同中中约约定定的的工工程程项项目目范围的计费额。范围的计费额。1.0.9 1.0.9 施工监理服务收费调整系数施工
52、监理服务收费调整系数1.专业调整系数是对不同专业建设工程的施专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费时，专整的系数。计算施工监理服务收费时，专业调整系数在施工监理服务收费专业调业调整系数在施工监理服务收费专业调整系数表（附表三）中查找确定。整系数表（附表三）中查找确定。这项系数是经过测算平衡后确定的，从至这项系数是经过测算平衡后确定的，从至之间。之间。1.0.9 1.0.9 施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数 2.工程复杂程度调整系数是对同一专业不同工程复杂程度调整系数是对同一专业不
53、同建设工程项目的施工监理服务复杂程度和建设工程项目的施工监理服务复杂程度和施工监理服务工作量差异进行调整的系数。施工监理服务工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度调整系数分为三级，即：一工程复杂程度调整系数分为三级，即：一般（般（级）；较复杂（级）；较复杂（级）；复杂（级）；复杂（级）级）。工程复杂程度等级划分详见本收费标准。工程复杂程度等级划分详见本收费标准各章节的工程复杂程度表。表中未列各章节的工程复杂程度表。表中未列明复杂程度调整系数的，应当比照相近工明复杂程度调整系数的，应当比照相近工程或由发包人与监理人协商确定复杂程度程或由发包人与监理人协商确定复杂程度调整系数。调整系数。1.0.9
54、 1.0.9 施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数 个别特殊专业工程的复杂程度调整系数在个别特殊专业工程的复杂程度调整系数在工程复杂程度表中都有标注。如铁工程复杂程度表中都有标注。如铁路工程复杂程度表（表）中铁路工程复路工程复杂程度表（表）中铁路工程复杂程度调整系数杂程度调整系数为为0.95 。如如果果一一项项工工程程同同时时满满足足工工程程复复杂杂程程度度表表中中不不同同等等级级的的工工程程特特征征条条件件时时，应应当当按按照照高等级的复杂程度计算施工监理服务收费。高等级的复杂程度计算施工监理服务收费。1.0.9 1.0.9 施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数 3.
55、高程调整系数是对不同海拔高度的建设工高程调整系数是对不同海拔高度的建设工程项目的施工监理服务工作量差异和难易程项目的施工监理服务工作量差异和难易度进行调整的系数。度进行调整的系数。 通常情况下，海拔越高，野外施工监理服通常情况下，海拔越高，野外施工监理服务的难度越大，工作效率降低，因此本收务的难度越大，工作效率降低，因此本收费标准根据海拔高程的增加，规定了相应费标准根据海拔高程的增加，规定了相应的高程调整系数。的高程调整系数。 1.0.9 1.0.9 施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数 高程调整系数如下：高程调整系数如下：海拔高程海拔高程2001m2001m以下的为以下的为1 1
56、；海拔高程海拔高程200120013000m3000m为；为；海拔高程海拔高程300130013500m3500m为；为；海拔高程海拔高程350135014000m4000m为；为；海海拔拔高高程程 4001m4001m以以上上的的, ,高高程程调调整整系系数数由由发发包人和监理人协商确定。包人和监理人协商确定。1.0.101.0.10部分监理工作收费部分监理工作收费 本本条条是是关关于于施施工工监监理理服服务务中中的的某某一一部部分分工工作作单独发包时计算施工监理服务收费的规定单独发包时计算施工监理服务收费的规定: :1.1.建建设设工工程程施施工工监监理理服服务务是是一一个个整整体体，不不
57、能能肢肢解分别发包。解分别发包。 2.2.但但有有时时业业主主根根据据自自己己的的管管理理实实力力和和能能力力，可可以以只只将将上上述述其其中中的的部部分分工工作作发发包包给给监监理理人人，其他方面自己进行管理其他方面自己进行管理 。3.3.施施工工监监理理服服务务收收费费的的计计算算原原则则是是按按发发包包部部分分的的监监理理工工作作占占整整个个施施工工监监理理服服务务工工作作量量的的比比例例来来计计算算施施工工监监理理服服务务收收费费。具具体体计计算算方方式式由发包人与监理人协商确定。由发包人与监理人协商确定。1.0.10 1.0.10 部分监理工作收费部分监理工作收费 4.为了确保建设工
58、程质量控制，发挥工程监为了确保建设工程质量控制，发挥工程监理在安全生产方面的作用，收费标准规定：理在安全生产方面的作用，收费标准规定：质量控制和安全生产监督管理的服务收费质量控制和安全生产监督管理的服务收费不宜低于施工监理服务收费额的不宜低于施工监理服务收费额的70%。也。也就是说，发包人只将某一工程施工监理服就是说，发包人只将某一工程施工监理服务工作中的质量控制和安全生产监督管理务工作中的质量控制和安全生产监督管理服务两部分发包给监理人，这两部分的施服务两部分发包给监理人，这两部分的施工监理服务收费也不宜低于按本标准计算工监理服务收费也不宜低于按本标准计算出的该工程施工监理服务收费额的出的该
59、工程施工监理服务收费额的70%。 1.0.111.0.11共同承担监理工作收费及共同承担监理工作收费及总体协调费总体协调费 本条是关于共同承担建设工程项目施工监理服务本条是关于共同承担建设工程项目施工监理服务的收费的规定，以及总体负责的监理人收取总体的收费的规定，以及总体负责的监理人收取总体协调费的规定协调费的规定: :随着建设工程项目大型化和工程复杂程度的提高，随着建设工程项目大型化和工程复杂程度的提高，以及专业化分工与社会化协作的发展，一个大型以及专业化分工与社会化协作的发展，一个大型建设项目往往需要由几个监理人共同完成施工监建设项目往往需要由几个监理人共同完成施工监理服务工作，其施工监理
60、服务收费的原则是各监理服务工作，其施工监理服务收费的原则是各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费。工监理服务收费。 1.0.111.0.11共同承担监理工作收费及共同承担监理工作收费及总体协调费总体协调费1.1.发发包包人人将将建建设设项项目目划划分分为为若若干干个个单单项项工工程程分分别别发发包包给给监监理理人人，则则其其施施工工监监理理服服务务收收费费分分别别按按各各监监理理合合同同约约定定的的单单项项工工程程的的施施工工监监理理服服务务工工作作量量，收取施工监理服务收费。收取施工监理服务收费。2.2.发发包包人人将将建建设设
61、项项目目划划分分为为若若干干标标段段分分别别发发包包给给监监理理人人，则则其其施施工工监监理理服服务务收收费费分分别别按按各各监监理理合合同同约约定定标标段段的的施施工工监监理理服服务务工工作作量量，收收取取施施工工监监理理服务收费。服务收费。3.3.发发包包人人将将建建设设项项目目按按单单位位工工程程分分别别发发包包给给监监理理人人，则则其其施施工工监监理理服服务务收收费费分分别别按按单单位位工工程程监监理理工工作作量量占占建建设设项项目目施施工工监监理理服服务务工工作作量量的的比比例例计计算算施施工监理服务收费。如房建工程中的装饰工程。工监理服务收费。如房建工程中的装饰工程。1.0.11
62、1.0.11 共同承担监理工作收费及共同承担监理工作收费及总体协调费总体协调费4.由于工程监理不能分包，为保证大型建设由于工程监理不能分包，为保证大型建设工程项目施工监理服务的整体性和合理性，工程项目施工监理服务的整体性和合理性，确定统一的监理标准、规范，保证施工监确定统一的监理标准、规范，保证施工监理服务的工作质量，发包人可选择一个监理服务的工作质量，发包人可选择一个监理人作为施工监理服务总负责，由其对整理人作为施工监理服务总负责，由其对整个建设工程项目施工监理服务总协调是必个建设工程项目施工监理服务总协调是必要的。该监理人按照各监理人合计监理服要的。该监理人按照各监理人合计监理服务收费额的
63、务收费额的4%6%向发包人收取总体协调向发包人收取总体协调费。费。 1.0.121.0.12其他服务收费其他服务收费 本本条条是是关关于于监监理理人人提提供供本本总总则则以以外外的的其其他他服服务务的的收费规定收费规定: :本本总总则则规规定定之之外外的的其其他他服服务务包包括括：提提供供建建设设项项目目前前期期工工作作咨咨询询服服务务，提提供供工工程程勘勘察察、工工程程设设计计、工工程程造造价价咨咨询询、招招标标代代理理、建建设设项项目目后后评评估估等等服服务务，帮帮助助编编制制计计算算机机软软件件，提提供供设设计计咨咨询询，编编制制商商务务和和技技术术谈谈判判资资料料，提提供供设设备备采采购购、检检验验、文文件件翻翻译译等等服服务务。监监理理人人根根据据发发包包人人委委托托承承接接其其他他服服务务业业务务的的，国国家家有有收收费费规规定定的的，按按照照规规定定执执行行；国国家家没没有有收收费费规规定定的的，由由发发包包人人与与监监理理人人协协商商确确定收费事宜。定收费事宜。其他服务收费标准参照附表四测算。其他服务收费标准参照附表四测算。三、收费标准计算案例三、收费标准计算案例共同讨论学习共同讨论学习欢迎批评指正欢迎批评指正谢谢各位谢谢各位
