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1、CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制绩效考核工作概况Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控一、背景、目的和意义一、背景、目的和意义二、疾病预防控制机构基本职责二、疾病预防控制机构基本职责三、疾病预防控制三、疾病预防控制绩效考核指标体系绩效考核指标体系四、绩效考核指标的使用与信息收集
2、四、绩效考核指标的使用与信息收集五、绩效考核的实施与管理五、绩效考核的实施与管理六、中心迎接绩效考核工作安排六、中心迎接绩效考核工作安排CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控一背景、目的和意义一背景、目的和意义CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制能力不强疾病预防控制能力不强定位不准、定位不准、职责职责不清，不清，机构不少、功能不强机构不少、功能不强队伍庞大、队伍庞大、素质素质不高，不高，设施陈旧、设施陈旧、条件条件落后落后防治脱节、缺乏合
3、力，防治脱节、缺乏合力，经费经费不足、忙于创收不足、忙于创收 争取用三年左右的时争取用三年左右的时间，建立健全突发公共卫间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监防控制体系和卫生执法监督体系督体系 温家宝温家宝 全国防治非典工作会全国防治非典工作会议议 （2003年年7月月28日）日）CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控 党中央、国务院、各级政府高度重视党中央、国务院、各级政府高度重视, ,加强疾控体系建设加强疾控体系建设一系列法规、政策相继发布一系列法规、政策相继发布一批新
4、技术标准、规范出台一批新技术标准、规范出台大量资金投向公卫服务建设大量资金投向公卫服务建设中央财政投入力度逐年增加中央财政投入力度逐年增加 尤其，2003年以来人财物人财物配置配置与与能力能力建设建设规范化规范化管理管理CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾疾病病预预防防控控制制体体系系职能定位与职能定位与公共服务项目公共服务项目人财物配置人财物配置与能力建设与能力建设规范化管理规范化管理做什么做什么谁来做谁来做需要什需要什么条件么条件怎么做怎么做结果如何结果如何反反馈馈条件能力职能落实条件能力职能落实工作效果工作效果疾
5、疾控控体体系系建建设设内内容容已经完成CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控目的和意义目的和意义健全完善落实疾控体系建设的要求健全完善落实疾控体系建设的要求科学评价区域科学评价区域/ /疾控机构履职情况疾控机构履职情况（形势使（形势使然）然）（现代政府职能转变的要求：经济调节、市场（现代政府职能转变的要求：经济调节、市场监管、监管、社会管理、公共服务提高工作绩效社会管理、公共服务提高工作绩效是核心是核心）公共财政预算改革（投入预算项目预算：零公共财政预算改革（投入预算项目预算：零基预算绩效预算）基预算绩效预算）疾控机构履行
6、公共管理职能，提供公共卫生服疾控机构履行公共管理职能，提供公共卫生服务务CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控区域疾控工作绩效的评价，区域疾控工作绩效的评价，区域疾控工作绩效的评价，区域疾控工作绩效的评价，从政府社会建设目标出发，促进政府履行管理指导职能，推从政府社会建设目标出发，促进政府履行管理指导职能，推进政府绩效评估和行政问责进政府绩效评估和行政问责, , 促进社会多部门协作，健全疾病预防控制工作机制。促进社会多部门协作，健全疾病预防控制工作机制。 推动区域疾病预防控制工作的不断发展推动区域疾病预防控制工作的不断发展
7、，缩小差距缩小差距，促进公促进公共卫生服务均等化。共卫生服务均等化。对疾病预防控制工作机构的绩效评估，对疾病预防控制工作机构的绩效评估，对疾病预防控制工作机构的绩效评估，对疾病预防控制工作机构的绩效评估， 科学评价疾病预防控制工作落实程度，科学评价疾病预防控制工作落实程度，科学评价疾病预防控制工作落实程度，科学评价疾病预防控制工作落实程度， 促进完善自身建设，促进完善自身建设，促进完善自身建设，促进完善自身建设，不断改进和提高服务质量与服务水平，不断改进和提高服务质量与服务水平，不断改进和提高服务质量与服务水平，不断改进和提高服务质量与服务水平， 推动和促进疾控机构履行基本公共职责，规范履职行
8、为，推动和促进疾控机构履行基本公共职责，规范履职行为，推动和促进疾控机构履行基本公共职责，规范履职行为，推动和促进疾控机构履行基本公共职责，规范履职行为， 促进疾控机构的科学管理促进疾控机构的科学管理促进疾控机构的科学管理促进疾控机构的科学管理CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控二、疾病预防控制机构基本职责二、疾病预防控制机构基本职责 定位于定位于基本任务、基本任务、重点工作重点工作CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病威胁疾病威胁疾病威胁疾病威
9、胁 新老传染病威胁新老传染病威胁新老传染病威胁新老传染病威胁突发公共卫生事件突发公共卫生事件突发公共卫生事件突发公共卫生事件生物恐怖生物恐怖生物恐怖生物恐怖慢性非传染病慢性非传染病慢性非传染病慢性非传染病心理和精神卫生心理和精神卫生心理和精神卫生心理和精神卫生 食品安全与职业安全食品安全与职业安全食品安全与职业安全食品安全与职业安全食源性疾病食源性疾病食源性疾病食源性疾病职业健康与职业病职业健康与职业病职业健康与职业病职业健康与职业病环境相关疾病环境相关疾病环境相关疾病环境相关疾病健康危险因素健康危险因素健康危险因素健康危险因素社会经济因素社会经济因素社会经济因素社会经济因素生物因素生物因素生
10、物因素生物因素 卫生服务因素卫生服务因素卫生服务因素卫生服务因素 生态环境因素生态环境因素生态环境因素生态环境因素 生活行为因素生活行为因素生活行为因素生活行为因素重点工作重点工作重点工作重点工作 预防和控制疾病的流行和传播预防和控制疾病的流行和传播预防和控制疾病的流行和传播预防和控制疾病的流行和传播 改善环境状况、预防和减少伤害改善环境状况、预防和减少伤害改善环境状况、预防和减少伤害改善环境状况、预防和减少伤害 改善心理、行为和生活方式改善心理、行为和生活方式改善心理、行为和生活方式改善心理、行为和生活方式, , , ,提高生活质量提高生活质量提高生活质量提高生活质量 参与灾害处置和灾后恢复
11、及重建参与灾害处置和灾后恢复及重建参与灾害处置和灾后恢复及重建参与灾害处置和灾后恢复及重建 提供疾病预防控制均等化服务提供疾病预防控制均等化服务提供疾病预防控制均等化服务提供疾病预防控制均等化服务基本任务基本任务基本任务基本任务CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控期刊、书籍、文件2001版工作规范疾病控制专家咨询专题调查、网上征询专题调查、网上征询（不同地区疾控中心）（不同地区疾控中心）多轮次论证上述内容多轮次论证上述内容基本职责界定过程基本职责界定过程总结国内外疾病控制总结国内外疾病控制中心承担职能和项目中心承担职能和
12、项目界定职能和项目的性质界定职能和项目的性质增、删、改职能和项目增、删、改职能和项目明确现有国情下明确现有国情下CDC应该、应该、而且可以承担的职能和项目而且可以承担的职能和项目明确各职能和项目明确各职能和项目的承担机构和任务分配的承担机构和任务分配CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控基本职责任务项目内容数统计表基本职责任务项目内容数统计表基本职责基本职责主主 要要 任任 务务任任务务项项目目内容内容1 1疾病预防与控制疾病预防与控制调查、分析和研究传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病等疾病的发生、分调查、分析和研
13、究传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病等疾病的发生、分布、流行和发展规律，开展疾病监测，制订预防控制策略与措施，组织实施疾病预防布、流行和发展规律，开展疾病监测，制订预防控制策略与措施，组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。3 3161670702.2.突发公共卫生事突发公共卫生事件应急处置件应急处置开展突发公共卫生事件、救灾防病的应急准备、监测报告、调查确认、现场处置、效开展突发公共卫生事件、救灾防病的应急准备、监测报告、调查确认、现场处置、效果评估、预测并提供预警信息。果评估、预测并提供预警信息
14、。4 47 725253.3.疫情报告及健康疫情报告及健康相关因素信息管理相关因素信息管理建设和管理疾病预防控制信息网络系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因建设和管理疾病预防控制信息网络系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，建立健全预测预报机制，为疾病预防控制决策提供依据，为社会素等公共卫生信息，建立健全预测预报机制，为疾病预防控制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。和公众提供信息服务。3 36 624244.4.健康危害因素监健康危害因素监测与控制测与控制开展食品、职业、环境、放射、学校等领域中影响人群健康的危害因素的监测与评价，开展食品、职业、环境、放射
15、、学校等领域中影响人群健康的危害因素的监测与评价，提出干预策略与措施，预防控制相关因素对人体健康的危害及相关疾病的发生。提出干预策略与措施，预防控制相关因素对人体健康的危害及相关疾病的发生。6 6191959595.5.实验室检测检验实验室检测检验与评价与评价开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价。进行致开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价。进行致病病原的检测检验与中毒事件的毒物分析，为突发公共卫生事件的应急处置、疾病和病病原的检测检验与中毒事件的毒物分析，为突发公共卫生事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提
16、供技术支撑，为社会提供技术服务。健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑，为社会提供技术服务。4 4111139396.6.健康教育与健康健康教育与健康促进促进开展健康教育、健康咨询，普及卫生防病知识，进行心理健康指导和行为干预，协同开展健康教育、健康咨询，普及卫生防病知识，进行心理健康指导和行为干预，协同社会有关部门，促进公众掌握自我保健与防护技能。社会有关部门，促进公众掌握自我保健与防护技能。3 3101022227.7.技术指导与应用技术指导与应用研究研究对疾病预防控制工作进行技术培训、考核和评价；开展应用性研究；引进开发和推广对疾病预防控制工作进行技术培训、考核和评价；开
17、展应用性研究；引进开发和推广应用新技术、新方法；提供技术指导、支持和咨询服务。应用新技术、新方法；提供技术指导、支持和咨询服务。3 39 92727合合 计计7 726267878266266CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控国家国家/省省/市市/县疾控中心基本职责县疾控中心基本职责工作任务一览表工作任务一览表基本职基本职责责工作任务工作任务国国 家家 级级省省 级级 市市 级级 县县 级级 1.1.疾病疾病预防与预防与控制控制1.11.1传染传染病预防与病预防与控制控制实施国家传染病预实施国家传染病预防控制规划和工作
18、防控制规划和工作方案，制定相关技方案，制定相关技术方案，研制技术术方案，研制技术标准和方法；组织标准和方法；组织并开展传染病监测并开展传染病监测和流行病学调查，和流行病学调查，分析、预测传染病分析、预测传染病疫情趋势，提出预疫情趋势，提出预防控制对策；指导、防控制对策；指导、参与重大疫情处置；参与重大疫情处置；开展影响社会、经开展影响社会、经济发展和公众健康济发展和公众健康的重大传染病预防的重大传染病预防控制策略与措施的控制策略与措施的研究和评价。研究和评价。实施国家、辖区传实施国家、辖区传染病预防控制规划染病预防控制规划及工作方案，制定及工作方案，制定相关技术方案；组相关技术方案；组织并开展
19、传染病监织并开展传染病监测和流行病学调查，测和流行病学调查，分析、预测传染病分析、预测传染病疫情趋势，提出预疫情趋势，提出预防控制对策；指导、防控制对策；指导、参与暴发疫情处置；参与暴发疫情处置；对传染病预防控制对传染病预防控制效果进行考核评价。效果进行考核评价。落实传染病预防落实传染病预防控制规划和方案，控制规划和方案，开展传染病及其开展传染病及其流行因素监测和流行因素监测和报告；组织辖区报告；组织辖区内传染病疫情流内传染病疫情流行病学调查和处行病学调查和处置；对传染病预置；对传染病预防控制效果进行防控制效果进行考核评价。考核评价。执行传染病预防执行传染病预防控制规划和方案；控制规划和方案；
20、完成传染病预防完成传染病预防控制工作任务，控制工作任务，开展传染病及其开展传染病及其流行因素监测报流行因素监测报告、流行病学调告、流行病学调查、处置及效果查、处置及效果评估。评估。CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控 战略规划能力战略规划能力战略规划能力战略规划能力 组织协调能力组织协调能力组织协调能力组织协调能力 项目执行能力项目执行能力项目执行能力项目执行能力 表达沟通能力表达沟通能力表达沟通能力表达沟通能力 信息管理能力信息管理能力信息管理能力信息管理能力 检验诊断能力检验诊断能力检验诊断能力检验诊断能力 预测预警
21、能力预测预警能力预测预警能力预测预警能力 调查处置能力调查处置能力调查处置能力调查处置能力 应用研究能力应用研究能力应用研究能力应用研究能力 技术指导能力技术指导能力技术指导能力技术指导能力 国家级国家级国家级国家级省级省级省级省级市级市级市级市级县级县级县级县级基层基层基层基层战略战略执行执行CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控级别级别规划管理规划管理组织实施组织实施协助配合协助配合国家国家40.140.159.959.90 0省级省级16.916.966.866.816.316.3地市地市5.55.581.381.3
22、13.113.1县级县级0 076.676.623.423.4各级疾病预防控制中心履行职责任务分类（各级疾病预防控制中心履行职责任务分类（% %）疾病预防控制机构基本职责，疾病预防控制机构基本职责，各级各级CDCCDC都要承都要承担，可各级的侧重点略有不同。担，可各级的侧重点略有不同。CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制中心基本职责疾病预防控制中心基本职责工作任务、项目、内容界定工作任务、项目、内容界定CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾
23、控1.疾病预防与控制职责职责工工 作作 任任 务务项项 目目内容内容1.疾病预防疾病预防与控制与控制1.1传染病预防与控制传染病预防与控制1.1.1传染病疫情报告和管理传染病疫情报告和管理51.1.2传染病传播因素监测传染病传播因素监测71.1.3传染病监测与分析传染病监测与分析41.1.4传染病流行病学调查传染病流行病学调查31.1.5传染病疫情处理传染病疫情处理41.1.6传染病免费治疗管理传染病免费治疗管理41.1.7免疫规划实施免疫规划实施91.1.8消毒与病媒生物控制消毒与病媒生物控制51.1.9预防控制措施评估预防控制措施评估71.2地方病和寄生虫病地方病和寄生虫病预防控制预防控制
24、1.2.1地方病和寄生虫病监测与管理地方病和寄生虫病监测与管理41.2.2寄生虫宿主与媒介调查控制寄生虫宿主与媒介调查控制31.2.3寄生虫病暴发疫情调查处理寄生虫病暴发疫情调查处理21.2.4地方病和寄生虫病综合防治及评估地方病和寄生虫病综合防治及评估21.3慢性非传染性疾病慢性非传染性疾病预防控制预防控制1.3.1慢非传与精神疾病预防控制慢非传与精神疾病预防控制51.3.2伤害监测干预伤害监测干预31.3.3口腔疾病防治口腔疾病防治3707070CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控2.突发突发公共卫生公共卫生事件应急
25、处置事件应急处置基本职责基本职责工工 作作 任任 务务项项 目目内内 容容2.突发公共突发公共卫生事件卫生事件应急处置应急处置2.1突发公共卫生事件应急准备突发公共卫生事件应急准备2.1.1突发公共卫生事件应急机突发公共卫生事件应急机制制32.1.2突发公共卫生事件应急储突发公共卫生事件应急储备备22.2突发公共卫生事件报告与预突发公共卫生事件报告与预警警2.2.1报告与核实报告与核实32.2.2事件预警事件预警22.3突发公共卫生事件应急处置突发公共卫生事件应急处置2.3.1事件调查处置事件调查处置72.4突发公共卫生事件评估突发公共卫生事件评估2.4.1事件危害评估事件危害评估42.4.2
26、突发公共卫生事件处置评突发公共卫生事件处置评估估425CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控3.疫情疫情报告报告及健康及健康相关因素相关因素信息管理信息管理基本职责基本职责工工 作作 任任 务务项项 目目内内 容容3.疫情报告疫情报告及健康相关及健康相关因素信息管因素信息管理理3.1.建设疾病预防控制信息建设疾病预防控制信息平台平台3.1.1基础建设基础建设33.2信息系统管理信息系统管理3.2.1信息收集、交换统筹信息收集、交换统筹管理管理23.2.2数据库的建立和利用数据库的建立和利用123.2.3信息质量管理和控制信
27、息质量管理和控制33.3信息利用服务信息利用服务3.3.1为决策提供科学依据为决策提供科学依据23.3.2为社会提供信息服务为社会提供信息服务224CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控基本职责基本职责工工 作作 任任 务务项项 目目内内 容容4. 健康危健康危害因素监害因素监测与控制测与控制4.1职业病危害因素控制职业病危害因素控制4.1.1职业病危害因素监测职业病危害因素监测34.1.2职业病危害因素卫生学评价职业病危害因素卫生学评价34.1.3职业病危害因素预防与控制职业病危害因素预防与控制54.2放射危害因素控制放
28、射危害因素控制4.2.1放射卫生监测放射卫生监测54.2.2放射卫生学评价放射卫生学评价24.2.3放射工作人员健康监护放射工作人员健康监护24.2.4放射事故调查处置放射事故调查处置34.3环境危害因素控制环境危害因素控制4.3.1环境危害因素监测环境危害因素监测64.3.2环境健康影响因素调查环境健康影响因素调查24.3.3环境健康影响因素控制环境健康影响因素控制44.3.4农村改水改厕指导农村改水改厕指导44.4食品安全和食源性疾病食品安全和食源性疾病预防控制预防控制4.4.1食品危害健康因素控制食品危害健康因素控制24.4.2食源性疾病的控制食源性疾病的控制34.4.3食源性疾病的预防
29、食源性疾病的预防24.4.4食品安全评价食品安全评价24.5营养监测与营养改善营养监测与营养改善4.5.1营养监测营养监测24.5.2营养改善营养改善24.6学生常见病和相关危害学生常见病和相关危害因素控制因素控制4.6.1学生常见病和相关危害因素监测学生常见病和相关危害因素监测44.6.2学生常见病防治与管理学生常见病防治与管理359CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控5.实验室检测检验与评价实验室检测检验与评价职职 能能工工 作作 任任 务务项项 目目内内 容容5.实验室检测检实验室检测检验与评价验与评价5.15.1
30、实验实验室管理室管理5.1.1网络建设网络建设35.1.2实验室建设实验室建设35.25.2微生物与寄生虫病微生物与寄生虫病学学检验检验5.2.1病原学快速检验病原学快速检验35.2.2病原学分离鉴定病原学分离鉴定45.2.3卫生学微生物检验卫生学微生物检验35.2.4寄生虫病学检验寄生虫病学检验35.35.3理化理化检验检验5.3.1有毒有害因素检测有毒有害因素检测35.3.2健康相关物品有毒有害因素检测健康相关物品有毒有害因素检测45.3.3中毒事件毒物检测中毒事件毒物检测65.45.4毒理毒理检测检测与与评评价价5.4.1毒性测定毒性测定45.4.2功能评价功能评价35.1.1.1疾病预
31、防控制实验室网络和质量控制体系5.1.1.2研究制定相关检验标准和规程， 5.1.1.3规范参比实验室39CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控6.健康教育与健康促进健康教育与健康促进职职 能能 工工 作作 任任 务务项项 目目内容内容 6.健康教育与健健康教育与健康促进康促进6.1健康教育与健康健康教育与健康促进方案促进方案6.1.1健康教育基线及需求调查健康教育基线及需求调查36.1.2健康教育方案制定健康教育方案制定26.2健康教育与健康健康教育与健康促进活动促进活动6.2.1实施健康教育策略实施健康教育策略26.2
32、.2重点人群健康教育重点人群健康教育26.2.3宣传资料制作宣传资料制作26.2.4宣传方式与技巧开发研究宣传方式与技巧开发研究26.2.5公众日常宣传公众日常宣传26.2.6公众专题宣传公众专题宣传26.3健康教育和健康健康教育和健康促进活动评估促进活动评估6.3.1过程评价过程评价26.3.2效果评估效果评估322CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控7.技术管理与应用研究指导技术管理与应用研究指导职能职能工工 作作 任任 务务项项 目目内容内容7.技术管理应技术管理应用研究指导用研究指导7.1管理指导管理指导7.1.
33、1拟订规划、预案、方案拟订规划、预案、方案37.1.2业务指导业务指导37.1.3技术培训技术培训37.1.4工作考核工作考核3 37.2技术支持技术支持7.2.1提供决策技术支持提供决策技术支持37.2.2提供技术咨询服务提供技术咨询服务17.3开发与应开发与应用研究用研究7.3.1主要公共卫生问题的研究主要公共卫生问题的研究37.3.2技术开发技术开发47.3.3应用研究应用研究47.1.2.1指导实施技术方案和措施7.1.2.2建立完善医疗机构、城市社区和农村基层卫生服务机构联系机制，落实责任7.1.2.3指导医疗机构、城市社区和农村基层卫生服务机构规范开展疾病预防控制工作27CHINA
34、 LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控三、疾病预防控制三、疾病预防控制绩效考核绩效考核指标体系指标体系CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控基本职责与绩效考核CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控绩效考核 体现基本职责履行状况 体现能力提升情况1传染病预防控制能力 2慢性非传染性疾病预防控制能力 3突发公共卫生事件处置 4健康危害因素监测与干预能力 5健康教育与健康促进6运行保障能力1疾病预
35、防与控制2公共卫生突发事件应急处置3信息管理 4健康危害因素监测与控制 5实验室检验6健康教育与健康促进7技术指导与应用研究8综合指标1疾病预防与控制 2突发公共卫生事件应急处置 3疫情及健康相关因素信息管理 4健康危害因素监测与控制 5实验室检测检验与评价6健康教育与健康促进7技术管理与应用指导研究基本职责基本职责机构绩效考核机构绩效考核区域绩效考核区域绩效考核CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控（三）疫情与健康信息管理（三）疫情与健康信息管理基本职责基本职责绩效考核绩效考核3.1.建设建设疾控信息疾控信息平台平台3.
36、1.1基础建设基础建设3.1 硬件硬件基础建设基础建设3.1.1网络建设评价指数网络建设评价指数3.2信息信息系统管理系统管理3.2.1信息收集、交信息收集、交换统筹管理换统筹管理3.2信息信息收集收集3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数数据报告及时性和完整性评价指数3.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价国际、国内疾病相关信息检索评价指数指数3.2.2数据库的建立数据库的建立和利用和利用3.3信息信息分析分析3.3.1数据分析数据分析3.4.1发病趋势预测评价指数发病趋势预测评价指数3.2.3信息质量管理信息质量管理和控制和控制3.3信息信息利用服务利用服务3.3.1为决策提供科为决策提
37、供科学依据学依据3.4信息信息利用利用3.4.2信息利用率信息利用率3.3.2为社会提供信为社会提供信息服务息服务CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控第四部分第四部分 健康危害因素监测与控制健康危害因素监测与控制工工 作作 任任 务务基本职责工作项目基本职责工作项目绩效考核指标绩效考核指标4.14.1职业职业病病危害因素控危害因素控制制4.1.14.1.1职业职业病危害因素病危害因素监测监测4.1.14.1.1职业职业健康健康监护项监护项目开展率目开展率4.1.24.1.2职业职业危害因素危害因素监测监测覆盖率覆盖率4.
38、1.24.1.2职业职业病危害因素病危害因素卫卫生学生学评评价价4.1.34.1.3职业职业病危害病危害卫卫生学生学评评价指数价指数4.1.34.1.3职业职业病危害因素病危害因素预预防与控制防与控制4.24.2放射危放射危害因素控制害因素控制4.2.14.2.1放射放射卫卫生生监测监测4.2.14.2.1放射性本底放射性本底监测项监测项目开展率目开展率4.2.24.2.2放射放射卫卫生学生学评评价价4.2.24.2.2放射性放射性职业职业危害危害卫卫生学生学评评价指数价指数4.2.34.2.3放射工作人放射工作人员员健康健康监护监护4.2.34.2.3放射工作人放射工作人员员个人个人剂剂量量
39、检测检测率率4.2.44.2.4放射事故放射事故调查处调查处置置4.34.3环环境危境危害因素控制害因素控制4.3.14.3.1环环境危害因素境危害因素监测监测4.4.14.4.1生活生活饮饮用水用水监测监测率率4.4.34.4.3公共公共场场所所监测监测率率4.6.14.6.1消毒消毒质质量量监测监测覆盖率覆盖率4.3.24.3.2环环境健康影响因素境健康影响因素调查调查4.3.34.3.3环环境健康影响因素控制境健康影响因素控制4.3.44.3.4农农村改水改村改水改厕厕指指导导4.4.24.4.2农农村改水改村改水改厕厕技技术术支持覆盖率支持覆盖率CHINA LCA NEW HIRE O
40、RIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控第五部分第五部分 实验室检测检验与评价实验室检测检验与评价 工作工作 任任 务务项项 目目绩效考核指标绩效考核指标5.1实验室实验室管理管理5.1.1网络建设网络建设5.1.2实验室建设实验室建设5.1.2检验设备达标率检验设备达标率5.2.1实验室安全管理实验室安全管理5.3.1实验室质控覆盖率实验室质控覆盖率5.2微生物微生物与寄生虫与寄生虫病学检验病学检验5.2.1病原学快速检验病原学快速检验5.1.1实验室检验项目开展率实验室检验项目开展率5.1.3检验设备正常运行率检验设备正常运行率5.2.2病原学分离鉴定病原学分
41、离鉴定5.2.3卫生学微生物检验卫生学微生物检验5.2.4寄生虫病学检验寄生虫病学检验5.3理化检理化检验验5.3.1有毒有害因素检测有毒有害因素检测5.3.2健康相关物品有毒有害因素检健康相关物品有毒有害因素检测测5.3.3中毒事件毒物检测中毒事件毒物检测5.4毒理检毒理检测与评价测与评价5.4.1毒性测定毒性测定5.4.2功能评价功能评价CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控第六部分第六部分 健康教育与健康促进健康教育与健康促进 工工 作作 任任 务务项项 目目绩效考核指标绩效考核指标6.1健康教育与健康教育与健康促进
42、方案健康促进方案6.1.1健康教育基线及需求调查健康教育基线及需求调查6.1.2健康教育方案制定健康教育方案制定6.2健康教育与健康教育与健康促进活动健康促进活动6.2.1实施健康教育策略实施健康教育策略6.2.2重点人群健康教育重点人群健康教育6.2.1目标人群重点卫生防病目标人群重点卫生防病知识知晓率知识知晓率6.2.2目标人群行为干预指数目标人群行为干预指数6.2.3宣传资料制作宣传资料制作6.2.4宣传方式与技巧开发研究宣传方式与技巧开发研究6.2.5公众日常宣传公众日常宣传6.2.6公众专题宣传公众专题宣传6.1.1主要卫生宣传活动次数主要卫生宣传活动次数6.3健康教育和健康教育和健
43、康促进活动健康促进活动评估评估6.3.1过程评价过程评价6.3.2效果评估效果评估CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控第七部分：技术指导与应用研究第七部分：技术指导与应用研究工工 作作 任任 务务项项 目目绩效考核指标绩效考核指标7.1管理指导管理指导7.1.1拟订规划、预案、方案拟订规划、预案、方案7.1.2业务指导业务指导7.4.1专业人员下基层指导人均天数专业人员下基层指导人均天数7.4.2专业人员指导覆盖率专业人员指导覆盖率7.1.3技术培训技术培训7.1.1岗位技能培训率岗位技能培训率7.1.2对下级单位专业培
44、训率对下级单位专业培训率7.2.1继续医学教育合格率继续医学教育合格率7.1.4工作考核工作考核7.2技术支持技术支持7.2.1提供决策技术支持提供决策技术支持7.2.2提供技术咨询服务提供技术咨询服务7.3开发与应用研究开发与应用研究7.3.1主要公共卫生问题的研究主要公共卫生问题的研究7.3.1科研项目综合评分科研项目综合评分7.3.2科研成果获奖综合评分科研成果获奖综合评分7.3.3专业人员年人均论文发表数专业人员年人均论文发表数7.3.2技术开发技术开发7.3.3应用研究应用研究CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾
45、控第八部分综合指标第八部分综合指标工作工作项目项目标准标准8.18.1满意满意度调度调查查8.1.18.1.1单位职工满意度单位职工满意度90%90% 8.1.28.1.2社会公众满意度社会公众满意度90%90%8.1.38.1.3相关部门满意度相关部门满意度85%85% 8.28.2机构机构综合综合保障保障能力能力8.2.18.2.1人力综合素质指数人力综合素质指数省级省级6.836.83，市级，市级6.056.05，县级，县级4.99 4.99 8.2.28.2.2现场流行病学调查人员比例现场流行病学调查人员比例省级省级20%20%，市级，市级30%30%，县级，县级40% 40% 8.2
46、.38.2.3能力资质综合评分能力资质综合评分省级省级1010，市级，市级4 4，县级，县级2 2 8.2.48.2.4指令性工作完成率指令性工作完成率100%100%8.2.58.2.5财政拨款占年度支出的比例财政拨款占年度支出的比例100%100%8.2.68.2.6职工年人均拨款数职工年人均拨款数较较上年增加上年增加8.2.78.2.7项目预算完成率项目预算完成率100%100%8.2.88.2.8基本建设达标率基本建设达标率达到国家建达到国家建设标设标准准CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控绩效评估对象绩效评估对
47、象CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控卫生部卫生部省级卫生厅省级卫生厅(局局)辖区市级卫生局辖区市级卫生局县级卫生局县级卫生局社区卫生服务中心社区卫生服务中心/乡（镇）卫生院乡（镇）卫生院/(国家国家CDC省级省级CDC市级市级CDC县级县级CDC各级各级各类各类医疗医疗卫生卫生机构机构部部门门政政 府府社社 会会主导主导参与参与配配合合区域评估区域评估机构评估机构评估科室评估科室评估岗位评估岗位评估人员评估人员评估潜在评估对象潜在评估对象项目评估项目评估CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TR
48、AINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控卫生部卫生部省级卫生厅省级卫生厅(局局)辖区市级卫生局辖区市级卫生局县级卫生局县级卫生局社区卫生服务中心社区卫生服务中心/乡（镇）卫生院乡（镇）卫生院/(国家国家CDC省级省级CDC市级市级CDC县级县级CDC各级各级各类各类医疗医疗卫生卫生机构机构部部门门政政 府府社社 会会主导主导参与参与配配合合区域评估区域评估机构评估机构评估科室评估科室评估岗位评估岗位评估人员评估人员评估立足宏观立足宏观政政府府社社会会关关注注机机构构自自身身关关注注项目评估项目评估CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控
49、安徽疾控安徽疾控研制一整套疾控研制一整套疾控绩效评估办法和标准绩效评估办法和标准 以行政区域为单位以行政区域为单位政府社会建设目标要求政府社会建设目标要求以机构为对象以机构为对象省省/ /设区的市设区的市/ /县三级机构县三级机构公共职能要求为导向公共职能要求为导向机构机构绩效评估侧重于绩效评估侧重于机构本身的工作过程、数量机构本身的工作过程、数量质量、能力水平和工作效果，质量、能力水平和工作效果，同时兼顾辖区为机构履行职同时兼顾辖区为机构履行职能提供的社会环境和资源投能提供的社会环境和资源投入等。入等。省、地、县级省、地、县级区域区域绩效评估侧重于社会环绩效评估侧重于社会环境和工作基础，同时
50、兼顾各境和工作基础，同时兼顾各类机构提供的疾病预防控制类机构提供的疾病预防控制相关工作过程和结果指标。相关工作过程和结果指标。适应不同层次区域适应不同层次区域CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控绩效评估框架、绩效评估框架、指标体系的构建指标体系的构建系统全面反映工作系统全面反映工作的基础和前提的基础和前提CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控 思路思路思路思路 构建完整的绩效评估指标体系，构建完整的绩效评估指标体系，构建完整的绩效评估指标体系，构建完
51、整的绩效评估指标体系，准确表达工作绩效，能够科准确表达工作绩效，能够科准确表达工作绩效，能够科准确表达工作绩效，能够科学、系统地反映区域、机构的学、系统地反映区域、机构的学、系统地反映区域、机构的学、系统地反映区域、机构的工作条件工作条件工作条件工作条件、职责落实程度职责落实程度职责落实程度职责落实程度、工工工工作成绩和效果作成绩和效果作成绩和效果作成绩和效果。 评估指标体系：具备科学性、合理性、逻辑性和可操作性，评估指标体系：具备科学性、合理性、逻辑性和可操作性，评估指标体系：具备科学性、合理性、逻辑性和可操作性，评估指标体系：具备科学性、合理性、逻辑性和可操作性，能否被广泛接受和适用于工作
52、实践。能否被广泛接受和适用于工作实践。能否被广泛接受和适用于工作实践。能否被广泛接受和适用于工作实践。 达到促进疾病预防控制公共职责的全面落实，推动疾病预防达到促进疾病预防控制公共职责的全面落实，推动疾病预防达到促进疾病预防控制公共职责的全面落实，推动疾病预防达到促进疾病预防控制公共职责的全面落实，推动疾病预防控制工作提高和持续发展的目的。控制工作提高和持续发展的目的。控制工作提高和持续发展的目的。控制工作提高和持续发展的目的。 CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控 指标构成指标构成指标构成指标构成社会环境：疾病预防控制
53、工作所处的社会大环境状况，社会环境：疾病预防控制工作所处的社会大环境状况，社会环境：疾病预防控制工作所处的社会大环境状况，社会环境：疾病预防控制工作所处的社会大环境状况，突出表现机构所在地区对于工作的综合保障水平；突出表现机构所在地区对于工作的综合保障水平；突出表现机构所在地区对于工作的综合保障水平；突出表现机构所在地区对于工作的综合保障水平；工作基础：人财物等资源保障状况；工作基础：人财物等资源保障状况；工作基础：人财物等资源保障状况；工作基础：人财物等资源保障状况；工作过程：工作落实，过程规范，结果达到要求；工作过程：工作落实，过程规范，结果达到要求；工作过程：工作落实，过程规范，结果达到
54、要求；工作过程：工作落实，过程规范，结果达到要求；系统结果：工作过程的结果，具体表达为在各项工作系统结果：工作过程的结果，具体表达为在各项工作系统结果：工作过程的结果，具体表达为在各项工作系统结果：工作过程的结果，具体表达为在各项工作上的结果指标；上的结果指标；上的结果指标；上的结果指标；健康结果：工作效果在人群健康水平上的表达。健康结果：工作效果在人群健康水平上的表达。健康结果：工作效果在人群健康水平上的表达。健康结果：工作效果在人群健康水平上的表达。 CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制绩效考核疾病预防控
55、制绩效考核指标体系指标体系CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控 区域工作评价指标区域工作评价指标区域工作评价指标区域工作评价指标 机构考核指标机构考核指标机构考核指标机构考核指标 6 6 6 6大类别，大类别，大类别，大类别，17171717个指标个指标个指标个指标 省级省级省级省级8 8 8 8大类别，大类别，大类别，大类别，34343434个项目，个项目，个项目，个项目， 77 77 77 77个指标个指标个指标个指标 市级市级市级市级8 8 8 8大类别，大类别，大类别，大类别，35353535个项目，个项目，个项
56、目，个项目，104104104104个指标个指标个指标个指标 县级县级县级县级8 8 8 8大类别，大类别，大类别，大类别，35353535个项目，个项目，个项目，个项目，101101101101个指标个指标个指标个指标 传染病预防控制；传染病预防控制；传染病预防控制；传染病预防控制； 疾病预防与控制；疾病预防与控制；疾病预防与控制；疾病预防与控制； 慢性非传染性疾病控制；慢性非传染性疾病控制；慢性非传染性疾病控制；慢性非传染性疾病控制； 突发公共卫生事件处置；突发公共卫生事件处置；突发公共卫生事件处置；突发公共卫生事件处置； 突发公共卫生事件处置；突发公共卫生事件处置；突发公共卫生事件处置；
57、突发公共卫生事件处置； 健康危害因素监测评价与干预；健康危害因素监测评价与干预；健康危害因素监测评价与干预；健康危害因素监测评价与干预； 健康危害因素监测与控制；健康危害因素监测与控制；健康危害因素监测与控制；健康危害因素监测与控制； 健康教育和健康促进；健康教育和健康促进；健康教育和健康促进；健康教育和健康促进； 健康教育与健康促进；健康教育与健康促进；健康教育与健康促进；健康教育与健康促进； 运行保障。运行保障。运行保障。运行保障。 信息管理；信息管理；信息管理；信息管理； 实验室检验；实验室检验；实验室检验；实验室检验； 技术指导与应用研究；技术指导与应用研究；技术指导与应用研究；技术指
58、导与应用研究； 综合能力。综合能力。综合能力。综合能力。CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制区域绩效考核指标疾病预防控制区域绩效考核指标 序号序号类类 别别评评 价价 指指 标标1 11.1.传染病预防控制能力传染病预防控制能力1.11.1儿童疫苗接种率儿童疫苗接种率2 21.21.2传染病总发病率传染病总发病率3 32.2.慢性非传染性疾病控制能力慢性非传染性疾病控制能力2.12.1居民健康档案建挡覆盖率居民健康档案建挡覆盖率4 42.22.2慢性病病人规范管理率慢性病病人规范管理率5 53.3.突发公共卫
59、生事件处置能力突发公共卫生事件处置能力3.13.1突发公共卫生事件报告及时率突发公共卫生事件报告及时率6 63.23.2突发公共卫生事件规范处置指数突发公共卫生事件规范处置指数7 74.4.健康危害因素监测评价与干预能力健康危害因素监测评价与干预能力4.14.1健康危害因素监测与干预健康危害因素监测与干预8 84.24.2新建改（扩）建项目卫生学评价率新建改（扩）建项目卫生学评价率9 94.34.3农村安全饮用水覆盖率农村安全饮用水覆盖率10104.44.4农村无害化厕所普及率农村无害化厕所普及率11115.5.健康教育和健康促进能力健康教育和健康促进能力5.15.1居民基本卫生防病知识知晓率
60、居民基本卫生防病知识知晓率12125.25.2居民基本卫生防病行为形成率居民基本卫生防病行为形成率13136.6.运行保障能力运行保障能力6.16.1地方财政对疾控经费投入地方财政对疾控经费投入14146.26.2基础设施和仪器设备达标率基础设施和仪器设备达标率15156.36.3人力综合素质评价人力综合素质评价16166.46.4实验室检验能力达标率实验室检验能力达标率17176.56.5信息网络正常运行率信息网络正常运行率CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核指标疾病预防控制机构绩效考核指标 序
61、序号号类类 别别评评 价价 指指 标标省级省级含区市级含区市级县级县级1 1疾病预防与控制疾病预防与控制 2626545452522 2突发公共卫生事件处置突发公共卫生事件处置 6 65 56 63 3信息管理信息管理 6 66 66 64 4健康危害因素监测与控制健康危害因素监测与控制 1313131311115 5实验室检测检验实验室检测检验 5 55 55 56 6健康教育与促进健康教育与促进 3 33 33 37 7技术指导与应用研究技术指导与应用研究 8 87 77 78 8综合指标综合指标 1111111111117777104104101101CHINA LCA NEW HIRE
62、 ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核指标疾病预防控制机构绩效考核指标 类别类别项目项目指标指标指标要求指标要求* *1 1、疾病疾病预防预防与控与控制制1.11.1传染病传染病预防控制预防控制1.1.11.1.1疫情报告综合评价指数疫情报告综合评价指数达到全国平均水平并与上年达到全国平均水平并与上年持平或有下降持平或有下降；1.1.21.1.2医疗机构传染病漏报率医疗机构传染病漏报率（1 1）横向与纵向比较；）横向与纵向比较；（2 2）无漏报）无漏报1.1.31.1.3传染病监测完成率传染病监测完成率100%100%1.1.41.1
63、.4暴发疫情规范处置指数暴发疫情规范处置指数0.80.81.21.2免疫规免疫规划划1.2.11.2.1冷链运转管理使用完好率冷链运转管理使用完好率100%100%1.2.21.2.2疫苗接种率疫苗接种率达到国家免疫规划的要求达到国家免疫规划的要求1.2.31.2.3规范接种单位覆盖率规范接种单位覆盖率90%90%1.2.41.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置疫苗接种疑似异常反应规范处置率率90%90%地县:1.1.5暴发疫情调查率100% 1.1.6 疫情报告督导覆盖率60%县: 1.1.7散发疫情规范处置指数0.8 1.1.8网络直报覆盖率100%地县:1.2.5适龄儿童建证率95% 1
64、.2.6入托、入学儿童接种证查验率95% 1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率100% 1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率100% 1.2.9接种监测报告覆盖率100%地: 1.2.10人群抗体水平监测完成率100%县: 1.2.11流动儿童接种率90%CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核指标疾病预防控制机构绩效考核指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *1 1、疾、疾病病预预防与防与控制控制1.31.3艾滋艾滋病病预预防控防控制制1.3.11.3.1艾滋病自愿咨艾滋病自愿咨询检
65、测询检测点覆盖率点覆盖率100%100%1.3.21.3.2通通过实验过实验室室质质控考核合格率控考核合格率100%100%1.41.4结结核核病病预预防控防控制制1.4.11.4.1新涂阳病人新涂阳病人发现发现率率70%70%1.4.2 DOTS1.4.2 DOTS覆盖率覆盖率100%100%1.4.31.4.3病人系病人系统统管理率管理率95%95%1.51.5乙肝乙肝预预防控制防控制1.5.11.5.1新生儿首新生儿首剂剂乙肝疫苗及乙肝疫苗及时时接种率接种率东东部部90%90%；中部；中部80%80%；西；西部部75%75%1.5.2 1.5.2 五五岁岁以下儿童表面抗原携以下儿童表面抗
66、原携带带率率1%1%1.61.6血吸血吸虫病虫病预预防防控制控制1.6.11.6.1血吸虫病人群感染率血吸虫病人群感染率达全国防控血吸虫病中达全国防控血吸虫病中长长期期规规划划纲纲要要(2004-2015(2004-2015年年) )目目标标1.6.21.6.2钉钉螺感染率螺感染率达全国防控血吸虫病中达全国防控血吸虫病中长长期期规规划划纲纲要要(2004-2015(2004-2015年年) )目目标标地县:1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率90% 1.3.4为感染者、病人及家庭提供关爱比例100% 1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗80% 1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率纵
67、向比较有控制地: 1.3.6特定人群安全套使用率90% 1.3.8特定人群注射针具并使用安全套的比例80% 1.3.9高危人群检测知晓率60%地县:1.4.4新涂阳病人治愈率85% 1.4.5医疗机构病人报告率95% 1.4.6病人转诊率95% 1.4.7结核病防治机构追踪到位率85% 1.4.8病人家属筛查率85% 1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率100%地县:1.6.3农村无害化厕所普及率 1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗率CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核评估指标疾病预防控制机
68、构绩效考核评估指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *1 1、疾、疾病预病预防与防与控制控制1.71.7虫媒及虫媒及自然疫源自然疫源性疾病控性疾病控制制1.7.1 1.7.1 病媒生物病媒生物监测监测完成率完成率100%100%1.7.21.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病虫媒及自然疫源性相关疾病规规范范处处置指数置指数0.800.801.81.8寄生虫寄生虫病病预预防控防控制制1.8.11.8.1寄生虫人群感染率寄生虫人群感染率达到达到辖辖区控制区控制规规划划标标准准1.8.21.8.2人群人群规规范范药药物物驱驱虫覆盖率虫覆盖率达达2006-20152006-2015年全国重点寄
69、生虫病年全国重点寄生虫病防治防治规规划划要求要求1.91.9地方病地方病预预防控制防控制1.9.11.9.1碘碘盐监测盐监测覆盖率覆盖率100%100%1.9.41.9.4氟、砷中毒病区改水、改灶氟、砷中毒病区改水、改灶监测监测覆盖率覆盖率95%95%1.101.10慢性慢性非非传传染性染性疾病疾病预预防防控制控制1.10.11.10.1死因死因报报告率告率（1 1）报报告告规规范达范达标标率率10%10%（2 2）机构）机构报报告覆盖率达告覆盖率达100%100%1.10.21.10.2慢性病病人健康档案建档覆慢性病病人健康档案建档覆盖率盖率100%100%1.10.31.10.3慢性病病人
70、规范管理覆盖率慢性病病人规范管理覆盖率60%60%地: 1.7.4 病媒生物抗药性监测完成率100%县: 1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率达国家监测方案要求，方案无要求的85%地县:1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区改炉改灶 监测覆盖率95% 1.9.4消除碘缺乏病达标率100% 地县:1.11.1年发热病人血检率年发热病人血检率2010年：年：80%乡开展，每乡血检率乡开展，每乡血检率60%；2015年：年：95%乡开展，每乡血检率乡开展，每乡血检率70% 1.11.2疟疾病例规范治疗率疟疾病例规范治疗率2010年年80%；2015年年90% 1.11.3间日疟病人传播休止期
71、规范根治率间日疟病人传播休止期规范根治率2010年年85%；2015年年90%CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核评估指标疾病预防控制机构绩效考核评估指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *2.2.公公共共卫卫生突生突发发事事件件应应急急处处置置2.12.1应应急急预预案案2.1.12.1.1预预案体系完整率案体系完整率100%100%2.22.2应应急准急准备备2.2.12.2.1模模拟拟演演练练指数指数0.90.92.2.22.2.2应应急物品急物品储备齐储备齐全率全率100%10
72、0%2.32.3应应急急处处置置2.3.12.3.1规规范范处处置指数置指数0.850.852.3.22.3.2事件原因事件原因查查明率明率80%80%3.3.信信息管息管理理3.1 3.1 硬件基硬件基础础建建设设3.1.13.1.1网网络络建建设评设评价指数价指数0.90.93.23.2信息收集信息收集3.2.13.2.1数据数据报报告及告及时时性和完整性性和完整性评评价指数价指数0.950.953.2.23.2.2国国际际、国内疾病相关信息、国内疾病相关信息检检索索评评价指数价指数0.90.93.33.3信息分析信息分析3.3.13.3.1数据分析数据分析0.90.93.43.4信息利用
73、信息利用3.4.13.4.1发发病病趋势预测评趋势预测评价指数价指数0.90.93.4.23.4.2信息利用率信息利用率90%90%地:2.3.2事件原因查明率70%县；2.3.3事件报告及时率100% 2.3.4相关信息网络直报率100%CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核评估指标疾病预防控制机构绩效考核评估指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *4 4健康健康危害危害因素因素监测监测与控与控制制4.14.1职业职业病危害病危害因素因素监测监测与控制与控制4.1.14.1.1职业职业
74、健康健康监护项监护项目开展率目开展率90%90%4.1.24.1.2职业职业危害因素危害因素监测监测覆盖率覆盖率100%100%4.1.34.1.3职业职业病危害病危害卫卫生学生学评评价指数价指数0.90.94.24.2放射危害因放射危害因素控制素控制4.2.14.2.1放射性本底放射性本底监测项监测项目开展率目开展率80%80%4.2.24.2.2放射性放射性职业职业危害危害卫卫生学生学评评价指数价指数0.90.94.2.34.2.3放射工作人放射工作人员员个人个人剂剂量量检测检测率率100%100%4.34.3食源性疾病食源性疾病预预防控制防控制4.3.14.3.1食品食品污污染染监测监测
75、率率95%95%4.3.24.3.2人群合理膳食指人群合理膳食指导导覆盖率覆盖率100%100%4.44.4环环境危害因境危害因素控制素控制4.4.14.4.1生活生活饮饮用水用水监测监测率率100%100%4.4.24.4.2农农村改水改村改水改厕厕技技术术支持覆盖率支持覆盖率100%100%4.4.34.4.3公共公共场场所所监测监测率率* *100%100%4.54.5学生常学生常见见病和相关危病和相关危害因素害因素4.5.14.5.1学生常学生常见见病防治督病防治督导导覆盖率覆盖率90%90%4.64.6消毒消毒4.6.14.6.1消毒消毒质质量量监测监测覆盖率覆盖率100%100%C
76、HINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核评估指标疾病预防控制机构绩效考核评估指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *5.5.实验实验室室检验检验5.15.1实验实验室室检验检验能力能力5.1.15.1.1实验实验室室检验项检验项目开展率目开展率85%85%5.1.25.1.2检验设备检验设备达达标标率率90%90%5.1.35.1.3检验设备检验设备正常运行率正常运行率95%95%5.25.2实验实验室安全室安全5.2.15.2.1实验实验室安全管理室安全管理无无实验实验室安全事故室安全事故
77、5.35.3实验实验室管理室管理5.3.15.3.1实验实验室室质质控覆盖率控覆盖率85%85%6.6.健康教健康教育与健康育与健康促促进进6.16.1社会公众健社会公众健康教育康教育6.1.16.1.1主要主要卫卫生宣生宣传传活活动动次数次数1010次次6.26.2目目标标人群健人群健康教育康教育6.2.16.2.1目目标标人群重点人群重点卫卫生防病知生防病知识识知知晓晓率率75%75%6.2.26.2.2目目标标人群行人群行为为干干预预指数指数0.70.7CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核评
78、估指标类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *7.7.技技术术指指导导与与应应用用研研究究7.17.1技能培技能培训训7.1.17.1.1岗岗位技能培位技能培训训率率100%100%7.1.27.1.2对对下下级单级单位位专业专业培培训训率率100%100%7.27.2继续继续医医学教育学教育7.2.17.2.1继续继续医学教育合格率医学教育合格率90%90%7.37.3科研能科研能力力7.3.17.3.1科研科研项项目目综综合合评评分分20207.3.27.3.2科研成果科研成果获奖综获奖综合合评评分分20207.3.37.3.3专业专业人人员员年人均年人均论论文文发发表表数数0.50
79、.57.47.4技技术术指指导导7.4.17.4.1专业专业人人员员下基下基层层指指导导人均人均天数天数省省级级2020、市、市级级3030、县级县级60607.4.27.4.2专业专业人人员员指指导导社区覆盖率社区覆盖率85%85%CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控疾病预防控制机构绩效考核评估指标类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求* *8.8.综综合指合指标标8.18.1满满意度意度调查调查8.1.18.1.1单位职工满意度单位职工满意度90%90%8.1.28.1.2社会公众满意度社会公众满意度90%90%8
80、.1.38.1.3相关部门满意度相关部门满意度85%85%8.28.2机机构综构综合保合保障能障能力力8.2.18.2.1人力综合素质指数人力综合素质指数省省级级6.836.83、市、市级级6.056.05、县级县级4.994.998.2.28.2.2现场流行病学调查人员比例现场流行病学调查人员比例省省级级20%20%、市、市级级30%30%、县级县级40%40%8.2.38.2.3能力资质综合评分能力资质综合评分省省级级1010、市、市级级4 4、县级县级2 28.2.48.2.4指令性工作完成率指令性工作完成率100%100%8.2.58.2.5财政拨款占年度支出的比例财政拨款占年度支出的
81、比例1001008.2.68.2.6职工年人均拨款数职工年人均拨款数较较上年增加上年增加8.2.78.2.7项目预算完成率项目预算完成率100%100%8.2.88.2.8基本建设达标率基本建设达标率达国家建达国家建设标设标准准CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控四、绩效考核四、绩效考核指标的使用与信息收集指标的使用与信息收集CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控指标的界定：统一格式，确保界定全面指标的界定与解释指标评估的依据 指标的计算公式 资料收
82、集方法 资料收集部门 基本数据收集过录表格CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控如：传染病年总发病率（如：传染病年总发病率（1/10万）万）=校正报校正报告传染病病例数告传染病病例数/当年统计人口数当年统计人口数100000明确分子和分母即可，易于研制明确分子和分母即可，易于研制 l无分子、分母无分子、分母l无严格的公式无严格的公式 l无法直接量化无法直接量化l易掺杂主观因素易掺杂主观因素指指标标的的计计算算公公式式定量指标定量指标定性指标定性指标研制定性评估量表研制定性评估量表 明确关键环节和关键点明确关键环节和关键点研
83、制关键环节评分标准研制关键环节评分标准？CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控评价内容评价内容权重权重评价依据评价依据评分原则评分原则结果结果/ /数量数量得分得分1.1.事件报告事件报告1010初次报告初次报告1.1.在确认事件在确认事件2 2小时内完成网络直报报告，及时审核；小时内完成网络直报报告，及时审核；2.2.有报告单位、报告人及通讯方式等记录材料（传真记录、电话记有报告单位、报告人及通讯方式等记录材料（传真记录、电话记录）录）共共1010分分，全全部部符符合合得得满满分分。初初次次报报告告不不及及时时，本本项项
84、不不得得分分。1010个个项项目目一一项项不不符符合合或或不不完完善善减减1 1分分进程报告进程报告1.1.事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；事件的发展势态和危害性评估；事件的发展势态和危害性评估；2.2.落实控制措施情况；落实控制措施情况；3.3.资源使用情况资源使用情况结案报告结案报告1.1.在确认事件终止后在确认事件终止后2 2周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析其原因、影响因素；其原因、影响因素；2.2.事件的危害与损失及其补偿建议；事件的危害与损失及其补偿建议；3
85、.3.评价措施效果；评价措施效果；4.4.事件处置成本效益分析；事件处置成本效益分析；5.5.提出今后对类似事件的防范措施和处置建议提出今后对类似事件的防范措施和处置建议2.2.事件确认事件确认10103.3.处置准备处置准备20204.4.现场处置现场处置30305.5.控控制制措措施施落实落实20206.6.总结评估总结评估1010规范处置指数各项得分之和规范处置指数各项得分之和/100/100；规范处置指数；规范处置指数= =抽取事件规范处置评分之和抽取事件规范处置评分之和/ /抽取事件起数抽取事件起数评估量表示例 以“突发公共卫生事件规范处置”为例CHINA LCA NEW HIRE
86、ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控指标使用流程、信息渠道CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控指标使用流程掌握定义方法收集: 计划方案 总结报表分子/分母文字视频音频重点观察访谈整理: 录入 分析 评分核实: 一致 真实 准确评价: 纵向 横向了解过去把握现在规划未来目的依据内容公式途径标准数据表参数CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控规范收集有效、真实的信息。 绩效评估过程中必须全面地、有效地收集信息，在充分、
87、准确绩效评估过程中必须全面地、有效地收集信息，在充分、准确绩效评估过程中必须全面地、有效地收集信息，在充分、准确绩效评估过程中必须全面地、有效地收集信息，在充分、准确的信息基础上，确保客观、公正。的信息基础上，确保客观、公正。的信息基础上，确保客观、公正。的信息基础上，确保客观、公正。渠道统一，按定义、要点渠道统一，按定义、要点渠道统一，按定义、要点渠道统一，按定义、要点核查收集信息。核查收集信息。核查收集信息。核查收集信息。 A A查阅报表和相关信息：国家疾病报告系统的信息（含基本信查阅报表和相关信息：国家疾病报告系统的信息（含基本信查阅报表和相关信息：国家疾病报告系统的信息（含基本信查阅报
88、表和相关信息：国家疾病报告系统的信息（含基本信息）、经常性报告制度形成的报表、上级有关部门的专项调息）、经常性报告制度形成的报表、上级有关部门的专项调息）、经常性报告制度形成的报表、上级有关部门的专项调息）、经常性报告制度形成的报表、上级有关部门的专项调查和考评等渠道获取绩效评估指标所需要的有关信息。查和考评等渠道获取绩效评估指标所需要的有关信息。查和考评等渠道获取绩效评估指标所需要的有关信息。查和考评等渠道获取绩效评估指标所需要的有关信息。 B B现场观测：评价单位环境情况、仪器设备使用维护情况、信现场观测：评价单位环境情况、仪器设备使用维护情况、信现场观测：评价单位环境情况、仪器设备使用维
89、护情况、信现场观测：评价单位环境情况、仪器设备使用维护情况、信息管理系统运行情况、现场采样监测和消毒除害等情况等。息管理系统运行情况、现场采样监测和消毒除害等情况等。息管理系统运行情况、现场采样监测和消毒除害等情况等。息管理系统运行情况、现场采样监测和消毒除害等情况等。 CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控 C C C C公众满意调查，通过调查获得比官方记录更准确的信息；公众满意调查，通过调查获得比官方记录更准确的信息；公众满意调查，通过调查获得比官方记录更准确的信息；公众满意调查，通过调查获得比官方记录更准确的信息；以
90、直接获得公众对服务质量的评价。有：网络采集、媒体信以直接获得公众对服务质量的评价。有：网络采集、媒体信以直接获得公众对服务质量的评价。有：网络采集、媒体信以直接获得公众对服务质量的评价。有：网络采集、媒体信息、信件调查、现场访谈、电话采访和综合运用各种访谈技息、信件调查、现场访谈、电话采访和综合运用各种访谈技息、信件调查、现场访谈、电话采访和综合运用各种访谈技息、信件调查、现场访谈、电话采访和综合运用各种访谈技术等。术等。术等。术等。 D D日常工作记录和资料：疾病监测的数量、疫情突发事件和日常工作记录和资料：疾病监测的数量、疫情突发事件和日常工作记录和资料：疾病监测的数量、疫情突发事件和日常
91、工作记录和资料：疾病监测的数量、疫情突发事件和现场处置的数量、预防接种工作登记、实验检验记录和报告现场处置的数量、预防接种工作登记、实验检验记录和报告现场处置的数量、预防接种工作登记、实验检验记录和报告现场处置的数量、预防接种工作登记、实验检验记录和报告等可用于衡量完成工作量的记录；收到的疾病报告、投诉的等可用于衡量完成工作量的记录；收到的疾病报告、投诉的等可用于衡量完成工作量的记录；收到的疾病报告、投诉的等可用于衡量完成工作量的记录；收到的疾病报告、投诉的数量等可用于衡量工作和服务的数量、质量的记录资料等。数量等可用于衡量工作和服务的数量、质量的记录资料等。数量等可用于衡量工作和服务的数量、
92、质量的记录资料等。数量等可用于衡量工作和服务的数量、质量的记录资料等。 E E E E其他特别的资料收集方法：需要借助设备来获得资料，如其他特别的资料收集方法：需要借助设备来获得资料，如其他特别的资料收集方法：需要借助设备来获得资料，如其他特别的资料收集方法：需要借助设备来获得资料，如空气、水、噪音污染等的测定、居民健康知识知晓率和某行空气、水、噪音污染等的测定、居民健康知识知晓率和某行空气、水、噪音污染等的测定、居民健康知识知晓率和某行空气、水、噪音污染等的测定、居民健康知识知晓率和某行为改变程度的测量等。为改变程度的测量等。为改变程度的测量等。为改变程度的测量等。CHINA LCA NEW
93、 HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控绩效考核指标解释举例举例CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控1.11.1儿童疫苗接种率儿童疫苗接种率 （1）指标界定：评价辖区内国家免疫规划规定使用疫苗的接种情况。（2）指标依据：依据国家免疫规划方案等规范性文件的要求。（3）计算方法：儿童疫苗接种率=儿童全程接种某种疫苗人数/同期辖区内某种疫苗应接种人数100%（4）收集方法：原则上以儿童预防接种信息管理系统数据为准；没有信息化管理地区查看接种率年报表或近年接种率调查资料；根据地方统计年
94、鉴年龄别儿童数资料核算报告接种率，验证一致性，相差5%为一致，认可报告接种率。或者采用世界卫生组织推荐方法，估算疫苗接种率。疫苗接种率=实际管理的儿童数1/2未管理儿童数/目标儿童数100%。其中，未管理儿童数=目标管理儿童数-实际管理儿童数。相差5%为一致，认可报告接种率。如果考核年度有本级抽样调查接种结果，以该调查接种率为准。（5）资料来源：卫生行政部门统计、疾病预防控制机构计划免疫、医疗机构计划免疫接种门诊等相关职能部门。教育系统入托入学儿童预防接种证核查登记有关单位。 CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控1.11
95、.1儿童疫苗接种率儿童疫苗接种率 指标指标指标要求指标要求分值分值儿童疫苗接种率儿童疫苗接种率达到国家免疫规划的要求达到国家免疫规划的要求105105量化数据量化数据年年度度辖区辖区儿童儿童数数疫苗疫苗种类种类应接应接种人种人数数实接实接种人种人数数全程接全程接种人数种人数接接种种率率参参数数接种接种调查调查人数人数调查调查接种接种人数人数调查全调查全程接种程接种人数人数调查调查接种接种率率资料资料质量质量参数：接种人次CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控考核结果考核结果考核结果考核结果 考核公布结果分为优秀、良好、合格
96、三类，不通报具体考考核公布结果分为优秀、良好、合格三类，不通报具体考考核公布结果分为优秀、良好、合格三类，不通报具体考考核公布结果分为优秀、良好、合格三类，不通报具体考核分数（由考核组织单位记录备案）。核分数（由考核组织单位记录备案）。核分数（由考核组织单位记录备案）。核分数（由考核组织单位记录备案）。 1 1 1 1优秀：总体考核分数达优秀：总体考核分数达优秀：总体考核分数达优秀：总体考核分数达90909090分以上；分以上；分以上；分以上； 2 2 2 2良好：总体考核分数在良好：总体考核分数在良好：总体考核分数在良好：总体考核分数在8975897589758975分之间；分之间；分之间；
97、分之间； 3 3 3 3合格：总体考核分数达合格：总体考核分数达合格：总体考核分数达合格：总体考核分数达7460746074607460分之间。分之间。分之间。分之间。CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控六、省疾控中心迎接绩效考核工作安排六、省疾控中心迎接绩效考核工作安排CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING安徽疾控安徽疾控安徽疾控安徽疾控项目项目指标指标责任科室责任科室责任领导责任领导1.11.1传染传染病预防控病预防控制制1.1.11.1.1疫情报告综合评价指数疫情报告综合评价
98、指数信息科信息科王建军、陈叶纪王建军、陈叶纪1.1.21.1.2医疗机构传染病漏报率医疗机构传染病漏报率信息科信息科 王建军、陈叶纪王建军、陈叶纪1.1.31.1.3传染病监测完成率传染病监测完成率急传科、地寄科、计免科、艾防科急传科、地寄科、计免科、艾防科王建军、刘红、李卫东、沈永王建军、刘红、李卫东、沈永刚、苏斌刚、苏斌1.1.41.1.4暴发疫情规范处置指数暴发疫情规范处置指数急传科、地寄科、计免科、艾防科急传科、地寄科、计免科、艾防科王建军、刘红、李卫东、沈永王建军、刘红、李卫东、沈永刚、苏斌刚、苏斌4 4个指标个指标1717分分1.21.2免疫免疫规划规划1.2.11.2.1冷冷链链
99、运运转转管管理理使使用用完完好好率率计免科、药械科计免科、药械科任军、沈永刚、叶肥生任军、沈永刚、叶肥生1.2.21.2.2疫苗接种率疫苗接种率计免科计免科任军、沈永刚任军、沈永刚1.2.31.2.3规范接种单位覆盖率规范接种单位覆盖率计免科计免科 任军、沈永刚任军、沈永刚1.2.41.2.4疫疫苗苗接接种种疑疑似似异异常常反反应应规范处置率规范处置率计免科计免科任军、沈永刚任军、沈永刚4 4个指标个指标1818分分1.31.3艾滋艾滋病预防控病预防控制制1.3.11.3.1艾艾滋滋病病自自愿愿咨咨询询检检测测点点覆盖率覆盖率艾防科艾防科计国平、苏斌计国平、苏斌1.3.21.3.2艾艾滋滋病病检检测测实实验验室室质质量量控制合格率控制合格率艾防科艾防科计国平、苏斌计国平、苏斌省疾控中心绩效评估任务分解表省疾控中心绩效评估任务分解表
