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1、陈陈 汉汉 文文厦门大学会计系厦门大学会计系 主任主任经济学教授经济学教授 博士生导师博士生导师农村义务教育学校预算编制农村义务教育学校预算编制 三、农村中小学预算的编制原则三、农村中小学预算的编制原则 二、为什么要编制农村中小学预算二、为什么要编制农村中小学预算主主要要内内容容 一、农村中小学预算的涵义一、农村中小学预算的涵义 四、农村中小学预算的编制规程四、农村中小学预算的编制规程 一、农村中小学预算的涵义一、农村中小学预算的涵义1.1.预算的概念预算的概念 预算是指国家机关、团体和企事业单预算是指国家机关、团体和企事业单位经法定程序编制、审查和批准的年度财位经法定程序编制、审查和批准的年
2、度财政收支计划,以及对该计划的实施、调整、政收支计划,以及对该计划的实施、调整、监督和评价的过程。监督和评价的过程。2.2.农村中小学预算的涵义农村中小学预算的涵义 农村中小学预算是指农村中小学根据教育事农村中小学预算是指农村中小学根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。 农村中小学预算反映了农村教育事业发展计农村中小学预算反映了农村教育事业发展计划和发展规模,反映农村中小学对教育经费的需划和发展规模,反映农村中小学对教育经费的需求,是农村中小学财务工作的基本依据。求,是农村中小学财务工作的基本依据。 农村中小学预算是教育部门预算的基础,是农村
3、中小学预算是教育部门预算的基础,是政府预算的重要组成部分。政府预算的重要组成部分。国国 家家 预预 算算中央政府预算中央政府预算各省、自治区、各省、自治区、直辖市预算直辖市预算省本级预算省本级预算各县(市)预算各县(市)预算县(市)县(市)本级预算本级预算财财 政政 部部 门门科科 技技 部部 门门各乡(镇)各乡(镇)预算预算教教 育育 部部 门门XXXXXX小学小学XXXXXX中学中学国家预算体系图国家预算体系图 农村中小学预算,从形式上看,是一个农村中小学预算,从形式上看,是一个财务计划;从实质上看,是一项法律,是一财务计划;从实质上看,是一项法律,是一个法案。个法案。编制编制审查审查批准
4、批准实施实施调整调整监督监督评价评价预算的环节 二、为什么要编制农村中小学预算二、为什么要编制农村中小学预算编编制制预预算算公益性公益性必需性必需性公公共共财财政政政府、财政、政府、财政、教育部门教育部门学校学校法律要求法律要求义务教育经费特点义务教育经费特点 三、农村中小学预算的编制原则三、农村中小学预算的编制原则完整性原则完整性原则重点性原则重点性原则科学性原则科学性原则透明性原则透明性原则绩效性原则绩效性原则真实性原则真实性原则编制原则编制原则预算的编制原则预算的编制原则 四、农村中小学预算的编制规程四、农村中小学预算的编制规程一上:一上:部门预算建议书部门预算建议书一下:一下:分配预算控制数分配预算控制数二二下下:批批复复年年度度预预算算二二上:上:报报送送部部门门预预算算建建草草案案一上:一上:年度预算建议草案年度预算建议草案二二上:上:上上报报预预算算草草案案县级人民代表大会审议县级人民代表大会审议县级人民政府审批县级人民政府审批县县 级级 财财 政政 部部 门门县级教育行政部门县级教育行政部门农农 村村 中中 小小 学学二二下下:下下达达年年度度预预算算谢谢 !