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1、省商务厅副厅长张钱江2017年7月17日以以“一带一路一带一路”统领新一轮对外开放统领新一轮对外开放以开放平台联动发展推动开放强省建设以开放平台联动发展推动开放强省建设突出开放强省，增创国际竞争新优势。以“一带一路”统领新一轮对外开放，谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措。 省第十四次党代会报告 作为浙江对外开放的主阵地，开放平台如何在开放强省建设中发挥作用？ 开放平台类型 产业集聚、市场拓展、政策试验一、一、开放平台在我省对外开放历史进程中开放平台在我省对外开放历史进程中发挥着发挥着“主阵地主阵地”作用作用新起点新起点新格局新格局新要求新要求新新起点起点 1984
2、年4月，国务委员、宁波经济技术开发区协调小组组长谷牧亲临宁波指导开发区选址。 10月，宁波经济技术开发区正式获批，拉开了我省区域对外开放的帷幕。新起点新起点20162016年年7979个个省级以省级以上开发区，审批面上开发区，审批面积积620620平方公里，平方公里，辐射带动辐射带动60006000平方平方公里，对全省公里，对全省贡献：贡献：超过6成的规上工业增加值超过1/3的财政总收入近4成的限额以上固定资产投资超过4成的实际利用外资近一半的外贸进出口新起点新起点新格局新格局新要求新要求新格局新格局1个自贸试验区1条开放大通道79个省级以上开发区8个海关特殊监管区形成形成“1+1+79+81
3、+1+79+8”的雁行阵开的雁行阵开放平台新格局：放平台新格局：新格局新格局2017年4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区揭牌新新格局格局 自贸试验区、义甬舟开放大通道承担了新一轮提升开放能级、制度创新的重任新起点新起点新格局新格局新要求新要求新要求新要求如何保持提高产业发展水平?如何保持体制机制创新?如何保持提高创新驱动发展能力?如何实现绿色集约发展?如何进一步改善营商环境?二、以二、以“一带一路一带一路”统领新一轮对外开统领新一轮对外开放，开放平台承担新的历史使命放，开放平台承担新的历史使命自贸试验区：改革开放的自贸试验区：改革开放的“试验田试验田”义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带”经济
4、开发区：产业升级的“主战场”国际产业合作园：浙江制造“撬动点”海关特殊监管区：浙江开放“便利区”自贸试验区：改革开放的自贸试验区：改革开放的“试验田试验田”自贸试验区承担着辐射和带动体制机制创新，打造“制度高地”的新使命自贸试验区：改革开放的自贸试验区：改革开放的“试验田试验田”适应经济全球化新形势，推进新一轮对外开放的“先手棋”适应体制机制改革新要求、形成更多制度创新成果的“试验田”适应经济发展新常态，培育发展新动能的“加速器”自贸试验区：改革开放的自贸试验区：改革开放的“试验田试验田”重要海上开放门户示范区国际大宗商品贸易自由化先导区具有国际影响力的资源配置基地经过三年左右的改革探索对接国
5、际标准初步建成自由贸易港区先行区定位：目标：2017.4中国（浙江）自由贸易试验区挂牌，正式转入建设阶段2017.3国务院批复设立中国（浙江）自由贸易试验区2013.1浙江舟山群岛新区发展规划“条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区和自由港区”2016.6中财办牵头形成关于建设舟山油品自由贸易港区有关情况的调研报告并报送中央。2016.7中央深改组会议同意浙江列入第三批自贸试验区改革试点省领导多次向党中央、国务院领导汇报要求支持浙江开展自由贸易改革试点。n实施总面积实施总面积：n119.95119.95万平方公里万平方公里舟山离岛片舟山离岛片区区7878.98.98平方公里平方公里舟山岛北部片舟山
6、岛北部片区区1515.62.62平方公里平方公里舟山岛南部片舟山岛南部片区区2525.35.35平方公里平方公里义甬舟开放大通道：对外开放义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带金纽带”经济开发区：产业升级的“主战场”国际产业合作园：浙江制造“撬动点”海关特殊监管区：浙江开放“便利区”自贸试验区：改革开放的“试验田”义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带”义甬舟开放大通道承担着串联省内各类开放平义甬舟开放大通道承担着串联省内各类开放平台，打造高水平开放型经济大走廊的新使命台，打造高水平开放型经济大走廊的新使命义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带”两核一带双辐射义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带”大通道沿线
7、地区大通道沿线地区：经济总量占全省40%进出口总额占全省55%左右近一半的省级以上开发区 浙江唯一的自贸试验区 一批国际产业合作园经济开发区：产业升级的经济开发区：产业升级的“主战场主战场”自贸试验区：改革开放的“试验田”义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带”国际产业合作园：浙江制造“撬动点”海关特殊监管区：浙江开放“便利区”经济开发区：产业升级的“主战场”开发区承担着推动全省产业转型升级、发展开发区承担着推动全省产业转型升级、发展实体经济，打造外向型产业集群的新使命实体经济，打造外向型产业集群的新使命经济开发区：产业升级的“主战场”产值超千亿的开发区具有全球影响力的外向型产业集群领跑“中国制造
8、2025”的产业链 自贸试验区：改革开放的“试验田” 义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带” 经济开发区：产业升级的“主战场”国际产业合作园：浙江制造国际产业合作园：浙江制造“撬动点撬动点” 海关特殊监管区：浙江开放“便利区”国际产业合作园：浙江制造“撬动点”国际产业合作园承担着推动国际先进技术、国际产业合作园承担着推动国际先进技术、高端制造业项目落地，撬动浙江制造升级、高端制造业项目落地，撬动浙江制造升级、提升经济国际化水平的新使命提升经济国际化水平的新使命国际产业合作园：浙江制造“撬动点”形成“4+11+N”园区布局按照 “政府引导、市场运作、以我为主、互惠共赢”的原则，形成20家开放程度高
9、研发创新能力强国际交流畅的国际产业合作园 自贸试验区：改革开放的“试验田” 义甬舟开放大通道：对外开放“金纽带” 经济开发区：产业升级的“主战场” 国际产业合作园：浙江制造“撬动点”海关特殊监管区：浙江开放海关特殊监管区：浙江开放“便利区便利区”海关特殊监管区：浙江开放“便利区”海关特殊监管区承担着连接国际国内两个市海关特殊监管区承担着连接国际国内两个市场、用好国际国内两种资源，服务浙江经济场、用好国际国内两种资源，服务浙江经济开放发展的新使命开放发展的新使命海关特殊监管区：浙江开放“便利区” 已封关验收17.33平方公里1992年2000年2003年2002年宁波出口宁波出口加工区加工区宁波
10、宁波保税区保税区杭州出口杭州出口加工区加工区嘉兴综合嘉兴综合保税区保税区宁波梅山宁波梅山保税港区保税港区2008年2012年舟山港综舟山港综合保税区合保税区慈溪出口慈溪出口加工区加工区金华综合金华综合保税区保税区2015年三、以开放平台联动发展推动开放强省建设三、以开放平台联动发展推动开放强省建设二引领：二引领：坚持开放引领、创新引领三高地：三高地：加快建设制度高地、产业高地、共享高地一致力：一致力：致力于推动经济转型升级“一致力、两引领、三高地一致力、两引领、三高地”以以“一带一路一带一路”统领开放平台建设统领开放平台建设以自贸试验区建设引领开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设
11、以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以以“一带一路一带一路”统领开放平台建设统领开放平台建设从“单兵突击”向“集团作战”转变从“单点突破”向“整体突破”转变从依托单个平台“点对点”的对接向“带对带”对接转变平台建设要实现平台建设要实现“三个转变三个转变”：vvvv以“一带一路”统领开放平台建设以自贸试验区建设引领开放平台建设以自贸试验区建设引领开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以自贸试验区建设引领开放平台建设以自贸试验区建设引领开放平台建设以实现“最多跑一次”改革
12、为突破口以做大保税燃料油供应为突破口成立国际咨询委员会，举办首届世界油商大会，提升浙江自贸试验区的国际影响力以自贸试验区建设引领开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以“一带一路”统领开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设通过义甬舟开放大通道串点成线，集成各类平台，形成合力，联动发展加快建立大通道沿线开放平台建设的高效工作推进机制，形成分工协调、齐抓共管的工作格局建立健全国际贸易“单一窗口”管理服务模式，不断提升贸易便利
13、化程度以“一带一路”统领开放平台建设以自贸试验区建设引领开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势要走高质量引资路线坚持精准招商实现国别产业链分工合作和高端项目集聚以“一带一路”统领开放平台建设以自贸试验区建设引领开放平台建设以义甬舟开放大通道建设集成开放平台建设以国际产业合作园建设强化开发区特色和优势以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以特色小镇发展理念促进开发区转型升级以特色小镇发展理念促进开发区转型升级用“特而强”的理念优化产业结构用“聚而合”的理念促进产城融合用“活而新”的理念促进机制创新THANK YOU谢谢大家
